环境与职业健康安全管理监理实施细则.docx
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环境与职业健康安全管理监理实施细则.docx
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环境与职业健康安全管理监理实施细则
中洲阳光办公区
环境及职业健康安全管理监理实施细则
编制:
审核:
昆明建设咨询监理有限公司
中洲阳光办公区项目监理部
环境及职业健康安全管理监理实施细则
一、工程概况
项目名称:
中洲阳光—办公楼及综合业务楼;
建设单位:
云南三和房地产开发有限公司;
建设地点:
云南省昆明市北市区;
总建构筑物面积:
71443㎡,其中地下22395㎡,2230.51㎡,地上49048㎡;其中地上部分:
裙楼建筑面积为:
9514㎡;
综合业务楼(三层及三层以上)建筑面积为:
2111㎡;
办公楼主楼(三层及三层以上)建筑面积为:
18417㎡;
建筑层数、高度:
地下2层,地上20层,建筑高度94.400m(建筑高度规划部门要求限制之内的建筑高度);
建筑结构形式为钢筋混凝土剪力墙结构,结构设计合理使用年限为50年,抗震防裂度8度;
防火设计的建筑分类为一类高层;其耐火等级为地上一级,地下一级;
施工涉及焊接、用电、运输、机械施工、扬尘等作业。
施工期易受暴雨、大风等气候因素影响。
施工期间土方开挖运输易造成沿线渣土掉落,影响城市环境卫生及车辆,行人安全;夜间施工对居民造成噪音环境污染;基坑积水造成环境污染。
发生意外事件时的救助主要依托当地社会力量。
当地交通、通讯发达,救助及时。
二、编制依据
1、公司环境及职业健康安全管理体系文件
2、《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001-2004
3、《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001
4、国家法律、法规、规章、条例、制度、标准、规范性文件等;
5、建设工程行业产品标准、施工规范、规程、标准图集等;
6、地方政府法规、标准、细则、管理办法等;
7、中国政府签署加入的国际公约;
8、上级下发的有关管理办法、规定、通知等;
9、其他与环境、职业健康安全管理体系运行控制有关的要求。
三、HSE监理组织体系及职责
1、组织机构图
2、监理部各级HSE监理人员职责
(1)总监理工程师
①贯彻执行国家、地方政府和行业有关环境及职业健康安全的方针、政策、法规、文件。
②向业主和社会提供本工程环境及职业健康安全监理承诺。
③为项目监理部开展环境及职业健康安全监理工作提供强有力的领导,保证项目监理部环境及职业健康安全工作的持续改进。
④为项目监理部开展环境及职业健康安全监理工作配备足够的资源。
⑤审定项目监理部HSE作业性文件和管理文件。
⑥协调和解决各相关方提出的有关HSE的要求。
⑦在授权范围内决定对HSE事件的调查报告。
(2)环境和职业健康安全工程师
①协助总监理工程师开展健康监理工作,接受总监理工程师的授权,处理健康监理工作的具体事宜。
②编制环境及职业健康安全管理监理实施细则中关于健康监理的条款。
③负责施工现场健康工作的监督管理,定期巡视各施工现场的后勤生活区域,及时处理和记录发现的问题并向总监理工程师汇报。
④参与健康事件的调查处理,对发生的健康事件,向有关部门提供原始依据。
⑤定期编写HSE管理工作总结和日、周、月报,做好HSE监理工作日志。
(3)安全监理工程师
①协助总监理工程师开展安全监理工作,接受总监理工程师的授权,处理安全监理工作的具体事宜。
②编制环境及职业健康安全监理实施细则中关于安全管理的条款。
