第2讲 教育评价的性质作用续.docx
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第2讲教育评价的性质作用续
第二讲教育评价的性质、作用和原则(续)
教育科学研究门类众多,一归纳起来有三个领域:
教育基础理论研究,教育发展研究,教育评价研究。
比较而言,教育基础理论和教育发展的研究已有较长的历史;而教育评价的研究则是方兴未艾。
一、教育评价的性质
教育评价的描述性定义。
评价的含义:
评价是衡量人或事物的价值。
人在评价活动中,具有被他人评价或者评价他人的双重任务。
当评价涉及对人的评价的时侯,它便进入到一个动态、多变、潜在的领域,也是难度最大的领域。
价值是一个哲学概念。
价值是指客体的某些属性对人,社会所具有的积极意义,是客体的某些属性能满足主体的某种需要,成为主体所追求的目的。
价值在经济学的解释是凝结在商品中的劳动。
价值的通俗解释为事物的用途或积极作用。
马克思说,价值表示物的对人有用或使人愉快等等的属性”。
(《马克思恩格斯全集》)第二十六卷第三册,人民出版社1974年版,第326页)评价包含比较和评定两方面的意思。
而比较需要确定参照物。
评价需要有评价的理论依据和有评价的方法可循。
(一)、价值观:
价值观是指评价者的目的、理想、意图,愿望的定性或定量的表述。
人或事物是评价的对象,要评价就要研究人或事物,而人对人或人对事物的认识确实存在着历史的和现实的局限性,它表现于目的、观察角度或测量手段等的局限性。
不同的人从各自的角度阅读我国的古典名著《红楼梦》,会有不同的感受。
鲁迅先生曾指出“经学家看见《易》,道学家看见淫,才子看见缠绵,革命家看见排满,流言家看见宫闱秘事……”。
(《鲁迅文论选》,广西人民出版社,1985年版,第255页)由于许多问题的复杂性、随机性,使得具有不同观察手段和不同观察能力的人各自持有不同的认识,他们根据各自不同的观察,进行抽象,拿出各自不同的“量尺”去衡量人或事物
价值观:
1、精神:
心理,道德,伦理,习俗,精神面貌,科学文化
2、社会:
3、环境
4、技术要求
5、经济要求
的好坏、曲直、是非。
可见不同的人,有不同的价值观。
价值观有科学的和非科学的。
在评价活动中,评价者只有以科学的价值观去观察分析问题,才能有客观标准与角度,才能清晰地、定性或定量地描述评价问题。
影响价值观的因素。
见(上页)
(三)教育评价的描述性定义:
教育评价学是研究衡量人或事物在教育活动过程中价值的规律的一门学科。
教育评价是指在教育评价学的理论和方法指导下,对参与教育活动中的人或事物进行评价。
教育评价的范围很广,涉及教育的各个方面。
不仅包括对参与教育活动的教育者、受教育者、教育管理和教育辅助人员等具有各种职能的人的评价。
也包括对教育的各种活动场所和设施设备、各种教育工具等的评价,还包括对教育的性质、制度、方针、政策、培养目标、规划、过程、内容、措施、方法和手段等方面的评价。
可以说,教育评价是以教育的全部领域为评价对象的。
教育评价是一个连续的活动过程,剖析其过程可划分为如下几个重要程序:
选择评价对象,确定评价目标,选择评价的种类,设计评价指标体系,编制评价标准体系,选取计量方法,作出评价结论。
这些程序基本上包括了教育评价的全过程。
各个程序之间相互联系、相互影响、相辅相成,构成了评价活动的一个总体系。
