行政办公管理制度汇编doc.docx
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行政办公管理制度汇编doc.docx
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行政办公管理制度汇编doc
行政管理制度汇编
一、工作职责
1、扬州市建筑安全监察站工作职责
2、办公室(财务科)工作职责
3、总工办工作职责
4、监督室工作职责
二、岗位职责
1、站长岗位职责
2、总工程师岗位职责
3、办公室主任岗位职责
4、监督室主任岗位职责
5、监督室副主任岗位职责
6、监督员岗位职责
7、财务人员岗位职责
9、行政(文秘)人员岗位职责
8、档案管理人员岗位职责
10、驾驶员岗位职责
11、门卫岗位职责
三、办公管理制度
1、公文处理制度
2、档案管理制度
3、网站信息管理制度
4、计算机使用管理制度
5、会议制度
6、学习制度
7、单位公章使用管理制度
四、人事管理制度
1、考勤管理制度
2、借聘人员管理制度
3、考核奖惩制度
4、学习培训制度
5、专业技术人员职称管理制度
五、财务管理制度
1、固定资产管理办法
2、内部会计控制制度
3、会计档案管理制度
4、财务处理程序制度
5、财务稽查制度
6、财务报销制度
7、办公用品管理制度
六、后勤管理制度
1、车辆使用管理制度
2、门卫管理制度
3、节假日值班制度
4、卫生管理制度
5、公务接待制度
一、工作职责
扬州市建筑安全监察站工作职责
1、宣传贯彻执行国家、省、市有关工程建设安全生产管理的方针、政策、法律、法规、标准和规定。
2、制定市区建筑安全生产管理目标,组织安全生产科学技术的研究与推广应用。
3、建立健全安全生产监督管理体系,制定完善安全生产监督管理工作制度,督促落实企业安全生产责任制和管理制度。
4、负责对市区建筑施工企业实行目标责任监督管理。
5、负责市区建设工程安全监督管理,总结交流安全管理经验,表彰先进。
6、负责建筑施工起重机械安全监督管理,对市区起重机械设备的产权、使用和注销进行登记。
7、监督检查市区建设工程安全防护、文明施工措施费的提取和使用,牵头组织市区建设工程安全防护、文明施工措施费的现场考核工作。
8、负责安全文明工地创建的指导、监督,组织市级安全文明工地考核、评审工作,组织或参与申报国家、省级安全文明工地。
9、负责协调市区建设工程重大安全事故的应急处置工作;参与市区建设工程重大安全事故的调查处理;统计、报告本行政区域内建设工程安全事故,定期分析、发布本行政区域内建设工程安全生产形势。
10、对市区建设工程意外伤害保险工作实施监督管理,监督工伤事故的理赔工作。
11、对市区建设工程安全生产培训教育工作实施监督管理,制定市区安全生产培训教育计划并组织实施。
12、参与建筑施工企业安全生产许可的初审、发放、管理和“三类人员”安全生产考核工作等。
办公室(财务科)工作职责
1、负责站务工作的组织协调和对外联络工作。
2、负责党务、工会、组织宣传(劳动人事)、综合治理、人武双拥、计划生育、财务等工作的日常管理,协助站长室对工作人员进行教育培训和业绩考评。
3、负责起草相关文件和核改文稿,做好公文的收发、登记、保管和印章管理工作。
4、负责文书、人事、财务、工程监督、技术等档案管理工作。
5、负责三类人员及特种作业人员的培训考核工作。
6、负责驾驶员及车辆使用管理工作,做好行车安全教育工作。
7、负责电子政务、党务建设和信息管理工作,负责网站更新与维护。
8、负责劳动工资、社会保险、劳保及职工福利等管理工作。
9、负责固定资产、办公设备和后勤物资的预算编制、计划采购、验收入库、登记保管、领用等管理工作。
10、负责各类证照年检工作,填报财务、统计等报表。
11、负责寄予市长、城建110等信访工作。
总工办工作职责
