院OA办公系统方案.docx
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院OA办公系统方案.docx
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院OA办公系统方案
XX学院OA办公系统方案
XXX
协同办公管理系统
建设方案
成都网邮科技有限责任公司
1、项目背景
1.1建设背景
XXX是经四川省人民政府批准、教育部备案设立的一所面向全国招生的公办全日制综合性普通高等院校。
学院始建于1934年,并于1958年开始专科层次学历教育,悠久的办学历史积累了丰富的办学经验,70年来为国家培养了大量的技术、管理人才,一大批毕业生正在各行各业的生产建设岗位上发挥着重要作用。
随着近几年高校的飞速发展,学院的建设越来越大,管理越来越复杂,尤其是多系部、多校区间的高效办公协作及明确管理是对于学校及领导而言非常重要。
以及学校成为廉政风险建设标杆学校。
传统的办公模式已经不适应现在学校发展的要求,很多工作会出现一定的偏差、效率始终没有得到最大化的提升等等,鉴于这种情况及学院的发展,学校可以尝试新型的协同办公方式,来适应学院的发展及提升工作效率。
1.2项目目标
通过前期与XXX的沟通,我们了解到,现在XXX行政人员300左右,师生有7000人左右,学院多、部门多等等,各部门、学院、教师、行政人员在办公过程中的流程控制不够清晰、先进的方法没有得到有效传递、多年办公经验没有得到沉淀。
办事效率不高,公文、文件传递、审批等事项都需要人为的进行送达,时间有效性很低。
全校现在没有统一知识管理、资料历史办公档案不能实现电子化共享;
校领导对下属工作计划执行情况不能及时了解,较难实现监督和检查。
往往很多事情都是事后了解。
行政员工对于签字盖章的风险性没有足够的重视和醒觉。
出现事项扯皮推诿,不按照规定时间处理学校事务。
在此背景下,学校可以先进的计算机和通信技术为主要手段,通过办公平台以实现XXX关键办公应用为导向,搭建一个覆盖整个学院的自动化办公信息平台。
通过网络技术,实现本单位移动办公、资源共享、高效协同的事务处理机制,为本单位建立一个即时有效的信息交流管道,建立高质量、高效率的信息网络,为领导提供一个方便有效的事件跟踪和监督手段,实现办公现代化、信息资源化、传输网络化和人性化管理。
1、通过OA系统平台,搭建一个领导决策支持系统和员工办公信息平台。
2、建立执行流程、解决手工处理办公事务的繁琐、滞后及无法进行信息统一管理和分析的问题;实现学校各部门、各人员之间的信息共享和协同工作,以提高学校管理水平和效率。
3、实现网上协同办公,实现文件收发管理、文件报送、分发等多种对内、对外服务功能和办公业务的自动化,实现学校内无纸化办公。
4、规范行政办公和审批流程,文件审批、报送,实现学校与各上下级机构之间无纸化办公,改善现有靠人工传递、发传真、打电话的传统办公模式。
5、建设一套高效的信息沟通平台和信息交流与共享机制,采集和积累各类信息资源并实现共享,使学校各部门、各学院内部的通信和信息交流快捷畅通,为领导督办、辅助决策提供最大限度的支持。
6、实现办公管理流程自定义与规范化管理相结合,高速快捷。
7、通过协同管理、内部BBS、公告、调查、计划管理等多种渠道以实名形式向领导提交申请和意见建议,实现学校内部的有效沟通交流。
8、基于INTERNET技术,实现跨部门、跨地域的知识、能力、资源的应用,使组织中的每一位成员在任何地点都能享受到组织的支持。
9、使学校各部门、各学院的办公业务和管理规范化、合理化、高效化。
10、培训工作。
对各级各类人员进行培训,培训包括学院党政领导、各部门、各院系相关管理人员、操作人员培训,所有人员培训到能熟练使用为止。
11、通过采取加强组织规章制度的执行监管,规范组织成员的工作行为,提供方便快捷的交流沟通方式,落实工作事务的责任和实时监控工作计划的执行等各种措施,来提高协同事件的处理效率,提升员工的工作绩效,提升组织的事件应对能力,增强组织凝聚力,实现管理方案的落实,最终实现组织综合实力的全面提升和市场竞争能力的大幅提升,在激烈的市场竞争中实现更大的组织价值。
2、系统的设计思想和应用价值
