中共天津市委工作要点.docx
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中共天津市委工作要点.docx
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中共天津市委工作要点
2010年12月30日星期四
中共天津市委2011年工作要点
(2010年12月27日中国共产党天津市第九届委员会第九次全体会议通过)
中共天津市第九届委员会第九次全体会议,认真学习贯彻中央的决策部署和对天津工作的指示要求,全面分析面临形势,紧密结合天津实际,提出2011年工作要点。
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,是推动天津经济社会发展再上新台阶、各项工作再上新水平的关键一年。
全市工作总的要求是:
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央经济工作会议部署和宏观调控政策,按照胡锦涛总书记对天津工作提出的“一个排头兵”、“两个走在全国前列”、“四个着力”和“五个下功夫、见成效”的重要要求,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以调整优化经济结构为主攻方向,加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,着力构筑“三个高地”,全力打好“五个攻坚战”,深入开展“调结构、增活力、上水平”活动,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,实现“十二五”开好局、起好步,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。
全市经济社会发展的主要预期目标是:
生产总值增长12%;节能减排指标完成国家下达任务;地方财政收入增长15%;城乡居民人均收入分别增长10%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右;城镇登记失业率控制在3.8%以内。
经过全市上下共同努力,经济社会发展力争取得更好效果、达到更高水平。
各级领导干部要把思想认识行动高度统一到中央的决策部署上来,正确把握国内外形势新变化新特点,切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识,牢牢抓住和用好重要战略机遇期,创新发展理念、发展模式,居安思危,攻坚克难,恪尽职守,真抓实干,创造性地做好各项工作,确保科学发展和谐发展率先发展取得新进步、转变经济发展方式取得新进展、经济结构调整取得新突破、改革发展稳定各项工作取得新成效,实现经济社会又好又快发展,进一步增强天津的发展活力、综合实力和整体竞争力。
一、在更好发挥滨海新区先行先试重要作用上迈出更大步伐
当好科学发展排头兵。
坚持率先发展、创新发展、可持续发展、互动发展、和谐发展,全力打好滨海新区开发开放攻坚战,做到规划高水平、发展求效益、工程高质量、建设重环境,推动各项工作在新的起点上实现更大发展。
争创高端产业聚集区。
发展龙头项目、高端项目和关联项目,增强带动和示范效应,促进产业结构优化升级。
建成中船重工造修船基地、中航直升机基地、友达光电、力神迈尔斯动力电池、长城汽车等项目,加快新型运载火箭二期、中俄东方石化炼油等项目建设。
推进于家堡金融区、响螺湾商务区、渤龙湖总部经济区等现代服务业聚集区建设,开工建设铁狮门双塔、洛克菲勒中心、中澳皇家游艇、宝龙欧洲公园等项目。
加快发展海洋经济。
推动邮轮经济发展。
提升载体功能,优化产业布局,推动集群发展,全面加快各功能区开发建设。
争创科技创新领航区。
搞好国家创新型城区试点,推进滨海高新区国家创新型科技园区建设。
建成国际生物医药联合研究院中试平台、中科院天津产业创新与育成中心、天津大学滨海临港工业研究院等重大技术创新平台,引进和培育更多高水平研发机构。
组织实施云计算、物联网、高端通用芯片、新一代移动通讯等自主创新项目。
培育科技研发转化集群,推进科技成果转化应用。
新建一批专业孵化器。
筹建科技创新促进中心。
建立知识产权交易市场。
积极引进领军人才和创新团队,建设人才高地。
争创生态文明示范区。
基本建成中新生态城起步区。
