福建海岛旅游规划.doc
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福建海岛旅游规划.doc
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福建省海岛旅游发展专项规划(前言)
前 言
随着人们生活方式的改变,旅游逐渐成为一种时尚。
从二十世纪六十年代开始,世界上出现了以大海、阳光、沙滩3S组合的海洋旅游热,海滨及海岛旅游正越来越受到广大旅游者的青睐。
人类来自大海,人类依恋大海,21世纪是海洋的世纪,海岛旅游业有着广阔的发展前景。
福建沿海岛屿密布,海岛旅游资源十分丰富。
其中鼓浪屿人称“海上花园”,湄洲岛是妈祖圣地,海坛岛以神奇的海蚀地貌列入世界自然遗产备选名单,东山岛以鲜明的南国海滨风光被誉为“天然影视棚”,嵛山岛和林进屿、南碇岛则双双入选“中国最美的海岛”。
各级政府和有关部门开始重视海岛旅游开发。
《福建省“十一五”旅游产业发展专项规划》提出要构建“蓝色滨海旅游带”和“绿色生态旅游带”,海岛旅游是蓝色滨海旅游带的亮点,经省内外专家评审通过的《福建省海滨带旅游开发总体规划》中也对我省海岛旅游的发展提出整体构想。
本规划按统一要求是以有人居住海岛(不含厦门)为规划范围,但考虑到全省海岛旅游开发的整体性,我们对规划范围进行了调整,把厦门的鼓浪屿、大磴岛和无人居住的林进屿、南碇岛等考虑在内,并根据资源特点和开发条件,确定我省海岛旅游的重点项目。
福建省海岛旅游发展专项规划(第一章)
第一章 旅游发展条件分析
福建省面积500m2以上的岛屿有1546个,占全国六分之一,居全国第二位;其中面积1km2以上的岛屿近80个。
海岛总面积1400.13km2,岛屿海岸线长2120km。
沿海岛屿在分布上以崇武为界,北多南少,特色各不相同,在旅游发展上存在许多有利条件和一些制约因素。
一、发展海岛旅游的有利条件
(一)资源优势
福建省岛屿密布,数量众多。
不少岛屿景观类型多样,气候条件优越,植被覆盖率高,淡水资源丰富,而且文化内涵较为深厚,具有较高的旅游开发价值。
鼓浪屿、湄洲岛、海坛岛、嵛山岛等在全国甚至海外都享有一定的知名度。
(二)区位优势
福建作为海峡西岸经济区的主体部分,连接长江三角洲、珠江三角洲两个国内经济最为发达的地区,背靠幅员辽阔的华中地区,与台湾省隔海相望,邻近港澳地区和东南亚,福建海岛旅游的发展具有良好的区位优势。
(三)市场优势
福建是中国的旅游大省,有比较稳定的境内外客源市场。
随着广大人民群众生活水平的提高和旅游观念的改变,人们对滨海旅游尤其是海岛旅游的需求将越来越大。
福建海岛旅游有着良好的发展前景和广阔的客源市场。
(四)政策优势
福建省委、省政府十分重视发展海洋经济,已经提出建设海洋经济强省的总体目标,在《福建省“十一五”海洋经济发展专项规划》中,对海岛的合理开发与保护进行了专项规划。
现在又组织制订全省海岛发展规划,要求在一定时间内全省有人居住海岛的交通、水电、通讯、卫生、教育以及乡镇建设等基础设施有较大的改善,为海岛旅游的发展提供了良好的基本条件。
二、海岛旅游发展的制约因素
福建省海岛旅游开发也存在一些制约因素。
(一)环境保护困难较大
福建海岛台风等自然灾害频繁,而且滨海地区也是福建经济最为发达的地区,工业的发展加大了海岛污染的危险,影响了海岛旅游发展的生态条件和自然环境。
(二)资源利用不够合理
由于缺乏科学规划,许多地方海岛旅游开发往往只顾眼前利益,忽视长远利益;只顾个体利益,忽视全局利益,造成海岛旅游资源的人为破坏。
海岛旅游资源开发利用程度低,旅游产品结构单一,旅游活动内容单调,旅游产品开发缺乏深度,旅游空间布局不平衡,海岛旅游产品还不能满足游客的多种需求。
(三)旅游开发定位不清
因为历史、资源等方面的原因,全省海岛旅游发展水平参差不齐,厦门发展较快,莆田、漳州处于粗放式发展阶段,宁德、福州、泉州等地还基本处于起步阶段。