1、负责本站技术工作,牵头组织实施建设工程安全生产科学技术的立项、申报、研究与推广应用,组织起草技术标准和相关文件规定。
2、负责市区建筑施工企业安全生产目标责任管理工作,组织全市建筑施工安全生产形势分析会。
3、负责本站技术人员年度考核和聘用工作。
指导技术人员职称申报工作。
4、负责本站人员业务培训学习的教材编制、师资聘请等工作。
5、负责市区起重机械的产权登记、使用登记和注销登记工作。
6、负责市区建筑施工安全专项整治和事故隐患排查治理工作。
7、负责对建设工程深基坑、高支模等专项施工方案的专家论证审查工作进行监督,建立台帐。
8、负责县(市、区)市级文明工地申报、考核和省级文明工地申报工作。
监督室工作职责
1、负责受监工程安全监督工作方案的编制、交底。
2、负责对受监工程开工安全条件进行审(复)查,按规定发放安全监督备案证。
3、对受监工程开展常规巡回监督抽查,组织或参与专项检查。
对存在违法违规安全行为的责任主体,按程序下发隐患整改通知书或停工整改通知书,责令改正,并组织复查。
4、参与受监工程的安全文明施工措施费的现场考评。
5、指导、监督施工企业安全文明工地创建工作,参与市级文明工地的现场考评验收。
6、负责对受监工程实施竣工安全评定。
7、负责相关专业性文件起草及技术规程、标准、规定的编写工作。
8、建立完善安全监督台帐,及时收集和整理受监竣工工程监督档案,并按时归档。
9、负责或参与相关来信来访、举报投诉和生产安全事故的调查处理工作,负责事故统计报表的收集、上报。
10、负责有关专业性会议报导和简讯的编印工作。
二、岗位职责
站长岗位职责
1、全面负责安监站的思想建设、行政业务等工作。
2、负责全站行政机构设置、任务划分、人员调配和财务审批等工作。
3、组织制定市区建设工程安全生产管理目标,建立健全建设工程安全生产的监督管理体系,制定完善工作制度,并检查、总结落实情况。
4、组织实施、督促检查市区建设工程安全生产监督管理工作。
5、组织开展施工机械设备的监督管理,督促检查施工起重机械登记备案工作。
6、组织开展建筑施工文明工地创建活动,参与组织市级文明工地检查、评审工作,负责申报国家、省级文明工地。
7、牵头组织市区建设工程安全防护、文明施工措施费的现场考核工作。
8、组织技术规程、标准、规定的撰写及审核、评定工作。
9、组织、指导各类培训、教育、考核工作。
10、定期组织安全生产、设备管理工作会议,分析、发布建设工程安全生产形势,总结交流建设工程安全生产管理经验。
11、参与建设工程重大安全事故的调查处理。
12、组织开展建筑施工安全生产和设备管理年度评比工作。
总工程师岗位职责
1、全面负责本站的技术管理工作。
2、主持制定安全技术标准和相关文件,负责行业科技成果推广和新技术引进工作。
3、编制业务学习计划,定期组织监督员学习安全管理法规、技术标准。
4、负责起重机械的产权登记、使用登记和注销登记审查工作。
5、负责建筑施工安全专项整治和事故隐患排查治理工作的布置、检查、考核和总结。
6、对建设工程重大危险源专项施工方案的专家论证审查工作进行监督,建立台帐。
7、组织县(市、区)市级文明工地申报、考核和省级文明工地申报工作。
8、参与全站专业技术人员的业务能力、工作业绩的考核工作。
办公室主任岗位职责
1、主持办公室的全面工作,负责处理党务、站务的日常工作。
2、负责组织职工的学习、培训、考勤、考核、人事工资档案的管理、督办信访工作等。
3、负责财务管理工作。
4、负责单位印章的使用和保管。
5、负责车辆使用管理工作。
6、负责社会治安、综合治理工作。
7、负责办公自动化和网站管理。
8、负责三类人员及特种作业人员的培训考核工作。
监督室主任岗位职责
1、主持本部门的全面工作。
2、制定受监工程监督计划和工作方案,并向建设工程各方作监督方案交底。
3、组织受监工程开工安全条件的审(复)查及安全监督备案资料的审查。
