竹棚架工作安全守则劳工处 Labour Department.docx
- 文档编号:23518927
- 上传时间:2023-05-17
- 格式:DOCX
- 页数:40
- 大小:391.01KB
竹棚架工作安全守则劳工处 Labour Department.docx
《竹棚架工作安全守则劳工处 Labour Department.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《竹棚架工作安全守则劳工处 Labour Department.docx(40页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
竹棚架工作安全守则劳工处LabourDepartment
竹棚架工作安全守则
劳工处职业安全级健康部
竹棚架
工作安全守则
本工作守则由劳工处职业安全及健康部印制
2001年3月初版
2009年2月第2版
本工作守则可以在劳工处职业安全及健康部各办事处免费索取,亦可于劳工处网站http:
//www.labour.gov.hk/public/content2_8b.htm下载。
有关各办事处的地址及电话,可参考劳工处网站http:
//www.labour.gov.hk/tele/osh.htm或致电25592297查询。
欢迎复印本工作守则,但作广告、批核或商业用途者除外。
如须复印,请注明录自劳工处刊物《竹棚架工作安全守则》。
目录
节数页数
1、引言.............................................1
2.释义.............................................2
3.本港有关安全搭建竹棚架的主要安全及健康法例................4
4.在竹棚架搭建工程中有关安全及健康事务的管理.................8
5.确保竹棚架安全的技术要求..........................17
6.竹棚架的检查、维修及拆卸........................24
附录Ⅰ..........................................26
竹棚架每+四日一次或在其他场合执行的检查结果报告
——表格五
附录Ⅱ....................................27
《建筑地盘(安全)规例》附表3——某些安全设备须符合的规定
附录Ⅲ...................................29
参考资料
附图:
图1至图7...............................30
查询......................................37
投诉......................................37
1.引言
1.1本竹棚架工作安全守则乃由劳工处处长根据香港法例第59章《工厂及工业经营条例》第7A条规定所发出,为《工厂及工业经营条例》第6A及6B条及《建筑地盘(安全)规例》的各项规定就搭建竹棚架的安全提出实务指引。
本守则所载的建议不应被视为已全部包括有关安全法例所涉及的事项。
遵从本守则本身并不赋予任何人在法律责任方面的豁免权。
1.2本工作守则具有特殊的法律地位。
虽然不遵从本守则所载的任何条文本身并不是罪行,但在刑事诉讼中,法庭可接纳这种行径为有关因素,用以裁定某人是否触犯《工厂及工业经营条例》下有关的安全及健康法例。
1.3竹棚架可以在不同的建筑工程中使用。
