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三干会讲话
求真务实 开拓创新
全面推进县域经济社会转型跨越发展
──在二〇一二年县乡村三级干部大会上的讲话
王 宏 林
(2012年2月10日)
同志们:
春节刚过,县委、县政府召开县乡村三级干部大会,主要任务是贯彻落实中央、省市经济工作会议精神,回顾总结2011年工作,全面安排部署今年经济社会发展任务,动员全县广大干部群众进一步振奋精神,实干攻坚,确保全面完成今年各项目标,推动县域经济社会转型跨越发展。
刚才,我们兑现了2011年责任目标,表彰了先进集体和个人。
最后,县委孟书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我先讲三个方面的意见:
一、回顾总结成绩,认清发展形势,进一步坚定统筹城乡转型跨越的信心和决心
2011年,县委、县政府坚持以科学发展观为统领,以统筹城乡、强县富民为主线,优化结构促转型,统筹城乡快发展,创先争优上水平,全县经济社会各项事业呈现出全面推进、重点突破、平稳增长、竞相发展的良好态势。
一是经济实力显著增强。
面对复杂的宏观经济形势,在县乡领导班子换届的情况下,全县各级各部门坚持发展不动摇、不松劲,集中精力抓重点、抓落实,重点指标继续保持了高速增长。
止年底,全县地区生产总值达到60.09亿元,同比增长20%,高出全省增速7.5个百分点,高出全市6个百分点;工业增加值达到46亿元,固定资产投资达到67.1亿元,总量居全市前列;大口径财政收入达到18.2亿元,占全市总量的一半以上;地方财政收入达到6.6亿元,占全市的三分之一以上;社会消费品零售总额11.82亿元,增长20.16%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到17203元和4313元,增长12%和15.6%。
二是基础条件明显改善。
天平铁路华亭段4条隧道、南川河特大桥主体工程全面建成,330千伏变电站、华亭至石堡子二级公路改建工程进展顺利,北环路路基全线贯通,承载区域发展的能力显著提高。
积极实施25个整村推进和新村建设、旧村改造工程,建成了西华王寨等10个“五村联创”示范村,改造农村危旧房2000户,硬化村社道路7条32公里,治理河堤17.76公里,改造中低产田4193亩,农村生产生活条件发生了巨大变化。
大力推进生态建设,全年完成生态公益林、退耕补植、天然林保护、荒山造林、村镇绿化5.18万亩,我县被命名为全国绿化先进集体。
三是产业开发提质增效。
煤电化产业链进一步延伸,中煦公司20万吨聚丙烯、华亭煤矿150万吨选煤厂改扩建项目开工建设,华信煤业公司综采生产线建成竣工,华星煤业矿井建设项目进展顺利,全县生产原煤1447.7万吨、甲醇20.68万吨,发电15.52亿千瓦时,全部工业经济上缴税金15.86亿元,创历史最高水平。
以“一园三区”为主战场的现代农业有序推进,全县牛存栏14.3万头,种植蔬菜6万亩、药材7.8万亩,新植补植核桃3万亩,被列为全省“养牛大县”和“蔬菜大县”,农民人均产业收入1955元。
第三产业活力增强,华亭县旅游业发展规划通过专家评审,玄凤山景区建设和莲花台客服中心改造等项目全面完成,旅游基础设施日趋完善。
房地产开发、商贸流通、餐饮娱乐等服务业蓬勃发展,全年共接待游客61.12万人(次),旅游综合收入2.8亿元,个体私营经济上缴税金6675万元。
四是城乡建设全面推进。