加强生态功能区、生态廊道和生态组团建设。
搞好独流减河治理,改善海河下游河口生态环境,加强人工岸线生态修复。
提高水资源利用效率,节约集约用地,积极开发利用清洁能源。
推进北疆电厂二期等项目建设。
建设南港、空港循环经济示范区,完善石化、冶金、汽车、海水利用等循环经济产业链,培育一批循环经济示范企业。
推进天津港30万吨级航道建设。
开工建设滨海国际机场二期扩建工程。
进一步完善新区路网,加快双城间道路建设。
启动轨道交通建设。
争创改革开放先行区。
实施综合配套改革试验新三年计划,争取更多先行先试的国家改革试点。
扩大直接融资规模,加快创新型交易平台建设,推进金融业综合经营试点,创新发展融资租赁、消费金融、航运金融、科技金融等。
搞好外汇管理体制改革试点。
加快保险改革试验区建设。
深化土地征转分离和集体建设用地使用权流转改革。
搞好盐田资源开发利用。
扩大国际船舶登记、邮轮公司准入许可和单机、单船公司注册试点范围。
加快东疆保税港区、综合保税区功能开发。
拓展内陆无水港。
加强电子口岸建设,完善大通关体系。
完善权责到位、分工明确的管理体制和运行机制,做到新区的事在新区办。
修订滨海新区条例。
争创和谐社会首善区。
抓紧建立健全基本公共服务体系,推进基本公共服务均等化。
发展职业教育,加强劳动者技能培训。
推进医院集团组建、医院托管、医生多点执业等探索,构建新型社区卫生服务体系。
建设蓝领公寓、公共租赁房等保障性住房,创新管理制度。
稳妥推进撤镇建街、撤村建居,探索强街强镇新模式,搞好街道社区服务中心建设。
保护外来务工人员合法权益。
创新流动人口管理办法。
加快全国社会管理创新综合试点区建设,建立调处化解矛盾纠纷新机制,建设平安滨海。
二、在高水平推进经济结构战略性调整上迈出更大步伐
推动经济结构转型。
坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,促进经济增长向三次产业协同带动、消费投资出口协调拉动转变,构筑高端化高质化高新化的现代产业体系。
坚持扩大内需战略方针,增强居民消费能力,形成良好消费预期,完善鼓励消费政策,促进消费结构升级。
发挥政府投资对结构调整的引导作用,促进社会投资稳定增长,调整优化投资结构,提高投资质量和效益。
继续抓好高水平大项目好项目,创新项目引进思路,加强项目建设管理,做到投产达产、开工建设、储备报批项目源源不断,以扩大增量促调整、促转型、促升级,增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。
改造提升制造业。
发展壮大航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻工纺织和国防科技等八大优势支柱产业,增强产业配套能力,促进零部件聚集扩散,推动产业链向高端延伸。
加快产业基地建设,推动相关产业集群发展。
加强规划引导和政策支持,突出重点领域,发挥比较优势,大力发展战略性新兴产业。
继续推进重大工业项目建设。
支持企业加快技术改造。
培育知名品牌和拳头产品。
加快淘汰落后产能。
合理引导企业兼并重组,壮大一批销售收入超百亿元、千亿元的企业集团。
引导企业强化科学管理,创新营销方式,加强市场开拓,提高竞争能力。
推动服务业大发展。
完善规划布局,强化政策措施,优化发展环境,加快发展生产性服务业和生活性服务业。
加快重大服务业项目建设。
支持南开区服务业综合改革试点。
健全金融服务体系,加强资本和要素等市场建设,改善金融发展环境,重视金融风险防范,推动金融业持续健康安全发展。
搞好投融资平台整合,完善“借用管还”良性机制。
发展商贸流通业,增强集散和辐射能力。
鼓励跨国公司和国内大型企业集团来津设立总部、地区总部及物流中心、采购中心、研发中心、结算中心等机构。
大力发展会展经济,培育会展主体,引进品牌展会,提高办展水平。
加快建设梅江会展中心二期工程。
推进津湾广场二期、泰安道地区综合开发等项目建设,打造一批现代服务业聚集区。
培育旅游精品项目,加强旅游设施建设,强化市场开拓,提升服务质量,促进旅游业加快发展。
启动中国旅游产业园建设。
积极发展社区、家庭等服务业,加强社区商业中心、标准化菜市场和早餐网点建设,强化便民服务,方便群众生活。
加快发展现代农业。
落实强农惠农政策,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,加快转变农业发展方式。