如在特别情况下需修改本守则第5节的技术要求,便应根据认可的工程原理及国家或国际的标准或规定去证明棚架的稳固性及强度足以达到相等或更高的安全标准。
1.4本守则所概述或提述的法定条文,都是在二○○九年二月二十七日施行的条文。
1
2.释义
除非在本工作守则内另有足义,否则在本工作守则内的词语涵义与《工厂及工业经营条例》及《建筑地盘(安全)规例》所载的定义相同—
2.1“《工厂及工业经营条例》”指香港法例第59章《工厂及工业经营条例》。
2.2“《建筑地盘(安全)规例》”指《工厂及工业经营条例》的附属法例《建筑地盘(安全)规例》。
2.3“合资格的人”
2.3.1就《建筑地盘(安全)规例》规定须由合资格的人执行的职责而言,“合资格的人”指符合下述情况的人:
(a)由承建商指定执行该职责,而《建筑地盘(安全)规例》规定该承建商须确保该职责由合资格的人执行;及
(b)因其所受的实质训练及实际经验而有足够能力执行该职责。
2.3.2在一般情况下:
(a)在搭建竹棚架而言,合资格的人须曾受“实质训练及实际经验”,是指该人
(i)已圆满地完成正式的竹棚工作训练,例如根据第47章《学徒制度条例》第28条所规定的竹棚工学徒训练,或建造业议会训练学院举办的一年全日制建造棚架科基本工艺课程,或其他类似的竹棚训练课程/计划,或已在建造业议会训练学院举办的竹棚工技能测试中取得合格的成绩。
(ii)具备十年或以上的竹棚架工作经验(包括在正式训练期间所得的经验);及
(iii)能阅读理解棚架计划书、设计图、规格及棚架施工方法说明书,使其能有足够能力监督棚架工程及证买棚架的安全性。
他亦应能找出在周围现存及可预见的潜在危险或能影响雇员卫生或危害雇员的工作环境。
(b)合资格的人应由承建商以书面指定及应获授权可采取即时措施去消减上述现存及可预见的潜在危险。
2
2.4“曾受训练的工人”
在搭建竹棚架而言,曾受训练的工人是指竹棚工在合资格的人的直接监督下,负责在地盘内架设、扩建、更改和拆卸竹棚架,并已圆满地完成相等于上述为“合资格的人”而举办的正式竹棚工作训练,或已在建造业议会训练学院举办的竹棚工中级工艺测试中取得合格的成积,以及具备一年或以上的竹棚架工作经验(包括在正式训练期间所得的经验)。
根据香港法例第583章《建造业工人注册条例》注册为竹棚业注册熟练、半熟练、熟练(临时)和半熟练技工(临时)的竹棚工,亦获本工作守则认可为曾受训练的工人。
2.5“表格五”是指由劳工处处长为施行《建筑地盘(安全)规例》第38F
(1)条而认可的表格。
表格的样本刊载于附录Ⅰ。
2.6“梯子”包括摺合踏梯。
2.7“工作地方”指任何人为以下目的而使用的地方——
(a)建筑工程;或
(b)任何由建筑工程产生或与建筑工程有关的工作活动并包括该人在工作时可进入的地方。
2.8“专业工程师”是指结构或土木工程范畴的工程师。
他必须是香港工程师学会会章下的法定会员或具备同等资格,必须有足够的训练和经验,并且能够按认可的工程原理,判断他设计的棚架如何及因何能安全地承受所载的负荷。
2.9“安全带”包括安全吊带。
2.10“棚架”指任何临时设置的构筑物,以供人在其上或从其上进行与《建筑地盘(安全)规例》所适用的操作或工程有关的工作,以及指使人能进入或使物料能送到进行上述工作的地方的临时设置的构筑物,并包括任何工作平台、木板路、路径、梯子或踏梯(不是上述构筑物组成部分的独立梯子或踏梯除外),连同任何护栏、底护板或其他防护装置及所有固定装置,但不包括起重机械或仅用以支持起重机械或支持其他工业装置或设备的构筑物。
3
3.本港有关安全搭建竹棚架的主要安全及健康法例
下述是《职业安全及健康条例》、《工厂及工业经营条例》及其附属法例有关安全搭建竹棚架的法定条文摘要。
