乡镇休闲农业市民小菜园农业园项目建议书.docx
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乡镇休闲农业市民小菜园农业园项目建议书
XX市民菜园(XX园)
项目建议书
XX市XX科技有限公司
2015年2月
一、XX市民菜园简介
XX市民菜园项目是借鉴国内外“社区支持农业”的最新理念,结合我镇实践探索,在小菜园的基础上,完善创新,提升功能,按照“生产、生态、生活”的目标,打造成定位高端,面向京津冀的以市民菜园为主,同时提供休闲、观光、娱乐等配套服务的体验性场所。
该市民菜园的发展将推动食品安全、生态文明与城乡良性互动,树立XX社区支持农业发展模式的典范,对XX沿海发展都市型农业发展进行有益探索。
市民菜园积极探索了一条一产和三产结合之路,即以设施蔬菜产业为基础,以市民农园为载体,延伸农业的科普教育、观光休闲、文化传承等功能,大力发展农业旅游。
打造市农对接、农企对接、城乡互助的,集精品生产、观光休闲、农事体验、文化采风等于一体的市民农园,能够显著提高经济效益、社会效益和生态效益,
社区支持农业的主要特点是市民和农民之间建立一种共担风险、共享收益的一种全新模式,即生产者和消费者之间互惠互利的关系,消费者预付生产费用,在生产者获得稳定收益的同时,消费者也获得了生态有机种植的健康农产品,实现市农有效对接、城乡良性互动。
同时,将城市文明和乡村文化有机结合,给农业农村带来观念创新、文化创新、技术创新和生活方式改变。
二、市民菜园发展历史
市民菜园是在社区支持农业概念的基础上发展而来。
“社区支持农业”(简称CSA)的概念于20世纪70年代起源于瑞士,并在日本得到最初的发展。
当时的消费者为了寻找安全的食物,与那些希望建立稳定客源的农民携手合作,建立经济合作关系。
CSA的理念已经在世界范围内得到传播,它也从最初的共同购买、合作经济延伸出更多的内涵。
从字义上看,“社区支持农业”指社区的每个人对农场运作作出承诺,让农场可以在法律上和精神上,成为该社区的农场,让农民与消费者互相支持以及承担农产品生产的风险和分享利益。
CSA的概念是不要中间商来操纵当地的食品经济。
它可以恢复农民和消费者之间的友好关系。
CSA的重要原则是农民在具有生态安全的农业系统中生产能带来健康的食物,消费者也是“股东”,也要承担生产耕作的风险,比如可能遇到自然灾害等等。
其背后所蕴含的理念是建立起本地的食品经济体系并创造一个环境,在这个环境下,农民和消费者一起工作来实现食品保障和经济、社会与自然环境的可持续性。
CSA没有一个特定的模式。
每个社区都有各自不同的因素和条件,因此也形成了各自不同的模式。
通常,CSA是由一群消费者发起的,这些消费者一般都关心自己的食品、健康和环境。
他们承诺支持一个或一群农民生产有益健康的食品,食品的价格应该使农民能够持续地经营自己的农场。
纵观我国休闲农业的发展,“社区支持农业”成为日益兴起的一种新模式,上海的青蓝耕读合作社和北京的小毛驴市民农园走在全国的前列,XX目前仍处于探索阶段。
此次XX市民菜园是XX地区CSA模式的典范。
三、项目建设背景
(一)政策背景
以市民菜园为代表的休闲农业对于转变农业发展方式,促进农民就业增收,推进新农村建设,统筹城乡发展,满足城乡居民日益增长的休闲消费需求具有重要意义。
鉴于此,国家、XX市均出台相关政策,来保障休闲农业和乡村旅游健康发展。
《全国休闲农业发展“十二五”规划》从发展目标、原则、主要任务、区域布局、重点工程和保障措施等六个方面对休闲农业进行规划。
规划指出:
“十二五”期间,国家农业部提出发展休闲农业,要依托大中城市和名胜景区周边环境、依山傍水逐草自然生态区、少数民族地区、传统特色农区等区域,重点开展示范基地创建工程、知名品牌创建工程、支撑体系建设工程、从业人员培训工程、乡土文化挖掘工程、基础设施建设工程。
同时加大相关政策衔接力度,特别是争取农家乐经营户减免营业税政策,休闲农业场所销售自产的初级农产品及初级加工品享受免税政策,休闲农业用电享受农业用电收费政策等。
