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安全知识
安全知识讲座
(一)
安全基础知识
安全:
指无物质危险和精神恐慌而使人员处于自由状态。
没有危险因素的劳动条件以保证人们从事劳动过程中不发生人身或设备事故。
指系统中的一种品质,在完成给定条件的功能时,产生的事故损失达到人们可以接受的水平。
安全生产的概念:
是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生,保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。
安全生产的范围:
包括工业,商业,交通,建筑,矿山,农林等企事业单位职工的人身安全和财产设备安全,还包括铁路,公路运输及航运,民航,水利电力,消防,农药,农电,以及工业,建筑产品的质量安全(特种设备,建筑产品,劳动防护用品,安全仪器仪表,电气产品等)
生产过程中的安全:
不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况,即人不受伤害,物不受损失。
事故及伤亡事故:
造成死亡、疾病、伤害和财产损失及其他损失的意外事件。
伤亡事故指员工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故。
工伤:
也称职业伤害,是指劳动者(职工)在工作或者其他职业活动中因意外事故伤害和职业病造成的伤残和死亡。
事故原因:
Ø非法施工,违章作业---直接原因
Ø管理混乱,隐患不除---主要原因
Ø无照经营,超员纳客---重要原因
结论:
监管不力,环环相扣,铸成惨剧!
我国安全生产管理的基本方针“安全第一,预防为主”
方针的要点是:
“预防”方针的根本思想:
必须坚持以人为本,把预防劳动过程中的伤亡放在工作的首位,保证劳动者的生命和健康利益。
公司每位员工有权在工作中制止以下不安全行为:
a) 员工违反公司安全管理制度和操作规程作业;
b) 员工未按照规定使用劳动防护用品;
c) 员工未经批准进行带有危险性的作业;
d) 员工在禁止烟火区域动火和抽烟;
e) 员工在工作时间内擅离职守;
f) 其他的不安全行为。
工作场所你需要牢记:
三不伤害原则:
不伤害自己,首先保护自己的安全和健康
不伤害他人,时刻关心你的工作伙伴和他人的安全与健康
不被他人伤害,纵容他人的不安全行为也许伤害的就是你自己
事故处理三不放过原则:
•事故的原因没查清不放过;
•事故责任者和职工群众没受到教育不放过;
•没制订出有效防范措施不放过。
以下的行为将受到严肃处理,触犯法律的将依法追究:
1.安全事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报,故意破坏事故现场
2.忽视安全生产、违反安全管理制度和操作规程、违章指挥、玩忽职守或者发现事故隐患而不采取有效措施以致造成安全事故。
公路工程施工特点
1.施工流动性大,作业场所不可能永久固定,大量一线岗位工人都是短期劳动雇员关系。
2.施工周期长,少则几个月,多则三、五年。
3.涉及的材料、机械、人员多
4.施工协作性高,包括标段之间、工序之间的协作及项目参与各方之间的协作关系
5.施工受自然因素及外界干扰的影响大,可能受到地质条件,地形地貌的影响,及气候冷暖、洪水、雨雪、台风等影响;其线长特点决定了必需与很多的当地村民接触,由于各种原因又经常受到阻工等干扰。
6.传统质量、进度、投资三目标对安全生产形成一定压力,这种传统目标只强调结果(即工期、成本、质量)不管过程,而安全管理的重点主要就在过程上面。
当限制了前面的三目标时,对安全生产管理必然带来很大的不利。
公路工程安全监理依据
1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》;
2、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);
3、《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》(公路、水运工程部分);《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2006);《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2004);
4、建设工程安全监理的相关规范、规定、法规及相关政策和批文;
5、《云南建设工程安全监理实施细则》等工程建设地方标准强制性条文;
6、建设单位与承包单位签订的安全、文明施工合同或协议;已批准的《监理计划》
7、建设项目施工图纸设计文件;
8、《建筑施工安全检查标准》
9、对周边地段可能产生安全事故及有安全影响的周围环境的相关资料;
10、经相关单位审批通过的施工单位提供的施工组织设计及相关安全技术措施。
施工安全监理工作的目标
受监工程项目安全管理目标为“三无、一杜绝、一创建”,即:
无工伤死亡,事故工伤率在2‰以下,无交通责任事故、无火灾、洪灾、无重伤事故,创建安全文明施工。
安全监理责任制(安全生产责任制是安全生产管理的核心)
总监理工程师(总监)是本项目安全监理工作第一责任人,全面负责本项目监理办安全监理工作。
专职安全监理工程师对本工程项目的安全监理工作专职负责;
各专业监理工程师、监理员结合专业和职责分工协助配合安全监理工程师共同做好项目的安全监理工作。
专业监理工程师安全监理职责
(1)督促检查施工单位安全规程和安全技术措施的交底情况。
(2)负责审查施工组织设计中本专业安全技术措施和危险性较大项目或部位施工的专项施工方案,并到现场检查安全施工条件,督促安全技术措施的执行。
(3)配合安全监理工程师做好施工现场特殊工种人员上岗证的检查工作,严禁无证上岗。
(4)做好本职工作的同时,经常深入现场掌握安全施工的动向,如发现安全隐患及时采取有效的措施(包括现场要求暂停施工)并告知施工单位和安全工程师,及时督促施工单位消除隐患,要求施工单位制订并实施安全施工措施。
(5)切实履行职责,对施工现场的违章作业、违章指挥,行使“安全施工一票否决权”,有权令其暂时停止施工,提出安全防范具体要求,并及时告知安全监理工程师。
(6)参加施工安全专项检查,解决存在的安全技术问题。
(7)参加安全事故的调查。
5、现场监理员安全监理职责
(1)负责施工现场安全施工的监理工作。
(2)督促检查施工班组的安全交底工作。
(3)每天深入施工现场,检查施工现场的安全文明施工情况,督促检查施工中使用劳动保护用品等情况,未穿戴反光背心的施工人员严禁进入施工现场。
发现现场安全隐患和安全事故苗头应立即要求施工单位整改,并及时向安全监理工程师和专业监理工程师汇报。
(5)做好现场安全监理的原始记录。
安全事故报告和处理
施工现场发生生产安全事故后,施工单位应当立即向监理办、业主和当地安全生产监督管理部门报告。
吝惜监理工程师和安全监理工程师应及时到达现场,了解事故发生过程经过。
应当要求施工单位立即启动事故应急预案或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,保护事故现场和相关证据。
安全监理工程师应如实填写《安全事故记录》。
监理办要配合建设工程生产安全事故调查组的调查,须如实向调查组反映安全事故发生的经过、状况。
监理办还应根据事故调查组对安全事故的处理结果填写《安全事故处理结果记录》。
对发生的安全事故还应做到“四不放过”,即事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,事故责任者没有受到严肃处理不放过,没有采取切实可行的防范措施不放过。
安全监理工作方法
1、严格要求承包单位按有关安全法规、规定、方针、政策进行施工;
2、严格要求承包单位按有关安全生产设计要求、规定进行施工;
3、检查承包单位安全生产管理组织体系的落实情况,建立健全落实安全生产责任制;
4、检查施工方案、安全技术措施的落实情况;
5、加强对所有进入施工现场材料、设备等按有关规定进行检查验收;
6、定期或不定期的对施工现场进行安全生产专项检查;
7、及时签证监测、检测资料,结合施工现场情况及时通报施工单位采取安全措施,确保安全施工;
8、发现安全事故苗子和安全隐患及时提出,要求承包单位及时采取相应措施,保证安全生产顺利进行。
9、安全事故隐患督查通知书
监理人员在巡视检查过程中发现安全事故隐患,或者违反施工方案、法律法规和工程建设强制性标准的,应立即开具《安全事故隐患通知书》,要求限时整改。
施工单位收到《安全事故隐患通知书》通知后,必须整改并书面回复整改措施和结果,监理工程师应对整改结果进行验证闭合。
10、暂停施工
监理人员在巡视检查过程中发现有严重安全事故隐患,或者有严重违反施工方案、法律法规和工程建设强制性标准的,应由驻地高级监理工程师签发“暂时停工令”,立即要求施工单位暂停施工,并及时报告业主单位。
“暂停”的部位视工程的情况,可以是整个工程暂停,也可以是局部停工。
如遇到下列情况,监理工程师可下达“暂时停工令”:
(1)施工中出现安全异常,经指出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时;
(2)对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业时;
(3)安全技术措施未经监理工程师审核而擅自应用时;
(4)未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
安全事故隐患消除后,经监理工程师确认达到安全施工要求,驻地高级监理工程师下达“复工令”,施工单位方可继续施工。
监理工程师下达停工指令后,施工单位仍对安全事故隐患拒不整改或者不停止施工的,监理办应当立即向交通或安全行政主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。