坚持规划龙头地位不动摇,县城总体规划通过批复,西城区控制性详规等专项规划编制完成,城市综合防灾等规划即将评审。
以县城扩建“338”计划为抓手,30个重点城市建设项目累计完成投资6亿元,完成了西大街延伸拓建、仪州大道、滨河北路东段改造提升工程,汭北路、神峪路拓建完成路基工程,5个商住开发工程进展顺利,城区生活污水处理厂即将投用,防汛设施改造、雷神山生态园续建完成年度任务,全县城镇化率提高到43.6%,宜居宜商宜游区域中心小城市初具规模。
坚持建管并重,大力开展城乡环境综合整治活动,主城区和城乡结合部等重点区域环境面貌明显改观,城市品位进一步提升。
64个小城镇建设项目完成投资3.8亿元,聚集要素、承载发展、服务群众的功能不断增强。
五是社会事业协调发展。
财政用于民生的支出达到8.7亿元,占总支出的70.7%。
公开承诺的10件为民实事全面完成。
教育“两基”迎国检工作通过省政府评估,高考上线1468人,上线率94.6%,居全市前列。
华亭一中、县医院迁建项目完成投资近2亿元,建成了工程主体。
在全县114个村建成了广播“村村响”工程,成功举办了中国摄影家华亭站大PK采风等文体活动,我县被文化部命名为中国民间文化艺术之乡。
深入推进医药卫生体制综合改革,公共卫生服务均等化项目全面推进,新农合参合率达到98.69%。
全县城镇新增就业2568人,城乡居民养老保险顺利启动,荣获全省新农保试点工作先进县。
建成了县福利院扩建项目,城乡低保提标、救灾救济、医疗救助等惠民政策全面落实,全年发放城乡低保等资金4779万元。
六是社会管理不断加强。
深入推进法治政府建设,全面加强普法教育,依法行政水平明显提高,我县荣获全国“五五”普法先进县。
积极开展社会管理创新综合试点工作,大力推行社会稳定风险评估、城镇人口网格化管理,认真开展“重大社会矛盾积案排查化解年”和严打整治活动,建成了6个乡镇、105个单位视频监控系统,有力维护了社会稳定。
不断加大矿山、道路交通、消防等重点领域排查整治力度,确保了安全生产形势平稳,全年事故起数下降50%,直接经济损失下降61%。
切实加强市场监管,建立健全农村“一专三员”队伍,扎实开展生鲜乳市场、药品安全等专项整治活动,群众饮食用药安全得到保障。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全县经济社会发展仍然面临一些不容忽视的困难和问题。
一是推进转型跨越的任务艰巨。
工业经济一业独大,工业总产值占地区生产总值的比重接近80%,三次产业发展不够协调;煤电化产业链条短、转化增值效益不突出,接续产业发展步伐缓慢;农业特色产业规模发展与效益提升不同步,没有真正成为农民增收致富的主导产业;以旅游开发为重点的三产服务业正在起步,尚未形成品牌和规模。
二是率先发展的压力增大。
市委、市政府明确提出今年GDP增长17%以上,固定资产投资40%以上,地方财政收入17%以上,下达的指标高、任务重,而我县经济增长基数相对较大,受市场波动的影响比较明显,实现经济高速增长的压力前所未有。
同时,周边县区你追我赶,崆峒区光伏产业园、酒钢100万吨PVC管、平凉电厂三期、华能60万吨烯烃等重大项目将相继建设,崇信、泾川和灵台煤炭、石油开发进程加快,静宁苹果已形成品牌,庄浪旱作农业效益初步显现,我县资源和产业优势正在逐步缩小。
三是潜在社会矛盾日益凸显。
矿产资源开采引发的采空塌陷问题日益严重,矿山环境恢复治理、生态移民搬迁等历史包袱沉重,节能降耗硬性约束不断增强,安全生产监管难度加大,给我们轻装上阵、推动转型带来了严峻挑战。