而且,海岛旅游的定位不够清晰,特色不够明显,重点不够突出。
(四)基础设施配套滞后
交通、接待等基础设施建设滞后,成为制约海岛旅游发展的瓶颈。
由于基础薄弱,在海岛旅游的产品开发、设施建设、市场营销等方面都需要投入大量的资金。
(五)整体形象不够鲜明
从国内看,福建海岛旅游开发面向着浙江、山东、海南等地的竞争对手;从国际看,则主要面临着泰国、马来西亚、印尼等东南亚国家的激烈竞争。
相比之下,福建海岛旅游的形象还不够鲜明,知名度还有待提高。
(六)旅游人才严重缺乏
海岛旅游作为科技、文化含量很高的专项旅游项目,对专业人才的需求十分急迫。
随着开发条件的成熟和开发力度的加强,我省海岛旅游业将得到快速发展,对专项人才的需求量将大幅度增加,海岛旅游开发需要的项目策划、市场营销、经营管理等方面的高层次人才紧缺的矛盾将更为突出。
福建省海岛旅游发展专项规划(第二章)
第二章 指导思想与发展目标
一、指导思想
紧紧围绕建设海峡西岸经济区的战略部署,始终坚持以科学发展观为指导,坚持“以人为本、循环经济、和谐社会、生态旅游”的发展理念,坚持可持续发展的总体原则,树立大旅游、大市场、大发展的观念,顺应市场潮流,加强项目带动,整合全省海岛优势旅游资源,促进海岛旅游产品体系优化,丰富福建滨海蓝色旅游带内涵,促进海峡西岸旅游区建设。
二、发展目标
充分挖掘福建海岛的自然生态与历史文化内涵,努力把资源优势转化成市场优势,树立福建海岛旅游的特色形象,营造鲜明独特的海岛旅游环境,为游客提供高质量的特殊旅游体验,提升海岛旅游地的知名度和竞争力。
至2010年,根据不同的资源特色,建设、完善并推出一批在国内有一定影响力和吸引力的海岛旅游产品;至2020年,把福建沿海岛屿打造成有鲜明特色的、海内外知名的,集观光游览、休闲度假、康体娱乐、民俗体验、美食购物等多种功能于一体的海岛旅游目的地。
三、规划原则
(一)生态保护原则
海岛是生态脆弱、环境敏感的地区,一旦因为人类的开发活动而被破坏,就很难恢复。
因此,海岛旅游开发必须坚持保护第一的原则,严格遵循科学规律,引入生态理念进行适度开发,维护海岛的环境优美、生态优良、生物多样,保证海岛资源与环境的永续利用。
(二)项目带动原则
实施项目带动战略,以项目带动促进海岛旅游开发。
突出特色,突出优势,突出重点,提高海岛旅游项目策划水平。
调动各方面积极因素,加大重点项目的投入力度,为海岛旅游业的发展提供有力支撑。
(三)基础设施先行原则
根据海岛旅游的特殊性,加快海岛道路、码头、水电、防灾减灾等基础设施建设步伐,改善海岛旅游的安全性与可进入性。
以设施建设为突破口,完善海岛旅游发展的整体环境。
(四)整体性原则
海岛旅游规划要服从国土规划和海岛功能区规划,与相关行业的发展相协调。
海岛旅游开发,要突出资源的不同特色,注重自然景观与人文景观的整体协调,注重各景观要素与整体景观的相互协调,注重旅游配套设施与周边环境的协调融合,使海岛旅游业保持可持续发展的态势。
福建省海岛旅游发展专项规划(第三章)
第三章 重点项目建设
一、精品海岛项目建设
(一)鼓浪屿
1.概况:
隔500m宽的鹭江与厦门岛相望,面积1.87km2,常住人口1.63万人。
为国家5A级旅游景区、国家级风景名胜区、全国文明风景区示范单位,有“海上花园”、“钢琴之岛”、“万国建筑博览园”的美称。
2.功能定位:
挖掘建筑文化、音乐文化、民俗文化内涵,营造良好的海滨生态环境,建成我国东南沿海最具特色的文化生态型“海上花园”。
3.主题形象:
海上花园;音乐之岛
4.旅游项目
(1)天籁之岛。
以音乐学院、音乐培训表演中心、钢琴博物馆、管风琴博物馆、音乐文化中心广场、音乐文化一条街等为主体,辅以音乐茶座、音乐吧、音乐餐厅等,在全岛形成温馨浪漫、独具特色的音乐文化氛围。
(2)万国建筑博览园。
深入挖掘建筑文化内涵,保护包装特色建筑,开通建筑欣赏旅游专线,推出万国建筑博览园品牌。