2.1系统的设计思想
2.1.1融合先进的技术和现代办公管理理念
协同管理软件是对组织中“人、事件、资源”之间的协同关系进行管理的软件。
它有三个显著的特征:
第一是以“人”为中心,以“人”为根本的元素和出发点来设计和构造应用;第二是以“组织行为”为管理根本,即对组织行为中的“角色、事件、资源、流程、规则、状态、结果”等要素进行管理;第三是以管理组织中占信息总量80%的“非结构化”信息为重点。
2.1.2强调“以人为中心”的管理理念
协同管理就是基于为组织中协同事件建立责任关系的管理方法;协同管理软件是以人为中心,通过信息化手段,为学院中每个人构建协同工作平台,通过对每个协同事项建立可视化流程的责任关系,对其过程、结果进行有效监督管理,加强人与组织的财、物、时间、信息之间的效率,在实现个人形成良好的、长期的工作习惯,进而形成人与事与物之间个人效率提升,从而达成组织整体效率提升,最终提升组织的执行力,增强竞争力。
用友致远A6协同管理软件有机融合东西方行为管理思想。
西方管理以“法”为重心,强调精确、量化、分解、逻辑和规范,形成以制度为主体,倡导科学主义的管理原则。
协同管理以流程管理、规则管理、授权管理、时间管理、计划管理、知识管理应用等体现西方管理特征。
东方管理以“情”为特质,强调“崇义为本”,即人无“信”不立,人无“义”不正。
体现以“以人为本”、追求因和果的人文主义管理哲学。
用友致远A6协同管理软件中以“人”为中心的设计、刚性流程与柔性规则的结合、事务处理中垂直管理和全程可控的策略都体现东方的管理特征。
在“中学为体、西学为用”的原则上,有机地把西方科学的管理方法与深厚的中国文化相融合,创造出一种“情、法、理”和谐统一的管理新境界,这是现代学院管理的追求、也是协同管理软件的发展方向。
2.1.3简单易用、易实施、易维护特性
产品特有的易用性设计,在拥有完备功能的前提下,对应用界面精心设计和打造,对各项日常办公管理应用进行高度抽象和模型提取,采用少数万能功能模块满足日常办公中80%以上的关键性、经常性应用,使得易用性大幅度提高。
同时采用先进的技术封装和打包等手段,实现了产品的“一键式安装”及数据自动备份等功能,极大地提升了实施效率和可维护性,降低了实施风险。
2.1.4与其它系统方便地整合、集成和扩展应用
系统采用关系型数据库,多层体系结构,同步国际的基于WEBSERVICE的SOA和以AJAX为技术核心的WEB2.0等的先进网络技术实现。
接口间采用国际统一的基于XML协议标准,可以与学院其它系统进行方便地整合。
2.1.5严密的安全性和认证体系
严密的安全体系,集成CA认证技术、支持防火墙、VPN等的专业防护,包含数据库安全、系统数据安全和附件加密、应用服务器安全、传输通道安全及身份认证等五重防护措施,多种安全认证,确保服务和应用安全。
2.2组织中的常见管理问题的解决之道
2.2.1加强执行力
1.增强授权的有效性
问题分析:
在组织中,经常有一种行为,比如,院领导对下级进行“任务下达”或者“交办事务”,这是管理者驱动组织的常见手段,在管理中被统称为“授权”。
1、口头授权,缺乏记录,记录歪曲、难以传递。
2、授权人表达能力、遗忘、缺少考核、验收的参照和被授权人理解能力、精神集中力、分析能力、执行能力都将造成层层的大幅衰减。
协同管理软件在增强授权上的价值点
1、书面授权,降低目标的传递衰减或变形。
2、直接分配任务对象和路径,确保执行资源。
3、通过流程图建立可视的责任关系。
2.监督过程控制结果
一个高校的副校长,一天要通过电话、会议、邮件、口头等方式安排多起事项,同时又要通过以上方式经手很多的审批事件,我们与他进行了一个小测试,让他回你今天做了多少安排和审批事件,结果出现一个让他也很意外的事情,他能回忆起其中的60%。
问题分析
1、所有事件过程缺乏记录。
2、过程缺乏持续跟踪和监督。
3、工作事项有可能进一步扭曲和衰减。
协同管理软件在加强过程控制上的价值点
1、所有事件将被如实的记录,供查询和跟踪。
2、可以及时提供任务执行状态、结果、过程变动。
3、减少信息的衰减。
3.加强制度的执行规范
一些新加入学校的老师或者工作人员经常按照领导的指示工作,可是没有人能记得全部或大多数的规章制度?
