云南省教育厅法律法规汇编.docx
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云南省教育厅法律法规汇编
云南省教育厅
一、执法依据
序号
法律、法规、规章
和“三定”方案名称
制定机关
生效时间
文号
1
中华人民共和国学位条例
全国人大
常委会
1981.1.1
全国人大常委会令第4号
2
中华人民共和国义务教育法
全国人大
1986.7.1
国家主席令第38号
3
中华人民共和国教师法
全国人大
常委会
1994.1.1
国家主席令第15号
4
中华人民共和国教育法
全国人大
1995.9.1
国家主席令第45号
5
中华人民共和国职业教育法
全国人大
常委会
1996.9.1
国家主席令第69号
6
中华人民共和国高等教育法
全国人大
常委会
1999.1.1
国家主席令第7号
7
中华人民共和国国家通用语言文字法
全国人大
常委会
2001.1.1
国家主席令第37号
8
中华人民共和国民办教育促进法
全国人大
常委会
2003.9.1
国家主席令第80号
9
中华人民共和国学位条例暂行实施办法
国务院
1981.5.20
10
普通高等学校设置暂行条例
国务院
1986.12.15
国发〔1986〕108号
11
扫除文盲工作条例
国务院
1988.2.5
国发〔1988〕8号
12
高等教育自学考试暂行条例
国务院
1988.3.3
国发〔1988〕15号
13
幼儿园管理条例
国务院
1990.2.1
国家教委令第4号
14
学校体育工作条例
国务院
1990.3.12
国家教委令第8号
15
学校卫生工作条例
国务院
1990.6.4
国家教委令第10号
16
中华人民共和国义务教育法实施细则
国务院
1992.3.14
国家教委令第19号
17
教学成果奖励条例
国务院
1994.3.14
国务院令
第151号
18
残疾人教育条例
国务院
1994.8.23
国务院令
第161号
19
教师资格条例
国务院
1995.12.12
国务院令
第188号
20
禁止使用童工规定
国务院
2002.12.1
国务院令
第364号
21
中华人民共和国中外合作办学条例
国务院
2003.9.1
国务院令
第372号
22
中华人民共和国民办教育促进法实施条例
国务院
2004.4.1
国务院令
第399号
23
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定
国务院
2004.7.1
国务院令
第412号
24
教育行政处罚暂行实施办法
国家教委
1998.3.6
国家教委令第27号
25
中小学接受外国学生管理暂行办法
教育部
1999.7.21
教育部令
第4号
26
中小学教师继续教育规定
教育部
1999.9.13
教育部令
第7号
27
中小学校长培训规定
教育部
1999.12.30
教育部令
第8号
28
教师资格条例实施办法
教育部
2000.9.23
教育部令
第10号
29
中小学教材编写审定管理暂行办法
教育部
2001.6.7
教育部令
第11号
30
学生伤害事故处理办法
教育部
2002.9.1
教育部令
第12号
31
普通话水平测试管理规定
教育部
2003.6.15
教育部令
第16号
32
国家教育考试违规处理办法
教育部
2004.5.19
教育部令
第18号
33
中华人民共和国中外合作办学条例实施办法
教育部
2004.7.1
教育部令
第20号
34
普通高等学校举办非学历教育管理暂行规定
教育部
1990.12.24
教成〔1990〕023号
35
民办高等学校设置暂行规定
教育部
1993.8.17
教计〔1993〕129号
36
普通高等教育学历证书管理暂行规定
教育部
1993.12.29
教学〔1993〕12号
37
中华人民共和国国家教育委员会关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法
教育部
1995.4.5
教外综〔1995〕130号
38
高等教育自学考试开考专业管理办法
教育部
1996.5.10
教考试〔1996〕9号
39
招收攻读硕士学位研究生管理规定
教育部
1996.11.5
教学〔1996〕24号
40
教师和教育工作者奖励规定
教育部
1998.1.8
教人〔1998〕1号
41
高等学校本科专业设置规定
教育部
1999.9.14
教高〔1999〕7号
42
云南省实施《中华人民共和国义务教育法》办法
省人大
常委会
1986.10.29
省七届人大常委会公告第22号
43
云南省实施《中华人民共和国教师法》的若干规定
省人大
常委会
1995.11.27
省八届人大常委会公告第46号
44
云南省职业教育条例
省人大
常委会
1999.4.2
省九届人大常委会公告第17号
45
云南省国家通用语言文字条例
省人大
常委会
2005.1.1
省十届人大常委会公告第19号
46
云南省征收教育费附加实施办法
省政府
1986.7.1
/
47
云南省基础教育分级管理暂行规定
省政府
1990.10.19
/
48
云南省实施《学校体育工作条例》办法
省政府
1992.9.1
云政发〔1992〕150号
49
云南省实施《学校卫生工作条例》办法
省政府
1992.12.11
云政发
〔1992〕255号
50
云南省幼儿园登记注册管理办法
省政府
1993.9.1
云政复[1993]123号
51
云南省中小学教师继续教育条例
省政府
1996.4.30
省政府令
第35号
52
云南省扫除文盲工作实施办法
省政府
1996.11.14
省政府令
第37号
53
云南省社会用字管理规定
省政府
1998.11.9
省政府令
第74号
54
云南省教育督导规定
省政府
2002.11.1
省政府令
第113号
55