(3)水上实景演出。
以厦门近现代历史变迁及闽南民俗文化为背景,以鼓浪屿美丽的海滨为舞台,以歌舞、诗朗诵、钢琴演奏、特技表演等为主要形式,配以现代化的灯光舞美效果,精心打造具有闽南特色的水上实景演出。
(二)湄洲岛
1.概况:
位于福建省莆田市,面积14.2km2,海岸线长46.8km。
为国家4A级旅游景区、国家旅游度假区,是“海上和平女神”妈祖的故乡。
主要景点有妈祖祖庙、湄屿潮音、鹅尾神石园、九宝澜黄金沙滩等。
2.功能定位:
深入挖掘妈祖文化内涵,整合开发滨海旅游资源,完善湄洲岛国家度假区的功能,建设集朝圣、度假、休闲、娱乐为一体的综合性滨海旅游度假区。
3.主题形象:
妈祖圣地;南国蓬莱
4.旅游项目
(1)妈祖文化大观园。
扩建妈祖文化展览馆、妈祖碑林,构建妈祖文化大观园,联动开发周边鹅尾神石园等景点,实现以妈祖祖庙为核心的景观拓展。
(2)中华两岸情博物馆。
包括三个中心,即影视观演中心,包括观演厅、讲演厅、附设会见厅、休息厅、多功能会议报告厅等;陈列展示中心,包括陈列展馆、中央展厅、露天展区等;度假中心:
拟按三星级饭店标准建设,在此还可品尝莆田特色小吃,如妈祖面、红毛藻、焖豆腐等。
(3)海上游乐园。
在黄金沙滩建设海上游乐园,包括钓鱼、潜水、摩托艇、豪华快艇、空中拖伞、帆船、香蕉船、海底半潜观光船、沙滩摩托车、沙滩排球等项目以及歌舞厅、风味餐厅等。
(4)整体环境改善。
综合治理全岛环境,合理规划观光游览区和居民生活区,完善进出码头、游客服务中心等基础配套设施。
(三)东山岛
1.概况:
位于漳州市,面积218km2,岸线长度148.06km,人口17.6万人。
拥有国家一类口岸,是国家最早设立台轮停靠点和台胞接待站的县。
环境宜人,气候条件好,名胜古迹众多。
有风动石4A级旅游景区,马銮湾、金銮湾、乌礁湾等滨海沙滩,塔屿、郑成功水操台、铜陵关帝庙、古城墙等景区。
2.功能定位:
民俗文化体验;康体休闲度假
3.主题形象:
闽台桥梁;度假天堂
4.旅游项目
(1)东山康体休闲度假区。
整合马銮湾、金銮湾以及百亿新城。
马銮湾的功能定位为康体休闲,利用优质的岛岸资源系统开发海岛浴疗中心、帐篷酒店等;金銮湾利用其帆船帆板队训练基地举办国际赛事,并开发国际水上运动俱乐部;对百亿新城度假村进行深度开发,进一步盘活资源,打造集客房、餐饮、娱乐、休闲、健身为一体的豪华型海滨别墅式度假酒店,作为康体休闲度假区的核心产品。
(2)风动石--塔屿朝圣旅游区。
进一步完善风动石、钓鳌台、石僧拜塔、虎崆滴玉、铜山古城等景点建设,修建景点间的交通道路、游艇码头、度假别墅和休闲娱乐设施等。
以东山关帝庙为核心,成立关帝文化协会,每年组办海峡两岸关帝文化旅游节,打造融观光、休闲、朝圣于一体的旅游胜地。
(3)闽台经贸文化交流中心。
组建闽台经贸文化交流中心,组织闽台水产品博览会、闽台关系考古文物成果展、闽台经贸文化考察游等活动,整合涉台民间歌册、戏曲、书画、雕刻工艺等民间历史文化遗产,建设东山对台文化旅游走廊。
(4)海峡渔文化休闲村。
在铜陵镇建设海峡渔文化休闲村,展现渔民在生产活动中形成的特殊民俗文化。
由当地渔民引领,通过出海捕鱼拉网、传唱渔歌、渔家趣谈等方式,使游客真正感受到东山岛独特的渔家生活气息。
(四)海坛岛
1.概况:
位于福州市,面积191.5km2,岸线长274km,为福建省第一大岛。
为国家级风景名胜区,列入首批国家自然遗产备选名单和申报世界自然遗产的候选名单。
属花岗岩构成的海蚀地貌和海滨沙滩为主的自然景区,主要有半洋石帆、东海仙境、海坛天神、南寨石林、壳丘头新石器时代遗址、抗倭古营寨、摩崖石刻等景区。
2.功能定位:
海滨生态观光;地质科普考察
3.主题形象:
海滨沙滩冠九州,海蚀地貌甲天下
4.旅游项
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