基本农田划定工作总结报告.docx
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基本农田划定工作总结报告
基本农田划定工作总结报告
篇一:
xxx基本农田划定总结报告
xx市基本农田划定工作总结报告
xx市人民政府二〇一三年九月
一、基本情况
(一)、自然情况................................................................................................................1
(二)、耕地与基本农田的基本情况............................................................................1(三)、工作开展过程.......................................................................................................2
1、准备过程..................................................................................................................32、工作实施过程........................................................................................................3(四)、经费开销及成效...................................................................................................5
二、主要作法...........................................................................................................................6
(一)、组织领导情况.......................................................................................................6
(二)、相关部门加强协调..............................................................................................6(三)、难点问题及解决办法..........................................................................................7
1、基本农田保护片(块)边界的确定..............................错误!
未定义书签。
2、基本农田保护区边界的确定...........................................错误!
未定义书签。
(四)、加强宣传工作全民参与.....................................................................................8(五)、周密部署、稳步推进..........................................................................................8
1、划定基本农田保护地块......................................................................................82、建立健全相关图表册基础资料.........................................................................83、落实基本农田保护责任......................................94、建立基本农田数据库........................................9(六)、自查自检情况.......................................................................................................9
三、存在问题及措施.........................................................................................................11
一、基本情况
(一)、自然情况
1、地理位置2、地形地貌3、气候水文4、土壤条件
(二)、耕地与基本农田的基本情况
我市土地总面积为公顷。
其中,农用地面积为公顷,占土地总面积的%;建设用地面积为公顷,占土地总面积的%;其他土地面积为公顷,占土地总面积的%。
xx市土地利用现状表
xx市土地利用现状图
农用地中,耕地面积公顷,占农用地面积的%。
其中,旱地公顷,占耕地面积的%;水田公顷,占耕地面积的%;水浇地公顷,占耕地面积的%。
依据第二次土地调查基本农田上图入库、土地利用变更调查成果数据和农用地分等定级等成果的分析统计,截止XX年,全市耕地面积公顷,其中基本农田面积xx公顷,保护率为%。
基本农田主要分布在东部和中部地势相对平坦、灌溉及土壤条件较好地区。