对于本部分所概述或在其他部分所提述的法定条文详情,请参阅有关的条例及规例。
3.1《工厂及工业经营条例》的一般责任条文
本条例第6A条及6B条规定东主及受雇的人须在维持工业经营内工作健康及安全方面负起一般责任。
第6A条规例不但适用于建筑地盘内之总承建商,次承建商(俗称分判商)如亦是雇主及有权管理或控制建筑地盘内之建筑活动,亦受该条规例所规管。
此外,对于搭建棚架工程而言,工程内受雇的搭棚架工人及使用棚架的工人亦受6B条规例所规管。
3.1.1第6A
(1)条
工业经营的东主有一般责任在合理切实可行范围内尽量确保其在工业经营中雇用的所有人的健康及工作安全。
3.1.2第6A
(2)条
上述一般责任所扩及的事项尤其包括以下五项:
(a)东主必须设置及保持在合理切实可行范围内尽量是安全和不会危害健康的机械、设备、器具及其他工业装置,并确保工作系统安全和不会危害健康。
(b)东主必须作出适当安排,以在合理切实可行范围内尽量确保在使用、搬运、贮存和运载物品及物质方面,安全和不致危害健康。
(C)东主必须提供所需资料、指导、训练及监督,以在合理切实可行范围内尽量确保其所有雇员的健康及工作安全;所提供的资料应包括潜在于工作地方的危险及所需采取的预防措施。
(d)东主必须在合理切实可行范围内尽量确保任何由其控制的工作地方安全和不会危害健康。
这项规定不但适用于建筑物,亦适用于露天地盘及如棚架等临时构筑物。
东主亦须在合理切实可行范围内尽量确保提供和保持进出工作地方的安全和不会危害健康的途径。
4
(e)东主必须为所有雇员提供及保持在合理切实可行范围内尽量是安全和不会危害健康的工作环境。
3.1.3第6B
(1)条
工业经营的每名受雇的人,于工作时均有下述的一般责任:
(a)为他本人的健康及安全采取合理的谨慎措施,及为会因他工作时的作为或不作为而受影响的其他人的健康及安全采取合理的谨慎措施。
(b)同时在有需要的范围内尽量与东主或其他人合作,使他们可以执行或遵从该条例施加于他们的安全责任或规定。
3.2《建筑地盘(安全)规例》
《建筑地盘(安全)规例》的作用是保障在建造业工作的工人。
这规例就建筑工人的安全,健康及福利作出了规定。
而在有关棚架安全方面,承建商/工人须受下述各条规例规管:
3.2.1第38A条及38AA条
这些规例订明工作地方的安全及其安全进出口的一般规定,并确保没有人得以进入该地盘内任何有危险的地方。
3.2.2第38B条
这条规例要求提供足够的步骤,包括设置、使用及维修工作平台等,以防止有任何人从高度不小于2米之处堕下。
3.2.3第38C条
这条规例规定如工作不能在地面上或从地面处或从永久性构筑物的某部分安全地进行,便须提供并确保有使用安全的棚架、梯子等设施。
3.2.4第38D条
这条规例规定任何棚架、梯子等设施须经特别设计、构造及维修,使该等设施每个部分均保持有稳固的支持或保持稳固地悬吊着,以确保该等设施稳当。
此外,该等设施须以适当和坚固质佳的物料造成。
5
3.2.5第38E条
这条规例规定只有具足够经验并曾受训练的工人及在合资格的人监督下才可搭建、更改或拆卸棚架。
3.2.6第38F条
这条规例规定任何棚架都不能使用,除非:
(a)在首次使用前已经由合资格的人检查;
(b)定期地在紧接每次使用前的14天内,已经由合资格的人检查;
(c)在经过相当程度上的扩建后,或其中部分经过拆卸后,或经过其他更改后,以及经历相当可能会影响其强度或稳固性或使其任何部分移位的天气情况之后,已经由合资格的人检查;及
检查该棚架的人已按表格五作出报告,述明该棚架处于安全操作状态。
3.2.7第38H条
当设置安全的棚架不属切实可行,这条规例规管安全网和安全带的使用。
