安全管理制度.docx

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安全管理制度

三航安【2011】001号

关于落实“平安工地”建设，下发安全管理制度的通知

各部门、各班组：

为落实福建省交通质监局关于福建省公路、水运工程平安工地建设的要求，项目部制定本工程安全生产组织体系及各部门、各班组安全生产责任等管理制度，请各部门、各班组严格按管理制度要求执行。

中交三航局上海海事局福州航标基地

水工、围堤建设工程项目经理部

2011年3月1日

附件：

安全管理制度

上海海事局福州航标基地水工、围堤建设工程

安全管理制度

1、安全生产方针、目标

1．1安全生产方针

保护环境、健康安全、以人为本、预防为主

1．2安全生产管理目标

职工因工死亡率=0

职工因工重伤率≤0.5‰

杜绝重大工伤死亡事故发生

杜绝大等级及以上船舶交通责任事故发生

杜绝重大道路交通责任事故发生

杜绝重大火灾事故发生

2、安全生产组织体系

2．1安全生产领导小组：

组长：

杨意忠（项目经理）

副组长：

连瑞靖（副经理兼总工程师）

组员：

李俊坚（项目经理部专职安全员）

上官伟（工程部）

吴国栋（质检员）

施吉林（材料部）

施吉林（机务部）

包礼金（试验室）

随德华（测量）

2．2项目部安全保障组织机构

1、安全生产管理网络

分公司安委会

项目经理

杨意忠

项目副经理兼总工

连瑞靖

专职安全员

李俊坚

工程部

上官伟

质量部

吴国栋

经营部

吴国栋

材料部

施吉林

测量部

随德华

试验部

包礼金

木工班组

钢筋班组

砼班组

桩基班组

3、安全生产责任制

3．1、项目经理安全生产职责

（1）、贯彻安全生产法律、法规、方针政策、安全技术标准。

（2）、对项目部安全生产管理工作负第一责任人职责。

（3）、组织制定安全生产责任制等管理制度，并督促检查。

（4）、主持或委托主持安全生产例会，对安全生产相关问题做出决定。

（5）、保证安全生产必要经费的有效投入。

（6）、加强对职工的安全教育和培训。

（7）、支持安全专管人员有效行使管理权。

（8）、组织审批安全保证计划书，推行““三位一体”贯标”工作。

（9）、组织外包队伍资质审查及安全协议签订。

（10）、组织制订项目部应急救援预案和施工现场安全防范预案。

（11）、负责进入施工现场工作的船舶安全管理。

（11）、发生生产安全事故按规定及时报告或调查处理。

3．2项目副经理安全生产职责

（1）、对项目部安全生产负全面领导责任。

（2）、实施制定安全生产责任制等管理制度，履行督促检查之职，保证有效实施。

（3）、主持安全生产例会，处置日常安全生产有关问题。

（4）、制定安全生产必要经费的使用计划。

（5）、组织落实对职工安全教育和培训。

（6）、实施对安全专管人员和管理，落实管理职权。

（7）实施编制安全生产保证计划书，组织实施“三位一体”贯标工作。

（8）、落实外包队伍资质审查及安全协议书签订。

（9）、制定实施安全生产防范预案并保证有效性。

（10）负责进入施工现场工作的船舶安全管理工作，及时规定报告生产安全事故，组织相关事故调查处理。

3．3、总工程师安全生产职责

（1）贯彻安全生产方针政策、法律、法规，技术标准。

（2）对项目部安全生产技术工作负主要责任。

（3）、组织并实施编制安全生产保证计划书，检查督促实施情况。

（4）、组织重要施工环节的安全技术交底，及时分析解决施工中安全技术问题。

（5）主持编制新工艺、新技术、新材料、新设备等安全操作规程和注意事项。

（6）、对重要安全技术问题组织讨论、审批、批报。

（7）、对重大生产安全事故相关技术问题提出改进措施和处理意见。

（8）、负责对施工过程中危险环节技术性问题处置。

3．4专职安全员安全生产职责

（1）、宣传、贯彻国家安全生产方针政策、法律、法规和专业安全技术规范、标准，负责督促检查各部门和职能执行情况。

（2）、组织编制安全技术措施计划，并督促检查实施情况。

（3）、制定项目部年、月安全生产工作计划，并负责实施。

（4）、经常开展安全检查，发现隐患和不安全行为有权及时制止并向项目总经理汇报，并记录在案。

（5）、审查有关安全生产操作规程，并督促检查执行情况。

（6）、负责职工安全教育培训，对特殊工种等人员及时组织培训，达到持证上岗要求。

（7）、参加相关事故调查处理，对责任提出处理意见。

（8）、协调相关人员共同做好“三位一体”贯标工作。