领导更忙更是记不全,制度被大家记不住,肯定是让所有管理者伤脑筋。
问题分析
1、大多数人仅仅在入职培训时见过所谓的“制度”。
2、制度是对组织行为进行约束的“法律”,遗憾的是制度常常锁在抽屉或者保险柜里。
3、厚厚的制度,常常让人望而生畏,几乎没有人能记住与自己相关的所有制度的细节。
4、制度的执行常常涉及多个环节,传统的人找人“照章办事”的效率很低,常常因中间环节的延误使得重要工作变成不得不立即处理的”紧急重要“的事务,最终导致了”打破常规“的违章处理情况大大增加,使组织处于失控状态。
协同管理软件在加强制度管理上的价值点
1、制度、规范变成“制度、规范模板固定流程”,勿需员工记住。
2、对于“表单”+“流程”形式固化的协同模板式管理,在员工执行时将按制度自行流转,实现“行为约束”的管理。
3、将模板授权给对应的执行者,把过程行为转化成“协同记录”,并可根据管理要求自动归档备查。
4.弹性组织
学校会多,很多领导一周的时间基本是处于会中,我们了解过很多的学校发现,其实很多会议是协调会,内部戏称扯皮会,每个参会人都知道,每次开会都有某些重要人物有事不能参加,所以多数会议是不会产生结果的。
问题分析:
1、低时效、高成本沟通方式—协调会议、电话沟通。
2、缺乏跨部门跨组织的合理组织方式。
协同管理软件在弹性组织上的价值点
1、协同管理软件可以实现随需应变组建“跨部门”的动态项目团队,快速建立灵活的弹性组织。
2、可以将所有项目过程“自动”归集到“项目文档”。
3、无须会议方式,可以实现所有项目成员全面同步信息对称。
4、项目完毕解散团队,而所有“过程和结果”可保留。
5.组织的敏捷性
问题分析:
1、大量由下至上或来自外部重要信息,因组织内部传递方式误减率高导致变形。
2、传统口头、会议、电话等方式处理速度慢。
3、因信息对个人影响,而会在层层上报中人为因素变形。
协同管理软件在敏捷组织上的价值点
1、把对外部信息的响应转化为内部协同,以协同方式保证外部信息以外至内减少衰减。
2、由下而上的信息呈报,通过协同管理系统,快速实现无衰减层层上报。
3、把内部流程处理结果转化为向下的反馈和对外部及时响应。
2.2.2实现知识管理
1.知识沉淀
问题分析:
1、缺少信息沉淀方式。
2、信息存储分散。
3、缺乏管理过程型的知识。
协同管理软件实现知识沉淀的价值点
1、强大的文档管理功能,为各个部门建立文件夹,存放部门知识。
2、辅助完成信息采集——整理筛选、分类归集、形成知识。
3、通过对整个协同事件的保存,可以将事件的过程和结果一起保存,实现对组织中宝贵的过程型知识进行保存。
2.知识共享
问题分析:
1分散管理易造成重要信息的丢失。
2组织中的知识缺乏有效的统一管理。
3不易共享学习。
协同管理软件实现知识共享的价值点
1、建立信息的分类管理方法,统一集中管理在服务器上,每日备份。
2、收集、整理信息、分类成型知识,根据工作内容要求授权不同对象学习分享。
2.2.3辅助文化建设
1.沟通平台
问题分析
1、在组织中,最常见的问题是沟通不足,信息缺乏对称——对称的意思是你知道的我们都知道!
在现实中,信息对称或沟通是需要很高的成本的,需要沟通的对象在同一时间或空间中,比如面谈或者电话。
我们常常因为不便接听电话或者忙碌使得无法与组织中他人进行足够的沟通或信息对称。
2、组织中的组织机构的设置,自然会导致沟通是多层次的,最高的领导者常常缺乏和基层员工沟通的手段,外部的变化常常像雪堆的融化,总是最外面的人最先知道,领导常常知道变化时已经太晚了!