而每个程序又都各自具有相对独立的职能;它们为教育评价工作提供了处理和解决为什么评价,评价什么,怎样评价的基本问题。
二、教育评价的形成和发展
(一)、教育评价的形成和发展:
纵观教育评价的历史,大致经历了从古代传统的考核,近代和现代的科学考试,到当代的科学评价这三个时期,反映出其发展展的三种水平,以及力求达到质和量的评价统一的趋势。
教育评价作为一种衡量教育活动中人或事物的价值的实践活动,虽然已有了几千年历史,但从理论上提出教育评价这一概念却是现代的事情。
在近代兴起的智力测验和教育测验发展的基础上,1918年许多受杜威①思想影响的教育家们,强调学校以儿童的活动和生活为中心的理论,反对偏重于记忆的考试和测验。
1933年,美国教育界以泰勒(R·W·Tyler)为首,对教育测
验进行批判的姿态;开展了一个“八年实验研究”(1933~1940年)·
为了检查比较两种教学形式的效果,有关人员专门组织了一个评
价委员会,从事对这一实验的评价工作。
他们一方面把教育评价
同教育目标紧密地联系起来,另一方面还专门设计了“问题情境
测验的方法,以考查学生逻辑思维和创造思维的能力、分析问
题和解决问题的能力。
他们注重全面地、一贯地根据德、智、体
诸方面的要求进行教育评价,注重对学生的成绩分析和有针对性
地指导,注重学生的自我评价和互相评价。
因此,人们把美国
“八年实验研究”中所形成的一套指导思想和方法,命名为“教
育评价,于是便产生了“教育评价”这一概念,后来得到许多国
家的认可,现在已被广泛采用。
在此基础上,教育评价的理论就
逐渐形成了。
教育评价从对评价教育质量和考查成绩,发展到对全部教育
领域的评价,逐步地形成了较为科学的教育价值观,提出了比较系:
统的教育评价理论,评价方法及评价心理,并开始建立科学的、
系统的教育评价体系,使教育评价这一门学科的建设向更高水平迈进。
注:
①杜威(JohnDewey,1859—1952)美国社会学家、教育学家。
在教育理论方面,他认为教育即生活,学校即社会,教学方法应根据“从做中学”的原理。
杜戚的学说通过胡适等人的传播,在旧中国有一定影响.杜威的主要著作有《学校与社会》、《民主主义与教育》、《哲学的改造》、《经验和自然》等。
(二)、《中共中央关于教育体制改革的决定》提出要“组织教育界,知识界和用人部门定期对高等学校的办学水平进行评估,对成绩卓著的学校给予荣誉和物质上的重点支持,办得不好的学校要整顿以至停办。
在《关于第七个五年计划的报告》中提出,“要加强教育事业的管理,逐步建立系统的教育评价和监督制度”。
我国于l984年8月正式加入国际教育成就评价协会(IEA);这个协会可以起协调国际力量,协作攻关,传播研究信息的作用,推动教育评价理论和方法的不断发展。
(三)、教育评价学是一门独立的综合性的学科.
1、教育评价学是一门独立的学科?
教育评价学成为一门独立的学科是由它的特定研究对象所决定的。
教育评价学的研究对象是在教育活动过程中与价值评定有关系的人或事物,这个研究对象不同于任何其他学科的研究对象。
教育评价学的主要任务是研究教育评价理论和评价方法,探讨评价过程中各个程序的特点及其一般规律,阐明各个程序的主要内容和相互关系,它的研究内容构成一类特定对象,它是一个具有具体形式的、有理论基础和方法可循的科学体系。
它推动教育评价工作沿着正确的轨道健康地向前发展。
2、教育评价学与各学科的关系?