《XX市休闲农业“十二五”发展规划》指出,XX市休闲农业已逐渐成为XX都市型现代农业发展的战略性新兴产业。
要以“农业搭台旅游唱戏,项目支撑产业聚集,城乡互动农民增收”为主线,优化农业与旅游业相互促进、共同发展的区域布局,使休闲农业成为XX都市型现代农业发展的新增长点和旅游产业发展的支撑点。
(二)XX镇发展背景
XX镇以“四区”建设为中心的各项工作全面展开,经济、社会、民生、建设等各项事业发展迅速,物流商贸迅速发展,农业示范区加速推进,生态旅游稳步提升,示范镇建设取得重大突破,生态环境更加美化。
XX镇将成为经济带动力强、空间布局合理、个性特色鲜明、生态环境良好、城镇服务设施完善,具有浓郁生态特色的旅游城镇。
在四区建设的大背景下,农业示范区项目建设和农业基础设施建设成效显著,XX农业的品牌建设取得了很大的成绩,毕家村“沁美”牌冬瓜荣获XX市优质农产品金农奖,成为继沙窝萝卜之后我镇又一个获此殊荣的农产品,进一步提升了全镇农业品牌的影响力和竞争力;大力加强放心菜基地建设,为全镇大力推行优良品种和集约化育苗提供良好载体,大大提高了全镇蔬菜的品质、安全性和市场认可度,这些都为XX市民菜园项目的开展打下了坚实的基础和良好的口碑。
(三)小菜园发展状况
小菜园在XX镇发展已经有了较成熟的群众基础和经营管理经验,经调查,目前我镇农民经营市民小菜园638亩,其中棚室431栋329亩,露地312亩,吸入市民3386户。
经营小菜园的年毛收入1093.7万元,纯收入463.9万元,农民经营理念和市场意识大幅提高。
小菜园目前尽管有不完善的地方,但是能稳定增加农民收入,减少市场风险,让市民在吃上亲手种的放心菜的同时体验农家生活。
其模式在农民及市民心中得到了很大认可。
四、XX市民菜园项目优势
(一)区位优势
XX市民菜园位于XX镇北部,XX区西南部。
距北京130公里,XX港75km,XX机场45km,距XX市中心仅20KM,距离XX南站12KM,与古镇杨柳青比肩而邻。
津晋高速XX段的开口,使得交通运输大为便利,为京津翼的游客来此提供方便。
良好的区位交通条件为此市民菜园项目提供了得天独厚的优势。
(二)生态优势
XX镇地处XX市XX区西南部,境内属暖温带大陆性季风气候,四季分明,为五水(南运河、子牙河、独流碱河、大清河、中亭河)环抱,良田沃野,绿树成荫。
被列为XX市30个重点发展中心城镇之一,是全国环境优美乡镇、国家级卫生镇、新农村建设科技示范镇和全国绿化先进单位。
全镇林木覆盖率达22.9%,东淀、莲花淀等原始自然景观是XX西南部的天然氧吧,森林环绕,绿树成荫,林水相映,世外桃源似的明丽清幽,形成田园网状生态群。
观光旅游初具特色,现有玉佛禅寺和东淀都市型现代农业示范园区。
走进XX,开启洗肺之旅的同时,感受人在画中游,体验“月明松下房栊静,日出云中鸟儿喧”的田园风光。
(三)市民菜园自身优势
此市民菜园依托我镇四区建设的发展机遇,定位高端,是面向京津冀的以市民菜园为主,同时提供休闲、观光、娱乐等配套服务的综合性体验场所。
市民和农民之间不只是简单的买卖关系,而且是平等、互信的伙伴;是XX市首家以市民菜园为主的大型休闲体验式农业旅游目的地。
为XX发展设施体验农业树立样板。
1.规划合理在市民菜园里面,除了可以在自己的土地里种收蔬菜外,还可以住宿,淋浴,做饭等,吃住都在地里,真正体验劳动的乐趣。
同时为了更好的服务,规划出服务区,建设洗手间、地头超市、餐厅等,搭建设施先进、生态良好、环境优美、农俗文化深厚的城乡互动平台,更好地满足城市居民对绿色蔬菜产品、农业自然风光及农耕生活体验的需求,将吸引更多市民和社会团体参与其中,形成巨大的人流和物流,带动周边餐饮、住宿、物流业的发展,为周边发展注入源源不断的源头活水。
2.功能齐全市民农园除开展蔬菜种植服务外还将在室外进行散养鸡试验,实现农牧结合,推出展新的市农合作领域。
目前初步规划区域主要分为特色农业种植区、形象展示区、农业种植认养/果园采摘,农业订养、水产订养、牲畜订养、特色观光区、休闲垂钓等。
为了进一步提升市民菜园的水平,结合目前我镇已有的种苗繁育基地、放心菜检测基地和已有的蔬菜配送体系,打造市民菜园的产业链,真正发挥其一条龙服务。
