渔业安全生产级别评定标准.docx
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渔业安全生产级别评定标准
渔业安全生产级别评定标准
汇总表
(渔业行业)
分值(分)
自评(分)
评定(分)
总分
1000
一、公共部分
700
二、行业专门要求
300
企业名称:
(盖章)
自评时刻:
年月日
评定单位:
(盖章)
评定时刻:
年月日
厦门市企业安全生产级别评定标准
一、公共部分(700分)
包括:
主体合法、组织保证、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故治理、应急治理等九个方面。
类
别
评定项目
分值
(分)
否决项
自评(分)
评定
(分)
评分标准
(一)
主
体
合
法
︵
40
分
︶
1.证照齐全有效。
20
证照不齐的评为C级或D级。
未取证的予以取缔。
2.生产经营活动符合核准、许可范畴。
10
超范畴的扣10分。
3.无违规转让、出租证照行为。
10
○
违规转让、出租证照的评为C级或D级。
小计
40
(二)
组
织
保
障
︵
45
分
︶
1.按规定设置安全生产治理机构或配备安全生产治理人员。
并按规定配备注册安全工程师。
在班组配备专(兼)职安全员。
20
未设置机构或配备安管人员的评为C、D级。
未按规定配备注册安全工程师的扣5分,班组未配备专(兼)职安全员的扣10分。
2.明确企业内部以要紧负责人为核心的各级、各部门、各岗位安全职责,签订安全生产责任书。
20
未明确安全职责的少一项扣5分;未签订安全生产责任书的少一级扣5分,每少1人扣1分。
3.工会组织或职员代表参与安全监督。
5
查记录,未落实的扣5分,落实不到位的扣3分。
小计
45
(三)
宣
传
教
育
︵
75
分
︶
1.要紧负责人、安全生产治理人员具备相应安全知识和治理能力,经培训合格后任职。
20
要紧负责人或安全生产治理人员未取得相应资格证书的分别扣10分。
2.特种作业人员应按国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。
20
未持证上岗的扣20分,部分未持证上岗的扣10分。
3.对新职员进行“三级”安全教育;对相关人员进行转岗、复工教育及全员安全技能教育。
15
查记录,未进行入厂、车间、岗位三级教育,每少一级扣5分,有人员缺漏的扣5分。
4.采纳新工艺、新技术、新设备的应对有关人员进行专门的“四新”安全教育培训。
5
查培训记录,未进行培训的扣5分,有人员缺漏的扣3分。
5.教育培训的课程、课时安排符合规定。
5
查培训记录,不符合的扣2分。
6.组织职员学习本单位安全治理规章制度。
5
查记录,未组织学习的扣5分,有人员缺漏的扣2分。
7.组织开展“安全生产月”等安全生产宣传活动,征订有关安全生产报刊杂志、安全生产读物,营造良好的安全文化氛围。
5
未开展安全宣传活动的扣5分;未征订有关安全报、刊的扣2分。
小计
75
(四)
安
全
权
益
︵
30
分
︶
1.与职员订立的劳动合同必须有明确的劳动爱护、劳动条件和职业危害防护等条款。
5
劳动合同无劳动爱护、劳动条件和职业危害防护等条款的扣5分,缺项的扣3分。
2.从业人员熟知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
5
现场查问,达不到要求的扣2分。
3.从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并正确佩戴、使用。
5
查台帐及现场抽查,未落实的扣5分,落实不到位的扣3分。
4.为从业人员缴纳工伤等社会保险费。
10
未参加工伤等社会保险的扣10分,部分人员未参加的扣5分
5.对从事接触职业病危害作业的从业人员,应按规定进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。
5
未定期组织健康检查的扣5分,职员未按要求体检的扣3分。
小计
30
(五)
规
章
制
度
︵
45
分
︶
1.制订和实施企业安全生产中长期规划、年度打算和专项工作方案。
5
未制定长期规划、年度打算和专项工作方案的扣5分,缺项的扣3分。
2.建立并实施安全生产治理制度,要紧包括安全生产责任制、要紧负责人履职报告、安全会议、安全教育培训、安全检查和隐患整改、安全技术审批、检修理安全治理、设备设施治理、重大危险源治理、安全业绩考核奖惩、防爆、防尘及防毒治理、消防治理、应急治理、事故治理、职业安全健康治理、特种作业人员治理等制度。
10
缺项的扣5分。
未实施的扣3分。
3.企业应对实施作业许可证治理的动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业等危险性作业,严格履行审批手续。
10
未经审批作业的扣10分。
4.安全生产档案内容齐全。
⑴安全生产责任制资料。
包括全员职责、安全生产治理机构设立、人员任命、履职考评情形等。