同时,客观分析跨越发展的外部环境和基础条件,我们也面临中央、省市一系列宏观政策和战略布局调整带来的重大机遇。
首先,中央把扩大内需作为战略举措,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,实行结构性减税,重点支持科技创新、节能环保、战略新兴产业和服务业发展,着力促进经济结构调整、产业优化升级;国务院支持甘肃发展意见、新一轮西部大开发、扶贫开发十年纲要、甘肃循环经济发展规划、关(中)天(水)经济区、陕甘宁蒙能源“金三角”综合开发、中央1号文件等深入实施,对能源开发、农田水利、交通建设、生态保护、农业科技等投入进一步加大;国家鼓励扩大消费需求,加大民生投入,鼓励外资到中西部地区投资;国家关于中西部地区承接产业转移的指导意见,明确提出将从土地指标供应、财政扶持、税收优惠、金融支持、人才引进等诸多方面提供优惠政策。
其次,今年省委、省政府把“稳中求进、好中求快”作为经济社会发展的总基调,继续深入实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略,推动陇东南4个地区整体融入关中-天水经济区,积极发展煤化工产业,进一步加快陇东百万千瓦级大型坑口电站项目前期工作,构建陇东区域经济整体发展新格局。
市上将我县列为率先发展的重点区域,要求华亭牢牢把握资源优势和区位优势,在统筹城乡、煤电化综合开发等方面走在全市、全省前列。
这些,都为我们扩大开放开发、加大招商引资、增强发展后劲带来了难得的机遇。
第三,新一届县委、县政府在深入调研、吃透县情、多方论证、科学决策的基础上,提出了“统筹城乡发展、推进转型跨越”的总体思路和“一城五区六化”的发展目标,为全县“十二五”发展明确了方向。
华亭工业园区被列为国家级循环化改造示范试点园区,安口镇被列为全省循环经济发展示范镇,为我们调整产业结构、转变发展方式搭建了平台。
随着20万吨聚丙烯、华亭电厂二期等重大项目的相继上马,我县将迎来新一轮发展黄金期;平武高速、平宝高速、平天高速及西平铁路、宝中铁路复线即将实施,全县发展环境将进一步改善,区位优势将更加明显。
同志们,总体来看,我县经济发展机遇和挑战并存,优势和困难同在,但机遇大于挑战、优势多于困难。
只要我们坚定信心不动摇,抢抓机遇不松劲,挑战和困难必将成为激励我们加快发展的强大动力,必将推动县域经济社会实现转型跨越发展。
二、明确目标任务,突出工作重点,努力开创统筹城乡转型跨越的新局面
2012年,是加快统筹城乡发展、推进转型跨越的重要一年。
全县经济工作的基本思路是:
认真贯彻中央、省市经济工作会议及县十五次党代会、十六届一次人代会议精神,以科学发展观为指导,以统筹城乡发展、推进转型跨越为统揽,以促增长、调结构、惠民生、保稳定为主线,以年度经济社会发展“118”计划为抓手,以超常规的举措为保证,深入推进“五统筹、五跨越”战略,加快构建“一城五区六化”发展新格局,确保全面完成全年各项目标任务,努力开创全县统筹城乡发展新局面。
奋斗目标是:
GDP增长17%,规模以上工业增加值增长25%,固定资产投资增长40.1%,地方财政收入增长17%,社会消费品零售总额增长18.1%,进出口总额增长41%,城镇居民人均可支配收入增长13%,农民人均纯收入增长15.6%,人口自增率控制在7‰以内,城镇化率提高1.6个百分点,单位生产总值能耗降低2.8个百分点。