4、组织对受监工程进行常规巡回监督抽查。
5、组织或参与专项巡回监督抽查工作。
6、参与本部门受监项目的安全文明施工措施费现场考评工作。
7、组织本部门受监工程竣工安全评定的初评工作。
8、对受监工程存在违法违规安全行为的责任主体,按规定程序下发隐患整改通知书或停工整改通知书,并进行复查。
9、负责建立安全监督业务台帐,收集和整理受监竣工工程监督档案,并按时归档。
10、负责或参与相关来信来访、举报投诉和生产安全事故的调查处理工作,负责事故统计报表的收集、上报。
监督室副主任岗位职责
1、协助主任做好本部门各项工作。
2、制定受监工程监督计划和工作方案,并向建设工程各方作监督方案交底。
3、组织受监工程开工安全条件的审(复)查及安全监督备案资料的审查。
4、对受监工程进行常规巡回监督抽查。
5、参与专项巡回监督抽查工作。
6、参与本部门受监项目的安全文明施工措施费现场考评工作。
7、负责受监工程竣工安全评定的初评工作。
8、对受监工程存在违法违规安全行为的责任主体,按规定程序下发隐患整改通知书或停工整改通知书,并进行复查。
9、负责建立安全监督业务台帐,收集和整理受监竣工工程监督档案,并按时归档。
10、负责有关专业性会议报导和简讯的编印工作。
监督员岗位职责
1、在主任(副主任)的安排和指导下,按监管程序开展安全监督工作。
2、参与制定受监工程监督计划和工作方案,并向建设工程各方作监督方案交底。
3、参与受监工程开工安全条件的审(复)查及安全监督备案资料的审查。
4、参与对受监工程进行常规巡回监督抽查和各类专项巡回监督抽查。
5、在监督管理中,发现受监工程存在安全隐患时有临时处置权,督促责任方迅速消除隐患,并及时向室领导汇报后,采取相应有效措施。
6、参与受监工程实施竣工安全评定,及时出具评定报告。
7、负责建立安全监督业务台帐,收集和整理受监竣工工程监督档案,并按时归档。
财务人员岗位职责
一、总账会计岗位职责
1、认真贯彻执行会计法、事业单位财务准则和制度。
2、遵守各项收入制度、费用开支范围及标准,分清资金渠道,合理使用资金。
3、负责审核凭证、月末结帐以及财务报表的编报工作。
4、负责部门预算的编制、执行和年终决算工作。
5、做好固定资产和往来款项的年度清查工作,确保帐帐相符,帐物相符。
6、定期对账务数据进行备份,做好财务凭证、账册和报表的整理、装订和归档。
7、严格执行财经纪律,对违反财经制度的现象坚决予以抵制,并及时向上级汇报。
二、出纳会计岗位职责
1、认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》、《现金管理暂行条例》等财经法规。
2、负责现金及银行存款的出纳、核算工作.
3、负责有关印章、票据的使用保管工作。
4、负责编制记账凭证,月末编制“银行存款余额调节表”。
5、负责每月财政资金用款计划的申报和使用审核。
6、负责职工的社会保障基金申报、住房公积金和个人所得税申报及缴纳工作。
行政(文秘)人员岗位职责
1、负责文件收发工作。
2、负责起草党建、精神文明建设等方面文件和宣传报道工作。
3、负责会务安排工作。
4、负责固定资产、办公用品的采购、保管和领用工作。
5、负责网站内容的更新和维护工作。
6、负责做好信访接待工作,及时将市长热线、城建110、群众来信、来访、来电等投诉问题转交有关部门处理并督促按时回复。
7、负责办公室文书档案台帐的登记工作。
档案管理人员岗位职责
1、认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》等有关档案管理工作的法律法规。
2、负责综合档案日常管理工作。
做到科学分类,存放有序,妥善保管,查找方便,确保档案的完整、安全。
3、负责对接收入库的档案进行分类、整理、立卷和装订和归档。
4、负责档案管理计算机系统的录入、维护工作。