(1).教育评价学与教育测量学的关系。
教育测量学主要是研究教育测量的手段和方法,它着重于测量本身的研究,测量本身不带有评价,只是为科学的评价提供客观|事实和原始数据,不能代替教育评价学。
(2).教育评价学与教育统计学的关系。
教育统计学是用数理统计的方法对教育现象和规律进行描述和推断的科学。
所采用的数学工具主要是概率统计,对教育中一些难度较高的模糊现象的量化处理显得无能为力,但它也是教育评价不可缺少的工具。
(3).教育评价学与比较教育学的关系。
比较教育学主要是用比较法研究和论述各国教育的发展、现状和趋势的一门教育学科,偏重于对对象国教育具体内容(如制度,结构等)的比较分析。
方法上主要采用比较法,数据处理主要依据数理统计、百分数等。
目前的比较教育研究重心在空间上仍放在国际各发达国家之间,对国内各单位,学校之间的教育比较不够;在时间上只研究现代教育,主要是二次大战以后的教育问题。
这就在不同程度上限制了比较教育的研究方向。
教育评价学不仅在时空上可以突破这些界限,而且还对涉及教育的各领域本身进行评价。
相对于比较教育来说这是一个独特之处。
但是,有比较才有鉴别;鉴别就带有评价的含义,所以,比较教育学是教育评价学的基础科学,二者相互依存,相互促进。
(4).教育评价学与教育决策学教育预测学的关系。
人们希望通过教育评价来探索的一些问题,如取得了什么成就;应该吸取什么教训,将来怎样才能获得成功和避免错误;现在要作出什么决策,对未来会产生什么影响等,包含有教育决策学的内容,也包含有教育预测学的内容。
决策学和预测学在我国目前仍然还是一个新的课题,在经济领域内,当前已有较为长足的发展,但在教育领域内依然是一个空白。
相信随着教育事业的不断发展与科学技术的不断提高,教育决策学和教育预测学将会得到更多的重视和研究。
反过来,它们也会促进教育评价学的发展。
(5).教育评价学与教育管理学的关系。
教育管理学是研究整个教育管理规律的学科,诸如教育政策的制定。
实施,检查,以及人、财、物的合理使用和调配等问题。
教育管理离不开对教育的科学评价和科学决策,没有科学的决策和科学的评价,就没有科学的管理。
因此,教育评价学既是教育决策学的基础学科,也是教育管理学的基础学科。
教育评价学研究的成果将会给教育管理学提供发展的重要条件。
反过来,教育管理学的发展又会推进教育评价学的发展。
3、教育评价学是一门综合性的学科。
教育评价学是一门独立的学科,生长于教育测量学,教育统计学和比较教育学的土壤里。
教育决策学和教育预测学又都以教育评价学作为基础。
教育评价学除了运用教育测量学、教育统计学和比较教育学的理论和方法外,还运用了教育学、心理学、数学、逻辑学和计算机科学等的理论和方法去研究解决教育评价的理论和方法。
现代科学中出现了一类崭新学科如系统论、控制论、信息论、耗散结构论、协同论和突变论等。
这类学科不是以客观世界的某种物质结构及其运动形式为研究对象,而是以许多种物质结构及其运动形式中的某一共同方面为研究对象,因而它们所涉及的领域十分宽广,所研究的共性超出了过去所熟知的一切科学领域。
因此,这类学科叫横断学科。
这类学科提供了许多特有的概念和科学认识方法。
它们丰富和发展了辩证唯物主义理论。
它们不再企图把复杂的系统分解为简单的系统,用简单的系统去近似地说明复杂系统,而是将复杂系统如实地视为复杂系统,力求找到适合于复杂系统的方法。
这类学科正在广泛地向教育评价学渗透,它们这些新思想和新方法逐步变成教育评价学的思想和方法。
特别值得指出的是,教育评价学运用了数学的理论和方法,使教育评价从定性化走向定量化;这不仅大大提高了教育评价学研究的质量和效率,而且为这门学科实现手段现代化和课题现代化代化,增强该学科研究的实用性开辟了一条崭新的重要的途径。