围绕上述思路和目标,今年我们重点要抓好以下8个方面:
(一)全力以赴上项目、抓招商,着力强化发展基础保障,在建设重大项目上推进跨越。
要坚持把项目建设作为推进转型跨越的有力抓手,不断强化重大项目的支撑拉动作用,切实增强承载发展和综合保障能力。
一要科学储备项目。
深入研究政策,围绕循环经济发展、煤电化综合开发、民生条件改善、生态环境保护等重点领域,精心筛选一批有望进入大盘子的好项目。
高度重视项目前期工作,聘请高资质单位高质量完成项目可研论证,编好项目本子,下功夫做好项目策划包装工作,进一步充实项目库,确保国家、省市一有政策倾向,县上就有项目申报。
二要积极争取项目。
加强与上级主管部门汇报衔接,持之以恒盯,全力以赴攻,争取更多的项目列入国家和省市计划,力争华亭发电公司二期、华明电厂改扩建、平凉电厂三期等项目尽快落地实施,平宝、平武、泾华高速和宝中铁路复线等项目早日开工建设,依托重大项目拉动,保证经济高速增长需求。
进一步加大争取项目资金的奖励力度,督促乡镇部门赴省进京,千方百计跑项目争资金。
县上将加大列支项目前期工作经费,鼓励支持各级各部门多方争取项目和资金,切实缓解财政支出压力。
三要精心建设项目。
对今年确定的271个50万元以上重点项目,实行台账管理,跟踪落实,确保当年完成投资42.3亿元。
特别对投资1.8亿元的一中迁建、投资1.4亿元的县医院迁建、投资1亿元的华石公路改造、投资2.6亿元的福华公司100万吨特种型材生产线技改、投资1.4亿元的华亭老年公寓和砚峡西华移民安置、投资1.2亿元的环城路和汭北路建设、投资1.5亿元的宏源大厦、投资2.2亿元的华星煤业公司矿井建设、投资5亿元的风力发电等10大项目,要推行“一套方案、一名县级领导、一抓到底”的“三个一”包抓责任制,明确包抓领导,制定行事历,倒排工期,加快进度,实行分管领导一周一督查,一月一调度,确保完成年度计划。
要加快运煤专线延伸项目前期工作,完成华石路改造路基工程,确保环城北路、汭南大道油筑和汭北路续建项目建成投用,进一步拉大路网框架,突破交通瓶颈。
要强化调度,加快330KV变电站、10千伏、35千伏农网改造升级、电信宽带改造、移动基站建设等7项电力通讯畅通工程建设进度,不断完善城乡基础设施。
对今年所有项目都要高点规划,高效实施,规范项目建设程序,完善项目资料,严格管理制度,加强资金监管,力争建成一批精品工程,培育一批示范典型,确保各类建设工程经得起检验。
四要大力引进项目。
今年省市下达我县固定资产投资增速要达到40%,总量要完成94亿元以上,比去年增长近30亿。
这30亿从哪里来?
就要靠招商引资。
近期县上将召开招商引资大会,动员全县各级各部门坚持招商不动摇,继续加大走出去、引进来工作力度,在全社会营造全员招商的浓厚氛围。
各级领导干部要带头招商,全体干部职工和群众要积极招商,发扬“四千”精神,用千丝万缕的关系,走遍千山万水,说尽千言万语,用尽千方百计,广招四方客商。
要适时组织开展赴外招商活动,集中推介,采取组团招商、驻点招商、小分队招商、以商招商等多种形式,全面掀起全员招商的工作热潮。
要树立招大商、大招商的理念,不光要招实力雄厚、诚实守信的大集团,更要招产业带动强、发展潜力大的小企业,推动招商引资工作数量和质量同步提升。
要抓好招商引资项目建设和跟踪服务,盯人盯事盯项目,确保签约项目早动工、意向项目早落实,力争全县招商签约资金达到32.4亿元,项目到位资金同比增长35%以上,切实增加县域投资总量。
(二)持之以恒调结构、促转型,着力提升核心竞争能力,在壮大工业经济上推进跨越。