5、严格执行有关档案查阅、调阅制度和手续,填写档案利用记录。
严格执行档案安全和保密制度,严防档案毁损、散失和泄密。
6、负责档案室的日常清洁工作,保持档案室空气流通,做好防潮、防火、防虫、防盗工作。
驾驶员岗位职责
1、严格执行《道路交通安全法》和本站车辆使用管理规定。
2、负责车辆的日常保养维护工作。
做到安全文明行车。
3、负责车辆的保险、年审及个人驾照的年检工作。
4、加强业务学习,定期参加工作例会。
5、服从办公室的统一调度管理。
门卫岗位职责
1、认真学习有关法律和治安常识,严格履行职责。
2、负责来客来访者的登记工作。
3、负责办公楼内外秩序和治安保卫工作。
做好下班时间和节假日期间的安全检查。
加强夜间巡逻,遇到特殊情况,及时上报。
4、负责来访人员机动车的指挥工作,禁止外来车辆乱停乱放;及时整理好车棚内车辆,保证停放整齐。
5、负责报刊杂志邮件收发工作。
6、负责物品出入的检查登记工作。
7、负责传达室及公共区域的卫生保洁工作。
三、办公管理制度
公文处理制度
一、办文分工
(一)办公室主要负责综合性上报或下发公文的承办、催办、起草、校核、印制、办结工作;负责公文(信件)的登记、编号、打印、送签、发送、立卷、归档等工作,其他各科室予以积极配合。
(二)各科室按工作职能,负责做好专项公文的承办、起草、校对、印制、办结工作。
二、收文办理
(一)收文。
外来公文统一由办公室专门工作人员负责签收(下载)、登记。
(二)分送。
办公室根据来文内容,结合领导成员的工作分工,附公文处理单,及时分送分管领导、主要领导批示后,做好领导批示登记,复印送有关科室(人员)办理。
(三)承办。
承办人员收到领导批示后,如需发文,应及时起草公文,送办公室校核后,按程序送站领导签发。
(四)催办。
办公室应对领导批示的由其他科室研办的公文进行催办。
对领导批示件的催办,要提醒注意办件内容的时限要求。
紧急公文随时催办,催办情况应做好记录,并随时向领导人反馈催办情况。
三、公文制发
(一)公文起草。
承办科室(人员)起草公文时,必须准确领会领导意图,明白公文的目的要求,对公文所要论述的问题进行充分的调查研究和取证,遵照公文起草的基本要求进行撰写。
(二)公文校核。
以站名义正式行文的公文,在送领导审批之前,承办科室(人员)应将公文初稿交办公室进行校核。
公文校核的内容包括:
1、政策、法律校核:
是否与党和国家的方针、政策、法律、法规相一致;是否与本单位以往政策规定连续;是否与有关部门相关政策规定相联系;政策规定是否可行。
2、内容校核:
主题是否鲜明,材料是否真实;表述是否准确,内容是否完整。
3、文字校核:
文字是否纯正,结构是否清晰;字句、标点是否妥贴;人员、地点、时间、数字、引文是否准确。
4、格式校核:
文种选择是否恰当;行文形式是否准确;文体格式是否规范。
公文印发前由办公室主任和承办人员进行再校核。
校核内容为:
领导审批签发手续是否完备;领导审批签发的公文清样的格式是否符合公文处理有关规定。
注:
以建设局名义发的文书,由具体工作人员草拟后,站领导核稿,局相关职能处室会签,送局领导签发。
四、公文签发
文件由领导签发,签发文件应明确签“发”、“同意”等字样,并由签发人署名和注明签署日期,用钢笔、签字笔书写。
五、公文传阅
送领导传阅的公文,按公文传递程序送阅。
六、发文处理
(一)校对。
在公文正式印发前,文稿由办公室负责对公文的审批手续、文种、格式等进行复核,确定发文字号、发文日期、分送单位和印制份数,并进行发文登记。
(二)印制。
印制公文应做到准确、及时、规范、安全、保密,一般件当天完成,急件按规定时间完成。
(三)分发。
由公文承办科室按分发要求及时分送,办公室予以配合。
需归档的文件材料,要严格按照档案管理要求,做好归档工作。
档案管理制度
1、档案由办公室统一管理。
办公室指派专人负责档案的收集、保管、统计及档案利用工作。
