危险作业管理实务.ppt
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危险作业管理实务.ppt
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中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂-16-16项管理制度宣贯项管理制度宣贯作业许可管理规定作业许可管理规定安全安全环保科保科2011年年6月月23日日中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂作业许可管理范围作业许可管理范围
(一)在所辖区域内或已交付的在建装置区域内,进行下列工作均应实行作业许可管理(作业许可管理流程见附录A),办理“作业许可证”(见附录B):
1.非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无规程指导的维修工作);2.承包商作业;3.偏离安全标准、规则、程序要求的工作;4.交叉作业;5.在承包商区域进行的工作;6.缺乏安全程序的工作;7.对不能确定是否需要办理许可证的其他工作。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂作业许可管理范围作业许可管理范围
(二)以下作业执行专有作业许可证:
1、电气作业执行大庆石化公司电气第一种工作票、大庆石化公司电气第二种工作票;2、检维修作业执行大庆石化公司检维修风险控制及开工任务通知单;3、没有属地管理单位,由项目建设部门单独管理的工程建设项目开工前执行开工前条件确认单。
(三)如果工作中包含下列作业,还应按专项作业管理规定要求同时办理专项作业许可证:
1.进入受限空间;2.挖掘作业;3.高处作业;4.吊装作业;5.管线/设备打开;6.临时用电;7.动火作业;8.放射性作业;9.其他有明确要求的作业。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂作业许可管理规范与专项作业许可作业许可管理规范与专项作业许可管理规范的关系管理规范的关系作业许可管理规范作业许可管理规范HSE管理规范管理规范移动起重移动起重管理规范管理规范动火作业动火作业管理规范管理规范高处作业高处作业管理规范管理规范其他其他受限空间受限空间管理规范管理规范中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂作业许可管理规范与专项作业许可管理作业许可管理规范与专项作业许可管理规范的关系规范的关系作业许可的作用:
作业许可的作用:
1、控制非常规作业的通用风险,如能量隔离、控制非常规作业的通用风险,如能量隔离、气体检测等;气体检测等;2、统筹各个专项许可;、统筹各个专项许可;3、专项许可审批前的准备工作。
、专项许可审批前的准备工作。
专业作业许可的作用:
控制专项风险。
专业作业许可的作用:
控制专项风险。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂作业许可管理流程(见附录)作业许可管理流程(见附录)作业许可票证管理作业许可票证管理作业许可证一式三联,许可证应统一编号。
作业许可证一式三联,许可证应统一编号。
1.第一联:
悬挂在作业现场;第一联:
悬挂在作业现场;2.第二联:
张贴在控制室或公开处的作业公示板以示沟通,让现场所有有关第二联:
张贴在控制室或公开处的作业公示板以示沟通,让现场所有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容;人员了解现场正在进行的作业位置和内容;3.第三联:
保留在批准人处。
第三联:
保留在批准人处。
如涉及相关方,需将第一联复印交相关方,以示沟通。
如涉及相关方,需将第一联复印交相关方,以示沟通。
挂在现场的许可证挂在现场的许可证贴在控制室的许可证贴在控制室的许可证现场隔离现场隔离-上锁挂签上锁挂签中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂原则原则各类专项作业许可证的期限应服从作业许可证的规定各类专项作业许可证的期限应服从作业许可证的规定;作业许可证的期间是否需要延期作业许可证的期间是否需要延期,应在许可证书面审查其间讨论确定;应在许可证书面审查其间讨论确定;如果作业许可证需要延期,而某一相关的专项作业许可证不需要延期,如果作业许可证需要延期,而某一相关的专项作业许可证不需要延期,该许可证可按正常程序检验后关闭,并在作业许可证上做相关记录;该许可证可按正常程序检验后关闭,并在作业许可证上做相关记录;如果相关的专项作业需要延期如果相关的专项作业需要延期,这时这时,作业许可证应服从相关的专项作作业许可证应服从相关的专项作业进行响应延期业进行响应延期;(此类情况多见)(此类情况多见)所有延期的时限应服从作业许可规范中的规定。