要特别指出的是,重大的教育评价问题的解决;离不开辩证唯物论的思想指导。
离开辩证唯物论的指导,往往导致教育评价工作中的谬误。
综上所述,教育评价学是一门独立的、综合性的学科。
教育评价需要综合使用各门学科的一些理论方法,或者要受某些学科特点和要求所约束。
教育评价学与其他相邻学科之间的关系,如表下所示:
辩证唯物论系统论控制论信息论
教育学心理学数学逻辑学计算机科学
教育管理学教育决策学教育评价学
教育统计学教育测量学教育比较学…
二、教育评价的作用
(一)、教育评价是教育活动过程中的一个重要组成部分,不仅是教育行政机关加强业务指导和管理的重要途径,也是教师对学生进行教育管理的重要手段。
从现代教育管理的现实和趋向看,积极开展教育评价,对于提高教育管理质量和效能,全面贯彻教育方针针政策,推动教育事业发展,起着巨大作用,为教育决策提供科学依据。
实行教育评价,是国家及其教育行政部门从客观上加强教育管理的重要措施,也是提供教育决策的科学依据。
《中共中央关于教育体制改革的决定》就是在科学评价建国以来教育事业发展的基础上提出的。
这个《决定》明确指出了三十几年来,依靠广大教育工作者的辛勤努力,教育事业取得了中国历史上从来没有过的巨大的发展,成绩是显著的。
同时也坦率指出,由于“阶级斗争为纲”的“左”的思想的影响,教育事业不但长期没有放到应有的重要地位,而且受到“左”的政治运动的频繁冲击。
在进行评价的基础上,《决定》还指出,我国教育事业同世界发达国家之间在许多方面本来已经缩小的差距又拉大起来。
为了把教育搞上去,满足社会主义现代化建设的迫切需要,中共中央在《决定》中明确指出了“教育体制改革的根本目的是提高民族素质,多出人才,出好人才”;把发展基础教育的责任交给地方;有步骤地实行九年制义务教育等五项重大决策。
同样,对于一个省、一个地市、一个县乃至一个学校的教育质量,只有通过评价,才能确定其质量高低,指出其不足之处。
对于带有普遍性、倾向性的重大问题,更需要通过评价,从教育方针政策和教育基本理论方面进行论证,以便确定今后的发展方向,为科学决策提供科学依据。
(二)、有利于提高教育管理水平。
教育评价是教育管理过程的一个基本环节。
这样,运用教育评价就成为提高教育管理水平的重要手段。
管理有方者必然重视教育评价,通过教育评价活动,敏锐地发现新情况,新问题,激励先进,鞭策后进,提高教育工作管理水平。
管理无方者必定缺乏教育评价学基本知识,难于开展教育评价活动。
可见不重视教育评价,就不是一个有效的教育管理者。
通过教育评价不仅可以使领导者在评价中取得客观的信息,而且可以使评价对象正确认识自己,从而激发其工作或学习的积极性。
从这个意义上看,评价是一种无声的命令。
评价的过程也是一个指导的过程,评价和指导这两者是统一的,而不应脱节。
只有学习教育评价理论和方法,正确、恰当地使用它,使评价和指导有机地结合起来,才能更好地发挥评价的机能和作用。
(三)、有利于提高教育科学研究水平与培养实事求是的科学态度。
教育评价是一项政策性、业务性很强的工作。
在教育评价过程中,对于涉及教育方针、政策和教育理论的问题重点进行探讨和研究,其本身就有助于提高教育理论水平。
通过教育评价,认真总结经验教训,把实践中提出的新问题,提高到教育理论原则和教育管理客观规律的高度,从理论与实践的结合上,有效地促进教育科学的发展。
教育评价具有严密的逻辑系统,可以锻炼人们科学的思维能力,使之学会科学的判断推理与思考方法。
同时,无论是从零乱资料中找出评价对像的功能,还是从现实教育活动中确定评价对象的特征,都需要从实际出发,以科学态度对客观事实进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的工作,用科学方法来评价客观存在的教育活动中的人或事物。