围绕建设陇东国家级能源化工基地核心区这一目标,大力延伸产业链条,深入推进结构调整,加快构建新型工业化格局。
一要做大做强优势产业。
建成投资1.7亿元的山寨煤矿100万吨、华亭煤矿150万吨选煤厂;完成县管煤矿“六大系统”提升、华星煤业公司矿井建设、东华镇煤矿安全改造等项目,加快建设安全高效现代矿井。
建成330KV变电站一期项目,推动发电公司二期2×100万千瓦和华明电厂2×60万千瓦改扩建项目取得突破性进展。
实施20万吨聚丙烯、煤矸石制砖改扩建等项目,加快20万吨醋酸、6万吨聚甲醛等项目前期进度,促进煤电化产业向规模化、集约化方向发展。
加快矿机公司液压支架修造二期、矿用材料制造等项目,积极引进高档地板砖、卫生洁具、新型墙体材料等项目,推动传统产业优化升级。
二要加快建设“一区五园”。
石堡子高新技术产业园要尽快建立园区高新技术研究机构,调研论证一批科技含量高、经济效益好的项目,精心组织实施投资2.6亿元的福华公司100万吨新型轧钢特种型材生产线项目,抓好华石路改建、垃圾处理场等基础设施建设项目,全力打造省级重点工业园区。
安口陶瓷产业园要依托陶土资源优势,充分利用闲置资产设备,采取招商引资的方式,大力发展陶土板、陶土砖等各种建筑陶瓷、日用陶瓷工业,全面振兴陇东陶瓷工业基地。
策底建材产业园要编制完成产业园发展规划,加快建材市场道路及排污管网建设进度,促使总投资6亿元的华星煤业公司60万吨矿井达标达产,投资5600万元的银峰公司30万吨环保节能石灰生产线建成投产。
西华电力产业园和东华煤炭产业园,要全力配合县上做好重点煤电项目的协调服务工作,积极论证、引进一批煤电转化增值的大项目、好项目,力争全县五大产业园新增千万元以上入园企业5户以上。
三要大力发展循环经济。
编制完成全县整体循环经济发展规划和安口镇、工业园区循环经济发展规划。
工业园区要充分利用国家、省、市有关政策和扶持资金,深入实施工业园区污水处理、集中供热、生态绿化等项目,全力打造国家级循环化改造示范试点园区。
安口镇要精心实施投资2.1亿元的20万吨二甲醚、10万吨醇醚燃料和投资1300万元的万兴公司免烧砖等项目,全力打造全省循环经济示范镇。
认真实施马峡30万立方米加气混凝土砌块生产线、神峪秸秆板材生产线、同丰公司再生资源加工改造等项目,努力培育一批循环经济示范典型。
扎实推进企业用能技术改造,大力整治重点污染源排放,全面完成节能减排目标任务。
四要扶持壮大中小企业。
加大对忠平伟业公司、成秭公司、安源公司、银峰公司、宏源牧业公司、青松药业公司等企业扶持力度,引导企业采取以资产、技术入股等方式整合壮大,实现集群发展。
要积极搭建中小企业服务平台,加强银政、银企对接,运用财政资金的杠杆作用,建立激励约束机制,促使金融机构扩大对中小企业的信贷投放,有效拓宽融资渠道,解决中小企业发展资金短缺问题。
(三)下大功夫强基础、兴产业,着力加快城乡一体化进程,在发展现代农业上推进跨越。
紧紧围绕“双建双推”的战略任务,继续以上年地方财政收入的15%列支支农资金,坚定不移地走统筹城乡、产业富民、基础先行的路子,努力实现农村经济新跨越。
一要高标准推进新农村建设。
投资2亿元,深入开展“五村联创”活动。
