地质灾害应急演练方案.docx
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地质灾害应急演练方案.docx
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地质灾害应急演练方案
地质灾害应急演练方案
一、序幕
1、
时间:
9:
00—9:
05(5分钟)
场地:
观摩台
人员:
主持人
内容:
欢迎词
(男)“尊敬的各位领导”
(女)“各位来宾,同志们”
(合)“大家上午好”
(男)“这里是*****地质灾害点,为认真落实《地质灾害防治条例》和《河南省人民政府关于贯彻落实国发〔2011〕20号文件精
神加强地质灾害防治工作的意见》,根据县政府统一安排布置,为提高突发地质灾害应急预案的可操作性,检验各部门快速反应能力,使受威胁群众明白预警信号、撤离路线、应急避险场所,增强群众防灾避险意识,锻炼应急抢险队伍,保障人民群众的生命财产安全,*****人民政府、县国土资源局精心组织本次地质灾害应急演练”。
(女)“本次地质灾害应急演练的目的:
一是通过实践演练,进一步提高广大人民群众自救能力,在灾情发生时避免发生慌乱;二是增强地质灾害防治工作主动性,认真总结演练取得的效果和经验,提高应变能力;三是通过演练进一步明确各部门职责,强化责任意识,充分认识地质灾害防治工作的重要意义,确保人民群众生命财产安全”。
2、
时间:
9:
05—9:
10(5分钟)
场地:
观摩台
人员:
主持人(男、女)
内容:
介绍观摩台领导
(女)“莅临今天演练现场的主要领导有:
县委副书记、县长***县政府副县长*&**、县政府目标办主任***、县国土资源局局长***
(男)“参加演练观摩的有县政府办公室、国土资源局、发改委、财政局、环保局、安监局、交通局、公安局、民政局、住建局、教育局、广电局、水利局、农业局、粮食局、林业局、卫生局、旅游局、气象局、电业局、移动公司、联通公司、电信公司及各乡镇共37个单位的主要负责人及****乡班子成员和所有地质灾害点地质灾害点监测员”。
(女)
3、
“热烈欢迎并衷心感谢各位领导和同志们的到来”
时间:
9:
10—9:
15
场地:
观摩台
人员:
主持人
内容:
演练内容介绍
(女)“本次演练由****乡党委副书记、乡长****同志任指挥长,分管地质灾害防治工作的副乡长****同志及乡武装部长****同志任副指挥长,主要内容是模拟从地质灾害预报到灾情应急处置的全过程,演练内容包括,一是地灾预报,二是巡查监测,三是险情上报,四是应急调查与响应,五是启动预案、发布预警,六是部门联动、
紧急抢险,七是人员转移安置,八是应急处置等八个部分”
(男)“下面请******乡地质灾害应急抢险指挥部指挥长*****同志宣布应急演练开始”。
4、
时间:
9:
15—9:
17(2分钟)
场地:
观摩台
人员:
演练总指挥****乡长内容:
宣布演练开始指挥长*****乡长:
“尊敬的*县长,****乡地质灾害应急演练已准备完毕,是否开始,请指示!