3.设施完善道路、沟渠、环境、配套服务设施完备,园内提供现代化日光温室大棚供出租,温室本身,灌溉系统,电力系统,卷帘机,保温被等设施一应俱全,绿化统一管理,客户只需要根据自己喜好选择大棚的位置,种植品种,种植面积等即可。
同时为提升现有设施技术水平,可以给有需求的温室安装监控探头,对蔬菜生产过程进行全程监督,让会员在家中就可以查看蔬菜种植过程,让会员方便乐趣、满意放心。
同时为每个配套工作间墙体上安装标识牌,标明社员户名称、会员号、种植品种等信息。
4.技术先进对成熟的有机生产经验进行推广,同时按照国家或国际标准,实行安全农产品生产,利用完备的检测体系,开展农药残留检测,让市民真正吃上放心菜。
建立产地环境质量评价体系,推广设施蔬菜等产品的高抗优质品种、绿色有机栽培技术、产品中有害物质残留检测技术。
利用农业部门已经成熟的技术,开展节水灌溉、标准化栽培、生物防治等技术,真正做到无污染,无公害。
5.服务周到选择人性化,为市民提供多种种植种类、种植方式的选择,像在饭店吃饭一样,在市民自己的菜园里,对于种植蔬菜的种类可以根据家庭或个人喜好自由挑选,也可以选择经农业专家和营养专家精心组合的品种套餐。
同时在可以自带想要种植的蔬菜种类。
管理人性化:
对于每一块市民菜园,都有专人负责田间管理,免费提供生物除虫、保温被的封闭与开启、浇水、除草等服务。
同时会在特定的时期,通知市民来摘取果实或者定期汇报作物的生长状况。
6.环境优美提高园区的观赏性。
对道路科学设计,合理绿化,在主干道两侧栽植花草树木进行绿化;在园区周边水面种植水生植物,设置适当的亲水平台,为社员和游客提供接触自然、亲近植物的场所;营造出设施温室、园内建筑、道路、水系、绿地、景观、公共空间等多种元素集成的视觉效果,形成棚连片,路相通、渠相连、林成网、节点合理、要素组合井然有序的景观序列。
五、投资估算XX市民菜园位于杨柳青前桑园驾校南,津晋XX,青沙路西,子牙河东,总面积1265亩,其中种植认领区886亩,水面养殖区379亩。
预计项目建设总投资10000万元,其中:
主体工程建设投资7500万元;辅助工程建设投资1500万元;主要设备和安装投资1000万元。
六、效益分析
1、经济效益项目实施后,将通过实施规模化、产业化的运营模式,进行整体推介宣传,提升影响力,同时进一步推动市民农民对接、农企对接、农校对接,实现农产品与终端市场的无缝对接。
根据现有小菜园的收益水平,结合此市民菜园自身定位和功能特点,预计每栋每亩温室菜园收入达到4万元,纯收入达到2.5万元,与未进行小菜园种植户相比,每栋每年固定新增纯收入约1.5万元。
按照项目区1265亩,其中种植认领区886亩计算,若能全部出租,仅仅种植认领区每年收益将在1600万元左右。
加上水产认领区/采摘区/畜禽养殖等收益,预计年收益在2000万元左右,吸收市民5000户。
同时本项目建成后,每年吸引游客10万人次,拉动餐饮服务、文化娱乐、交通运输等关联产业发展,按每个游客吃住行总消费约200元计算,可创造效益2000万元。
2、社会效益本项目的实施可以为我镇正在进行的四区建设提供大批适合的就业岗位800个,由于我镇农民以种地为主,种地经验丰富,其他工作技能相对欠缺,此项目的实施,正好结合他们经验丰富又不愿或不能进厂工作的特点,完美的解决这部分村民的就业问题。
同时通过农民与市民合作、交朋友,将城市文明和乡村文化有机结合,带来技术、人才、资金,有利于我镇村民的观念创新、文化创新、技术创新和生活方式改变,也有助于将农业文化、农村风情带到市区,最终形成市农对接、城乡互助、互利合作、共同发展的局面,实现市民受益、农民满意。
综上所述,占地1265亩的XX市民菜园(XX园),全年经营收入近2000万元,旅游收入近2000万元,每亩收入达3万元,比单纯种植蔬菜每亩增收2万元。
同时解决农民就业800人,吸纳城市菜户5000户。
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