争取项目资金630万元,集中力量抓好黑河流域片区(上关乡早阳村、水联村,神峪乡下关村、袁庄村)和策底镇盘坡村等5个省列扶贫开发整村推进项目;按每村120万元的标准,实施安口镇马家堡村、吴家堡村,东华镇黎明村、月元村,西华镇刘磨村,马峡镇蒋庄村、赵庄村,策底镇策底村、大南峪村,山寨乡东街村、峡滩村,河西乡建沟村、新庄村等13个县列整村推进项目;按每村20万元的标准,实施安口镇武村铺村、晨光村,东华镇王峡口村、南村沟村、北河村,西华镇王寨村、西华村,马峡镇孟台村、刘店村,策底镇策底坡村,砚峡乡麻池村、土桥村,山寨乡北阳洼村、刘河村,河西乡河南村、杨庄村,神峪乡新寨塬村、张家磨村,上关乡半川村,工业园区纪家庄村等20个整村推进巩固提升项目;筹资600万元,实施西华镇西塬村、西华村、龚阳村,东华镇前岭村、北河村、黎明村、西关村、东峡村,策底镇策底村、策底坡村等10个村庄环境连片整治工程,在中心村和重点项目村实施亮化工程,进一步提升全县新农村建设水平。
二要大力度改善农村基础条件。
深入实施生态家园建设工程,着力配套建设农村水、电、路等基础设施和村部、学校、卫生室、文化室、小广场等公共服务设施,硬化、整修村社道路、生产道路200公里,实施车场沟、四条岭病险水库除险加固工程,加紧解决偏远山区农户安全饮水问题,建成全国农村饮水安全示范县,治理山寨河、马峡双明河、安口马蹄沟河18.5公里,改造中低产田4259亩,完成生态造林1.3万亩,进一步改善农村生产生活条件。
三要规模化发展特色优势产业。
高度重视粮食生产,大力推广农业适用技术,确保全年粮食播种面积达到35万亩以上,总产量达到8.6万吨以上。
继续加快“一园三区”建设步伐。
年内新植核桃2万亩,严格落实核桃基地管理措施,下功夫解决幼园间作问题,提高果园保存率,加大先进适用技术推广力度,促进挂果园丰产丰收。
大力实施“万千百十”养殖工程,积极培育养牛大户,加快建设养殖小区,确保全县牛饲养量达到17万头以上。
积极研究市场行情,种植适销对路品种,确保中药材面积达到8万亩、蔬菜达到7万亩。
下大力气抓好龙头企业建设,年内建成宏源牧业公司万头肉牛屠宰及熟食加工生产线、策底茂源5000吨蔬菜保鲜库和华亭中药材交易市场,申报认定1至2户省、市级龙头企业,加快农业产业化进程,真正将四大产业培育成为农民增收的支柱产业。
整合“阳光工程”、“两后双百”等各类培训项目,年内举办各类培训班80期,培训农民3万人,输转劳力3万人,劳务创收2.8亿元以上。
(四)集中力量搞建设、抓管理,着力打造宜居宜商宜游城市,在建设中心小城市上推进跨越。
今年,市上要开展“中心城市建设攻坚年”活动。
我县也计划召开城市建设动员大会。
这里,我先讲三点:
一要坚持规划先行。
依托县城总规,高标准完成县城燃气、排水、综合防灾等3个专项规划、东城区6.7平方公里和安口、策底等5个中心小城镇控制性详细规划。
严格执行“一书三证”制度,特别对地标性、节点性工程,更要严格审查项目选址、规划设计、外立面效果,确保城市特色鲜明、现代时尚。
要切实加大规划执法力度,加强巡查检查,依法从严从快查处违法用地、违法建设等“两违”行为,坚决维护规划的权威性和严肃性。
二要加大建设力度。
按照“扩大规模、增加体量、完善功能、提升品位”的要求,精心组织实施“688”工程,进一步完善城市服务功能,提升城市承载能力。
实施保障性住房建设工程,新建廉租住房36套、公租房180套、限价商品房156套,有效解决中低收入群体住房困难。
继续推进农村危旧房改造工程,年内完成改造任务2000户。
抓好西大街沿线“城中村”改造、老年公寓及砚峡、西华移民安置等工程,建成鸿昊盛府、康顺小区等商住开发工程。
实施仪州大道西段、义宁路、莲湖路、亭川路、北环路东段、南环路东段改造工程,整治背街小巷6条4公里。