提升设施农业水平,推进现代农业示范园区、现代畜牧业示范园区和优势水产品养殖示范园区建设。
积极发展绿色生态、休闲观光农业。
发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品,推进规模化种养、标准化生产、品牌化销售和产业化经营。
健全农产品质量安全体系。
加快农业科技创新和成果转化。
加强种业基地建设,扩大优良新品种示范推广面。
加强高标准农田建设。
加快农业机械化。
大兴农田水利,全面加快水利基础设施建设,提升防洪防汛能力。
推进土地承包经营权流转,发展多种形式适度规模经营。
支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展。
深入实施农民素质提高工程。
推进中心城区全面提升和各区县加快发展。
落实功能定位及产业发展重点,增强区域发展活力。
调整优化中心城区空间布局和产业结构,加快城市主中心和两个综合性城市副中心建设,大力发展高端服务业和都市型现代工业,建设一批总部经济聚集区、特色经济街区和创意产业园区,做大做强都市型产业园区。
加快发展楼宇经济,打造一批“亿元楼”。
加快示范小城镇建设,推动示范工业园区、农业产业园区、农村居住社区联动发展,启动农改非、村改居、集体经济改股份制经济、促进城乡一体化发展“三改一化”试点。
抓好区县重大项目建设。
提升文明生态村创建水平,继续实施农村安全饮水和管网入户、沼气建设、电气化建设等工程,提高农村垃圾无害化处理率和污水集中处理率。
加强农村道路建设和改造,提升乡村公路等级水平。
增强自主创新能力。
加快自主创新产业化重大项目和重大高新技术产业化项目建设。
组织实施重大科技专项,攻克一批关键核心技术。
加强前沿技术和应用基础研究。
抓好重点实验室、重大创新平台和科技服务平台建设,促进产学研紧密结合。
推进综合性国家高技术产业基地建设,提升建设一批高新技术产业园区。
支持企业加大研发投入,提高科技创新能力。
落实扶持政策,加强分类指导,大力发展科技型中小企业,加快培育科技“小巨人”。
建设国家科技金融创新改革试点城市。
深化同国内外科研机构、高等院校的科技合作。
做好科普工作。
启动建设科技之家。
深入实施知识产权战略,提高知识产权创造、运用、保护和管理水平。
提高信息化水平。
推动信息化和工业化深度融合,加快经济社会各领域信息化。
发展和提升软件产业。
抓好骨干传输网和宽带无线网络建设。
发展电子商务、公共信息和云计算服务信息平台。
加强电子政务内网建设。
推进“三网融合”。
搞好物联网研发应用。
确保基础信息网络和重要信息系统安全。
三、在加快建设独具特色的国际性、现代化宜居城市上迈出更大步伐
高标准搞好城市规划。
发挥规划的龙头作用,促进各项规划协调融合,提高科学规划水平。
深化城乡总体规划和空间发展战略规划,提升滨海新区规划,编制完善各类专项规划。
搞好小白楼、解放路、南站地区、西站地区、天钢柳林地区等重点区域、主要道路城市设计,提升文化品位和载体功能。
加强海河中下游地区规划研究。
深化各区县新城及小城镇规划。
加强建设项目规划审批管理。
强化规划约束力,维护规划的统一性、严肃性和权威性。
加强城市载体功能建设。
完成京沪高速铁路天津段建设任务,加快津秦客运专线、京津城际延长线、铁路地下直径线等建设。
建成天津站地下交通枢纽和天津西站综合交通枢纽。
开工建设京秦高速天津段、塘承高速二期、滨石高速天津段、蓟汕联络线等工程,实现塘承高速一期、津宁高速和国道112高速公路竣工通车。
建成地铁2、3、9号线,加快建设地铁5、6号线,开工建设机场延长线。
继续完善城市路网,加强中心城区北部区域、天钢柳林地区等区域道路建设,实施重点拥堵路段改造,建设一批人行天桥和安全岛。
优先发展公共交通,推进城乡公交一体化,优化公交线网,提高公交出行分担率。
推进停车楼、停车场建设。
发展智能电网。
完成第一热电厂供热转换。
建设和改造燃气、供排水等管网设施。
推进污水处理设施建设。
加快建设南水北调天津干线及配套工程。
加强工程质量安全监管,规范建筑市场秩序。
提高城市管理水平。
继续奋战300天,突出重点道路区域提升,突出社区里巷整治,突出城市精细化管理,深入开展市容环境综合整治。
加强海河上游段沿线建筑整修和环境整治,提升灯光夜景水平。
加强城市交通管理。
进一步理顺城市管理体制,落实属地管理责任。
推进数字化城市管理系统建设,实现市和区县两级数字化管理平台互联互通。