③履行建设工程安全生产管理法定职责,定期巡视各施工现场的生活营地,及时处理和记录发现的问题并向总监理工程师汇报。
④参与安全事件的调查处理,对发生的安全事件,向有关部门提供原始依据。
⑤定期编写HSE管理工作总结和日、周、月报,做好HSE监理工作日志。
(4)环境监理工程师
①协助总监理工程师开展环境管理工作,接受总监理工程师的授权,处理环境监理工作的具体事宜。
②编制环境及职业健康安全监理实施细则中关于环境管理的条款。
③负责施工现场环境工作的管理,定期巡视施工现场、办公区域、后勤生活区域,及时处理和记录发现环境污染、废物排放、材料浪费等的问题并向总监理工程师汇报。
④参与环境事件的调查处理,对发生的环境污染、废物排放等事件,向有关部门提供原始依据。
⑤定期编写HSE管理工作总结和日、周、月报,做好HSE监理工作日志。
四、HSE监理方针和目标
(一)管理方针
守法诚信环保科学追求绩效不断拓展
以人为本关注健康持续改进和谐进步
(二)环境目标
1、公司因不良环境绩效受到相关方严重投诉或曝光、处罚、补偿、
赔偿次数为零。
2、员工环境培训教育覆盖率为100%
(三)职业健康安全目标
1、因公职业病发生率及死亡率为0
2、监理人员因公人身死亡率为0,重伤率小于1‰
3、建设工程监理安全重大责任事故为0,一般责任事故小于1‰
4、因公重大交通责任事故人身伤害率为0
5、公司所有办公及生活区域场所火灾和爆炸事故的发生率为0
6、员工职业健康安全培训教育覆盖率为100%
五、环境保护监理工作内容
1、环境噪声;
2、环境空气(烟尘浓度、佛里昂浓度);
3、污水排放;
4、固体废弃物排放(施工挖方弃渣堆放、废弃混凝土弃置、沙石材料堆放、废弃模板堆放、固体生活垃圾堆放);
六、环保监理的工作控制
(一)施工准备阶段的环保监理
1、监理工程师在复查熟悉设计文件和图纸时,应注意贯彻“建设项目需要配套建设的环境保护措施,必须与主体工程同时设立,同时施工,同时投产使用”的“三同时”的原则。
2、要求施工单位在编制施工组织设计时,写入环境保护治理措施,监理工程师予以认真审查:
施工中的取土场、弃土堆、泥浆排放池设置是否会对环境产生不利影响;
工程废渣处理是否妥当;
施工阶段的排水系统是否与当地的排水系统匹配协调,有无污染周边环境的可能;
施工材料的运输和堆放,有无防粉尘污染的遮盖措施;施工道路有无洒水减尘的降尘措施;
施工期间有无考虑到机械作业减少噪声污染的具体措施;
生活区用水用电是否设置有节能措施。
(二)施工阶段的环保监理
1、固体废物污染监理
(1)、固体废物的类型
施工现场产生的固体废弃物主要有三种,包括拆建废物、化学废物和生活固体废物。
拆建废物,包括渣土、砖瓦、碎石、混凝土碎块、废木材、废钢铁、废弃装饰材料、废水泥、碎玻璃等。
化学废物,包括废沥青、废塑料、废玻璃纤维等。
生活固体废物,包括炊厨废物、废纸、生活用具、粪便等。
(2)、固体废物的处理方法
固体废物处理是指物理、化学、生物处理等方法,将废物在自然循环中,加以迅速、有效、无害的分解处理,通常概括为无害化、安定化和减量化。
(3)、固体废物的处理
施工现场
要求施工单位在现场设置固定的垃圾池,所有工作面施工完成之后做到工完场清,楼内的建筑垃圾及时清理出楼层,垃圾池内堆放的垃圾定期清理出场。
垃圾池应分建筑垃圾和生活垃圾两类,两类垃圾堆放时应按照分类要求堆放。
办公区及生活区
办公区设置垃圾桶,所有垃圾入桶,总包单位对垃圾分类定期清运出场。
以上两项监理采用巡视、见证的方法检查。
2、施工现场水污染处理
(1)搅拌机前台、砼输送泵及运输车辆清洗处应设置沉淀池,废水未经沉淀处理不得直接排入市政污水管网,经二次沉淀后方可排入市政排水管网或回收用于洒水降尘。
(2)施工现场限制水磨石作业产生的污水,禁止随地排放。
作业时要严格控制污水流向,在合理位置设置沉淀池,经沉淀后方可排入市政污水管网。
