山西农村养老金上调山西省农村养老金.docx
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山西农村养老金上调山西省农村养老金
【山西农村养老金上调】山西省农村养老金
中图分类号:
F842.67 文献标识码:
A 文章编号:
1006—8937(2015)01-0096-03 DoI:
10.141650.cnki.hunansci.2015.01.038 Literature review of the research of Chinese rural pension adjustment YANG Lin (Xiang Tan University,Xiangtn,aHunan 411005,China) Abstract:
The Sate Council orfmally issued“several opinions about solving the problem of migrant workers”in 2006.the paper demands government entities at all levels stirctly implement the safety of solving the problem of socil asecuitry of miragnt workers,explore a set of suitable for China’S nationl aconditions of the rural pension insurance system.The Sate Council issued“Implementation of the new type of urrl asocial endowment insurance pilot guidance”again,and the paper puts forward individual account and society,family endowment,land secuitry,socil aassistance,nda other security policy combination,ragdullay solve the problem of old—gea secuirty. Based on the common internationl apractices nda Pension surrender,explores China’S miragnt workes rpension mangeament problems. Keywords:
pension insurance;miragnt workers socil ainsurance;surrender 养老金计划,在欧美国家一般称之为补充养老保险 分析了我国农村养老保险金制度,以求探索出一条更适 合我国农村养老保险金体制的道路。
计划,或者称为私人保险金、职业保险金、职业年金以及 第二层次养老金、自愿保险金等,是为了解决国民退休 之后的生活保障问题。
目前,在欧洲和美国等国家,养老 金计划是以法律的形式来确定的,我国也在一定程度上 1国内外农村养老金调整的现状及研究 国内学者们通过研究国外关于社会养老保险的优秀 做法,探索我国的农村养老保险的可行方法。
通过对加 拿大养老保险体制的剖析和统计分析,国内学者李亚敏 和王浩以市场经济的主张为参考,针对我国的国情,对我 参考了他们的政策。
在《关于解决农民工问题的若干意 见》中,国务院明确要求各级政府积极稳妥的探索,逐步 解决农民工社会保障以及农村养老保障问题。
随着我国 经济的快速发展,城镇化的速度也日新月异,随之而来 的是养老保险参保率不断加大,企业员工的参保情绪也 空前高涨,使我国的社保事业得到了迅猛发展。
在《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意 见》中,国务院提出了实行个人账户与社会统筹、家庭养 老、土地保障、社会救助等其他国家养老政策方法相结 合,以保障我国农村老年人的基本生活。
随着意见的颁 布,对于我国的农村养老金调整计划的理论研究、实践 国农村养老保险的基础原则、思路、养老金的监管、筹措 以及政府在其中所扮演的角色等进行了研究和分析,然 后,提出了适合我国国情的社会保障体制的建议。
姜贵红通过研究美国的社会养老保险体制,认为它 可以给中国的养老保险体制建设提供一定启示和益处Ⅲ。
并研究建议将个人保障、社会保障、企事业保障有效的 统筹起来,国家公务员、事业单位人员积极纳入社会保 险进来,充分发挥我国社会市场经济的调节功能及适当 探索受到了学者、教授的广泛关注和研究,得到了许多 研究成果,本文整理了学者们的研究成果,从多个角度 收稿日期:
2014—11—23 提高我国退休年龄,有效利用养老金,使其能够更大的 增值。
通过对英国养老金私有制改革所带来的问题和矛盾 以及英国的改革历程的分析,李珍和王海东学者对我国 作者简介:
杨林(1989一),女,湖南常德人,在读硕士研究生,研究方 向:
社会发展与统计 社会养老金保障体制给出了他们的建议 。
为了探索调 第34卷第1期 杨林:
中国农村养老金调整研究的文献综述 97 整率等精算要素对瑞典名义账户制的效应。
杨植强等学 者研究分析了瑞典的平衡指数、平衡比率、收入指数、继 承所得、管理费用、自动平衡机制等指数,通过研究分析 表明瑞典的社会养老保险制度不但提高了其运行效率 以及推动了制度的财务平衡,还在一定程度了保证了社 会的公平性,瑞典的社会养老保险体制可以为我国的养 响了农民工参保的热情。
另外,还有一些国内学者认为我国农民工退出社会 养老保险的根源在于经济因素方面。
李欣玲学者和刘子 兰学者通过对人力资本投资的角度进行的研究,依据人 力资本、政府和企事业共同投资以及人力资本的私人投 资介绍分析了养老保险的OLG模式f4_。
对于我国那些经 老保险体制建设提供很好的借鉴【 。
上面这些学者们经过对国外的社会保险体制的研 究,得出了我国社会养老保险体制应当随着社会经济的 发展而不断变革以适应社会的发展。
在目前状态下,我 国的社会养老金体制应该积极稳妥的探索出如何建立 济比较困难,导致无力交付养老保险的群体,应该建设 一个政府资助以及社会救助为辅助的非纳费制度,以保 通过对上面各位学者的理论研究成果的分析,可以 障那些弱势群体。
得出,他们都认为农民能够持续性缴纳养老保险的前提 政府补贴、集体补助和个人缴纳的适应我国国情的养老 金保障体制。
是农民自身的经济收入的增长。
因为如果我国农民自身 经济收入有限,那么他们可能暂时就不会考虑到未来养 老的问题,导致滞后缴纳养老保险或者直接退保,因此, 上面的学者们认为只有有效的提高我国农村人的经济 收入,才能确保解决农民退出社会养老保险的问题。
2我国社会养老金退保问题的研究 我国目前出现了退出社会养老保险的情况,这严重 影响了我国社会养老保险金体制的建设,针对这种情况 我国的养老保险体制必须要继续完善。
《中国养老金发 展2011》是中国社会科学研究院首次公开出版的关 于养老金的专题报告,报告指出在“十一五”期间我国社 会养老金的缴纳比率为90.1%、89.8%、89.4%和87.1%,出 现了一直下滑的趋势,且在这两年当中下降的幅度比较大。
报告以广东省深圳市为例,介绍了在2004年和2005年 3农民工社会养老保险基金管理的研究 农民工私人养老保险金的账户,可以用来由银行信 托公司或者投入到人寿保险公司购买人寿保险以 及通过信托方式进行积累。
在农民工满足国家法定年龄 时,再一次性结清或者分阶段结清。
由于农民工失业后 的生活保障是我国私人养老金的根本宗旨,所以,私人 养老金的政策应该更加人性化,在农民工急需用钱时, 政策应该允许他们提前支取,并且在农民工满年龄之前 意外身亡时,这些钱应该用来抚恤他的家人。
并且如果 农民工在支付的过程中,遇到重大生活困难,可以随时 终止支付并且不必承担任何责任,并可以支取之前存入 的基金。
期间的年末,深圳每天退出养老保险的人数达到了3 000 人,在2007年年底,一个月有28 700人办理了退出社会养 老保险的手续。
经过统计,在2007年深圳市全市参加社 会养老保险的人数总计494万人,而在年底退出社会养 老保险的人数为82万人,最后成功转报的人数仅为9000 多人。
深圳市每一万参加养老保险的人中就有1 680人退 出社会养老保险,且只有20人能够成功转报。
经统计,深 圳市退出社会养老保险的人数比率大概为16%,而成功 通过对我国农民]二养老金管理过程中的成本收益和 定量的分析,以及对养老金政策环境和信托定性的分析, 学者杨燕绥等得到了在长期合作并且相互信任的前提 下,管理费制可以抑制风险的出现l 5l。
这种方式的实行, 可以实现所有受益人的利益最大化,学者们称之为滚雪 球效应。
以前学者们研究这些问题时,都以信息不对称 为假设,然后,利用存在的约束条件寻找最佳的答案,该 研究证明了保证我国农民工养老金运营安全和我国农 民工养老金委托可能性的前提条件就是彼此互相信任, 转报的比率更低,仅为1%。
我国专业部门调查统计显示, 我们农民工参加社会养老保险的比率仅为15%,但是退 出社会养老保险的比率却为40%。
最新的调查显示,在广 东省这些农民工比较集中的地方,有的推出社会养老保 险的比率甚至达到了95%以上。
在个别地区甚至出现了 办理退出社会养老保险手续的人多于办理参加社会养 老保险人数的情况。
针对上面出现的问题,已经有学者进行了深刻的分 析研究,他们的首要出发点是从国家政策角度以及农民 工自身角度方面进行分析。
所以,我国农民工养老金必须引入管理费制和信任契约。
只有这样才能推进我国信托文化的发展以及明确了受 托人在管理过程中的决策地位,可以使我国农民工养老 通过对我国农民工退保现象进行经济方面的分析 保险事业得到长足的发展。
学者侯治国分析了目前土地保障发挥作用较小以及 传统家庭养老功能的弱化等我国目前农村存在的诸多 挑战,基于目前我国广大农村地区大部分老年人无固定 研究,有学者得出了这样的结论:
现行退出养老保险的 制度、农民工自身素质以及养老保险异地转移接续困 难,造成了目前我国社会养老保险制度的困境。