2.凝聚力
3.价值观
问题分析:
1、文化建设对于时空要求高,要求时效快,内容频度高。
2、传统方式如电话、会议、内部专刊等的沟通成本高昂。
3、如果沟通层次多,将会导致衰减严重。
4、缺乏互动性沟通管道和手段,大家会被动接受。
协同管理软件在辅助文化建设上的价值点
1、通过协同
2、平台有效改善沟通“手段”。
3、倡导平台。
4、增强互动,
5、活跃。
6、工作习惯的改变,
7、将改变整个行为。
在充分利用电子沟通平台的基础上
1、以公告、新闻、调查、论坛等多种方式和多种手段。
2、以立体方式倡导价值观。
3、通过办公平台,可以轻松组织互动探讨和调查。
4、增强组织成员参与的兴趣、辅助完成文化建设。
2.2.4有效节约费用
1.人力成本
学校每天有大量的公文和文件要进行签字、审批、报送如果时长都是窜所在各个楼层、学院之间的路上、部门办公室之间每天的工作就像是邮差似的,不能很好的处理其他的事情。
2.办公费
经过我们统计,90%以上的中层管理和高层管理者桌面上,约4分之1位置都是堆放着各种各样等待审批和阅读的文件、报告;很多管理者为了工作方便,都配了打印机,每天的打印量一经计算,还非常的惊人。
协同管理软件在有效节约费用上的价值点
1、通过协同管理软件多样化的沟通方式,提高沟通频率的同时大幅度降低有线和无线终端的通讯量,调查显示:
抑制系数>15%,明显减少传真、长途电话等开支。
2、通过协同管理软件的协同工作、文档管理和共享机制,降低因打印产生的办公用品消耗和折旧,调查显示:
抑制系数为>30%,明显减少了打印纸、打印机的用量。
3、通过协同管理软件实施达成人均事务处理能力的提升,在组织扩张过程中有效进行减少对新人的雇佣数量,从而达成对人力资源成本抑制。
调查显示:
年度人力资源成本抑制系数为>15%,明显减少人力相关的开支。
4、通过协同管理软件提升了组织的敏捷和灵活性,协调会和动员会等各种会议次数明显减少和会议时间明显缩短,调查显示:
年度办公费用中的会务费、差旅费和车辆运行费等成本抑制系数为>30%,明显减少无效工作量和费用开支。
2.2.5信息资源整合
1.整合业务系统
2.集中信息共享
问题分析
随着IT建设的推进,我们会发现我们将拥有一大堆各种各样的系统,对领导者而言,这可是不好的事情,日理万机的领导者不可能有足够的时间去掌握风格各异的各种系统,这些系统大多为局部的专业人员设计、功能繁多,对领导者有效的信息贡献非常低。
协同管理软件在信息整合资源上的价值点
1、协同管理软件非常易用,多数领导培训一个小时后可以快速的掌握。
2、协同管理软件有一个全员使用的特点,它是每个人办公平台。
3、协同管理软件根据领导者设置供查询的文件夹,定时按照要求把业务系统的汇总结果和分析报告通过推送到指定的文件夹中,这样,领导者可以不必进入那些IT系统就能看到所有系统最有价值的产出物--结果文档和分析报告,大大方便了领导者。
4、通过协同管理软件中单点登录方式,可以一键式访问其他IT系统。
2.2.6廉政风险警示
1.解决人与人之间扯皮推诿,将风险责任化。
2.提高全体人员风险意识、
建设展示
1.协同通过流程节点人物的节点权限进行相应的处理,如需此人签字,审批,签章等决定权和签字权的权限时,在处理前将弹出“此处有风险,签字需谨慎”或“此处有风险,签章需谨慎”等警示标语。
2.在协同首页,将“廉政建设,警钟长鸣”的标语位于显眼位置,作为廉政建设警示。
3.建设围绕以“廉政建设”文化背景协同论坛,文档,关联项目等,突出廉政建设为学校人文建设的重中之重。
3、经济和社会效益预测与评价
3.1经济效益预测
3.1.1通过协同办公管理系统实施达成人均事务处理能力的提升,在组织扩张过程中有效进行减少对新人的雇佣数量,从而达成对人力资源成本抑制。
调查显示:
年度人力资源成本抑制系数为>5%,明显减少人力相关的开支
