4灌区专项普查数据审核报告编写提纲.docx
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4灌区专项普查数据审核报告编写提纲
太康县灌区专项普查数据
审核报告
太康县第一次全国水利普查领导小组办公室
二〇一二年六月
目录
1基本情况1
2主要普查成果1
2.1灌溉面积普查成果1
2.2灌区普查成果1
3审核工作开展情况3
3.1基础资料准备3
3.2审核过程3
3.3普查数据质量4
4灌溉面积汇总审核分析4
4.1数据采集方法4
4.2总量指标对比分析4
4.3单位指标对比分析4
4.4基础资料对比分析4
5灌区汇总审核分析7
5.1总量指标对比分析7
5.2单位指标对比分析7
5.3与基础资料对比分析9
6跨专业数据审核分析10
6.1与水利工程关联性审核分析11
6.2与地下水取水井专项关联性审核分析11
6.3与行业能力专项关联性审核分析11
7问题与说明11
7.1灌溉面积普查中的问题与说明11
7.2灌区普查中的问题与说明11
附表1省级普查区设计灌溉面积5万亩以上灌区管理单位情况表12
附表2省级普查区跨县灌区归并名录表(灌区普查归并表)13
1基本情况
1.1地理位置
铜川市印台区地处陕西省中部关中平原与陕北黄土高原过渡地带,东与白水县、蒲城县相邻,南与富平县、铜川市王益区接壤,西与旬邑县、耀州区毗邻,北与黄陵县、宜君县相接。
介于东经108°51′-109°27′,北纬34°51′-35°22′之间,东西长64.5km,南北宽44.8km,总面积629.54km2。
区政府所在地南距西安和咸阳国际机场95km,北距延安250km。
2主要普查成果
2.1灌溉面积普查成果
太康县总灌溉面积为万亩,无高效节水灌溉,2011年实际灌溉面积万亩,其
表2.1-1太康县普查区灌溉面积主要普查成果(取自H701-1-1)
单位:
万亩
行政区
总灌溉面积
高效节水灌溉面积
2011年实灌面积
小计
耕地有效灌溉面积
园林草地等有效灌溉面积
小计
低压管道灌溉面积
喷灌
面积
微灌
面积
小计
耕地实际灌溉面积
园林草地实际灌溉面积
合计
太康县
4.252
1.2978
2.9542
4.242
2.947
1.295
0.6987
0.173
0.5257
2.2灌区普查成果
铜川市印台区大型灌区2处灌溉面积万亩,
表2.2-1省级普查区灌区主要普查成果之一(取自H702-1-1)
行政区
合计
未归并完全跨县灌区
大型灌区
中型灌区
小型灌区
2000亩-1万亩
50-2000亩(含纯井)
数量(处)
总灌溉
面积
(万亩)
数量(处)
总灌溉面积
(万亩)
数量(处)
总灌溉
面积
(万亩)
数量(处)
总灌溉
面积
(万亩)
数量(处)
总灌溉
面积
(万亩)
数量(处)
总灌溉
面积
(万亩)
本级合计
上报合计
市1
22
4.048
1
1.2
6
2.21
15
0.638
市2
……
市N
表2.2-2省级普查区灌区主要普查成果之二(取自H702-1-2)
行政
区划
灌溉渠道及建筑物
1.0m3/s及以上
0.2(含)~1.0m3/s
渠段数
渠道
长度
衬砌
长度
渠系建筑物
数量
渠段数
渠道
长度
衬砌
长度
渠系建筑物
数量
处
km
km
座
处
km
km
座
合计
市1
市2
……
市N
表2.2-3省级普查区灌区主要普查成果之三(取自H702-1-2)
行政
区划
灌排结合渠道及建筑物
1.0m3/s及以上
0.2(含)~1.0m3/s
渠段数
渠道
长度
衬砌
长度
渠系建筑物
数量
渠段数
渠道
长度
衬砌
长度
渠系建筑物
数量
处
km
km
座
处
km
km
座
合计
市1
市2
……
市N
表2.2-4省级普查区灌区主要普查成果之四(取自H702-1-2)
行政区划
排水沟道长度
3.0m3/s以上
0.6(含)~3.0m3
沟道长度
沟道建筑物数量
沟道长度
沟道建筑物数量
km
座
km
座
合计
市1
市2
……
市N
3审核工作开展情况
3.1基础资料准备
数据审核是水利普查实施过程中的重要环节,也是关系到水利普查成败的关键。
水利普查数据审核必须贯穿于清查全过程。
在清查阶段,要开展广泛深入的宣传动员,依法进行清查,才能确保水利普查对象清查数据真实可靠。
制定质量控制管理制度,明确工作重点
在县水利普查领导小组的领导下,我县制定了《太康县第一次全国水利普查质量控制实施方案》,明确了水利普查清查阶段的质量控制工作,并成立了质量控制领导小组,负责质量控制工作的具体组织和实施。
