海南旅游业发展计划现状及其愿景分析.docx
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海南旅游业发展计划现状及其愿景分析
摘 要
海南作为我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份,是我国八大重点旅游区之一。
旅游业成为海南最具优势、最具特色、最具潜力和竞争力的支柱产业。
其快速发展的旅游业却也存在着较多的问题,传统的旅游开发模式已难以适应现代市场发展要求,也缺乏国际竞争力。
通过分析,海南旅游业发展存在的问题主要有环境保护意识淡薄、服务水平较低、政府监管不到位、旅游要素单一、国际化不足、旅游业服务信息化不健全、整体配套不够完善等,这些是目前海南旅游业发展所需要解决且必须解决的问题。
要想实现海南旅游的长期健康可持续发展,就必须解决旅游业现状中存在的诸多问题,从政府、企业、个人等各个层面综合进行改变、完善、监管等。
作为海南旅游资源中最重要的自然资源,缺乏保护,没有真正做到生态旅游。
生态旅游不仅仅是一个口号,一个吸引客源的噱头,而是一个实实在在需要用于改善生态环境,保护自然资源的行为。
通过改变传统的旅游模式,多元化规划发展,打造一个真正生态、绿色、安全的旅游胜地。
关键词:
海南,旅游业,发展现状,生态
ThepresentsituationandProspectoftourisminHainan
Abstract
HainanasChina'slargestspecialeconomiczoneandtheonlytropicalislandprovince,isoneofthekeytouristareaofChina'seight.TourismhasbecomeapillarindustryinHainan,themostadvantageofthemostcharacteristic,themostpotentialandcompetitiveness.Therapiddevelopmentofthetourismindustrybutalsohasmanyproblems,thetraditionaltourismdevelopmentmodelhasbeendifficulttoadapttothemodernmarketdevelopment,lackofinternationalcompetitiveness.
ThroughtheanalysisofthedevelopmentofHainantourismindustry,themainproblemsaretheenvironmentalprotectionconsciousness,lowlevelofservice,governmentregulationisnotinplace,lackofinternationaltourismelements,singletourisminformationserviceisnotperfect,theoverallmatchingisnotperfect,whichiscurrentlytheHainantourismdevelopmentandtheneedtosolvetheproblemthatmustbesolved.Toachieveasustainablelong-termandhealthydevelopmentofHainan'stourism,wemustsolvetheproblemsofthetourismindustryinthepresentsituation,fromthegovernment,enterprisesandindividualsinallaspectsofthecomprehensivechange,perfectsupervisionetc..
AsthemostimportanttourismresourcesinHainan'snaturalresources,lackofprotection,thereisnotrulyecotourism.Ecotourismisnotjustaslogan,agimmicktoattracttourists,butarealneedfortheimprovementoftheecologicalenvironment,protectingnaturalresourcesact.Bychangingthetraditionaltourismplanningmode,diversifieddevelopment,buildatrulyecological,greenandsafetouristdestination.