(3)对于施工现场气焊用的乙炔发生罐产生的污水严禁随地倾倒,要求专用容器集中存放,并倒入沉淀池处理,以免污染环境。
(4)现场要设置专用的油漆油料库,并对地面做防渗处理,储存使用及保管要求措施及专人负责,防止油料泄露而污染土壤水体。
(5)施工现场的临时食堂,用餐人数在100人以上的,应设置简易有效地隔油池,产生的污水经过隔油池后再排入市政污水管网。
(6)禁止将有害废弃物做土方回填,以免污染地下水和环境。
其中第
(1)、(5)为停止点,必须有沉淀池和隔油池才能进行设施使用,其他各条监理采用巡视、见证方法检查。
3、施工现场噪声的污染处理
(1)施工噪声的类型
机械性噪声,如:
推土机、挖掘机、混凝土振动棒、木材加工机械等发出的噪声。
电磁性噪音,如:
发电机、变压器等发出的噪声。
(2)施工噪声的处理
施工现场的搅拌机、固定式混凝土输送泵、电锯等强噪声机械设备应搭设封闭式机械棚,并尽可能的离居民区远一些设置,以减少强噪声的污染。
尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的机械。
凡在居民密集区进行强噪声施工作业时间,晚间作业并不超过22时,早晨作业时间不早于6时。
特殊情况下需昼夜施工时,应尽量采取降噪措施,并会同建设单位做好周围居民的工作,同时报工地所在地的环保部门备案后方可施工。
施工现场要严格控制人为的大声喧哗,增加施工人员防噪声扰民的自觉意识。
加强施工现场环境噪声的长期监测,安排专人做好监测管理,并做好记录。
以上各点监理采用巡视、见证的方法检查。
4、施工现场空气污染
(1)施工现场外围设置围挡不得≦1.8m,以便避免或减少污染物向外扩散。
(2)施工现场的主要运输道路必须硬化处理。
现场应采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施,做到不泥泞、不扬尘。
(3)应有专人负则环保工作,并配备相应的洒水设施,及时洒水减少扬尘污染。
(4)对现场有毒有害气体的产生和排放,必须采取有效措施进行严格控制。
(5)对建筑物内的施工垃圾,应采取封闭的专用垃圾道或容器吊运,严禁随意凌空抛洒造成扬尘。
现场内应设置封闭垃圾站,施工垃圾和生活垃圾分类存放。
施工垃圾要及时清运,清运时应尽量洒水和覆盖减少扬尘。
(6)水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应密闭存放,施工过程中应采取有效地措施防止扬尘。
(7)对于土方和渣土的运输,必须采取封盖措施。
现场出入口处设置冲洗车辆的设施,出场时必须将车辆清洗干净,不得将泥沙带出现场。
(8)混凝土搅拌,对于城区内施工,应使用商品混凝土,从而减少搅拌扬尘。
(9)进行沥青防潮防水作业时,要使用密闭和带有烟尘处理装置的加热设备。
以上各点监理采用巡视、见证的方法检查。
七、安全文明施工监理
(一)现场文明施工建立的主要内容
1、规范场容,保持作业环境整洁卫生。
2、要求施工单位创造文明有序,安全生产的条件。
3、减少对居民环境的不利影响。
(二)现场文明施工管理的基本要求
1、施工现场应做到围挡、大门、标志牌标准化、材料码放整齐、安全设施规范化、生活设施整洁化、职工行为文明化、工作生活秩序化。
2、所有工种做到工完场清、施工不扰民、现场不扬尘、运输无遗漏、垃圾不乱弃,努力创造良好的施工作业环境。
(三)文明施工的监理要点
1、要求所有材料分类堆放且堆放整齐,主要设备、脚手架、密闭网、各种管线及施工材料制品需进库存放的必须进库存放。
2、施工现场的围墙必须封闭,现场设置总平面图,监理对总平面图的合理性进行审查。
3、现场的施工区域应与办公、生活区划分清楚,并采取隔离措施。
4、监理定期对施工现场的安全文明进行检查,并对检查的结果进行记录。