搞好专项治理,强化综合考评,提高城市管理效能。
加强生态建设和环境保护。
实施生态市建设新的三年行动计划。
加快生态区县建设,推进国家生态区创建。
搞好重点生态功能区和自然保护区建设管理,加强对河道、湿地、林地、海域等生态资源保护和修复。
大力开展植树造林,加强绿色屏障建设。
推进大型风景区建设,新建提升一批公园和组团绿地。
建设一批循环经济示范区和产业链,加强生态产业园区建设。
落实减排目标责任制,严格控制污染物排放总量。
杜绝高耗能、高污染项目,强化企业污染防治。
实施清水工程,加强水环境治理,保护引滦、引黄等饮用水源地水质,改善农村饮用水水源状况,增加生态用水。
加大对燃煤、扬尘、机动车尾气等大气污染防治力度,创建无燃煤示范区。
启动燃煤电厂脱硝工作。
提高工业固体废物、危险废物处置及噪声控制水平。
推进垃圾分类处理。
抓好资源节约和管理。
实施重点节能工程,推广先进节能技术和产品,推进工业、建筑、交通运输、公共机构等领域节能。
优化能源结构,加强清洁能源、可再生能源利用。
加强水资源管理,搞好海水淡化利用、再生水回收利用、雨水开发收集利用,加强地下水保护,推进节水型城市建设。
落实节约用地制度,严格保护耕地。
积极倡导节约型、环保型的生产方式、消费模式和生活习惯。
四、在进一步深化改革扩大开放上迈出更大步伐
推进行政体制改革。
进一步转变政府职能,建设法治政府和服务型政府。
推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。
深化行政审批制度改革,推进部门内部审批职能整合,规范区县审批程序,加快街道乡镇行政服务中心建设,完善现场审批和联合审批。
坚持依法科学民主决策,加强行政程序制度建设,促进严格公正文明执法,健全行政监督体系,落实行政问责制。
深化重点领域和关键环节改革。
深化国有企业改革,完善法人治理结构,加快商业、轻工、医药、投资等行业资源整合和企业调整重组,推动优势企业上市。
做好委托监管集团公司逐步划转工作,实现国有资产监管全覆盖。
落实促进中小企业发展的政策措施,加强中小企业服务体系建设,大力扶持中小企业发展。
放宽准入领域,创造公平环境,促进民间投资,加快发展民营经济。
鼓励非公有制企业参与国有企业改组改造和兼并重组。
深化农村改革。
推进农村水利建设管理体制改革。
理顺市与区县财政收入分配关系,建立健全区县基本财力保障机制。
稳步实施资源性产品价格和环保收费改革。
推进社会事业和公共服务领域改革。
进一步扩大对外开放。
壮大外贸主体,巩固传统市场,开拓新兴市场,支持优势特色产品出口,加快发展服务贸易和服务外包,促进对外贸易快速增长。
积极扩大进口,培育重点进口商品交易集散中心。
完善引资促进机制,构建高水平引资平台,鼓励外资投向高端制造业、高技术产业、现代服务业、节能环保等领域。
支持有条件的企业开展对外投资合作。
搞好埃及苏伊士经贸合作区建设。
完善区域合作协调机制,加强与京冀及环渤海地区的交流合作,促进优势互补、共同发展。
做好对口支援和帮扶工作。
五、在着力保障和改善民计民生上迈出更大步伐
积极扩大就业和构建和谐劳动关系。
实施更加积极的就业政策,扩大就业规模,提升就业质量。
多渠道增加就业岗位,改进就业考核办法,提高就业稳定性。
做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人就业工作。
扩大创业政策扶持范围,鼓励自主创业和自谋职业。
加快创业带动就业试验区建设。
启动百万技能人才培训计划,全面推行职业资格证书制度,提高高技能人才比重。
建立城乡统一的就业促进政策和就业困难群体援助制度。
完善公共就业服务体系。
探索形成企业和职工利益共享机制,做好外来务工人员服务管理工作,保障劳动者权益,建立和谐劳动关系。
提高城乡居民收入水平。
改进工资指导线发布方式,提高最低工资标准,全面推行工资集体协商,保障职工工资正常增长和支付。
着力提高企业低收入职工工资水平。
发展企业年金。
继续提高企业退休人员养老金水平。
拓展增收渠道,增加农民收入。
增加居民经营性收入和财产性收入。
深化事业单位收入分配制度改革,建立绩效工资制度。
完善覆盖城乡的社会保障体系。
扩大社会保险基金规模,加强社会保险扩面征缴,提高保障能力。
实现城乡居民基本医疗保险全覆盖,提高城乡居民医保待遇水平。
实施全民意外伤害附加保险。
建立城乡一体的社会保险经办服务体系,普及社会保障卡。