完成汭北路、神峪路续建和上关路、兴华路北段、环城北路、南环西路、汭南大道等道路建设工程。
实施城区集中供热扩容、便民市场、加气站、公厕、停车场、数字城管扩面、城区绿化亮化、人力资源和社会保障服务中心建设等工程。
深入推进小城镇建设,突出抓好安口、策底、马峡、神峪等小城镇和工业园区建设,彻底改善出入口形象,辐射带动其它小城镇快速发展。
三要提升城市品位。
坚持建管并重,继续深入开展环境综合整治活动,加大治脏、治乱、治差、治堵力度,突出抓好主次干道、背街小巷的垃圾清理,搞好城市出入口、城乡结合部、集贸市场等重点部位和公共场所的治理,加强对商贸小区、老旧住宅小区、各类专业市场的整治,全面整顿流动摊点、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画、乱搭乱建行为,全力抓好城市绿化、美化、亮化、净化工作,特别要在推行“箱式”货运、整治煤尘污染、提升保洁水平方面取得实质性突破,确保城市面貌持续好转、根本改观。
要修订完善城市管理办法,建立共同参与、监督有力、惩处严格的城市管理长效机制。
(五)凝心聚力强基础、打品牌,着力增强经济发展活力,在繁荣旅游三产上推进跨越。
要筹备召开旅游发展大会,推动全县旅游发展由资源大县向产业大县转变。
一要完善发展要素。
按照“统一管理、行业指导、企业运作”的原则,实行旅游资源所有权、管理权和经营权三权分离,鼓励社会资本投资旅游产业,推进旅游开发市场化。
以彰显“凤”文化养生度假谷为主题,集中力量实施省上重点扶持项目——莲花台景区基础设施建设及景观提升工程,完成莲花台景区国家级风景名胜区、国家级森林公园申报工作,配套景区道路、护栏、步道、廊亭、供电、通讯、游客中心等设施,进一步完善服务功能。
按照“统筹城乡、整合项目、联动发展、推进跨越”的旅游建设思路,把旅游开发与产业发展相结合,加快实施石堡子军工文化体验园、米家沟生态园续建、双凤山公园基础设施、龚阳村农家乐、关山民居保护等项目,启动西华镇旅游特色名镇、皇甫山生态公园建设项目,扩大景点规模,提升景区品位。
加大旅游产品开发力度,挖掘开发工艺陶瓷、剪纸等特色纪念品,不断丰富旅游资源。
制定出台《华亭县旅游服务通则》,深入开展“旅游服务达标”创评活动,提高服务质量,促进我县旅游规范化和标准化建设走在全省前列。
二要着力培育品牌。
旅游是一项眼球经济,在资源相当的情况下,比的就是创意、就是包装、就是宣传。
今年,我们要积极参加崆峒文化旅游节,举办好“中国摄影家走进华亭大型采风暨旅游风光摄影展”等活动,做好“无中生有、有中生优”的文章,力争打出打响米家沟、双凤山、莲花湖、玄凤山环城一日游、黎明川乡村休闲观光游、关山避暑养生度假游、关山民俗文化体验游、工业园区军工文化体验游等特色品牌,全面提升我县旅游产业的知名度,力争年内旅游接待人数突破73万人(次),旅游经济综合收入达到3.1亿元,努力把我县建成集观光旅游、休闲养生、商务会展为一体的旅游胜地。
三要拉动三产发展。
坚持政策引导、市场运作的办法,通过举办大型旅游推介、会展交流、商业演出、体育比赛等活动,加快发展餐饮服务、信息咨询、中介服务、现代物流、金融保险、物业管理、养老托幼等现代服务业,积极发展新兴消费,改善城乡消费环境,增强消费对经济增长的拉动作用,培育新的经济增长点。
(六)不遗余力办实事、解民忧,着力提升城乡保障水平,在改善民
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