（9）、总结推广安全管理经验，及时与上级主管部门沟通信息。

（10）、负责安全管理台帐建立健全和相关管理资料收集归档工作。

3．5、工程部安全生产职责

（1）、贯彻项目部安全生产规章制度。

（2）、协助项目部领导做好安全生产“五同时”贯彻实施工作。

（3）、根据“管生产必须管安全”的原则，编制、下达月施工计划和召开施工会议时，必须安排安全工作计划，提出安全生产要求，督促有关部门贯彻实施。

（4）、组织实施施工组织设计或施工方案，对安全技术措施落实情况监督与检查，对施工现场安全生产、文明施工进行总体布置、规划和实施。

（5）、负责施工现场船舶施工、调迁和锚泊的安全管理，抓好台风季节和大风天气船舶抗台避风防范预案的制定和组织实施工作。

（6）、负责组织制定工程施工应急救预案，明确有关部门和人员的职责，协调领导做好应急救援预案的启动和实施。

（7）、对工程施工实施全过程安全监控，加强施工现场的监督与检查，做好施工现场安全生产管理工作。

（8）、参与工程安保体系的编制与实施，按照安保体系要素和职能履行本部门的安全生产管理职责，做好工程“三位一体”贯标工作。

（9）、一旦发生重大伤亡或险肇事故，应立即报告并保护现场，积极组织抢救，并参与事故的调查处理工作。

3．6、设备材料部安全生产职责

（1）、负责做好仓库易燃易爆（氧、乙炔瓶）、有毒有害等物品安全管理工作。

（2）、用于安全生产所需的劳动防护物品，应保证质量，优先采购供应，达到手续完备。

（3）、运输危险物品应按有关规定执行，做好督促装运、押运工作。

危险物品进库时，督促料工做好验收、保管工作。

（4）、装卸物品作业前，应提出具体安全要求，并采取针对性安全防范措施，防止事故发生。

（5）、负责各类机械设备安全防护装置配备和维修保养工作。

（6）、负责对车辆、压力容器、动力安全装置的检查，确保车辆、机械设备状况良好，保证安全使用。

（7）、新设备使用前，应对操作人员进行必要的安全培训和安全技术操作规程交底。

（8）、参加安全检查和相关机损事故的调查、分析，制订必进措施，防范机械设备事故发生。

（9）协助项目部领导做好租赁船舶、机械设备各项安全资质审查。

3．7、技术质量安全生产职责

（1）、负责做好施工原材料、“半成品”的安全检查工作。

（2）、协助有关部门做好工程产品的安全技术鉴定会和安全有关问题的研究。

（3）、在现场检查质量同时协助做好安全生产工作，发现违章及时制止。

（4）、协助有关部门做好事故技术分析和技术鉴定工作。

（5）、制定各项施工方案相关的安全技术措施方案，解决施工中的安全技术问题。

（6）、协助提供专项安全技术措施等相关资料。

3．8、预制安装安全生产职责

（1）贯彻执行项目部安全生产规章制度。

（2）、负责构件安全施工方案的编制和报审，按审定方案组织施工。

（3）、负责落实吊装施工安全技术防范措施，对参与施工作业的船舶和人员做好安全技术交底工作。

（4）、预制构件移动做好加固保护，并按规定做好昼夜警示灯的正常使用维护工作，确保整体结构安全。

（5）、负责对预制安装施工全过程实施安全监控，及时消除作业现场事故隐患和不安全因素。

（6）、负责做好作业人员遵章守纪宣传教育和作业现场的安全检查，及时制止和纠正施工中的“三违”现象，严防事故发生。

（7）、落实设置施工作业安全设施，为作业人员创造安全作业条件，夜间作业保证有足够的照明。

（8）、督促作业人员正确使用劳防用品，保证人身安全。

（9）、按照安全生产保证体系要素和职能，做好本工程“三位一体”贯标相关工作。

（10）、发生事故应及时报告并积极组织抢救，配合做好事故的调查处理。

4、施工技术员安全生产岗位责任制

（1）、在生产过程中具体贯彻安全生产，劳动保护法规和本公司的规章制度，以及安全技术操作规程，对所管的工地或工程项目安全生产负直接责任，做到不违章指挥。

（2）、布置施工任务时，同时进行技术、安全交底，督促班组实施安全技术措施。

（3）、协助专职安全员进行经常性施工现场检查，及时发现和消除事故隐患，保证安全生产。

工作前施工现场搭设的架子，安装的电气、坑、井、沟等周围设置的围栏和安全标志，机械设备的安全防护装置及安全设施，都必须认真检查，确认合格后，方可使用。

（4）、发生重大伤亡事故和重大未逐事故，必须立即上报，并保护现场，参加调查、分析和处理。

4．1、班组长、兼职安全员员安全生产岗位责任制

（1）、领导本班组工人开展各种安全活动，经常向工人进行安全教育，督促工人严格执行各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，对本班组工人在生产中安全健康负责。