加强社会保险基金监管。
完善最低生活保障制度。
建立城乡居民低保标准正常调整机制。
推进养老服务体系建设,探索居家养老新模式,发展养老服务机构,加快发展老龄服务事业和产业。
落实优抚安置政策。
发展社会福利和慈善事业。
维护妇女儿童合法权益。
做好残疾人工作。
加强市场保障和价格稳定工作。
保障主要农产品、生活必需品的生产和供应,抓好“菜篮子”工程建设,加强重要商品储备和主要农产品临时收储,加强农产品产运销衔接,降低经营费用,加强价格监管,维护市场秩序,保持价格总水平基本稳定。
完善基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补助联动机制,切实保障群众基本生活。
加快保障性住房建设。
大力发展公共租赁住房,建设经济适用住房和限价商品住房,搞好配套设施建设。
完善廉租住房实物配租补贴、经济租赁房租房补贴和廉租住房租房补贴政策,扩大住房保障政策覆盖面。
搞好中小套型、中低价位住房建设,规范发展住房租赁市场。
加快市区危陋房屋拆迁和城中村改造,做好农村危房改造工作。
加强房地产市场调控,严格落实差别化住房税收、信贷政策。
推进教育优先发展。
加快学前教育改革与发展,深入实施学前教育三年行动计划。
推进义务教育学校现代化标准建设,保障特殊群体平等接受义务教育的权利,减轻学生课业负担。
促进普通高中教育特色多样化发展。
推进国家职业教育改革创新示范区建设,启动海河教育园区二期工程,办好全国职业院校技能大赛。
全面提高高等教育质量,加强重点学科建设,扩大国际交流合作,提升高校科技创新能力和服务经济社会发展水平。
深化和谐校园建设,完善新建校区配套功能,优化校园环境,提高高校后勤管理水平。
加快建设健康产业园区。
启动南开大学、天津大学新校区建设。
加强高素质教师队伍建设。
做好国家教育体制改革试点工作。
提高医疗卫生服务能力和水平。
基本完成医药卫生体制改革三年重点工作任务。
推进重大公共卫生服务项目实施。
建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制,规范基本药物零差率销售。
建立健全基层医疗卫生机构补偿机制。
加强区县医院、社区卫生服务中心和农村村卫生室标准化建设。
加快卫生资源调整,合理配置资源,优化布局结构,提升服务能力。
深化公立医院改革试点。
发展中医药事业。
加强医学人才培养和重点学科建设,提高医护人员专业技能。
加强医德医风建设。
提高卫生信息化水平。
鼓励和引导社会资本举办医疗机构。
深入开展爱国卫生运动。
稳定低生育水平,促进人口均衡发展。
六、在扎实推进文化大发展大繁荣上迈出更大步伐
加强思想道德建设和精神文明创建。
推进社会主义核心价值体系建设,深入开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及。
搞好中国共产党成立90周年纪念活动。
加强党的意识形态工作和思想政治工作,加强形势政策宣传教育。
推进哲学社会科学重点学科建设工程。
加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。
深化“同在一方热土、共建美好家园”主题活动,全面实施市民素质提升行动计划,组织开展市民培训、争当道德模范、全民读书活动。
广泛开展志愿服务活动。
搞好全国文明城区、文明行业、文明村镇创建活动。
加大新闻舆论宣传和引导力度。
加强舆情动态研判,搞好重大主题和重大活动宣传,有效引导社会热点和敏感问题,发展壮大积极健康向上的主流思想舆论。
做大做强主流媒体,提升改造传统媒体,加强新兴媒体建设、运用、管理。
健全突发公共事件新闻报道应急和快速反应机制,启动国家应急广播体系工程。
加强文化市场综合执法队伍建设,提高文化市场监管水平。
完善公共文化服务体系。
加快天津文化中心等重点项目建设,新建改建一批文化设施。
搞好电视剧《辛亥革命》等重点文化产品创作生产。
深入实施农村电影放映、农家书屋、农村有线电视进村入户、村文化室、社区文化站等重点文化惠民工程,完善基层文化服务网络。
推进公共电子阅览室建设试点。
广泛开展群众性文化活动。
加强文化遗产保护。
完善公共文化服务投入和保障机制。
加强对外文化交流。
发展群众体育,提高竞技体育水平,加快发展体育产业。
组织好第二届全民健身大会。
筹办第九届全国大学生运动会和第六届东亚运动会。