提出了 扩展养老保险个人账户功能、改善养老保险关系的转移 接续办法以及提高我国养老保险机构的办事效率等建 议。
这些学者大都认为我国的养老保险制度的设计,影 的养老方式,提出了在我国目前条件下,实行零支柱模 式,不但能够推动我国经济的发展,并且可以解决农村 老年人养老的问题同。
学者王维和蓝侠研究了我国农村 98 企业技术开发 2015年1月 养老保险可持续发展的含义,分析了我国农村养老保险 体系存在的问题,并针对我国目前养老保险存在的问题, 给出了他们的建议。
养老保险的比率比较大的问题,本文得出了只有切实提 高我国农民的实际收入,才能有效避免退保现象的产生; 通过对社会养老保险基金管理的研究,本文得到了如何 使我国社会保险养老金保值增值的启发,给我国社保事 业的决策者提供了更好的方法和借鉴。
参考文献 学者们针对如何有效管理我国农村养老保险金,进 行了深入的研究,为我国社保管理层提供了很多决策依 据。
目前,由于通货膨胀等问题,导致我国农村养老基金 价值的不断缩水,如何更有效的管理我国社会养老金, 是我国管理层要面对的现实问题,学者们提供了很多建 议和方法。
[1]姜贵红.美国养老保险制度对我国的启示【JJ.中国证券期 货,201l,(11):
189—190. 4结语 国务院颁布了《关于开展新型农村社会养老保险试 点的指导意见》,意见中指出,探索建立个人缴费、集体 补助、政府补贴相结合的新农保制度,实行社会统筹与 个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其 他社会保障政策措施相配套,保障农村居民老年基本生 活。
目前,我国社会养老保障金主要由政府补贴集体补 助和个人缴费组成。
本文就我国农民工参加社会养老保 险问题进行了归纳和整理,通过论述国外发达国家和中 等国家及欠发达国家的社会养老保险体制,证实了我国 [21李珍,王海东.英国养老金私有化改革的历程与评价【JJ_保 险研究,2011,(2):
121—127. [3】杨植强,郭林,丁建定.瑞典名义账户养老金制度精算要 素研究【J1.华中科技大学学报(社会科学版),2011,25(5):
91-98. [4】刘子兰,李欣玲.养老金计划与经济增长关系研究评述叽 经济学动态,2008,(4):
113—117. 【5]杨燕绥,李学芳,胡 ,军.养老金信托雪球效应模型建立 与分析——管理模式视角下养老金制度可持续发展研究 IJ1.中国人口.资源环境,2010,20(6):
166—173. [6]侯志国.“零支柱”:
我国农村养老保障应选模式[J].青岛农 业大学学报(社会科学版),2010,22(3):
40—43. 构建政府补贴集体补助以及个人缴纳相结合的农村养 老保险政策的正确性;通过对目前我国农民工退出社会 , 为信息传输新设备的纳米 ~灯 、{:
●◆子位置的微小变化决定了是否产生光,这使得纳米 灯可以通过光传输数字信息,灯亮和灯灭分别意味着 字节的1和0。
电场对分子的一个微小调节就产生一个 字符,这个字符作为光被反射,从而发送一个消息。
在能量转换过程中,电能不是直接,而是通过等 离子体振子间接转换为光能的。
因为等离子体振子 可以在小于100纳米的金属轨道上运行,信息以光的 形式可以被传输到更小的空间里。
分子的微小尺寸 决定了它几乎不需要多少能量,微小的电压变化就 已经超出了光源的阈值,所以开关的操作非常快,持 续时间不到十亿分之一秒,因此有可能实现以千兆 赫频率进行数据传输。
(来源:
科技部网站) 社会调查:
养老金归谁享有农村六十岁以上老人的养老金去向调查社会调查:
养老金归谁享有农村六十岁以上老人的养老金去向调查我们国家人口已步入老龄化比较突出时期,这是社会文明发达的重要标志。
为了关心这部分人养老问题,提高他们的生活水平,政府分年龄段设立了养老补贴,按月给他们发放津贴。
每当月末,老人们到银行领取这笔钱时,都由衷地发出感慨:
“人民政府好!
社会主义制度好!
共产党领导的好!
”近来笔者回到农村对一些领取养老金的老人进行询问调查,多数老年人都能自己按月领取养老金,但还有30%的老人的养老金被子女占有(个别生活不能自理者除外),他们不但不给老人零花钱,而且还没收了老人的养老金银行存折。
当老人向子女要养老金银行卡时,这些忤逆之子瞪着眼睛说:
“你又不挣钱,靠谁养活?
那点钱,还不够将来做你的丧葬费!
”更有甚者,有的子女经常打骂老人,不让老人吃饱饭。
百善孝为先,对这些虐待老人的年轻人应进行教育。
养老敬老是中华民族的传统美德。
乌鸦都知反哺,老人将儿女抚养成人,到老失去劳动能力,儿女理应回报养育之恩,让老人衣食无忧,晚年享受幸福。
为了真正地把党和政府的温暖送到老年人的心坎里,各村民自治委员会应设立老年人养老金监督小组,由一名村委会委员和四名德高望重的老人组成,定期监督检查落实本村老人养老金使用情况,批评教育克扣养老金虐待老人的不孝子女,使每位老人生活质量真正有所提高。
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