第二条为停止点,经监理审定总平面图后可能进行下步工作,其他各项采用巡视、见证的方法检查。
八、监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施
8.1监理项目部危险源辨识及预控措施
基础开挖塌方预控措施:
1)软土场地的基坑边不应堆土。
2)坑边如需堆放材料或机械,必要时采取支护措施。
3)须经计算确定放坡系数,必要时采取支护措施。
4)作业人员之间保持适当距离。
5)禁止作业人员在坑内休息。
6)机械开挖时要有专人指挥,随时注意周围情况。
跌落基坑井洞预控措施:
1)注意观察现场情况。
2)按规范要求设置沟盖板或防护栏杆,并设置警示标志,夜间应设红灯示警。
高空落物预控措施:
1)基坑周围0.8m范围内不得有物料或工器具,并有防止土石回落措施。
2)应尽量避免上下交叉作业。
若却有必要,必须采取可靠的安全防范措施。
3)脚手架的外侧、斜道、平台应设1.05m高的栏杆和18cm高的挡脚板或防护立网,在临街和靠近带电设施处应采取封闭措施。
4)作业人员佩戴工具袋,传递工器具或物料应使用绳索,严禁抛掷。
5)正确佩戴安全帽及安全防护用品。
6)清除高处的浮搁物。
钉铁器等扎脚预控措施:
1)注意观察现场情况。
2)物料定置摆放,并有明显标志。
3)将朝天钉拔掉或打弯。
高处坠落预控措施:
1)正确使用安全带,将安全带栓在可靠牢固的位置,设专人监护。
2)合理安排斜面作业时间,遇大风天气、雪天等恶略天气停止作业。
3)高处作业人员在构支架根部及临时拉线未固定好之前,严禁登杆作业。
检查无误后方可作业,横梁就位时,构架上的施工人员严禁站在节点顶上,横梁就位后应及时固定。
合理施工,尽可能减少和缩短作业人员在高处作业时间
4)按规范要求设置防护栏杆,并设置18cm高的挡脚板
5)规范使用合格的安全网。
触电预控措施:
1)用电安装、维修等应由有资质的电工操作,并持证上岗。
2)施工用电按规范要求采用三相五线制。
3)用电设备应按规范要求接地。
4)电气安装阶段应按规范要求使用合格规范的接地线。
5)调试阶段临时电源接引时必须一人进行一人监护。
6)正确使用绝缘防护用品。
起重伤害预控措施:
1)审查起重机械的“安全准用证”、“安拆许可证”、“操作许可证”等资质,不合格者严禁进场。
2)划分吊装区域,严格执行“十不吊”。
3)在起吊过程中,应设专人负责,统一指挥。
4)吊物离地面10cm时,应停止起吊,检查吊车支撑、钢丝绳扣、吊物、吊物吊点是否正确,确认无误后,方可继续起吊,起吊要平稳。
5)要躲开吊物和其重臂的下方,不得在重物下方行走或逗留。
8.2监理项目部环境因素辨识及预控措施
车辆排尾气预控措施:
1)定期保养,及时更换不合格的零部件。
2)到政府职能部门进行尾气检测,检验合格并取得标志后上路。
办公垃圾预控措施:
1)应用现代化的办公设施,尽量实现无纸化办公,减少办公垃圾。
2)办公垃圾分类存放,集中处理。
生活垃圾
1)贯彻“三节约”精神,减少生活垃圾。
2)生活垃圾分类存放,集中处理。
办公、生活用电预控措施:
1)下班或睡觉前对用电设备进行检查,并关闭。
2)对用电设备和线路进行日常检查,发现问题及时由专业电工处理。
3)禁止使用电炉子。
4)电热水器处应张贴“使用前请关闭电源”的标志,并严格执行。
火灾预控措施:
1)配备足量的消防器材。
2)厨房用火后应及时熄灭,并进行检查。
3)设立“吸烟室”,吸烟者应确认将烟头熄灭后方可离开。
4)设专人对消防情况进行检查。
以上预防措施,监理根据不同阶段,向各参建单位以“危险源告知书”形式提示,在过程中以停止、见证、巡视等方法检查执行情况。
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