云南省教育厅(省委高校工委)职能配置内设机构和人员编制规定
省政府
办公厅
2000.8.24
云政办发[2000]177号
二、执法种类
(一)行政许可(共9项)
第一项高等学校设置、调整学校分类属性外本科专业、第二学士学位专业、国家控制的其他专业以及学历教育修业年限的审批
1、执法依据的名称和条文:
(1)《高等教育法》第十七条:
“高等学校根据实际需要,报主管的教育行政部门批准,可以对本学校的修业年限作出调整。
”
(2)“三定”方案:
“审批省属本专科院校的本专科专业设置”;“承办高等学校的建立、调整、撤销及其发展规模、学制、专业的审查报批工作。
”
2、具体执法机构名称:
高等教育处
3、执法岗位职数:
4人
第二项高等学校教师资格认定
1、执法依据的名称和条文:
(1)《教师法》第十三条:
“普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。
”
(2)《教师资格条例》第十三条:
“在未受国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门委托的高等学校任职的人员和拟聘人员的高等学校教师资格,按照学校行政隶属关系,由国务院教育行政部门认定或者由学校所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门认定。
”
(3)“三定”方案:
“主管全省教师工作,组织全省各级各类学校实施教师资格制度。
”
2、具体执法机构名称:
人事处
3、执法岗位职数:
7人
第三项省级权限内举办民办学校审批
1、执法依据的名称和条文:
(1)《民办教育促进法》第十一条:
“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。
”
(2)《民办教育促进法》第五十三条:
“民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。
”
(3)《民办教育促进法》第五十四条:
“民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。
”
(4)《民办教育促进法》第五十五条:
“民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。
”
(5)《云南省职业教育条例》第九条第(三)项:
“中等专业学校,由州、市人民政府、地区行政公署或者省级主管部门申报,由省级教育行政部门审批。
”
(6)“三定”方案:
“承办中等专业学校的建立、调整、撤销及其发展规模、学制、专业的审批工作。
”
2、具体执法机构名称:
计划财务处
3、执法岗位职数:
3人
第四项设立中外合作办学机构和举办中外合作办学项目的审批
1、执法依据的名称和条文:
(1)《中外合作办学条例》第十二条第二款:
“申请设立实施中等学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学机构,由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门审批。
”
(2)《中外合作办学条例实施办法》三十六条:
“申请举办实施高等专科教育、非学历高等教育和高级中等教育、自学考试助学、文化补习、学前教育的中外合作办学项目,报拟举办项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门批准,并报国务院教育行政部门备案。
”
2、具体执法机构名称:
对外合作与交流处
3、执法岗位职数:
3人
第五项中等专业学校的设立、变更和终止审批
1、执法依据的名称和条文:
(1)《职业教育法》第二十四条第三款:
“职业学校和职业培训机构的设立、变更和终止,应当按照国家有关规定执行。
”
(2)《云南省职业教育条例》第九条第(三)项:
“中等专业学校,由州、市人民政府、地区行政公署或者省级主管部门申报,由省级教育行政部门审批。
”
(3)“三定”方案:
“承办中等专业学校的建立、调整、撤销及其发展规模、学制、专业的审批工作。
”
2、具体执法机构名称:
计划财务处
3、执法岗位职数:
3人
第六项中小学省级地方课程教材审定
1、执法依据的名称和条文:
(1)《义务教育法实施细则》第二十一条:
“实施义务教育的学校应当选用经国务院教育主管部门审定或者其授权的省级教育主管部门审定的教科书。
”
(2)《云南省实施义务教育法办法》第二十三条:
“选用经国务院教育主管部门或者其授权的省级教育主管部门审定的教材、教辅读物。
”
(3)《中小学教材编写审定管理暂行办法》第五条:
“省级教育行政部门负责地方课程教材的编写和审定管理。
”
2、具体执法机构名称:
省教育科学研究院
3、执法岗位职数:
1人
第七项新增学士学位授予单位及授权学科、专业审批
1、执法依据的名称和条文:
(1)《学位条例》第八条第二款:
“授予学位的高等学校和科学研究机构及其可以授予学位的学科名单,由国务院学位委员会提出,经国务院批准公布。
”
(2)“三定”方案:
“审批本科院校学士学位授予单位和已定为硕士学位授权单位的高等学校、科研机构的硕士学位授权点,管理高等学校专业设置”。
2、具体执法机构名称:
科学技术处、高等教育处
3、执法岗位职数:
11人
第八项利用互联网实施远程学历学位教育的教育网校审批
1、执法依据的名称和条文:
(1)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第22项规定:
“利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批各级人民政府教育行政主管部门。
”
2、具体执法机构名称:
省教育科学研究院
3、执法岗位职数:
4人
第九项举办国际教育展览审批
1、执法依据的名称和条文:
(1)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第18项:
“举办国际教育展览审批省级人民政府教育行政主管部门。
”
(2)“三定”方案:
“规划并协调、指导教育国际交流工作。
”
2、具体执法机构名称:
对外合作与交流处
3、执法岗位职数:
3人
(二)行政处罚(共64项)
第一项违法国家有关规定,举办学校或者其他教育机构
处罚种类:
警告、没收违法所得、责令停止办学、撤销
1、执法依据的名称和条文:
(1)《教育法》第七十五条:
“违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
”
(2)《民办教育促进法》第六十四条:
“社会组织和个人擅自举办民办学校的,由县级以上人民政府的有关行政部门责令限期改正,符合本法及有关法律规定的民办学校条件的,可以补办审批手续;逾期仍达不到办学条件的,责令停止办学,造成经济损失的,依法承担赔偿责任。
”
(3)《教育行政处罚暂行实施办法》第十二条第一款:
“违反法律、法规和国家有关规定举办学校或其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得。
”
(4)《民办高等学校设置暂行规定》第三十二条:
“省级教育行政部门要对民办高等学校的各项工作进行指导和监督,并定期或不定期对学校的教育质量进行评估检查。
有下列情形之一者,分别给予警告、限期整顿、停止招生的处理。
情节特别严重者,报经国家教育委员会批准,予以撤销。
未经批准,擅自筹办、建校招生的;”
2、具体执法机构名称:
高等教育处、职业教育与成人教育处
3、执法岗位职数:
9人
第二项违法颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书
处罚种类:
没收证书、没收违法所得、取消颁发证书的资格
1、执法依据的名称和条文:
(1)《教育法》第八十条:
“违反本法规定,颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格。
”
(2)《普通高等教育学历证书管理暂行规定》第二十条:
“各地、有关部门、各学校必须加强对学历证书的管理。
对失职、弄虚作假、徇私舞弊的责任者和单位,除责令其收回学历证书外,并追究有关人员和单位的责任,视情节轻重给予严肃处理;对仿制、伪造普通高等教育学历证书者要追究法律责任。
”
2、具体执法机构名称:
高等教育处、职业教育与成人教育处、科学技术处
3、执法岗位职数:
16人
第三项擅自分立、合并民办学校
处罚种类:
警告、没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证
1、执法依据的名称和条文:
《民办教育促进法》第六十二条:
“民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(1)擅自分立、合并民办学校的;”
2、具体执法机构名称:
计划财务处、高等教育处、职业教育与成人教育处
3、执法岗位职数:
12人
第四项民办学校擅自改变学校名称、层次、类别和举办者
处罚种类:
警告、没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证
1、执法依据的名称和条文:
《民办教育促进法》第六十二条:
“民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(2)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;”
2、具体执法机构名称:
计划财务处、高等教育处、职业教育与成人教育处
3、执法岗位职数:
12人
第五项民办学校发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财
处罚种类:
警告、没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证
1、执法依据的名称和条文:
《民办教育促进法》第六十二条:
“民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;”
2、具体执法机构名称:
高等教育处、职业教育与成人教育处
3、执法岗位职数:
9人
第六项民办学校非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书
处罚种类:
警告、没收违法所得、责令停止招生、取消颁发证书资格、吊销办学许可证
1、执法依据的名称和条文:
(1)《民办教育促进法》第六十二条:
“民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;”
(2)《教育行政处罚暂行实施办法》第十七条:
“学校或其他教育机构违反法律、行政法规的规定,颁发学位、学历或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布该证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格。
”
(3)《民办高等学校设置暂行规定》第三十二条:
“省级教育行政部门要对民办高等学校的各项工作进行指导和监督,并定期或不定期对学校的教育质量进行评估检查。
有下列情形之一者,分别给予警告、限期整顿、停止招生的处理。
情节特别严重者,报经国家教育委员会批准,予以撤销。
(二)乱发学历文凭的;”
2、具体执法机构名称:
高等教育处、职业教育与成人教育处
3、执法岗位职数:
9人
第七项民办学校管理混乱,严重影响教育教学,产生恶劣社会影响
处罚种类:
警告、没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证