3.2.8第38I条
这条规例规定任何获提供安全带的工人均须配戴安全带,并须保持将安全带一直系于稳固的系稳物上。
3.2.9第48条
这条规例规定每名工人均须获提供适当的安全头盔;而有关方面亦须采取所有合理步骤以确保工人如无配戴着适当的安全头盔,则不得逗留在建筑地盘内。
3.2.10第49条
这条规例规定工人不得将棚架物料及废料、工具及其他物品从高处掷下、倾倒或投下。
如利用起重机械或起重装置妥善降下负荷物不属切实可行或正在进行拆卸工程,便须采取步骤防止有工人遭堕下的碎料击中。
6
3.2.11第52条
这条规例规定任何松散物料如非即时使用,不得放在工作平台或木板路上。
3.2.12《建筑地盘(安全)规例》附表3
这附表载述关于防止任何人从高度不小于2米之处堕下的规定。
(详细内容载于附录Ⅱ)
3.3根据《职业安全及健康条例》而发出的敦促改善通知书及暂时停工通知书
3.3.1第9条
这条文授权处长发出敦促改善通知书给雇主或工作地点所在处所的占用人,要求他们在指定限期内矫正违反安全法例的事项。
3.3.2第10条
这条文授权处长发出暂时停工通知书给工作地点所在处所的负责雇主或处所的占用人,要求他们停止或停止使用任何有迫切造成死亡或严重身体伤害的活动和装置或物质。
7
4.在竹棚架搭建工程中有关安全及健康事务的管理
应为工人在工作上的安全及健康,发展、实施和维持一个安全管理制度和安全工作系统。
在这方面应参考《工厂及工业经营(安全管理)规例》内的要求,其中应包括考虑采取以下行动:
4.1设计及初步策划
在设计建筑项目时,应考虑到安全问题,透过对建筑方法、工序、统筹方法等作出正确的设计和策划,便可以减少或避免工作上产生的危险。
4.1.1设计竹棚架时,应留意下列范围:
(a)在不同建筑阶段中,安全的棚架及其搭建/更改/拆卸,应需尽早设计及策划。
(b)应对所设计的安全搭建棚架方法不断作出检讨。
(c)应确保棚架在各搭建阶段中的强度及稳固性。
(d)应确保棚架组件如竹枝及木头的承受力量。
它们的取样方法和力学试验,应参照国际标准化组织有关规定的程序或等同的程序。
(e)应对棚架在各施工阶段中的负载作出实际评估。
在考虑棚架上的风力负载时,应参考《二零零四年香港风力效应守则》。
关于工作平台的可载重量,工作平台上的所有面板应有足够强度,以符合下表所列工作类别的建议负载:
8
最小的可负载重量
工作类别
工作平台用途
工作平台的分布负载
施加于边长300毫米正方形平面上及悬臂式组件的末段的集中负载
检查及极简单工作
检查、髹漆、清洁石面、简单洁净及进路
每平方米0.75千牛顿
2千牛顿
简单工作
批荡、髹漆、清洁石面、镶玻璃及补灰
每平方米1.5千牛顿
2千牛顿
一般用途
一般建筑工程、包括结砖、窗口及竖框安装、外墙抹灰、批荡
每平方米2千牛顿
2千牛顿
重型工作
砌块工程、结砖、大型覆盖
每平方米2.5千牛顿
2千牛顿
砌石或特别工作
砌石工程、三合土砌块工程及特大型覆盖
每平方米3千牛顿
2千牛顿
(f)应在工作地点设置安全进出路。
(g)应增设梯子支撑点、工作平台、护栏及底护板等设备以保障使用棚架工人的安全。
亦要提供安全网及安全带,以保障搭建棚架工人的安全。
(h)应安全地处理、吊运、贮存、堆垛及搬运棚架构件/物料/设备。
(i)应在设计及策划阶段,决定棚架的搭建及拆除时间。
棚架一旦不再被使用,应立即予以拆除。
4.1.2棚架合约文件的规格
(a)棚架合约文件的规格应加入有关安全策划及施行搭建棚架工程的特别规定及重要资料。
(例如提供设计图及施工方法说明书;怎样将工程分阶段进行——特别是要与其他承建商配合的方法;棚架定期的维修及保养。
)