KeyWords:
Hainan,tourism,evelopmentofthestatusquo,ecology
引言
近年来,海南省旅游业发展迅猛,更是在努力打造“国际旅游岛”,海南省也发生了天翻地覆的变化。
旅游业作为海南的重要支柱产业之一,是影响其经济发展的重要因素。
随着我国经济体制改革,经济发展“软着陆”,发展速度放缓,海南经济亦受到影响,而旅游业却一如以往发展迅速。
随着海南旅游业的不断发展,也相继出现了很多问题。
在当前的情况下对于还存在的不足问题是值得我们深思和探讨的。
通过研究生态旅游的可持续发展,了解到海南的生态旅游证处于初级阶段,片面的强调旅游资源的开发,却严重忽视了旅游开发给生态环境带来的伤害。
海南省面积不小,绿化面积却逐渐锐减,我们在旅游开发中带来的伤害势必会影响到后代生活的环境。
可持续发展的提出,可以慢慢减小旅游开发给大自然带来的伤害。
研究生态旅游的可持续发展,可以将生态旅游了解的更加透彻,将生态旅游的可持续发展这一对策更好地运用到环境问题中解决,缓解过度旅游开发给大自然的破坏。
通过对海南旅游业的发展现状及愿景的分析,可以了解其旅游业发展的状况、发展中存在的问题,通过分析研究,提出可行的决策建议,有助于其健康发展。
1导论
1.1背景及研究意义
1.1.1研究背景
旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称,它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。
随着社会生产力的不断发展,劳动生产率的不断提高,以及人们生活水平的迅速提高和带薪假期的增加,旅游业将持续高速度发展,成为世界最重要的经济部门之一。
在我们看到旅游业繁荣的同时,也引起了一些思考。
在许多国家和地区在发展旅游业的时候采用了传统的模式,忽略了对环境的保护,为了经济利益而盲目的发展,造成水土流失、土壤沙化、森林资源和海洋资源的破坏减少、人口与经济的发展、人口与资源环境的矛盾意义突出。
在这些资源问题、环境问题和生态问题的产生的一系列危机下,可持续发展思想应运而生。
海南作为我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份,是我国八大重点旅游区之一。
海南旅游业伴随着我国改革开放的发展而发展,海南现在已成为我国新兴的旅游大省和旅游热点,旅游业成为海南最具优势、最具特色、最具潜力和竞争力的支柱产业。
作为一个以旅游业为支柱产业的省份,海南岛的迅速发展却是以大量消耗资源和环境污染作为代价之上。
比如,原始森林覆盖率从1950年的35%下降到1997年的7.2%,现在仅有4%左右;海岸带和近海资源屡遭破坏,近几十年来,红树林、珊瑚礁和岸礁长度出现不同程度地衰减和消失;海南岛中部山区毁林垦殖现象屡禁不止,至今为止已经有200度个物种灭绝。
海口海滨泳场白沙门,原以其海水洁净,沙质白细而闻名.但是由于近年来缺乏科学的开发和管理,海水被污染浑浊,沙滩上到处可见瓦砾碎石.慕名而去的游客无不扼腕惊叹。
在这样的背景下,海南要走生态旅游的可持续发展刻不容缓。
1.1.2研究意义
随着海南旅游业的不断发展,也相继出现了很多问题。
在当前的情况下对于还存在的不足问题是值得我们深思和探讨的。
通过研究生态旅游的可持续发展,了解到海南的生态旅游证处于初级阶段,片面的强调旅游资源的开发,却严重忽视了旅游开发给生态环境带来的伤害。
海南省面积不小,绿化面积却逐渐锐减,我们在旅游开发中带来的伤害势必会影响到后代生活的环境。
可持续发展的提出,可以慢慢减小旅游开发给大自然带来的伤害。
研究生态旅游的可持续发展,可以将生态旅游了解的更加透彻,将生态旅游的可持续发展这一对策更好地运用到环境问题中解决,缓解过度旅游开发给大自然的破坏。
1.2文献综述
1.2.1本课题国外研究进展
现代旅游起源于国外,国外的旅游学研究也比国内早的多,而生态旅游的研究恰恰是建立在旅游研究上的。
前期的研究主要出现在西方学界,且取得的不小的成果。