3.1.2通过协同办公管理系统多样化的沟通方式,提高沟通频率的同时大幅度降低有线和无线终端的通讯量,
调查显示:
抑制系数>15%,明显减少传真、长途电话等开支
3.1.3通过协同办公管理系统的文档管理和共享机制,降低因打印产生的办公用品消耗和折旧,
调查显示:
抑制系数为>30%,明显减少了打印纸张、耗材、打印机的用量
除了直接可计算的价值之外,协同办公管理系统还在沟通效率、事物处理效率、学习能力等诸多方面对组织提供了明显的帮助和提升,这些变化最终可以归纳为事务处理数量、质量、成本这三类要素提升,我们可以明显地感知协同办公管理系统对组织能力提供的价值。
……
4.、项目技术方案
4.1技术方案
4.1.1技术方案设计的原则和方法
该方案根据大多数高校的协同办公管理应用需求,按照先进性、高可靠性、易维护性、高性价比的原则进行设计和部署。
部署一套系统供所有教职员工内所有用户访问的方式。
该方案遵循以下原则和方法设计:
1先进性:
该系统必须具有先进的技术架构及支撑大量用户访问的设计
2安全性:
由于用户所有数据和文件都在该系统上,该系统需要具有非常高的安全性,除软件自身要有各种安全措施外,还需要提供硬件安全方案。
3可靠性:
由于系统一旦出现故障,将对整个系统的用户造成影响,要求系统具有很高的可靠性,并有完整的应急措施。
4灵活性:
该系统同时满足多个单位不同需求,需要在格式、流程、表单、权限等设置上具有灵活性。
集中式部署示意图
4.1.2技术方案特点分析
◆信息集中共享:
由于系统所有用户单位共用同一套系统,各种信息和文档的共享变得非常方便,任何单位任何个人都可以通过授权方便地获得相关的信息。
◆快速集中部署:
由于系统主要设备都部署在学院总部,各学院及部门对网络等的要求相对降低,可以在学院部署后迅速部署。
◆维护方便:
由于只在总部部署一套系统,所以容易建设同时系统维护比较方便。
4.1.3关键技术与核心问题分析
采用集中式部署方案的关键技术是单系统在大并发用户使用的时候的性能,除此之外,最核心的问题是要有完善的后备服务机制,通常这两个问题可以分别通过软件和服务器配置等的优化解决大并发用户使用,通过双机热备解决系统的可靠性问题。
采用先进的N层体系结构设计应用软件,降低系统对支持工作单一服务器的要求。
采用连接池技术,进一步提高系统的运行效率,采用对象数据缓存技术,以内存换效率。
大幅度的降低数据库的访问频度,大大提高了效率。
采用双机热备系统自动检测服务器工作状态,自动备份主服务器数据到从服务器,当主服务器出现故障的时候自动转换到从服务器,从而确保系统的可靠性。
5、项目风险分析
5.1项目实施的风险
风险一:
实施周期过长导致实施成本加大从而大幅度增加成本
◆计划管理策略:
Ø实施双方项目组对实施主计划达成共识,严格执行
Ø将实施主计划分解为周计划,召开项目组周例会
Ø将周计划分解为日计划,每日例会确保今日事今日毕
◆分阶段验收策略:
Ø为整个实施过程设置阶段检视点
Ø按阶段进行验收,快速展现实施成果
风险二:
资源到位不及时,导致项目计划不能按时完成
◆一把手策略:
Ø主管负责人充分重视并且主管领导在项目启动会上做资源配合重要指示
Ø指定项目组成员奖罚规定
◆部门主管策略:
Ø召开部门主管实施专题会
Ø组织各部门熟悉业务的人员做为关键用户
风险三:
实施目标未形成共识,导致项目无法正常验收
◆确认策略:
Ø就实施方案进行签字确认,并在项目启动会上宣布
Ø中途需要修改实施方案,需要开会协调并各方进行签字确认
Ø实施方案中应清晰反应实施目标与实施方法
5.2项目规模、功能、性能、需求不完全确定性分析
◆分析:
由于需求的不完全确定性,应避免以下问题:
Ø功能贪大求全:
全而不精、局部功能通用性差、成本高昂,实施复杂;
Ø易用性差:
信息分类繁多、操作复杂,许多功能形同虚设、弃置荒废;
Ø技术缺乏柔性:
未采用先进技术构架,不能适应客户需求的变化和基于互联网技术的融合;
Ø应用缺乏创新:
片面追求与现行管理的适应,缺乏创新性应用表现,简单解释、屈从落后观念,停滞不前,生命力不强;
◆策略:
Ø聚焦共性应用,满足学院的经常性关键应用
Ø以简洁的信息分类,构建简约实用的功能
Ø满足扩展性、安全性的同时兼具优秀的易用性
Ø标准化套装软件产品,完全符合规模化、市场化的要求
6、产品功能介绍
6.1产品系统平台及体系架构要求
●支持三/多层B/S构架,表示层、业务层、数据库访问层分开;
●数据库采用关系型数据库;
●支持Linux或unix操作系统;
●客户端支持IE7浏览器,支持WINDOWSVista系统;
提供开放的标准接口,使后续的开发的功能很容易地集成进来,保证系统的可扩展性。
6.2产品功能介绍
Ø图形化流程定义:
流程定义图形化,便于使用人员认知
Ø开放式统计表单:
支持表单的管理,能够迅速生成常用表单,并且能自动统计、查询,例如我校的费用申请/费用报销/差旅申请/报告流程/合同审批/采购申请/固定资产报废申请表等;
Ø支持一体化的文档管理:
具有文档、邮件、协同、公告、计划会议、本地文档互相通联功能,并且提供分级权限,可以实现组织内办公人员资料的存放、共享和转发。
Ø工作即时提醒:
支持浏览器方式下的信息提醒和手机短信提醒机制,并且能够以文字、声音或手机短信等多种方式对用户进行提示
Ø支持多种处理方式:
文件修改支持键盘输入和手写笔输入。
Ø文件修改痕迹保留:
在文件处理过程中,应该具有痕迹保留或版本控制的功能
Ø人员权限集中设置:
可根据岗位、职务、部门或自定义方式划分不同用户群,授予不同群体不同的权限和功能应用。
Ø初始设置程序化:
系统的安装、维护均采用图形化界面,可以方便地实现系统应用数据的定时自动/手动备份、恢复等功能。
Ø公文管理:
支持公文元素的定制、相关人员的权限设置、公文单、公文文号、套红模板、公文稿纸的定制和公文修改痕迹的保留。
收文管理中拟办人员可以指定相关人员对该公文进行督办,可以实现公文催办。
公文档案实现公文存储到公文档案中;支持公文查询;提供公文属性。
支持公文格式定制,公文档案管理、支持公文节点自定义,支持公文单签字盖章,支持封发、会签,清稿,稿纸,套红等流程功能
Ø协同工作:
支持简捷的文字编辑、信息流转、意见加载、振荡回复、与其它协同和文档关联,以及多附件上传、图片粘贴等,
Ø学生学校的交流:
当学生向学校提出行政方面的请求时可以通过本系统来自动完成请求、处理的过程,并能够将处理过程进行存档;
Ø办公流程方面:
能够满足学校的各种工作流程上的要求,确保适应我校的实际情况;
Ø协同支持OFFICE和WPS编辑功能,提供手写签名识别、WORD、EXCEL等对正文的处理等功能扩展;
Ø痕迹保留功能:
提供全面的键盘批注和手写批注的痕迹保留,在进行修改文字时的全痕迹保留,包括键盘修改和手写修改的痕迹保留。
将记录审批流程中每个审批人对公文正文的修改内容和修改时间,并且同一时间只允许一个人对同一公文的正文进行修改;
Ø电子签章,签名:
支持电子签章和手写签名;提供安全的电子签章,签名管理和盖章、签名功能,在文档上任意地方加盖签章(单位印章或个人手写签名);
Ø印章管理:
可实现对电子印章的统一管理,分配/收回用户签章权限、访问记录等;
Ø提供附件的批量上传功能;
Ø支持通过IP控制、安全验证码、加密锁等方式保证教职工个人账户安全。
Ø实现单位的办公设备、用品、图书、资料和车辆等的记录和使用管理;
Ø个人办公:
可浏览和查询个人工作状况,处理个人日常的工作事务,包括日程安排、工作计划、工作日志、
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