(b)应着重与遵守安全法例有关的特别规定,并将适用的各项目列入建筑工料清单内。
9
(c)搭建棚架工程投标人应被要求按工程的大小及/或所涉及的工作复杂程度,在投标阶段,呈交一份搭棚计划的概要,提供足够资料说明拟实施的安全工作制度。
4.1.3统筹及沟通
(a)在设计及策划阶段,有关各方已应保持紧密联络。
(b)应为搭建棚架工程每一阶段设计有效的沟通渠道及制度。
并应指派人员去负责保持有效的沟通。
4.1.4初步策划
(a)工地情况及风险评估
应在工地找出可能影响安全搭建棚架的潜在危险及其他情况。
应根据发生危险事故的机会率和后果,评估所涉及的风险,并应考虑到下列的工地特别情况:
(i)架空电线的存在。
(ii)悬空告示牌或凸出物的存在,特别是当棚架是在市区范围内。
(iii)埋在地下的公共设施,包括地下电缆、煤气或其他燃料供应管道的存在。
(iv)贮存缸的存在。
(v)工地进路受到限制。
(vi)供搭建、移动、贮存用,及在有需要时供当场预先组合或装配用的空间受到限制。
(vii)可能由于所建造的地面或现有在地下敷设的公用设施、管道及现存建筑物等原因,导致地面承压能力低。
(viii)由于邻近有其他建筑物或楼宇,该等建筑物本身或因此而引起的风力效应(例如漏斗形效应)可能影响策划中的棚架搭建方法。
(ix)建筑物的形状及结构。
(x)公众人士与工地的相互距离。
(xi)其他承建商在工地的活动。
10
(xii)在工地内或周围进行中的工序所发出的有毒气体、化学物品、液体或尘埃。
(b)初步施工方法说明书
拟定初步施工方法说明书是策划棚架安全工作制度的一个重要部分。
初步施工方法说明书应按情况包括下列各项:
(i)搭建棚架工程期间统筹上的工作安排及督导人员的责任、权力分配等;
(ii)搭棚架工序的先后,包括搭建及拆除;
(iii)确保棚架稳固的方法,并充分考虑将来的建筑工程(例如沟渠工程、在外墙安装屋宇装备)'
(iv)确保工作能够安全地进行的详细棚架施工方法;
(v)建筑工程容许的偏差;
(vi)经评估后的棚架/工作平台的最高负载额(包括垂直及横向的负载);
(vii)提供有助于防止工人由高处堕下的设施,包括安全进出路及安全工作地方;
(viii)保护人们免受堕下的物料、工具和废料击中,并在所搭建的棚架处设置斜栅(俗称斜板或斜板安全棚)及保护幕;
(ix)提供适当的装置、用具及设备;
(x)安排工地内的棚架构件、物料及设备的传送、堆垛、贮存及搬移工作;
(xi)工地特徵、布置及进路详情;及
(xii)应急安排。
4.2挑选次承建商进行竹棚架工程
4.2.1在雇用次承建商进行竹棚架工程时,他会否采取足够的安全及健康措施,应该是甄选的重要考虑。
甄选准则还应包括次承建商可提供良好棚架计划的能力。
11
4.2.2在甄选过程中,应要求次承建商提交棚架计划大纲,提供有关打算采用的安全工作制度的初步资料。
视乎工程的复杂程度而定,棚架计划大纲应简述安全组织、沟通方法、监察、设备、设施、紧急程序、意外报告和调查程序等事项。
4.2.3次承建商获选用后,他须以早前所订定的棚架计划大纲作为蓝本,制定详尽的棚架计划,以便作出书面协议。
这份详尽棚架计划书应详述安全及有效地进行工作的途径和方法,以落实贯彻保护工人的目的。
这份详尽棚架计划书应并入主要工程项目的安全计划书内。
4.3工地管理及程序
4.3.1安全搭建/更改/拆卸的管理
为确保工地内采用安全施工方法及措施,应实施下列各项:
(a)详尽施工方法说明书的制订及使用
详尽施工方法说明书的详尽程度,须视乎工程的大小及/或复杂性而定。
简单的工程只需简单的施工方法说明书,而重复性工作则以标准规格载列。