2、档案管理人员在接收档案时要认真清点、核对,办理好交接手续。
3、借阅档案必须办理手续,由本人签字。
查阅档案原则上在档案室,如需外借须经领导批准后方可借出。
4、凡外单位来查阅和抄录档案时,必须持有该单位的介绍信,注明查档内容和用途,履行登记手续,经有关领导同意后,方可查阅。
5、借阅档案的部门或个人对所借的档案应确保安全、完整,不得毁损,不得转借。
6、借阅者必须遵守保密规定,所查、借阅的档案材料,未经领导同意,不准复制、拍照和对外公布。
7、借阅的档案必须按时归还,一般不超过3个工作日,如须延期,须办理续借手续。
8、职工调离单位时应将所借档案材料还清,经办公室盖章后方可办理调出手续。
9、档案材料归还时,管理人员应认真检查有无缺页破损情况,确认后办理注销手续。
若有丢失或损坏须及时报告,根据具体情况给予借阅者相应处理。
10、档案管理人员定期对档案材料进行检查、清理、核对,如发现问题,立即向领导报告,对破损或褪变档案应及时进行抢救。
10、当年工程安全监督档案由所辖监察科室指定专人按本规定进行管理。
次年元月将上年度监督档案归类整理后移交档案室统一管理。
11、工程安全监督档案保存期为三年,其它档案按照《江苏省档案管理条例》时限要求保存。
12、经批准销毁的档案材料和不需要归档的材料,应指定专人(两人以上)进行销毁,不得当废纸处理。
网站信息管理制度
1、办公室具体负责网站信息的收集、发布、更新和管理工作,相关业务科室配合。
2、信息的收集应真实、准确、及时。
3、信息发布由办公室指定专人负责,任何人不得擅自进入管理员系统发布信息。
4、上网信息必须经站领导审核批准后发布,确保信息的严肃性和准确性。
5、网站内容应根据管理需要及时更新。
6、根据上级部门信息工作要求,积极组织稿件,及时向建设局信息中心投稿报送信息。
7、网络管理员要及时做好网站的维护、信息更新和安全防范工作。
8、认真做好电子政务、党务工作。
计算机使用管理制度
1、各计算机及其附属设备的使用者为具体责任人,负责计算机的使用、防盗、防火、防磁、清洁和简单维护工作。
2、开关计算机设备一定要按规定操作,严禁带电插拔计算机及附属设备的电源线、信号线。
3、计算机不使用时,应及时关闭,并同时关闭插座电源开关。
节假日时,应将插头拔下,彻底切断电源,以防止火灾隐患。
4、未经许可,任何人不得随意拆除、更换电脑硬件。
5、发生故障时,使用者作简易处理仍不能排除的,应立即告知办公室。
如需更换配件的,向办公室提交书面申请,列明配件购置明细表或送修方案,经单位领导签批后方可实施采购或送修。
6、定期进行防病毒、查毒工作。
建立备份制度,对重要资料除在电脑贮存外,还应定期备份到其他介质上,由专人统一保管。
7、加强安全保密意识,单位重要信息不得放入共享文件夹或私自传播。
单位重要资料存放的电脑必须设置进入电脑的密码。
为保密需要,定期或不定期地更换密码口令。
8、禁止安装与工作内容无关的软件,不得利用本单位计算机炒股、玩游戏、聊天及其他与工作无关的事情。
9、不得查阅、复制和传播危害社会安定、扰乱社会秩序等不良信息,否则造成的一切法律责任,由责任人负责。
10、不得制作、传播计算机病毒及从事其它侵犯网络和他人合法权益的活动。
11、不得利用互联网从事危害国家安全、泄露国家秘密等违法犯罪活动。
会议制度
一、站务工作办公会
1、站领导班子成员、各科室负责人及有关人员参加会议。
2、原则上每周一下午召开,主要任务是总结分析上一阶段工作情况,研究、布置下一阶段工作。
3、特殊情况及时召开。
二、站长办公会
1、站领导班子成员参加会议。
2、原则上每月月末召开一次。
主要任务是总结本月工作,并围绕年度工作目标,研究制定次月工作计划,进一步落实工作责任制。
3、单位重大事项决策,必须由站长办公会集体研究决定。
三、工作报告会
1、站全体职工参加会议。