”
****县长:
“开始”。
指挥长***乡长:
“我宣布,***乡2012年地质灾害应急演练现在开始”。
二、地质灾害预报
1、
时间:
9:
17—9:
25场地:
观摩台人员:
主持人、预警信息员内容:
地质灾害预报
(男)“数天来,****乡连降暴雨,局部地区出现特大暴雨,极易引发地质灾害”。
(女)“为有效防范暴雨引发的地质灾害,***县国土资源局与**县气象局联合开展了地质灾害预报工作,其结果通过广播、电视、短信等形式向县领导、各乡镇人民政府、各地质灾害点村级负责人、
群测群防监测人及社会公众公布,为防治地质灾害起到了关键作用,将灾害损失减到最少。
”(手机短信声)(现场显示三级地质灾害预警)。
刚接到**县国土资源局与**县气象局联合发布的地质灾害手机短信预警,目前***乡降雨量已达80毫米,强降雨天气还将持续,局部地区有大到暴雨,地质灾害三级预警,望各乡镇人民政府密切关注天气变化,防止强降雨引发的滑坡、崩塌等地质灾害”。
(男)“汛期,***乡党委政府建立了领导带班,双人双岗,24小时值班制度,制定了切实可行的《***乡2012年地质灾害应急预案》。
在地质灾害防治工作中,科学编制防治方案及应急预案,突出以人为本,确保人民群众生命财产安全。
每年年初***乡人民政府都会同县国土资源局,组织相关人员,发动群众开展地质灾害隐患排查调查,拟定防治方案和应急预案,明确防治工作重点区域和重点时段,提出防灾措施,确定各地质灾害隐患点责任人,逐个完善重要隐患点应急措施,对每个重点灾害隐患点的“防、抢、撤”措施进一步细化,明确每个隐患点的预警信号、撤离路线、安置场所。
在全乡20个地质灾害隐患点选聘了20名责任心强的地质灾害监测员,在汛期24小时不间断进行监测监控,拨付专项资金,为地质灾害点监测员发放补助,并配备雨鞋、雨衣、手电筒等必要物资,从而建立健全了有乡分包领导、包村责任人、行政村责任人、地质灾害点监测员组成的四级地质灾害防控体系”。
三、巡查监测
时间:
9:
25—9:
30
场地:
观摩台,隐患区
人员:
主持人,(群测群防监测员)
内容:
巡查监控
(男)“(请监测员入场,赶赴地质灾害隐患点巡查监测)巡查监测是预防地质灾害突发的有效手段,分为雨前巡查,雨中巡查,雨后复查三个阶段,现在地质灾害点监测员***正在暴雨中对八里滩组滑坡体地质灾害防患点进行巡查监测”。
(讲解员在解说过程中要提醒观摩人员观看监测员)
(女):
“本次演练的地质灾害点位于**县**乡**村八里滩组,滑坡点位于***组的后坡坡脚处,后坡山体海拔500米,坡脚标高388米,高差30米,坡角22°。
斜坡上分布地层为两组,岩性上部为粉质粘土下部为安山岩,岩层倾向370°,倾角33°
坡体上分布上部为灌木,中下部为麦地。
该滑坡属土质滑坡。
前缘分布高程388米,后缘高程418米,主滑方向355°。
滑坡长177米,宽200米,土层厚50米,体积约17.7万立方米。
经2010年强暴雨时,该滑体的前缘产生蠕滑,滑体中上部出现一条裂缝,裂缝长约1.2米,宽30厘米;前缘陡坎产生滑塌,长15m,堆至村民房屋的后墙,未造成后果。
威胁对象:
村民20户,房屋80间,人口110人。
致灾后果:
威胁110口群众生命安全,损毁房屋,造成河道淤塞,影响到河流行洪,后果严重。
”
2、
时间:
9:
30—9:
33
场地:
观摩台
人员:
主持人
内容:
介绍**乡地质灾害点分布情况
(男)“***乡地处深山区,受山区小气候影响,极易发生局部暴雨天气,2011年前***乡共有地质灾害点11个,结合省水文二队在我县开展1:
5万地质灾害详查成果,***乡地质灾点增至20个,其中滑坡14处,泥石流2处,崩塌2处,不稳定斜坡2处直接威胁1726人,生命财产安全”。
四、险情上报
时间:
9:
33—9:
40
场地:
观摩台,隐患区
人员:
主持人、乡指挥长、(副指挥长)、地质灾害包村责任人)(监测人)
(女)“根据《地质灾害防治条例》相关规定,发现地质灾害险情,按照级别应迅速上报各级人民政府及主管部门,以便于政府决策,启动地质灾害应急预案及时转移群众和抢险救灾”。
(地质灾害监测员):
(拿出报话机上报)“,我是***地质灾害点监测员黄政洲,由于连降暴雨,我组的地质灾害点滑坡体后缘裂缝突然变大,并有进一步加大趋势”。
(地质灾害包村责任人):
“明白,我立即上报乡地质灾害防治指挥部,你密切观察现场情况,并随时报告,紧急情况下,可立即发布预警信号,组织下游群众撤离”。
(监测员):
“明白,密切观察,随时报告”。
包村责任人:
“乡地质灾害防治指挥部,我是**村地质灾害包村责任人,**村***组地质灾害点发生明显变化,出现部分裂缝有下滑
的趋势。
请指示”。
乡指挥长:
“明白,你们继续加强监测,及时报告滑坡体变化情况,并通知群众做好撤离准备,随时准备撤离”。
包村责任人:
“明白”。
乡指挥长:
副指挥长,**村***组地质灾害点发生变化,请立即带领国土所和包村人员迅速赶往***村***组地质灾害点查看灾情,并随时向我报告灾情。
副指挥长:
“明白”
(副指挥长带政府工作人员进场,与责任人、监测人交流)
(女)“指挥前移是做好地质灾害点防治工作的一大亮点。
2009年我县被国土资源部评为“全国地质灾害群测群防工作‘十有'先进县”,***同志被评为“全国优秀地质灾害群测群防员”。
五、应急调查与响应
时间:
9:
40—9:
45
场地:
观摩台人员:
主持人指挥长、县地质灾害应急处置指挥部指挥长、各职能单位
乡指挥长:
“**县地质灾害应急处置指挥部,我是***乡人民政府乡长***,我乡**村***8组地质滑坡隐患点,出现裂缝,有下滑迹象,请派专业人员开展应急调查,请指示。
”
县地质灾害应急处置指挥部办公室主任:
“明白,我马上向县领导汇报,立即组织地质灾害防治专业人员到现场开展调查,并请你镇做好应急响应”。
乡指挥长:
“明白
(少停)
副指挥长:
“报告指挥长,我已达到灾害点现场,正在现场查看险情,从现场情况来看,有进一步扩大趋势”。
指挥长:
“明白,请密切观察险情变化,随时报告”。
副指挥长:
“明白”。
另一名副指挥长:
“****乡应急抢险各成员单位,我是乡应急抢险指挥部副指挥长***,**村***组地质灾害点因降雨出现险情,请立即做好应急准备”。
(女)“应急调查和应急响应是出现地质灾害险情和灾情时,各职能部门按照应急抢险救援预案采取紧急行动”。
(男)“乡地质灾害防治指挥部,接到地质灾害点上报的险情后,立即派人赶赴现场指挥。
按照《***乡地质灾害应急预案》,综合协助组、安全保卫组、医疗救护组、应急抢险组、后勤保障组,在接到乡地质灾害防治指挥部的通知后,迅速做好地质灾害应急抢险准备”。
(请地质灾害调查车辆进入现场,人员进入隐患点)
六、启动预案、发布预警
1、
时间:
9:
45—9:
48
场地:
观摩台隐患区
人员:
主持人、指挥长、副指挥长、预警信息员
男)“现在乡政府工作人员和国土资源局地质灾害专业工作人
员正在实地对地质灾害点险情进行应急调查,现场安排人员实地调
时间:
9:
48—9:
55
场地:
观摩台
人员:
主持人指挥长四级预警员
(女)“工作人员实地查看后向指挥长汇报灾情具体情况,乡指挥部正在紧急磋商。
(短信铃声进行四级地质灾害预警)
副指挥长:
“指挥长同志,根据实地查看地质灾害点险情正在扩大,极有可能发生大面积山体滑坡,建议立即启动《**县***乡地质灾害应急预案》”。
乡指挥长:
“根据现场灾情,经指挥部紧急磋商,我宣布启动《**县***乡地质灾害应急预案》,各部门按职责分工开展工作。
(男):
请预警员启动预警系统。
监测员进场:
启动预警系统。
(敲锣并高声喊:
山体滑坡危险,注意准备转移。
)
(男):
请村委会启动预警系统。
村委会:
启动预警系统(拉响报警器)(男):
请警用车辆进入现场维护交通并在地质灾害隐患点拉上警戒线,以防人员进入危险地带。
(警车两辆进入现场维护交通和警戒)
七、部门联动、紧急抢险
时间:
9:
55—10:
00
地点:
观摩台,隐患区
人员:
主持人、村主任、群众、各抢险小组
村委主任(拿喇叭在隐患区喊话)“由于连日降雨,滑坡体随时可能下滑,请滑坡区人员赶快转移,按明白卡上制定的撤离路线向安置点转移”。
(女)“看,派出所的民警,正在拉警戒线,封锁灾害现场,维护现场秩序,同时正在实行交通管制,这就是我们公安民警,哪里有危险,哪里就他们的身影,他们是人民群众生命财产的保护神”
(女):
地质灾害点突然出现人员伤情,救护人员及车辆接到指令,迅速赶赴现场抢救伤员。
(救护车进入现场,人员持担架下车进场,处理伤员)(男)“看,我们的白衣天使,他们也出现了灾情现场,时刻准备抢救受伤群众,民政、财政带着救灾储备物资也迅速进入转移群众安置点”。
(民政车辆进入现场,稍停至安置点)(女)“民政办、财政所也来了,他们还带来了日常用品,随时安置受灾群众,让群众充分体会到了党和政府的关怀和温暖”。
(男)“***乡地质灾害应急各单位正在按照预案要求,迅速响应,协调联动,根据自已的职责分工,有条不紊开展抢险救灾工作”。
八、人员转移安置时间:
10:
00—10:
10场地:
观摩台、主演区人员:
主持人、群众
(女)“在乡村干部的组织下,受威胁群众正按照应急预案有序向安全区域转移”。
监测员(手拿喇叭不停喊话)“大家不要慌乱,按照咱们避险明
白卡上确定的撤离路线向麦场撤离
男):
救护车安置好遇险人员后迅速离场(抬一人上车后离场)
九、应急处置
1、
时间:
10:
10—10:
16
场地:
观摩台
人员:
主持人、指挥长、副指挥长、应急抢险队伍及车辆进场
(男)
:
应急抢险队伍及车辆迅速按指定路线进入灾害发生地
点,按预先预案开展工作。
(进场,车辆停在上路口,人员由前场通过,进入滑坡点抢险)
(女):
“看,在现场应急指挥部的指导下,抢险救灾人员携带设备和工具进入了现场,并立即开展相应的工程施工”。
(男):
“为提高应急处置能力,***乡人民政府成立了突发性地质灾害应急抢险突击队,筹备了抢险设施及物资,实行抢险突击队和救援物资统一管理、统一调配。
全乡共筹备挖掘机5(台)、铲车
6(台)、各种车辆20辆,编织袋10000条,铁丝1000公斤、铁锨200把”。
(女):
请救灾车辆及人员退场,险情解除。
2、
时间:
10:
46—10:
50
场地:
观摩台
人员:
主持人、指挥长、副指挥长
内容:
险情解除
副指挥长带政府工作人员、地质灾害专业人员、监测人员等
进场)
副指挥长:
“报告指挥长,经各部门联合抢险,受山体滑坡威胁下游群众20户110名,除1人受轻伤经初步处理已到乡卫生院进行进一步观察治疗,其余109人已全部安全转移,并得到妥善安置,地质灾害点情况已趋平稳,建议结束此次地质灾害应急救援行动”。
指挥长:
“我宣布,****乡地质灾害应急演练到此结束”。
(男)“经过地质灾害预报、巡查监测、险情上报、应急调查与响应、启动预案发布预警、部门联动、紧急抢险、人员转移安置、应急处置等过程,现在灾情已基本解除”。
(女)“各位领导同志们,经过参演人员共同努力****乡地质灾害险情应急演练结束”。
时间:
10:
20—10:
30
场地:
观摩台
人员:
主持人、县领导
(女)“请县领导做重要讲话”。
县领导讲话:
(男)“本次演练全部结束,感谢各位领导及同志们光临,谢谢大家”。
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