⑵安全生产规章制度资料。
包括本单位重特大事故应急处理预案、安全操作规程、安全生产检查、事故处理、隐患整改、安全教育、工作打算制度、规章等。
⑶安全设施“三同时”资料。
包括安全预评判报告、初步设计、竣工验收等。
⑷安全生产检查资料。
包括历次(本单位和上级)安全生产检查记录,关键部位、专项安全检查记录等。
⑸事故隐患整改资料。
包括事故隐患登记,应急防范措施,整改方案、结果等。
⑹安全生产宣传教育资料。
包括安全生产宣传教育打算,参加政府有关部门组织的安全生产月、知识竞赛活动记录。
⑺安全培训资格资料。
包括要紧负责人及安全治理人员参加安全培训、持证记录,职工安全教育记录,特种作业人员培训、考核、持证上岗记录等。
⑻事故治理资料。
包括事故上报、登记记录,事故调查、处理、结案材料,落实整改措施材料等。
⑼设施、设备资料。
包括设施、设备台账,设备使用完好情形,检修理记录等。
⑽重大危险源治理资料。
⑾应急救援治理资料。
⑿职业健康资料。
包括职工劳防用品配发、使用情形,个人职业健康监护档案等。
10
未建立安全生产档案的扣10分,内容不全的扣5分。
5.按有关规定制定并实施岗位安全生产操作规程。
安全生产操作规程在相应岗位粘贴。
5
没有安全技术操作规程的扣5分,内容不全的扣3分。
未粘贴的扣2分。
6.生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的,应与承包、承租单位签订专门的安全生产治理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产治理职责。
5
未签订协议的扣5分;未明确安全责任的扣3分。
小计
45
(六)
安
全
条
件
︵
180+60
分
︶
1.保证安全生产的资金投入。
按规定提取安全技术措施专项经费,安排劳动防护用品、安全生产培训经费等。
5
查资料,未投入安全生产资金的扣5分,投入不足的扣3分。
2.新建、改建、扩建工程的安全设施必须执行“三同时”制度,按规定完成设立审查、安全预评判报告备案、安全设施设计审查及安全设施竣工验收等。
15
2007年以后新、改、扩建项目未落实“三同时”制度的扣15分;矿山,危化生产、经营、储存,民爆,烟花爆竹等高危企业,2007年后的建设工程未落实“三同时”的定为C级。
3.企业建筑工程经消防部门认可。
10
未经消防部门认可的扣10分。
4.与周边建(构)筑物防火距离符合国家规定标准;消防通道畅通;消防水源充足;作业场所安全疏散通道、楼梯、安全出口、消防安全标志设置符合国家规定的标准。
15
不符合要求的每项扣5分。
5.重点部位和重大危险源实施有效监控。
5
未落实的每处扣5分。
6.按规定要求配置消防设施且保持应急状态。
5
不合格的扣5分。
7.生产设备、作业场所、仓库等安全防护设施安装齐全,按规定使用检测报警仪、防火防爆装置、联锁装置等安全爱护装置。
10
不符合要求的每处扣3分。
8.特种设备按行政许可要求进行使用登记,特种设备及安全附件定期鉴定或校验,在用特种设备及安全附件均在有效期内。
10
现场检查每一处不合格扣5分。
9.电气设备选用布置和临时电线架设符合电气规程标准。
配电房安全用具齐备且定期检验合格。
10
现场检查每一处不合格扣5分。
10.有较大危险因素的生产经营场所和设施、设备,应设置明显的安全警示标志。
15
未按规定设置安全警示标志的每处扣3分。
11.安全设备必须进行经常性爱护、保养,并定期检测,保证正常运转。
爱护、保养、检测应作好记录,并由有关人员签字。
10
查记录,未按规定执行的每处扣2分。
12.电气接地、防雷设施定期进行检测合格(防雷防静电设施按规定每年检测一次,爆炸危险环境的防雷装置每半年检测一次)。
15
未定期检测的扣15分,不合格的每一处扣3分。
13.不存在“三合一”厂房。
10
○
存在“三合一”厂房的评为D级。
14.作业场所粉尘、有毒有害气体、噪声等符合标准。
10
不合格的每一处扣5分。
15.人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防要求。
30
不符合要求的每项扣5分。
16.禁止使用国家明令剔除的危及生产安全的工艺及设备。
5
不符合规定的扣5分。
小计
180
17.消防安全“四个能力”建设(60分)
17.
(一)
提高检查排除火灾隐患能力
︵
15
分
︶
1、要确定消防安全治理人。
5
未确定消防安全治理人,扣5分
2、定期开展防火检查巡查,落实职员岗位消防责任。
5
未定期开展防火检查巡查扣3分;未落实职员岗位消防责任扣2分
3、对检查发觉的火灾隐患要赶忙排除,不能赶忙排除的,要制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时排除。
5
未能对检查发觉的火灾隐患赶忙排除的,扣3分;对不能赶忙排除的,没有制定整改方案,明确整改措施,落实整改资金,限时排除的,扣5分
小计
15
17.