推进文化改革创新和文化产业发展。
加快经营性文化单位转企改制,深化公益性文化事业单位内部改革。
组建北方演艺集团。
扶持民营文化企业发展。
推动传统文化产业转型升级,发展新型文化业态。
加快重大文化产业项目建设。
推进国家级滨海新区文化产业示范园区、国家动漫产业综合示范园、国家影视网络动漫实验园和研究院、中国3D影视创意园区、国家数字出版产业基地、国家级广告创意园、团泊文化产业示范园区等建设。
发展网络电视业务,推进电视高清频道建设。
搞好城镇数字影院建设和老影院改造。
加快文化产品市场和文化要素市场建设。
办好中国(天津)演艺交易博览会。
七、在积极发展社会主义民主政治上迈出更大步伐
扩大人民民主。
支持市人大及其常委会依法履行职能,加强和改进立法、监督工作,发挥人大代表的作用。
支持市政协围绕团结和民主两大主题履行职能,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。
巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。
完善同民主党派和无党派人士合作共事机制。
加强和改进新形势下工商联工作。
全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针。
加强与海外华侨华人的交流合作。
充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用。
做好对台工作。
发展基层民主。
深入推进政务公开、司法公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开,保障人民民主权利和合法权益。
加强和改进社区居委会和村委会建设,提高基层群众自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力。
完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。
推进依法治市。
坚持科学立法、民主立法,提高立法质量。
完善执法业绩档案制度,加强执法规范化建设,健全监督制约机制,推进公正廉洁执法。
深化司法体制和工作机制改革,优化司法职权配置,落实宽严相济刑事政策,加强审判管理,改革律师管理制度,加强政法队伍建设。
加大法律援助和司法救助力度。
做好“六五”普法工作。
深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。
加强档案、保密工作。
深化国防教育,增强领导干部国防观念和国防素养,加强国防后备力量建设,推进双拥工作,巩固军政军民团结。
八、在精心维护社会和谐稳定上迈出更大步伐
创新社会管理体制机制。
健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
加强城乡社区基层基础工作,进一步完善社区治理结构,健全条块协调机制,整合基层社会管理服务资源,提高社会管理服务能力和水平。
积极培育发展社会组织,促进新经济组织、新社会组织健康发展,充分发挥行业协会、学会、商会等社会团体的社会功能。
积极引导社会各方面力量有序参与社会管理。
强化公共服务职能,创新公共服务供给体制,提高公共服务质量和效率。
加快社会管理综合信息系统建设。
加强专业化、职业化社会工作者队伍建设。
保持社会和谐稳定。
统筹协调各方面利益关系,拓宽社情民意表达渠道,加强对社会舆情的汇集和分析,完善大调解工作体系,加强和改进信访工作,落实领导干部接访下访制度,健全社会稳定风险评估机制,正确处理人民内部矛盾,从源头上预防和减少社会矛盾发生。
健全社会治安整体防控体系,完善应急管理机制,积极预防和妥善处理各类群体性事件、个人极端事件和突发事件。
深入开展平安创建活动,加强安全保卫工作,推进社会治安综合治理,加大重点地区整治力度,严密防范、依法打击各类违法犯罪活动,增强人民群众安全感。
做好安全生产工作。
强化安全责任,明确责任主体,加强制度建设,落实安全措施,增强公共安全保障能力,坚决防止重特大事故发生。
增强防范意识,提高预防能力,加强危险化学品、建筑施工、特种设备、道路交通等安全生产监管,加强学校、商场、娱乐场所等公共场所安全防范。
做好消防工作。
加强质量监管,保障
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