有关主管部门应依法做出处理,以保证施工安全。
检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
安全监理工作措施
1、加强对施工现场的安全巡视、旁站、跟踪检查,发现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的情况及时通报,要求施工单位及时改正,直至停工整顿,防止安全事故发生;
2、对违反有关建筑施工强制性标准规定及施工安全操作规定的经指正不能马上改正的则及时发出书面通知,责令施工单位及时改正,防止并制止建设行为中的冒险性和随意性,确保施工现场工程安全和人身安全;
3、定期召开安全生产例会,加强会议和施工现场的安全协调工作,抓好承包单位的安全组织对安全管理到位的检查,会上,会下及时通报施工现场不安全因素的有关情况,统一认识,严格按有关规定及时改正;
4、对可能产生安全事故的重点工序、部位重点进行专项检查,做好记录,及时通报。
5、发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,及时要求承包单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位,施工单位拒不整改或者不停止施工的应及时向有关主管部门报告;
危险性较大的工程部位和安全防范重点:
龙瑞高速进场道路工程现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位及安全隐患分析:
A:
坍塌事故(基坑作业、模板安装拆除作业)
B:
爆破工程
C:
物体打击事故
D:
机械伤害
E:
触电事故
F:
环境污染事件
G:
高空坠落事故
H:
火灾(林区用火安全)
I:
食物中毒、传染疾病
按照不发生重大人身伤亡生产责任事故、重大机械设备事故、重大交通事故、重大火灾事故与多人中毒事故的要求,对以下危险性较大的部位和安全防范重点要强化安全监理
危险性较大的工程部位
(1)高大挡土墙基坑;
(2)进场道路与老路平交口
(3)油库、火工品库
(4)地质条件较差路段(易塌方、滑坡、泥石流的部位),
(5)石方爆破工程
(6)林区用火安全
(4)防交通安全事故。
安全监理工作的主要内容
1、施工准备阶段的安全监理主要内容
(1)结合本工程具体的工程项目实际,根据《建设工程安全生产管理条例》和《公路水运工程安全生产监督管理办法》的规定以及《工程建设标准强制性条文》(公路、水运工程部分)、《公路工程施工监理规范》(JTGG10-2006)和《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2004)的要求,编制了包括安全监理内容的项目监理计划,明确了本项目安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等,以指导安全生产监理工作。
(2)对危险性较大的部位施工,施工单位都应编制专项施工方案。
(3)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的工程的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求,以及是否满足技术可行、安全可靠的要求。
审查应有明确的审核意见,手续齐全,审查内容应包括:
专项施工方案是否符合强制性标准的要求。
施工现场临时用电方案或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求。
施工中遇雨是否有应急预案等。
施工单位安全保证体系,包括项目经理、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况,是否与招标文件相一致。
施工单位安全生产责任制等安全生产规章制度、安全管理机构和安全教育培训制度的建立、健全情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
特种作业人员的特种作业操作资格证书是否有效。
各类上路车辆、设备的检验资料。
施工单位的安全应急救援预案以及针对重点危险部位制定的危险源监控措施。
安全技术措施费的使用计划。
安全施工措施费用的使用
列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实,不得挪作他用。
列入建设工程概算的安全作业环境和安全施工措施费用主要包括:
①安全设施建设,如:
防火工程、通风工程、安全防护设施等;
②增设安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护;
③按国家标准为职工配备劳动保护用品;
④职工的安全生产教育和培训;
⑤其他预防事故发生的安全技术措施费用:
如用于制订及落实施工安全事故应急救援预案等。
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