生态旅游是由国际自然保护联盟(IUCN)特别顾问谢贝洛斯拉斯喀瑞于1983年首次提出并定义:
可持续发展在保护和增强未来机会的同时满足目前旅游者和东道区域的需要。
在保持文化完整性、基本生态进程、生物多样性以及生活支持系统的同时,经济、社会以及审美方面的需求可以得到满足。
美国宾夕法尼亚洲立大学学者Marc.McDill(1990)等提出生态旅游是有生态旅游者、生态旅游提供者、生态旅游环境和生态旅游体验四大要素构成的整体。
DavidA.Fennell、RossK.Dowling、CevatTosun(2003)研究指出,对于发展中国家来说,生态旅游可持续发展存在的主要挑战在于挂机经济政策的重点、公共行政管理结构、环境问题、过度商业化以及国际旅游系统结构。
尽管生态旅游可持续发展的提出是非常有益的,其实具有很大的困难,生态旅游可持续发展的实现需要国际组织的鼓励和协助。
国外学者还认为,要做到可持续发展,必须做到有一个科学的规划。
L.B.W.Nieuwkamp(1996)将生态旅游地划分为了四个重要区域,分别是野生保护区、野生游憩区、密集游憩区以及自然环境区。
1.2.2本课题国内研究进展
关于生态旅游国内有学者曹海波(1995)对生态旅游做出了定义:
生态旅游不应牺牲环境为代价而应与自然和谐,并且必须使当代人享受旅游的自然景观与人文景观的机会与后代人相平等,不能以当代人享受和牺牲旅游资源为代价,剥夺后代人理应享有同等旅游资源的机会。
张建萍(2001)认为一切具有生态美感的旅游资源地都是生态旅游基地。
李悦铮、鲁小波(2008)总结了我国生态旅游研究的方向,认为必须选准目标市场,合理配置资源。
张诚恩(2009)把生态旅游总结成为一句话,生态旅游是一种具有保护自然环境和维护当地人民双重责任的旅游活动。
它的内涵更强调的是对自然景观的保护,是可持续的旅游。
1.3论文研究思路、方法及目的
1.3.1研究思路
通过查找文献、资料等,以海南旅游业现状为研究起点,主要对海南旅游业发展情况进行全面了解。
对海南省旅游业发展现状进行分析,主要包括海南旅游业在发展中遇到的问题及解决对策。
海南在发展旅游业的过程中有许多片面的强调旅游资源的开发,导致出现了海南环境的破坏和污染等问题,在这样的背景下,可持续发展是以后海南发展生态旅游业的最佳途径。
1.3.2研究方法
(1)文献资料分析法。
对和本文有关的国内外文献以及资料进行系统的、全面的比较分析,总结旅游业发展的成功模式和实践经验,在我国生态旅游发展现状的基础上加以应用。
这样有利于海南生态旅游资源的合理开发,促使海南生态旅游走上可持续发展的道路。
(2)理论分析法。
运用旅游规划学、市场营销学等理论,总结分析海南旅游开发的现状,探讨海南旅游发展的对策。
(3)实证研究法。
在理论框架的指引下,对海南旅游现状、旅游资源、旅游市场,发展战略以及旅游政策进行全面剖析。
1.3.3研究目的
通过对国内外旅游业发展的研究,对我国生态旅游发展现状进行了详细的分析,充分了解了我国生态旅游现状、优势。
并且针对我国生态旅游发展现存的问题,提出了解决方案,提出措施可以促使对我国自然资源更合理的开发,促进海南生态旅游可持续的发展。
1.4创新之处与不足之处
1.4.1创新之处
在以往的研究之中,虽然对我国生态旅游进行了各方面的分析研究,但是由于全国各省市地区的旅游业发展状况不一样,其最终的研究成果尽管有一些符合大部分地方,但难以在具体的地区实施。
本文在结合全国旅游业发展的情况下,针对性的具体分析海南省旅游业的发展现状及存在问题,提出了可持续发展生态旅游的具体建议措施,具有针对性和可行性。
1.4.2不足之处
由于文中的许多观点都是对以往相关文献资料的研究,部分数据是从网络上收集整理,因考虑到时间和成本,故缺乏在海南省实地进行相关数据的调研,部分问题缺乏一定的深度。
2海南旅游业发展现状
2.1海南省基本情况
海南岛是中国第二大岛,仅次于台湾岛,位于我国最南端,是中国唯一的热带海岛省份,有“天然大温室”的美称。
由18个市县和西沙、南沙、中沙群岛组成,全省陆地总面积3.54万平方公里,海域面积约210万平方公里,常住人口867.15万人。