（2）、开展上班前三分钟的“我要安全、安全在我心中”的安全宣传教育，并对所用的机具，防护用具及作业环境进行检查，认真执行安全交底措施，杜绝违章操作。

（3）、带领和组织本班工人每月四次的安全日活动，总结半个月安全生产和好人好事，制止违章行为和整改事故隐患的经验，学习安全生产和有关文件和操作规程，并做好学习记录。

（4）、对新工人（包括变换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育。

新工人未经考试合格，不得上岗。

（5）、经常检查本班组人员作业时的不安全因素，发现问题，及时排除或上报，并开好工后会，总结一天的安全情况。

（6）、发生事故或事故苗子，保护现场，立即报告队长。

根据“四不放过”的原则，组织班组工人讨论，分析事故的原因，吸取教训，采取措施，防止类似事故重复发生。

（7）、做好班前班后安全检查，把安全情况则为交接班的一项重要内容。

4．2、生产工人安全生产岗位责任制

（1）、积极参加本公司开展的各种安全活动，努力提高安全生产知识和技术水平，提高自我保护能力。

（2）、严格执行安全技术操作规程和本公司制订的各项安全生产规章制度，不违章作业，做到“三不伤害”。

（3）、爱护和正确使用劳动保护用品。

（4）、搞好生产设备的维修保养，保持作业场所清洁卫生。

（5）、对违章指挥者有权抵制，并及时报告领导和有关部门。

（6）、积极参加“我要安全、安全在我心中”安全生产演讲，提高安全意识，搞好安全生产。

4．3、试验室安全生产岗位责任制

（1）、认真贯彻党和国家安全生产方针政策和指令，遵守企业有关安全生产的规章制度，制定各机具，各项材料试验安全操作规程，确保安全生产。

（2）、负责试验工（属特殊工种）专门技术培训工作，通过培训使学员能够了解和正确使用各种机械及个人防护用品等消除不安全因素，确保人身、机械的安全。

（3）、材料试验工做到“五同时”负责组织各试验工，开展各安全生产活动，做好记录，定期进行安全检查，发现不安全因素，应落实措施及时整改。

（4）、加强劳动保护工作，操作有害人体健康的材料试验时，要正确戴好防护用品，生产操作场所，空气中有害气体，最高容许浓度不得超过国家标准，应做到安全可靠，保障职工的安全健康。

4．4、起重工安全操作规程

（1）、起重指挥应由技术熟练，懂得起重机械性能的人员担任。

指挥时应站在能够照顾到全面工作的地点，所发信号应事先统一，并做到准确、宏亮和清楚。

（2）、80吨以上的设备和构件，风力达五级时应停止吊装。

（3）、所有人员严禁在起重臂和吊起的重物下面停留或行走。

（4）、起吊物件应使用长度方向受力，抽销卡环应预防销子滑脱，有缺陷的卡环严禁使用。

（5）、编结绳扣（千斤）应使各股松紧一致，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的15倍，并且不得短于300毫米。