1、执法依据的名称和条文:
(1)《民办教育促进法》第六十二条:
“民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;”
(2)《教育行政处罚暂行实施办法》第十六条:
“社会力量举办的学校或者其他教育机构管理混乱,教学质量低下,造成恶劣影响的,由审批的教育行政部门限期整顿,并可以给予警告;情节严重或经整顿后仍达不到要求的,由审批的教育行政部门给予责令停止招生、吊销办学许可证的处罚。
”
(3)《民办高等学校设置暂行规定》第三十二条:
“省级教育行政部门要对民办高等学校的各项工作进行指导和监督,并定期或不定期对学校的教育质量进行评估检查。
有下列情形之一者,分别给予警告、限期整顿、停止招生的处理。
情节特别严重者,报经国家教育委员会批准,予以撤销。
(三)管理不善,办学秩序严重混乱,造成不良影响的;”
2、具体执法机构名称:
高等教育处、职业教育与成人教育处
3、执法岗位职数:
9人
第八项民办高等学校严重违背办学宗旨
处罚种类:
警告
1、执法依据的名称和条文:
《民办高等学校设置暂行规定》第三十二条:
“省级教育行政部门要对民办高等学校的各项工作进行指导和监督,并定期或不定期对学校的教育质量进行评估检查。
有下列情形之一者,分别给予警告、限期整顿、停止招生的处理。
情节特别严重者,报经国家教育委员会批准,予以撤销。
(五)严重违背办学宗旨的。
”
2、具体执法机构名称:
高等教育处
3、执法岗位职数:
4人
第九项民办学校提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证
处罚种类:
警告、没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证
1、执法依据的名称和条文:
《民办教育促进法》第六十二条:
“民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;”
2、具体执法机构名称:
高等教育处、职业教育与成人教育处
3、执法岗位职数:
9人
第十项民办学校伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证
处罚种类:
警告、没收违法所得、责令停止招生、吊销办学许可证
1、执法依据的名称和条文:
《民办教育促进法》第六十二条:
“民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;”
2、具体执法机构名称:
高等教育处、职业教育与成人教育处
3、执法岗位职数:
9人
第十一项民办学校恶意终止办学、虚假出资、抽逃资金或者挪用办学经费
处罚种类:
警告、没收违法所得、罚款、责令停止招生、吊销办学许可证
1、执法依据的名称和条文:
(1)《民办教育促进法》第六十二条:
“民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。
”
(2)《教育行政处罚暂行实施办法》第十二条第二款:
“社会力量举办的教育机构,举办者虚假出资或者在教育机构成立后抽逃出资的,由审批的教育行政部门责令改正;拒不改正的,处以应出资金额或者抽逃资金额两倍以下、最高不超过十万元的罚款;情节严重的,由审批的教育行政部门给予责令停止招生、吊销办学许可证的处罚。
”
2、具体执法机构名称:
高等教育处、职业教育与成人教育处
3、执法岗位职数:
9人
第十二项民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报
处罚种类:
没收出资人取得的回报、责令停止招生、吊销办学许可证
1、执法依据的名称和条文:
《民办教育促进法实施条例》第四十九条:
“有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的;”
2、具体执法机构名称:
高等教育处、职业教育与成人教育处
3、执法岗位职数:
9人
第十三项民办学校出资人不得取得回报而取得回报
处罚种类:
没收出资人取得的回报、责令停止招生、吊销办学许可证
1、执法依据的名称和条文:
《民办教育促进法实施条例》第四十九条:
“有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(二)违反本条例第四十七条规定,不得取得回报而取得回报的;”
2、具体执法机构名称:
高等教育处、职业教育与成人教育处
3、执法岗位职数:
9人
第十四项民办学校出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报
处罚种类:
没收出资人取得的回报、责令停止招生、吊销办学许可证
1、执法依据的名称和条文:
《民办教育促进法实施条例》第四十九条:
“有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(三)出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的;”
2、具体执法机构名称:
高等教育处、职业教育与成人教育处
3、执法岗位职数:
9人
第十五项民办学校不依法计算办学结余或者确定取得回报的比例
处罚种类:
没收出资人取得的回报、责令停止招生、吊销办学许可证
1、执法依据的名称和条文:
《民办教育促进法实施条例》第四十九条:
“有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
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- 云南省 教育厅 法律法规 汇编
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