2、原则上每月召开一次,时间安排在每月上旬。
主要内容是:
由行政主要负责人向全体人员报告上月的工作情况,布置下月工作。
3、涉及单位重大问题的处理及重大事项,必须广泛征求意见。
学习制度
一、政治理论学习
1、时间:
每月两次(原则上安排在周三下午)
2、人员:
全体工作人员
3、学习内容:
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、法律知识及时事政治。
4、学习由办公室组织安排,学习时须认真做好记录。
5、学习人员不得迟到、早退。
6、因故不能参加学习,应向有关人员提出请假要求,并经站长室批准,无故缺席视为旷工,按考勤办法扣发奖金。
7、学习的表现作为年终考核的重要依据之一。
二、业务知识学习
1、时间:
每月两次(原则上安排在周五下午)
2、人员:
全体工作人员
3、学习内容:
安全生产方针、政策、法律、法规,国家、行业规范、规程、标准、规定及相关业务理论知识。
4、其它事项同政治理论学习第4、5、6、7条。
必要时,政治理论和业务知识学习可统筹安排。
单位公章使用管理制度
1、单位公章的使用经站领导批准后方可使用。
批准人对公章的使用负全责。
2、公章由办公室明确专人保管,按公章管理规定使用公章。
3、未经批准擅自使用公章,追究当事人责任,并承担造成的后果。
4、使用公章需填写公章使用登记表,按要求填写经办人、事由和批准人。
二、人事管理制度
考勤管理制度
1、考勤工作由办公室统一管理。
月考勤工作由科室考勤员负责,记录科内人员的出勤情况(包括出差、培训、会议、病事假、休假、探亲假等记录),考勤表由科室负责人签字,每月月末交办公室。
2、职工必须严格执行作息时间,准时上、下班,不得迟到、早退。
每日考勤分上、下午两次,每月迟到累计超过2次者,扣发当月50%考勤奖,超过4次以上者,扣发当月全部考勤奖。
3、病、事假按当月累计天数,一天扣减考勤奖50元直至扣完为止。
病、事假可以用已加班天数或当年本人公休假冲减。
4、职工上班时间不得串岗、聊天,不得从事与本职工作无关的事情。
5、上班时间短时间外出及半天以内病、事假向科室负责人请假。
职工请假一天以上(含一天)应向站长提出书面申请,批准后申请书留办公室备查。
如遇事情紧急未能书面申请批准者,应电话请假并自觉做好补假手续。
6、职工休假、探亲等长假应提前将申请交办公室,并经站长同意,假期结束应及时销假。
7、职工不履行请假手续或未被准假就不上班者,视为旷工,根据情节轻重给予扣除考勤奖、工资、警告、除名等处理。
8、职工考勤情况与月度个人考核相结合。
9、工作时间须保证通讯工具畅通,如有障碍应主动和办公室联系告知办公地点和联系方式。
一个月内若发现违反规定两次以上(含两次)者,扣除其当月通讯补贴费。
借聘人员管理制度
1、借聘人员必须本着“需要、对口、精简”和“身体健康、年龄适合”的原则,经必要程序,并报经局党委会批准,方可借聘人员。
2、借聘人员必须为人正派,办事公正,工作责任心强,且具有一定技术业务专长,能胜任借聘岗位。
3、借聘人员经专业培训,持证上岗,享有在编工作人员同样的管理权利,承担同样的义务、责任。
4、借聘人员必须自觉遵守本站各项规章制度,服从工作安排,参加政治、业务学习,不断提高业务水平。
5、借聘用人员在工作过程中,必须严格标准,秉公办事,勤政廉洁。
6、本站应主动关心和支持借聘人员的工作,关心他们的思想和工作情况,并与原单位积极配合,妥善处理其升级、工资、奖金和其他福利待遇问题。
7、对借聘人员实行合同管理,根据年度考勤情况决定是否续聘;发现违纪行为,应予以严肃教育,情况严重的退回原单位或辞退。
触犯刑律的提交有关部门追究刑事责任。
考核奖惩制度
为加强队伍建设,充分调动全体人员积极性,督促工作人员
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