水利普查办公室主任是水利普查质量控制工作的执行负责人,各专业组技术负责人对其分管业务工作质量负责。
质量控制根据水利普查内容分为七个专业组,分别是水利工程专业组、经济社会用水专业组、河湖开发治理专业组、河湖基本情况专业组、水利行业能力专业组、灌区专项组、地下取水井专项组。
各专业组负责人负责本专业的水利普查质量工作,对疑难问题统一解答,确保数据真实性。
同时把水利普查工作纳入年终目标考核,明确责任,加强普查责任心。
3.2审核过程
1、数据审核的方法。
我县水利普查办公室严格按照国家、省对数据质量控制的要求,数据审核时我区根据数据性质分别采用不同的方法进行审核,实行内业内审与外业外审相结合、各专业审核与全面复核、检查与抽查相结合。
内业审核主要是用于清查对象上报数据与初始名录数据及历史资料数据进行比对审核,表格填写规范性、完整性、准确性审核,数据录入正确性审核,数据合理性审核,对象界定、关联性审核等。
外业审核主要是用于内业审核发现有疑问的数据再进行外业审核,如其他部门建设的水利工程等。
全面审核主要是用于数量小的清查对象审核,如堤防工程等。
抽查审核主要用于数量较多的清查对象审核,如河湖取水口清查等。
2、数据审核的内容。
一是全区在清查表回收时,我们数据审核的内容是清查表的填写内容是否完整、规范,审查填报内容是否准确,清查表审验程序和签字手续是否正确;二是在清查数据录入时,我们数据审核的内容是清查表数据是否通过计算机录入检查,数据错录比例是否符合质量控制要求;三是在清查数据汇总上报时,我们数据审核的内容是检查清查数据上报是否符合数据接收审验的要求,清查上报名录与初始名录资料比对情况,清查数据与相关历史资料比对情况,对象界定是否准确,关联对象是否存在、有无对应清查表,清查数据项是否符合清查数据填报的完整性、规范性、一致性和合理性要求,数据漏报和错报情况是否符合数据的全面性要求。
3、数据审核的依据。
数据审核我区主要是依据在清查准备阶段建立的清查初始名录,把清查结果与初始名录进行比对,没有填报的要求各普查分区再次进行核实,并说明原因,确保清查对象不重不漏。
3.3普查数据质量
我县把督促检查跟踪指导工作摆在非常重要的位置,常抓不懈。
发现问题,收集问题,集中商量解决。
拿不准的问题也可以及时汇报,请省、区普查机构答复解决;提高清查数据的准确性,减少重复工作,提高了工效。
4灌溉面积汇总审核分析
4.1数据采集方法
太康县水利普查办在数据采集的过程中由各专业口配备专业人员经过实地考察采集各专业口的数据。
4.2总量指标对比分析
太康县总灌溉面积为4.252万亩,无高效节水灌溉,2011年实际灌溉面积0.6987万亩,耕地灌溉面积0.245万亩,园林灌溉面积0.955万亩,
4.3单位指标对比分析
对本行政区内不同行政单元的亩均用水量、人均耕地有效灌溉面积(耕地有效灌溉面积/农业人口)、耕地灌溉率(耕地有效灌溉面积/耕地面积),2011年实灌率(2011年实际灌溉面积/总灌溉面积)等单位指标进行比对,分析其合理性。
详见表4.3-1。
4.4基础资料对比分析
本次普查结果与本级行政区2011年或2010年的水利统计公报(年鉴)中的相应面积进行对比分析。
详见表4.4-1和4.4-2。
对于已取得国土二调的地区,应对国土二调中的有关数据(水田、水浇地)与本次普查结果相对应的指标列表对比分析。
详见表4.4-3。
表4.3-1省级普查区灌溉面积主要指标分析表
行政区
亩均用水量
人均耕地有效灌溉面积
耕地灌溉率
2011年实灌率
备注
2011年农业灌溉用水量(万m3)
2011年实际灌溉面积(万亩)
亩均
用水量
(m3/亩)
耕地有效灌溉面积(万亩)
农业人口
(万人)
人均耕地有效灌溉面积(亩/人)
耕地有效灌溉面积(万亩)
耕地面积(万亩)
耕地灌溉率(%)
2011年实际灌溉面积(万亩)
总灌溉面积(万亩)
2011年
实灌率
(%)
A1
A2
A3
A4=A2/A3
A5
A6
A7=A5/A6
A8
A9
A10=A8/A9×100%
A11
A12
A13=A11/A12×100%
A14
合计
市1
16.2142
0.6987
23.21
1.2978
9.5
0.137
1.2978
16.78
7.7
0.6987
4.252
16.43
市2
……
市N
说明:
1、A4、A7、A10、A13的合理性可根据当地的基本情况或同等地区横向对比进行判断;2、对于数值奇异的地区在备注中填写说明。
表4.4-1省级普查区总灌溉面积与统计公报(年鉴)对比审核表单位(万亩)
行政区
总灌溉面积
原因分析
本次普查
水利统计公报/年鉴
相差
小计
耕地有效灌溉面积
园林草地等有效灌溉面积
小计
有效灌溉面积
园地灌溉面积
林地灌溉面积
牧草地灌溉面积
其他灌溉面积
总灌溉
面积
耕地有效灌溉面积
园林草地等
有效灌溉面积
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
A10
A11=A2-A5
A12=A3-A6
A13=A4-A7-A8-A9-A10
合计
市1
4.252
1.2978
2.9542
3.9
2.5
1.4
0.352
-1.2022
1.5542
市2
……
市N
表4.4-2省级普查区高效节水灌溉面积与统计公报(年鉴)对比审核表单位(万亩)
行政区
高效节水灌溉面积
原因分析
本次普查
水利统计公报/年鉴
相差
小计
低压管道
灌溉面积
喷灌
面积
微灌
面积
小计
低压管道
灌溉面积
喷灌
面积
微灌
面积
小计
低压管道
灌溉面积
喷灌面积
微灌面积
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8
A9
A10=A2-A6
A11=A3-A7
A12=A4-A8
A13=A5-A9
A14
合计
市1
4.242
2.947
1.295
3.53
2.59
0.28
0.66
0.712
0.357
-0.28
0.635
市2
……
市N
表4.4-3省级普查区总灌溉面积与国土二调对比审核表
单位(万亩)
行政区
总灌溉面积
原因分析
本次普查
国土二调
相差
小计
耕地有效
灌溉面积
园林草地等
有效灌溉面积
小计
水田
水浇地
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8=A2-A5
A9
合计
市1
4.252
1.2978
2.9542
0
0
0
4.252
印台区没有水田和水浇地
市2
……
市N
5灌区汇总审核分析
5.1总量指标对比分析
铜川市印台区灌区数量一共22处,总灌溉面积4.252万亩,1-5万亩灌区一处,2000亩-1万亩灌区6处,50-2000亩灌区11处,纯井灌区4处。
5.2单位指标对比分析
对本行政区内不同行政单元的单位指标,包括群管组织管理情况(协会管理灌溉面积/总灌溉面积)、渠道衬砌率(衬砌长度/渠道长度)、2000年后渠道衬砌情况(2000年以后衬砌长度/衬砌长度)、水费实收率(实收水费/应收水费)、单位灌溉面积渠道长度(渠道长度/总灌溉面积等指标)进行比对分析其合理性。
详见表5.2-1。
表5.2-1省级普查区灌区主要指标分析表
行政区
群管组织管理情况
渠道衬砌情况
2000年后渠道衬砌情况
水费收取情况
单位灌溉面积渠道长度
备注
协会管理灌溉面积(万亩)
总灌溉面积(万亩)
协会管理灌溉面积/总灌溉面积(%)
衬砌
长度(km)
渠道
长度(km)
渠道
衬砌率(%)
2000年以后衬砌长度(万亩)
衬砌长度(万亩)
2000年以后衬砌长度/衬砌长度(%)
2011年实际灌溉面积(万亩)
总灌溉面积(万亩)
水费
实收率
(%)
渠道长度(km)
总灌溉面积(万亩)
渠道长度/总灌溉面积(km/万亩)
A1
A2
A3
A4=A2/A3×100%
A5
A6
A7=A5/A6×100%
A8
A9
A10=A8/A9×100%
A11
A12
A13=A11/A12×100%
A14
A15
A16=A14/A15
A17
合计
市1
0.6987
4.252
16.43
印台区没有渠道灌溉
市2
……
市N
说明:
1、A4、A7、A10、A13、A16的合理性可根据当地的基本情况或同等地区横向对比进行判断;2、对于数值奇异的地区在备注中填写说明。
5.3与基础资料对比分析
5.3.1与灌区规划资料比对
(1)大型灌区
本次普查成果与列入国家大型灌区规划中的灌区数量和灌溉面积对比分析及情况说明。
对存在差异的情况应列表逐条说明,并对归并、拆分、更名、新增、五年以上未灌溉的灌区要具体说明情况。
详见表5.3-1。
表5.3-1省级普查区大型灌区与规划对比审核表
序号
行政区划
灌区名称
普查情况
规划情况
差别
备注
设计灌溉面积(万亩)