(二)
提高组织扑救初起火灾能力
︵
20
分
︶
1、应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队。
5
应当建立专职消防队的企事业单位未建立专职消防队的,扣5分
2、其他单位要建立理想、“保消合一”等多种形式的消防队。
5
其他单位未建立理想、“保消合一”等多种形式的消防队的,扣5分
3、制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。
5
未制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练的,扣5分
4、消防操纵室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗,熟悉消防设备,并熟练把握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
5
查记录和现场考核,不符合的扣5分,有人员缺漏的扣3分
小计
20
17.(三)
提高组织人员疏散逃生能力︵
10
分
︶
1、职员普遍把握火场逃生自救差不多技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。
5
未落实的扣5分
2、单位要明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。
5
○
单位未明确疏散引导人员不能确保一旦发生火灾,及时组织在场人员安全疏散的,评为C级
小计
10
17.(四)
提高消防宣传教育培训能力
︵
15
分
︶
1、消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法。
5
未落实的,扣5分;落实不到位的扣3分
2、重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。
5
重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口未设置“提示”和“禁止”类消防标语的,扣5分
3、要落实消防教育培训制度,职员普遍达到“明白差不多消防常识、明白消防设施器材使用方法、明白逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑灭初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
5
未落实的,扣5分;落实不到位扣3分
小计
15
合计
60
(七)
隐
患
治
理
︵
70
分
︶
1.建立隐患排查工作机制,确立各级各部门隐患排查治理和监控职责。
10
没有建立隐患排查工作机制的扣10分。
2.建立专项资金使用制度。
设立隐患治理专项资金。
所提取安全费用重点用于隐患治理。
10
未建立专项资金使用制度的扣5分,安全费用未用于隐患治理的扣5分。
3.建立隐患定期排查制度。
定期组织安全生产治理人员、工程技术人员和其他相关人员排查事故隐患。
对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。
对查出的一样事故隐患应赶忙组织整改。
15
未建立隐患定期排查制度的扣15分,未定期排查并登记建档的扣10分,落实不到位的扣5分。
4.建立重大隐患整改报告制度。
对查出的重大隐患,应制定整改方案、落实整改资金、明确整改期限、指定专人负责、采取监控及应急措施,并及时向安全监管监察部门和行业主管部门报告。
对政府挂牌督办的需要停产停业治理的重大隐患应及时治理。
在治理完成后应对治理结果进行安全评估。
符合安全生产条件的,应当向安全监管监察部门和行业主管部门提出复原生产的书面申请,经安全监管监察部门和行业主管部门审查同意,方可复原生产经营。
15
存在重大事故隐患的评为D级。
企业应按要求制定治理方案,限期整改。
5.建立事故隐患报告和举报奖励制度。
对发觉、排除和举报事故隐患的有功人员应给予物质奖励和表彰。
5
未建立制度的扣5分,未表彰、奖励的扣3分。
6.建立隐患排查治理统计分析和报送制度。
每季、每年对本单位事故隐患排查治理情形进行统计分析,统计分析表应由要紧负责人签字,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安监部门和有关部门报送书面统计分析表。
5
未建立制度的扣5分,未按时报送的扣3分。
7.建立预防自然灾难导致安全事故灾难的制度。
按照有关法律、法规、标准的要求对可能发生的自然灾难进行排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案并实施演练。
在接到有关自然灾难预报时,应当及时向下属部门及相关单位发出预警通知。
发生自然灾难可能危及人员安全的情形时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。
10
无预案的扣10分,未实施演练扣5分。
小计
70
(八)
事
故
管
理
︵
95
分
︶
1.建立事故台帐。
内容包括事故时刻、类别、通过、救援过程、人员伤亡及经济缺失情形、事故处理情形等内容。
5
未建立事故台帐的扣5分,内容不完整的扣2分。
2.事故发生后,事故报告应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
5
迟报、漏报、谎报或瞒报、拖延不报的扣5分。
3.按“四不放过”原则分析事故缘故,吸取事故教训,落实防范和整改措施。