用卡子连成绳套时，卡子不得少于三个。

（6）、起吊物件应使用交互捻制的钢丝绳。

钢丝绳如有扭结、变形、断丝、锈蚀等异常现象，应及时降低使用标准或报废。

（7）、地锚（桩）应按施工方案确定的规格和位置设置，如发现有沟坑、地下管线等情况，应及时报告施工负责人采取措施。

（8）、使用绳卡，应将有压板的放在长头一面。

其应用范围应符合规定。

（9）、作用二根以上绳扣吊装时，绳扣的夹角加大于100度，应采取防止滑钩等措施。

（10）、用四根绳扣吊装时，应在绳扣间加铁担等调节其松紧度。

（11）、使用开口滑车必须扣牢，禁止人员跨钢丝绳和停留在钢丝绳可能弹及的地方。

（11）、起吊物件，应合理设置溜绳。

4．5、炊事员安全技术操作规程

（1）、要严格遵守卫生、消毒制度，经常注意公共卫生和个人的清洁卫生工作。

勤洗衣服、勤剪指甲、勤洗手，工作时要戴好帽子和口罩，不吸烟。

（2）、切菜、磨刀等工作时，思想要集中，不得谈笑取闹，防止划、砸、割、切等伤害。

生熟餐具要分开。

（3）、供应食品要注意质量，配用前须取样化验合格，隔宿、隔餐的饭菜要严格处理，不售变质的食品。

（4）、食用碱和明矾待等物要妥善保管，不准乱放，更不准放在炉灶附近，防止误用，误饮。

（5）、往开水里投放东西，必须缓慢，不准冲击，以免飞溅伤害。

（6）、起油锅炸食物时油量不宜太满，不能超过容器2/3。

油的温度不准过高，防止着火和烫伤。

（7）、用器皿盛汤、稀饭等，不要装得大满。

两人以上扛抬东西，要步调一致，互相照应。

（8）、使用煤气或液化石油气燃料，在点火时要掌握“火等气”的操作法，并应经常检查阀门有无渗漏现象，如发现有漏气要立即修复。

（9）、使用风机吹火时，应严格遵守安全用电制度，风机要放在干燥的地方，电线要架空或加保护罩，以防发生触电事故。

（10）、使用蒸气时，开启要缓慢，发现有漏气现象，应及时联系有关人员修复。

（11）、使用摇肉机，切菜机等机械设备时，应遵守有关的安全操作规程。

（11）、下班时应切断电源，熄灭火种，打扫卫生，保持场地的清洁。

4．6、测量工安全技术操作规程

（1）、开工前由组长进行仪器安全交底，测量人员在观测仪器时必须集中思想，不得擅自离开仪器，严禁开玩笑。

（2）、安放仪器架要牢固，随时注意来往车辆和行人，保证仪器周围安全。

（3）、严禁非测量人员观看仪器，对新工人使用仪器必须有老师傅指导进行操作，未经同意不得单独操作。

（4）、仪器需要移动时（指仪器和脚手架同时移动）首先检查仪器底盘螺丝是否拧紧，底盘螺丝是否松动，然后再搬动。

在搬动时，仪器脚架倾斜不得大于45度，但必须一手扶仪器一手脚架，在100米以外距离，应将仪器装箱移动（严禁肩扛）。

（5）、使用仪器时，严禁日晒雨淋，必须撑伞或采取其他措施。

仪器安放在测量棚内，必须将棚加固，防止被大风刮倒损坏仪器。

（6）、严禁自行车携带仪器，随车时仪器不得离手保证仪器安全。

（7）、对仪器不得任意拆卸，如需检修送至修理组修理。

（8）、测量工水上作业穿好救生衣，戴好安全帽，集中思想，保证安全。

4．7、钢筋工安全技术操作规程

（1）、钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固，照明灯必须加网罩。

（2）、拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2米区域禁止行人，人工绞磨拉直，不准用胸，肚接触推杠，并缓慢松懈，不得一次松开。

（3）、展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩紧。

（4）、人工断料，工具必须牢固。

（5）、多人合运钢筋，起、落、转、停动作要一致，人工上下传送不得在同一垂直线上，钢筋堆放要分散、稳当，防止倾倒和塌落。

（6）、起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降落到离地1米以内始准靠近，就位支撑好方可摘钩。

5、木工安全技术操作规程

（1）、模板支撑不得作用腐朽、扭裂、劈裂的材料。

顶撑要垂直，底端平整坚实，并加垫。

木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。

（2）、采用桁架支撑应严格检查，发现严重变形、螺栓松动等应及时修复。

（3）、支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。

禁止利用拉杆、支撑攀登上下。

（4）、支设4米以上的立柱模板，四周必须顶牢。

操作时要搭设工作台；不4米的，可使用马登操作。

（5）、支设独立梁柱模应设临时工作台，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走。

（6）、拆除模板应经施工技术人员同意。

操作时应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。

工完前，不得留下松动和悬挂的模板。

拆下的模板应及时运送到指定集中堆放，防止钉子扎脚。

（7）、拆除预制构件模板，应随拆随意加顶撑支牢，防止构件倾倒。

5．1、电工安全技术操作规程

（1）、所有绝缘、检验工具，应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。

（2）、现场施工用高底压设备及线路，应按照施工设计及有关电气安全技术规程安装和架设。

（3）、线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。

（4）、熔化焊锡，锡块、工具要干燥，防止爆溅。

（5）、喷灯不得漏气、漏油及堵塞，不得在易燃、易爆场所点火及使用。

工作完毕，灭火放气。

（6）、配制环氧树脂及沥青电缆胶时，操作地点应通风良好，并须戴好防护用品。

（7）、不得使用锡焊容器盛装热电缆胶。

高空浇注时，下方不得有人。

（8）、有人触电，立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即将有关电源切断，使用二氧化碳，1111干粉灭火器灭火。