因此,学习教育评价不仅能够帮助掌握科学的研究方法,而且还可以培养实事求是地对待一切事物的唯物主义态度,这对于从事教育工作的同志来说,是非常必要的。
(四)、有助于教育管理人员和广大教师建立扎实的基本功。
教育管理干部和广大教师是评价的主体;通俗点说,他们是评价他人的人。
因此,他们必须具备一定的教育评价能力,否则要想正确地评价别人那是不可能的。
正因为如此,我们将教育评价看作是教育管理干部和广大教师的基本功。
既然是基本功,那就是评价主体必须具备的能力,而不是可有可无的。
教育评价起着一种指导性的作用,你怎样评,人家就跟着怎样做;其影响是非常大的。
从整体上评价学校,实际上是从教育质量着眼对学校各项工作的全面考察和分析,总结经验,改进今后的工作。
这种评价对学校的各方面的发展是起着指导作用的。
因此,评价能力对管理者来说是至关重要的。
倘若缺乏评价能力,那么学校即使有先进经验也总结不出来,有问题也难以发现,到头势必一无所获,甚至造成不良后果。
广大教师既是评价的客体,又是评价的主体。
教师作为评价的主体,能否正确地、客观地评价学生,必然对他们的成长和发展产生深刻的影响。
因此,教师应注意提高自已的教育评价能力,并自觉地把它作为教师自身建设的基本功。
总之,教育评价的主体必须具备一定的评价能力才有可能去正确地去进行教育评价。
(五)、教育评价是选拔人才的一种有效方法。
党的十三大报告中指出:
要努力做到人尽其才;才尽其用。
但要做到这一点就要知人和选人。
选人是通过评价取得的,无评价就无从选拔,要选拔就必须通过评价。
教育评价能够在一定的深度上评价人的智力和能力水平及其内在关系,反映出人的能力、素质与实际岗位、担负责任和今后期望之间的距离。
这就为对每个人的培养目标和培养计划提供了在其他考核中无法得到的依据。
三、教育评价的原则
教育评价原则是进行教育评价所依据的法则,是对教育评价的基本要求,是根据教育评价的客观规律提出来的。
在反映教育评价客观规律时,确定教育评价原则要抓住主要矛盾。
下面的五条原则可作参考。
在贯彻这些原则时,应当把它们看作为一个综合的整体。
、我们相信,随着教育评价实践经验的积累和对教育评价客观规律的进一步揭示和认识,教育评价原则必将得到发展与完善。
(一)为教育目的服务的原则
教育目的是一切教育活动的出发点和归宿,是一切教育活动的依据。
教育评价是对参与教育活动中的人或事物进行评价;因此,教育评价活动就是教育活动范畴的一种形式。
所以,教育目的应该是而且必须是一切教育评价活动的出发点、归宿和依据。
在教育评价活动中,否定什么,肯定什么,扶植什么,支持什么,倡导什么,坚持什么,都要服从于教育目的并为教育目的服务。
教育评价为教育目的服务的原则是指,教育的一切活动都要为提高民族素质、多出人才、出好人才作出贡献。
只有民族素质的提高,大量合格人才的涌现,我国的科技才能发展,经济才能振兴,整个社会才能进步,富强、民主、文明的社会主义现代化才能实现。
在教育评价活动过程中,如果忽视了为教育目的服务的原则,评价便会发生偏差。
因为教育周期长,近期内可能看不出它的恶果,但是,随着时间的推移,这种不良后果就会逐渐显露,总会有一日造成难于估量的严重损失。
例如,在评价课程设置和课程内容时,如果忽视了为教育目的服务的原则,那么所设置的课程和课程内容有可能偏重于为升学服务,而轻视多数人参加工作和社会生活的实际需要。
若干年后,培养出来的学生将难以适应现代社会的需要。
在教育评价活动中,如果违背了为教育目的服务的原则,这种评价通常称之为乱评。
乱评只能把教育评价引入歧途。
(二)科学性原则