总灌溉面积(万亩)
设计灌溉面积(万亩)
有效灌溉面积
(万亩)
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8=(A5-A7)/A7×100%
A9
一
名称对应
1
…
二
普查中有、规划中无
1
…
三
规划中有、普查中无
1
…
(2)中型灌区
本次普查成果与列入国家中型灌区规划中的灌区名称和灌溉面积对比分析及情况说明。
对存在差异的情况应列表逐条说明,并对归并、拆分、更名、新增、五年以上未灌溉的灌区要具体说明情况。
详见表5.3-2。
表5.3-2省级普查区中型灌区与规划对比审核表
序号
行政区划
灌区名称
普查情况
规划情况
差别
备注
设计灌溉面积(万亩)
总灌溉面积(万亩)
设计灌溉面积(万亩)
有效灌溉面积
(万亩)
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8=(A5-A7)/A7×100%
A9
一
名称对应
1
…
二
普查中有、规划中无
1
…
三
规划中有、普查中无
1
…
5.3.2与水利统计公报资料比对
本次普查成果与水利统计公报中万亩以上灌区名称和灌溉面积对比分析及情况说明。
详见表5.3-3。
表5.3-3省级普查区万亩以上灌区与水利统计公报对比审核表
序号
行政区划
灌区名称
普查情况
水利统计公报情况
差别
备注
设计灌溉面积
(万亩)
总灌溉面积(万亩)
设计灌溉面积(万亩)
有效灌溉面积
(万亩)
A1
A2
A3
A4
A5
A6
A7
A8=(A5-A7)/A7×100%
A9
一
名称对应
1
印台区
西塬灌区
1.2
1.2
1.2
1.2
0
此灌区为2011年新建灌区
…
二
普查中有、水利统计公报中无
1
…
三
水利统计公报中有、普查中无
1
…
6跨专业数据审核分析
6.1与水利工程关联性审核分析
1.同一个行政区内,塘坝工程普查的“实际灌溉面积”应小于或等于灌溉面积普查中的“塘坝灌溉面积”。
如果有跨村灌溉、塘坝间存在重叠灌溉,或是部分地区的塘坝用于仅用于补水灌溉,但作为塘坝的灌溉效益计入到塘坝的实际灌溉面积中,上述情况均可能造成塘坝的实际灌溉面积大于P701普查中的塘坝灌溉面积。
2.同一个灌区内,灌区普查出的水闸、泵站的数量应大于水利工程普查中填报为该灌区的水闸、泵站的数量。
3.同一区域内,当灌区的水源工程仅为水库时,水库工程汇总表H201-1-1中[设计灌溉面积(A5)]应大于表H701-1-2中[水库灌溉面积(A1)]。
6.2与地下水取水井专项关联性审核分析
1.P801表与P701表
对同一村级普查区:
(1)Σ(P801.14.3控制灌溉面积)≤P701.2.2机电井灌溉面积;
(2)Σ(P801.14.4实际灌溉面积)≤P701.32011年实际灌溉面积。
2.P802表与P701表
对同一村级普查区:
P802.4.2实际灌溉面积≤P701.32011年实际灌溉面积。
3.H801表与H701表、H702表
对各级普查区:
(1)H801-1-1控制灌溉面积≤H701-1-2机电井灌溉面积;
(2)H801-1-1实际灌溉面积≤H701-1-12011年实际灌溉面积;
(3)H801-1-14井灌区控制灌溉面积≥H700-1-1纯井灌区灌溉面积。
4、H802表与H701表
对各级普查区:
H802-1-1实际灌溉面积≤H701-1-12011年实际灌溉面积。
7问题与说明
7.1灌溉面积普查中的问题与说明
结合本次灌区专项普查方案,说明本地区关于灌溉面积填报、汇总、分析中的个别或特殊情况,以及在普查填报中的具体处理办法。
对灌溉面积普查结果,需要特别补充的问题或其他专门说明。
7.2灌区普查中的问题与说明
结合本次灌区专项普查方案,说明本地区关于灌区填报、汇总、分析中的个别或特殊情况,以及在普查填报中的具体处理办法。
对灌区普查结果,需要特别补充的问题或其他专门说明。
附表
附表1省级普查区设计灌溉面积5万亩以上灌区管理单位情况表
附表2省级普查区跨县灌区归并名录表(灌区普查归并表)
附件:
设计灌溉面积5万亩以上的灌区管理机构有效批复文件复印件
附表1省级普查区设计灌溉面积5万亩以上灌区管理单位情况表
序号
行政区划
灌区名称
灌区管理单位名称
有专管机构
无专管机构
有证明文件
无证明文件
1
2
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