所有延期的时限应服从作业许可规范中的规定。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂作业许可管理要点作业许可管理要点1.办专项作业许可证的同时,必须办理作业许可办专项作业许可证的同时,必须办理作业许可证(即大票和小票同时办);证(即大票和小票同时办);2.所有办理作业许可的都要做工作安全分析;所有办理作业许可的都要做工作安全分析;3.所有作业许可审批都要现场所有作业许可审批都要现场-核查;核查;4.作业许可不是开工证,期限应根据作业的风险作业许可不是开工证,期限应根据作业的风险来确定;来确定;5.作业完毕后,要执行关闭程序,恢复现场,确作业完毕后,要执行关闭程序,恢复现场,确认清除隐患。
认清除隐患。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂动火作业安全管理标准动火作业安全管理标准-16-16项管理制度宣贯项管理制度宣贯安全安全环保科保科2011年年6月月23日日中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂新增管理内容和要求新增管理内容和要求u监护人应佩戴明显标志,动火作业期间不得擅离现场,不得从事与监护无关的事。
特殊情况需要离开时,应要求动火作业人员停止作业,同时收回动火作业许可证。
u将锤击、进入易燃易爆场所的机动车辆、燃油机械等设备纳入了临时动火的内容。
u一级动火增加了以下内容:
a.运行生产装置内按照爆炸性气体(粉尘)环境划分属于1、2(11)区的区域;b.档案室、图书馆、资料室、网络机房等场所。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂新增管理内容和要求新增管理内容和要求u企业应成立兼职监护人队伍;监护人必须接受专门培训(培训内容至少包括:
作业存在的风险,风险控制措施,消防、气防器材的使用,事故情况下的应急处置、急救与逃生,工业气瓶、焊接机具的使用常识和相关作业的管理规定等),考试合格后由各单位安全部门发放监护证书。
监护人培训必须纳入HSE培训计划中。
u动火作业由属地单位项目负责人提前预约,经动火主管部门审批后方可开始办理动火作业许可证。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂新增管理内容和要求新增管理内容和要求u动火作业许可证一式三联,许可证应统一编号。
u第一联:
悬挂在作业现场。
u第二联:
张贴在控制室或公开处以示沟通,让有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容。
u第三联:
保留在批准人处。
u如涉及相关方,需将第一联复印交相关方,以示沟通。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂新增管理内容和要求新增管理内容和要求u动火施工区域应设置警戒,严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域。
u特殊动火每2小时分析1次,一级和二级动火每4小时分析1次。
特殊动火和一级动火在作业中,当动火作业人、监护人或批准人认为有必要分析时,应随时进行分析。
u动火作业人员在动火点的上风作业,应位于避开物料可能喷射和封堵物射出的方位。
u一处动火是指在设备容器内、正在运行的甲类装置内、罐区防火堤内不超过7.5米范围,其余地方原则上不超过15米范围的动火;中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂新增管理内容和要求新增管理内容和要求u动火监护人变更须经动火作业批准人同意。
变更后的监护人在许可证签字并进行现场交接。
u高处动火作业还应遵循高处作业安全管理标准的相关要求,高处作业使用的安全带、救生索等防护装备应采用阻燃的材料,必要时应使用自动锁定连接。
u高处动火(含在多层构筑物的二层及以上动火)必须采取防止火花溅落的措施。
氧气瓶、乙炔瓶与动火点垂直投影点距离不得小于10米。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂新增管理内容和要求新增管理内容和要求u带压不置换动火作业中,由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰,如无特殊危险,不宜将其扑灭。
u各单位应每月对动火作业进行汇总统计,每季度对动火作业产生的原因进行深入分析,并根据产生原因采取有效措施降低动火作业数量,规避安全风险。