XX乡XX乡基本农田面积共公顷占全市基本农田总面积的%,该区域基本农田保护区自然本底条件较好,基础设施相对完善;西部山地丘陵区的二道甸子镇、红石砬子镇和夹皮沟镇基本农田面积公顷,占全市基本农田总面积的%,该区域以山地丘陵为主,基本农田分布相对分散,且基础设施陈旧,灌溉排水等条件相对较差;基本农田在XX街道、XX街道也有零星分布,面积为公顷,占全市基本农田总面积的%。
(三)、工作开展过程
本次基本农田划定工作共涉及全市11个乡镇1个街道,170个村屯。
xx市基本农田划定面积为Xx公顷,共3379个保护片,全部为耕地,
完成了新一轮土地利用总体规划上级下达xx市的xx公顷基本农田保护任务。
涉及的乡镇街道分别为:
1、准备过程
由xx市政府牵头,组织市国土资源、农业等相关部门,成立基本农田划定工作领导小组,下设工作小组和技术小组。
为基本农田划定工作提供了强有力的保障。
xx市基本农田划定工作外业和资料收集共安排技术人员2人,其中专职检查员1人;内业数据整理、建库、数据汇总、报告编写、图件编制等工作安排作业人员2人,其中专职检查员2人。
在开展项目工作之前,首先针对这项工作进行了技术交底,同时组织学习基本农田划定的有关规程、文件、工作方案、技术细则等,使作业人员对划定工作有了更深刻的了解,有利于工作的顺利开展。
资料收集及整理准确、完整的资料是开展基本农田划定工作的基础,主要收集了以下资料:
(1)xx市土地利用总体规划成果(图件、数据库、文本及说明);
(2)xx市XX年度变更成果(正射影像图、土地利用现状数据库、土地利用现状图、标准分幅图、统计表册等);(3)xx市农用地分等定级成果;(4)xx市集体土地确权登记成果。
2、工作实施过程
领导小组安排部署完相关工作后,技术小组及工作小组迅速投入基本农田划定工作。
首先,在XX年土地变更调查所形成的土地利用和基本农田保护现状成果资料的基础上,依据土地利用总体规划所确定的基本农田保护区,将xx公顷永久基本农田逐一落实到以土地利用
篇二:
基本农田调整划定工作报告
基本农田调整划定工作报告
县人民政府:
为切实加强对基本农田的保护,确保我县基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高,根据《基本农田保护条例》、《国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》(国土资发[XX]218号)及《四川省国土资源厅四川省农业厅关于转发国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作通知的通知》(川国土资发[XX]40号)的要求,现就我县永久基本农田划定工作汇报如下:
一、重要性
永久性基本农田划定工作是严守耕地保护红线的必然要求,是贯彻落实科学发展观的重要举措,是党中央、国务院站在对历史和人民负责的高度,对基本农田保护工作提出的更新、更高要求,功在当代,利在千秋,是政府领导任期目标责任制的一项重要内容。
也是今年市政府与县政府签订的《广元市耕地保护暨国土资源管理目标责任书》的重要考核指标之一,要求在8月底前完成划定工作。
二、原则
以科学发展观为统领,根据《土地管理法》、《基本农田保护条例》等有关法律、法规规定,按照“依法依规、规范调查,确保数量、提升质量,稳定布局、明确条件”的总体要求,以县乡土地利用总体规划修编为契机,以第二次全国土地调查基本农田上图成果和基本农田原划定成果为基础,在正确处理保障发展用地和保护耕地两者关系的前提下,科学划定基本农田,实现基本农田永久性保护,进一步稳定我县耕地面积,提高耕地质量。
三、工作任务
(一)落实基本农田地块
编制基本农田划定工作方案,将规划确定的基本农田保护面积万公顷逐图斑落实基本农田地块,明确基本农田地块边界、地类、面积、质量等级信息及片(块)编号。
(二)健全相关图表册
编制标准分幅基本农田保护图、乡级基本农田保护图、县级基本农田保护区分布图、基本农田调整划定分析图,填写基本农田调整划定平衡表、现状登记表、保护责任一览表并形成相应统计汇总表。
(三)设立统一标识
设立统一规范的基本农田保护界桩和保护牌。
(四)落实保护责任
将基本农田保护责任落实到村组和承包农户,明确集体经济组织和农户的保护责任,层层签订或更新基本农田保护责任书;结合农村土地承包经营权登记试点工作,逐步将基本农田标注到农村土地承包经营权证书上。
(五)建立基本农田数据库建立基本农田数据库,将基本农田保护图、表、册的内容,纳入数据库管理。
(六)提交成果资料
包括基本农田数据库;基本农田表册(基本农田现状登记表、现状汇总表、基本农田保护责任一览表、基本农田调整划定平衡表);基本农田保护图件(标准分幅基本农田保护图,乡级基本农田保护图,县级基本农田分布图);文字成果(基本农田划定工作方案、技术报告、工作总结报告及相关文字资料);其他成果(基本农田保护责任书、保护标识标牌)。
(七)成果验收
申请省、市国土资源、农业主管部门对永久基本农田划定成果验收确认。
四、经费预算
按相关技术规程规定测算需经费万元,其中:
制作工作底图3万元,基本农田上图入库5万元,外业调查万元,信息录入万元,制作保护卡10万元,签订责任书30万元,建立统一标识万元,制作保护图10万元,规划成果5万元,数据库建设30万元,成果验收5万元,宣传和工作费8万元(见附表)。
具体经费以财政预算评审和招标金额为准。
五、作业单位的确定
依照《招投标法》规定,采取公开招标确定作业单位。
附件:
旺苍县永久基本农田划定工作经费预算。
二O一二年六月八日
旺苍县国土资源局办公室XX年6月8日印(共印30份)
旺苍县永久基本农田划定工作经费预算
篇三:
国土资源局关于永久性基本农田划定工作的报告
礼国土资报XX号签发人:
国土资源局关于开展永久基本农田划定工
作的报告
县人民政府:
为认真贯彻落实十七届三中全会精神,坚决实行耕地保护制度,确保基本农田数量和质量,按照“依法依规、规范调整;确保数量、提升质量;稳定布局,明确条件”的要求,严格执行土地利用总体规划,加强基本农田保护,切实做好全县永久性基本
农田划定工作,根据国土资源部、农业部下发的《关于划定基本农田实行永久保护的通知》(国土资发XX167号)和市国土资源局、市农牧局《关于转发加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》文件精神,并结合市国土局关于县级永久基本农田划定工作的部署要求:
今年6月底完成县级永久基本农田划定工作。
我局利用近一个月时间,组织人员进行了对相关文件的学习和技术方面的探讨,结合我县实际,拟定了《永久基本农田划定工作方案》。
划定基本农田实行永久保护,是贯彻土地基本国策和土地管理法律法规,落实土地利用总体规划,加强耕地保护的重要措施,是确保基本农田保护面积和质量的重要手段,对于优化农用地利用结构和布局,严格耕地保护和集约节约用地制度,促进我县经济发展方式和资源利用方式的转变,具有十分重要的意义。
为了确实做好我县永久基本农田划定工作,特建议政府组织实施以下工作:
一、成立永久基本农田划定工作领导小组
为了确保永久基本农田划定工作的顺利开展,切实加强对永久基本农田划定工作的组织领导,需成立以县政府主管县长为组长,县国土资源局牵头,县农牧局、县财政局、县林业局、县统计局以及各镇(乡)主要负责人为成员的永久基本农田划定工作领导小组,负责领导全县永久基本农田划定工作,
研究永久基本农田划定工作中的重大问题。
组织召开永久基本农田划定相关会议,领导小组下设办公室,主要负责领导小组交办的各项工作及处理日常事务,组织人员培训,起草有关文件,组织永久基本农田划定具体工作等。
二、确定作业队伍
永久基本农田划定工作技术要求高,时间紧、任务重,需选择信誉高、技术力量强的专业技术队伍完成基本农田的划定、上图、建立基本农田保护台账、图件编绘、数据库的建设、承包经营户发放保护卡等工作。
三、确保工作质量
各乡、镇人民政府和县政府有关部门,需建立部门联络制度,各司其职、通力协作、密切配合,按领导小组办公室的要求开展工作,负责本乡(镇)的永久基本农田划定工作以及与领导小组办公室的衔接,确保本行政区域内永久基本农田划定工作顺利开展。
本次划定工作需执行严格的分级检查验收制度。
采取措施确保永久基本农田划定的数据、图件与实地三者一致,防止弄虚作假和篡改成果。
四、落实工作经费
永久基本农田划定工作是国土资源管理的一项基础工作。
根据国土资源部、农业部下发的《关于划定基本农田实行永久保护的通知》(国土资发[XX]167号)和陇南市国土资源局、陇南
市农牧局下发《关于转发加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》陇国土资发[XX]60号文件精神,按照经费由省财政和地方财政按承担的工作任务共同分担的要求,县级永久基本农田划定工作经费由县级财政在每年本级留存的新增建设用地有偿使用费中解决。
基本农田规划面积为亩,结合我县实际情况,永久性基本农田划定工作经费预算为240万元。
附件一:
永久基本农田划定工作经费预算
附件二:
永久基本农田划定工作方案
附件三:
国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知附件四:
甘肃省国土资源厅转发国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知
附件五:
陇南市国土资源局转发国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知
二○一一年五月十日
主题词:
永久基本农田划定报告
抄送:
县委办,人大办,政协办。
国土资源局XX年5月10日印存档
(二)共印15份
附表一
永久基本农田划定经费预算
篇四:
关于开展永久基本农田划定工作的情况汇报3
关于开展永久基本农田划定工作的情况汇报
基本农田保护是国土资源工作的重中之重,永久基本农田划定是党中央、国务院在十七届三中全会决定中规定的落实基本农田保护的必要举措,事关国家粮食安全、经济社会协调发展和农民切身利益。
XX年10月17日省国土资源厅、农业厅联合组织在长沙召开了全省永久基本农田划定工作的动员大会,明确要求各县市区必须在今年12月前完成这项工作。
为了如期如质完成我县永久基本农田划定工作,现就有关情况汇报如下:
一、上级精神
为推动全省永久基本农田划定工作,2月28号,省国土资源厅下发《关于加快推进永久基本农田划定工作的通知》,明确要求3月15日前务必启动外业调查。
每月1日、15日为上报工作进展情况时间,实行工作进展定期通报制度,将该项工作纳入各级人民政府绩效考核的内容。
目前全省绝大部分县市都已启动外业调查,我市南县已完成外业,而我县已落后于其他县市,故急需起步,迎头赶上。
二、我县的方案
1、整体任务。
将涉及我县20多万农户的66万多亩耕地中的基本农田逐图斑落实到地块,明确基本农田地块边界、地类、
面积、质量等级及编号等基本信息。
在乡(镇)政府、人口集中的村庄等区域的周边设立基本农田保护界桩,设立统一规范的基本农田保护牌和标志牌。
编制县、乡两级基本农田保护图,对需要调整的进行报批。
逐户发放基本农田保护责任卡,以村为单位按农户逐一登记,将基本农田面积标注到承包经营权证书上。
县与乡镇、乡镇与村层层签订或更新基本农田保护责任书,明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权利与义务、奖励与惩罚措施等内容。
将以上所有工作完成后的信息依规程录入,从而建立基本农田保护数据库。
2、选定专业技术单位。
根据省厅规定,经调查了解与分析比较,我局建议选择湖南省遥感中心。