落实情形应同意工会和职工的监督。
5
未按“四不放过”原则吸取事故教训、落实整改措施的扣5分。
4.当年无发生重大以上安全生产事故。
20
○
发生重大以上安全事故的直截了当评为C级或D级。
5.无较大安全生产事故。
20
发生较大安全生产事故的扣20分。
6.无一样安全生产事故。
15
发生一样安全生产事故的扣15分。
7.当年无发生重伤事故。
10
发生重伤事故的扣10分。
8.当年无发生轻伤事故。
5
发生轻伤事故的扣5分。
9.当年无发生职业中毒及职业病。
5
发生职业中毒及职业病的扣5分。
10.当年无发生因安全生产问题引发的群体性治安事件。
5
发生因安全生产问题引发10人以上群体性治安事件的扣5分。
小计
95
(九)
应
急
管
理
︵
60
分
︶
1.建立健全应急治理体系。
在要紧负责人领导下,设置或明确应急治理领导机构、办事机构,配备人员开展应急治理工作。
10
未建立应急治理体系的扣10分。
2.编制应急预案。
依照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、编制指南、预案范本的要求编制内容简明、有用、有针对性的应急预案。
10
未编制应急预案的扣10分,不符合规范要求的扣5分。
3.加强预案治理。
依照有关法律、法规、标准的变动情形,应急预案演练情形,以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等的变化情形,及时评估和补充修订完善预案。
企业应急预案按照“分类治理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案,并告知相关单位。
建立与地点政府和关联单位应急联动机制。
10
未及时评估和补充修订完善预案的扣5分,未报当地政府主管部门和上级单位备案,或告知相关单位的各扣5分。
4.开展预案演练。
组织开展预案演练。
加强对演练情形的总结分析,不断改进应急治理工作。
高危行业、企业要针对生产事故易发环节,每年至少组织开展一次预案演练。
10
未开展演练的扣10分。
5.应急队伍建设。
大中型企业建立专、兼职安全生产应急救援队伍。
小型高危企业没有建立专职安全生产应急救援队伍的,要指定兼职应急救援人员,并与专业安全生产事故应急救援队伍签订应急救援协议。
其他企业应依照预案实施的需要,建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍。
安全生产关键岗位的职工要把握应急处置方法。
10
未建立应急救援组织的扣10分,相关人员未熟练把握应急处置方法的扣5分。
6.应急物资保证。
制定应急物资保证方案。
落实物资储备。
做到数量充足、品种齐全、品质可靠。
10
无方案的扣10分,物资品种、数量不齐全的扣5分,品质失效的扣5分。
小计
60
评分说明:
1.各评定项目扣分至零分为止,不计负分。
2.没有涉及的评定项目,按缺项处理,在评分栏中注明“缺项”。
评定得分=实际得分/(1000-缺项分)×1000。
3.涉及多行业和企业,行业专门要求评定得分=各行业实际得分总和/行业数。
4.总分值=公共部分得分值+行业专门要求得分值。
5.级别确定:
总分≥900分的为A级;700≤总分<900分的为B级;总分<700分且不存在重大安全隐患的为C级;存在重大安全隐患的为D级。
二、行业专门要求(300分)
确定了11个高危行业为专门行业,分别是:
非煤矿山、危险化学品、燃气、烟花爆竹、民爆物品、冶金、建筑施工、电力、交通、水利、渔业(细项附后)。
说明:
1.各评定项目扣分至零分为止,不计负分。
2.没有涉及的评定项目,按缺项处理,在评分栏中注明“缺项”。
3.行业专门要求评定得分=实际得分/(300-缺项分)×300。
(十一)渔业行业(300分)
评定项目
分值
(分)
否决
项
自评(分)
评定
(分)
评分标准
1.持有“三证”(捕捞许可证、船检证书、登记证书)且在有效期内。
辅助船只需持有船检证书和登记证书。
30
○
未取证的予以取缔,证件不齐的评为C级。
2.应按捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额的规定进行作业。
30
○
违反渔船捕捞许可证核定的作业类型、作业时刻、作业区域从事生产的评为C级。
3.渔船船员配备与适任情形应符合要求。
30
实际船员与船检证书核定船员不符合的扣10分,未持证的每人扣10分,证书过期的每人扣5分。
4.认真遵守值班了望制度,并做好值班记录。
20
没有值班记录的扣20分,记录不完整的扣10分。
5.出海生产时应实行编队生产,并开启渔船救助终端,保持通信畅通。
50
没有实行编队生产的扣20分,未开启救助终端的扣30分,不安装不携带救助终端的扣50分。
6.应配备渔船信号设备并正确安装使用。
30
配备不齐的每项扣5分。
7.应配备渔船消防设备并保持有效状态。
30
配备不齐的每件扣5分,失效的每件扣5分。
8.应配备渔船救生设备,正确安装使用,并保持有效状态。
40
配备不齐的每件扣20分,未正确安装使用或失效的每件扣10分。
9.应配备渔船通迅设备和救助通讯设备,并正确安装使用。
30
每少一件扣10分,未正确安装使用的每件扣5分。
10.危险作业区域设置安全防护设施。
10
未设置安全防护设施的每处扣5分。
合计
300
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- 渔业 安全生产 级别 评定 标准