应将在策划阶段所提交的初步施工方法说明书并入详尽棚架计划书的详尽施工方法说明书内。
整个施工方法说明书应在有需要时予以检讨及更新,使说明书内资料为最新的。
所有与督导棚架工作有关的人士均应获派发一份施工方法说明书。
(b)在工地内外进行与合约有关的全面及积极统筹
在工程进行时间,应保持统筹及联络各方的工作。
以前所议定的程序倘有任何更改,必须由负责统筹的人士证实为安全才可实施。
应加以统筹可利用的资讯、装置、人力资源及物料的质与量,去加强工地搭建棚架工程的安全。
(C)实行及保持有效沟通
为确保施工方法说明书所概述安全搭建棚架的预防措施得以实行,应清楚指定沟通渠道,并明确界定实施施工方法说明书的责任。
12
(d)在恶劣天气情况下的应变计划
应对搭建棚架工程会有坏影响的天气情况如下雨、强风、闪电或台风及会导致低能见度的雾、薄雾或强光作不断的监察。
如已作出停止工作的决定,应采取措施确保棚架及在棚架上的装置、设备及工程的稳固性。
并且所有人士应安全和有效率地撤离棚架。
在恶劣天气过后恢复工作之前,应由合资格的人查看棚架并核证其安全。
亦应检查在棚架上的所有装置、设备及工程以证实其能保持良好状况。
(e)提供合适的员工
须由曾受训及有足够经验的工人在合资格的人的直接监督下,才可在工地搭建棚架,或对棚架进行实质的扩建、更改或拆除。
(《建筑地盘(安全)规例》第38E条)。
训练应是一个持续不断的过程,应于适当时向搭建棚架工人提供在职指导及正式训练课程。
(参阅第4.6段)
(f)提供防护装备
应向工人提供工程所需的合适防护装备,例如安全头盔、安全网、安全带及合适的系稳物。
4.3.2为工地及工程作好准备
(a)开始工作之前应先检查与棚架安全相关的图则及设计图。
(b)当搭建棚架工程在进行中,应考虑禁止其他人士进入棚架工程范围内。
(c)应进行工地视察以检查实际情况、所涉及的危险及其他特别情况。
(d)应使土地坚固,平坦及适宜搭建棚架。
(e)应对棚架的最高安全负载(包括垂直和横向负载)作出评估,并严格遵守。
(f)在把竹竿送往工地前,应检查其是否妥善。
有毛病的物料应被禁止使用及尽早搬离工地。
在它们短暂停留在工地等候被移离的时间,这些物料应被适当地标明为有瑕疵及不可被使用。
13
(g)工地内应设一适当地点,供存放竹竿以及有关的物料、工具或设备之用。
存放地点应清楚显示在工地图则上。
竹竿应存放在乾爽的地方及应垂直存放,以防止废水积聚其内,导致竹竿腐烂。
此外,竹竿应适当地堆垛及捆扎,以防止其意外移位及倾跌。
(h)应于适当时间提供如棚架计划书、施工方法说明书、设计图及棚架规格等文件与有关人士。
4.4工作场地及进路
4.4.1棚架工作平台
(a)应制订搭建工作台的施工方法说明书。
请参阅第4.3.1(a)段有关施工方法说明书的要求。
(b)须于任何人士有可能从高处堕下的边缘地方装设护栏和底护板(俗称踢脚板)。
所有护栏须具备足够强度并稳固地安装好。
最高的护栏,其高度须于工作台900毫米至1,150毫米的位置上。
居于中间的护栏,其高度须于工作台450毫米至600毫米的位置上。
否則,该工作台须受2枝或多于2枝的横竹保护,而横竹之间的距离须在750毫米与900毫米之间。
底护板的高度须不低于200毫米(《建筑地盘(安全)规例》附表3)
4.4.2安全网
应该首要
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 竹棚架工作安全守则 劳工处 Labour Department 棚架 工作 安全 守则 劳工
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)