该单位是我县原来土地利用总体规划编制和修编的技术单位,是我省唯一的国土调查遥感专业队伍,曾承担过16个县市区的第二次土地调查工作,承担过20多个县的土地年度变更调查任务,承担过16个县市区的耕地后备资源调查与评价工作,XX年通过ISO9001质量体系认证,具有较丰富的土地调查与数据库建设经验,管理严格,设备先进,技术力量较雄厚,能胜任桃江县的永久基本农田划定工作。
三、目前工作的进展
全省动员大会会,我县会同专业技术单位已制定了详细的
工作方案和技术方案,完成了资料收集等前期工作,下一步急需启动外业调查,需要安排专门人员和经费方能开展下去。
四、请求
1、成立XX县永久基本农田划定工作领导小组。
由分管国土工作的副县长担任组长,县国土资源局局长和县农业局局长担任副组长,成员由各相关部门和乡镇负责人组成。
领导小组下调办公室,办公室设县国土资源局。
2、同意由XXXXXX承担我县基本农田划定工作。
3、落实划定工作经费。
根据规定该项经费从县级耕地开垦费中列支,标准比照市领导批准的费用标准,技术单位的经费为每亩耕地3元(包括技术单位承担建库的数据、图件、外业调查、基本农田保护标志牌、界桩和农户发放保护卡等及村干部工作工资费用),按我县现有耕地面积万亩合万元。
国土局开展相关工作培训、会议、交通、自检、迎接省市进行成果检查验收等工作需经费34万元,县农业局对该项工作进行耕地质量等级检测等所需资金17万元。
共计万元。
XXX国土资源局
二0一二年四月二十日
篇五:
XXX永久基本农田划定技术总结报告
XXX永久基本农田划定技术总结报告
项目申报单位:
XXX人民政府
项目承担单位:
XX市国土资源局XXX分局
方案编制单位:
XX公司
方案编制日期:
二〇一二年八月
XXX基本农田划定技术总结方案
2
分布图的编制应在全要素的土地利用现状图的线划图上,以相应的图例
图示,反映基本农田地块和保护片(块)的空间位置和编号,加注界桩
和保护牌设立等信息。
3、设立统一标识
基本农田划定后,按《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》(国土资发[XX]304号)的要求,在实地设立统一规范的基
本农田保护牌和标识。
4、落实保护责任
将划定的基本农田应按国土资发[XX]167号文件要求,落实到村组或承包农户,结合农村土地承包经营权登记试点工作,逐步将基本农田
标注到农村土地承包经营权证书上。
明确集体经济组织和农户的保护责
任,要签订或更新基本农田保护责任书,依据《基本农田保护条例》层
层落实保护责任,明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等
级、
保护措施、当事人的权利与义务、奖励与处罚等内容。
5、建立基本农田数据库
以第二次全国土地调查基本农田上图成果和XX年土地变更调查成果为基础,根据划定基本农田成果,建立基本农田数据库,将基本农田
保护图、表、册的内容,纳入数据库管理。
基本农田数据库包括土地利
用现状要素与基本农田专题要素,土地利用现状要素采取《土地利用数
据库标准》(TD/T1016-XX)和市(地)、县级、乡镇《土地利用总体
规划数据库标准》(TD/T1026-XX、TD/T1027-XX、TD/T1028-XX)的规范要求,基本农田专题要素采取《基本农田数据库标准》
PDF文件使用"pdfFactoryPro"试用版本创建基本农田划定技术总结报告
3
(TD/T1019-XX)的规范要求,实现省域内数据库联互通。
二、基本农田划定的技术依据
(一)法律法规
1、《中华人民共和国土地管理法》;
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》;
3、《基本农田保护条例》;
(二)政策文件
1、《关于划定基本农田实行实行永久保护的通知》(国土资发[XX]167号);
2、《国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》(国土资发[XX]218号);
3、《河北省国土资源厅关于印发河北省基本农田划定实施方案的通知》(冀国土资发[XX]33号)
4、关于印发《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》的通知(国土资发[XX]304号);
5、《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发
[XX]220号);
6、《关于印发基本农田划定工作方案的通知》(冀国土资发[XX]28号);
7、《国土资源部关于加快推进基本农田数据库建设的通知》;
8、《基本农田数据库标准调整补充说明》。
PDF文件使用"pdfFactoryPro"试用版本创建基本农田划定技术总结方案
4
(三)技术规程、标准
1、《基本农田划定技术规程》TD/T1032—XX;
2、《第二次全国土地调查基本农田调查技术规程》TD/T1032—
XX;
3、《土地利用现状分类》GB/T21010—XX;
4、《基本农田数据库标准》TD/T1019—XX;
5、《县级土地利用总体规划数据库标准》TD/T1027—XX;
6、《土地利用数据库标准》TD/T1016—XX;
7、《农用地分等规程》TD/T1004—XX;
8、《耕地地力调查与质量评价技术规程》NY/T1634—XX。
三、基本农田划定的技术路线
收集相关资料,形成基本农田划定工作底图,通过内业分析和外业核查,综合确定基本农田保护片边界,提取基本农田保护图斑的土地利
用现状信息和耕地质量等级信息,录入基本农田专题要素,建立基本农
田数据库;组织签订基本农田保护责任书,落实基本农田保护责任,设
立保护标志;编制基本农田划定成果。
四、基本农田划定的工作流程
基本农田划定工作分前期工作准备阶段、方案编制与论证阶段、组
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