科学性是指尊重客观事实,客观地反映事物的本质。
教育评价的科学性原则是指采取实事求是的科学态度和严肃认真的工作作风。
尊重客观事实,客观地反映评价对象的根本属性。
教育评价是一项科学性、政策性很强的工作,来不得半点马虎和虚假,不能凭主观印象,感情用事,随意推断,也不能信口开河,妄加评论。
教育评价的科学性原则要求坚持从客观实际出发,认真地进行周密的讽查研究,以实事求是的科学态度反映事实。
例如,学校的客观情况差异很大,有类别不同,层次高低,条件好坏,生源参差不齐等等多种情况。
要对它们进行公正合理的评价,只有学好科学性原则才能做到。
(三)确定性原则
确定性是形式逻辑在教育评价学中的体现。
同一律是形式逻辑的基本规律之一。
在同一思维过程中,每个概念和判断必须保持同一性亦即确定性。
遵守同一律就使思维具有确定性,否则,就会犯“偷换概念”和“偷换论题”等逻辑错误。
同一律的公式是“甲是甲”或“甲等于甲”。
教育评价的确定性原则的内容是指在同一评价活动中,评价要求、评价方法、评价步骤、评价目标、评价指标体系、评价标准体系、评价计量体系等,对不同的人或事物的评价应一视同仁。
在教育评价活动过程中,自始至终贯彻确定性原则就是要求发扬民主,主持公道,公正判断。
任何人都不能随意更改条件,例如在评价过程,不能为照顾某一个评价对象而随意改变既定的条件,降低评价标准,也不能因为排斥某一个评价对象而提高评价标准。
贯彻确定性原则能使评价对象心服口服;否则,就难以分辨评价对象的好坏、优劣、是非、曲直。
(四)整体性原则
整体性是唯物辩证法在教育评价学中的体现。
唯物辩证法指出:
通过分析,把认识的整体对象分解为不同的部分,进而从多样性的现象中发现主要的、本质的东西,再通过综合,在思维中把对象的各个本质的方面按其内在联系有机地结合为统一的整体.整体性是指分析与综合内在结合,去整体地认识对象的本质。
教育是一个非常复杂的事物,因而对它有关方面的评价必须采用整体性的分析方法,从中找出评价对象受制约的多种条件,进行全面的系统的分析,然后通过整体综合评定,得出一个科学的结论。
任何一种企图简单处理的态度都是片面的。
教育评价的整体性原则是指对评价对象进行评价时,应该是综合的,是多个单方面的综合。
例如评价一个学生的优劣,不能只就他某次文化考试的分数论高低,也不能只就他某次行为论好坏。
又如评价一所学校,不单要评价学校的办学条件,也要评价学校的管理过程,还要评价学校的办学效果等。
只有从这些方面去综合评价,才能对一所学校有清晰的了解和掌握。
教育评价贯彻整体性原则,可以促使学校和社会尽力为受教育者的全面发展创造条件,也促使教育本身健康、和谐发展。
(五)可行性原则
可行性是指在实践中行得通。
贯彻可行性原则就要从实际情况出发,去做那些可能做得到的事情,切勿干那种不可能的事情。
教育评价受制于许多条件,如受人力、物力、财力、时间、空间和技术等各种条件限制,评价对这些条件都是切实可行的。
如果评价不可行,那就谈不上评价。
教育评价的可行性原则还指评价的指导思想和评价目标要切合实际;评价要素体系不要过于繁琐;评价标准体系简便可测;评价计量体系简单易算;评价结论要求不宜过高。
坚持评价的可行
性原则,不仅使评价者经过努力可以完成评价任务,也使被评价者经过努力可以完成评价结论的要求。
总之,教育评价贯彻可行性原则就能为评价提供易掌握、易应用、易推广的方法和技术。
研究与实践参考题目
(一)
1、形成教育评价的主要条件是什么?
2、为什么教育评价学是一门独立的综合性的学科?
3、教育评价的作用是什么?
你有哪些体会?
4、教育评价的现状与展望。
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