u分析时主要从设计、采购、操作、材料、备品备件质量、检修施工质量、管理缺陷等方面着手,通过分析结果,追溯专业管理中存在的缺陷,并根据缺陷的程度,对专业管理部门和责任人员进行考核。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂新增管理内容和要求新增管理内容和要求u安环处负责全公司每月的动火作业票证的统计分析,并按要求上报炼油与化工分公司。
u公司每半年形成作业统计分析管理报告,由公司主管领导组织各专业管理部门召开会议,针对存在的缺陷,制定系统的整改和预防措施并落实,最终报告经公司主管领导签字后,分别于每年1月31日、7月31日前上报炼化分公司安全环保处。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂与原标准的不同之处与原标准的不同之处n详细划分了职责。
n固定动火有效期为6个月,原标准为一年。
n一级动火:
各类油罐区、可燃气体及助燃气体罐区防火堤内(无防火堤的距罐壁15米以内的区域);原标准为:
各类油罐区、可燃气体及助燃气体罐区。
n分析合格超过30分钟后动火,需重新采样分析。
动火作业中断超过30分钟及以上,继续动火前,动火作业人、监护人应重新确认安全条件。
原标准为:
分析合格后超过一小时后用火,需重新采样分析。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂与原标准的不之处与原标准的不之处n取样点应由属地单位工艺负责人提出,并安排人员带领分析人员到现场进行取样。
原标准为:
用火分析的取样点应由用火所在单位安全人员负责提出。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂动火作业许可证办理动火作业许可证办理动火作业由属地单位项目负责人提前预约,经动火主管部门审批后方可开始办理动火作业许可证。
动火作业涉及其他单位时,由属地单位与相关单位联系,共同采取安全措施并在动火作业许可证相关方栏内签署意见。
属地单位项目负责人组织工艺、设备、安全负责人、当班负责人及动火作业单位相关人员,对动火作业分别进行风险识别,制定工艺及作业风险削减措施并落实,具体执行工作前安全分析管理标准。
属地单位工艺负责人(或项目负责人)及作业单位现场负责人分别填写动火作业许可证中工艺及作业风险削减措施栏。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂动火作业许可证办理动火作业许可证办理属地单位安全监督人员对上述活动进行审查,上级安全监督人员对整个过程进行督查、审核与指导。
工艺风险削减措施中的排空、吹扫、置换、分析,拆加盲板、设置隔离屏障,消防器材的准备,含油污水井、地漏的封堵等措施,均由属地单位提出并落实。
动火作业前应进行气体检测,有气体检测分析单的由属地单位安全监督人员判定检测结果是否符合要求,合格后将分析数据填写到作业许可证上并签字,项目负责人核查确认签字,分析单附在作业许可证存根联后;现场使用便携式检测仪检测的数据,由现场检测人员填在作业许可证上并签字。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂动火作业许可证办理动火作业许可证办理所有作业人、监护人及相关人员共同对风险控制措施的落实情况现场核查,确认合格,在相应栏目内签字,批准人最后签署动火作业许可证。
二级动火作业许可证,经属地单位工艺、设备、安全技术人员会签后,由属地单位(车间)生产主任批准;一级动火作业许可证,经属地单位工艺、设备、安全专业负责人、二级单位项目主管负责人会签,由二级单位主管领导批准;特殊动火作业许可证,经属地单位负责人及各级工艺、设备、安全主管部门负责人、分厂主管领导会签后,由公司主管领导批准。
动火作业时预约批准人需到现场确认签字。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂动火作业许可证办理动火作业许可证办理发生下列任何一种情况时,任何人可以提出立即终止作业的要求,监护人确认后收回动火作业许可证,并告知批准人许可证终止的原因,需要继续作业应重新办理动火作业许可证。
a.作业环境和条件发生变化。
b.作业内容发生改变。
c.动火作业与作业计划的要求不符。
d.发现有可能造成人身伤害的情况。
e.现场作业人员发现重大安全隐患。
f.事故状态下。
中国石油中国石油大庆石化公司塑料厂动火作业许可证办理动火作业许可证办理动火作业结束后,动火作业单位应清理作业现场,属地单位动火监护人确认无余火和隐患后签字,收回许可证交批准人,申请人与批准人签字关闭动火作业许可证。
动火作业许可证(第三联)保存一年(包括已取消作废的动火作业许可证)。
中国石
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