海南有千百年来形成的丰富多彩的民族风情、社会风貌和地方文化。
自1988年建省办经济特区以来,海南经济社会发展取得了长足进步,人民生活水平显著提高,海南也进入了快速发展阶段。
目前,海南省经济总体保持平稳运行,消费品市场保持旺销,财政收入和旅游市场保持较快增长。
全年全省经济呈现相对平稳的增长态势。
2015年全省GDP完成3702.76亿元,较2014年增幅达到5.8%,全省各区域,各市县经济也保持良好的发展势头。
海南省2015年经济发展基本情况具体见表1.2。
表1.2海南省2015年经济发展情况统计表
区域
GDP(亿元)
增长额
增幅
备注
2014年
2015年
全省
3500.72
3702.76
202.04
5.8%
东部地区
2103.70
2248.85
145.15
6.9%
中部地区
254.40
272.24
17.84
7.0%
西部地区
1125.00
1164.94
39.94
3.6%
海澄文
1478.32
1566.91
88.59
6.0%
三亚
642.50
695.82
53.32
8.3%
2.2旅游业发展状况
海南作为我国唯一的热带岛屿省份,在旅游也上有着非常突出的优势和巨大的发展潜力,拥有着区位优势、资源优势、体制优势、生态优势、产业优势等众多优势。
海南岛地理位置和气候条件具备发展旅游业和现代服务业的良好条件,在相对较小的范围内集中了热带雨林、滨海沙滩、火山与溶洞、珍稀动植物、地热温泉、洁净空气、民族风情、宜人气候等丰富的自然和人文资源,以旅游业为龙头的现代服务业已经发展成为海南经济的重要支柱产业。
2015年全年海南省接待国内外游客总人数5335.67万人次,较上年增长11.4%;其中接待旅游过夜人数4492.09万人次,增长达10.6%;旅游总收入572.49亿元,增长13.0%。
年末全省共有挂牌星级宾馆144家,其中有五星级宾馆26家,四星级宾馆42家,三星级宾馆64家。
2.3海南旅游发展规划
作为我国旅游业改革创新的试验区,海南省充分发挥了它的经济特区优势,积极发挥了市场配置资源的基础性作用。
海南旅游发展的未来规划主要有:
(1)打造世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。
按照国际旅游服务的标准,不断完善旅游基础设施和服务设施,规范旅游市场秩序,提升海南旅游的管理以及服务水平。
(2)建立一个国际经济、文化交流合作平台。
依托博鳌亚洲论坛的品牌优势,开展全方位的地区性、国际性经贸及文化交流活动。
(3)成为全国生态文明建设示范区。
探索人与自然和谐相处的自然发展之路,始终将生态和环境保护放在第一位,做到在在保护中进行发展,以发展加强保护。
(4)实现热带农业基地现代化。
大力发展热带的现代农业,发挥海南热带地理位置优势,更多发展热带农产品和渔业的出口,通过旅游业带动相关产业。
到2020年,海南省的规划目标是:
海南旅游的国际知名度、美誉度大大提高,旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨,旅游产业的规模、质量、效益达到国际先进水平,初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。
接待国内外游客达到7680万人天次,旅游总收入1240亿元,旅游业增加值占地区生产总值比重达到12%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%,第三产业从业人数比重达到60%。
3海南旅游业在发展面临的问题
旅游业在海南快速发展的过程中,仍然存在着相当多的问题,既制约着旅游业的进一步健康良性发展,也不利于全省经济发展,分析并解决其中的关键性问题成为对旅游业深化改革的重要有效途径。
海南旅游业的发展目前主要存在以下问题:
3.1环境保护意识淡薄
环境保护意识淡薄不利于海南旅游业长期可持续健康发展,未能真正做到生态旅游。
这种意识上的淡薄,既有旅游者对环境的不爱护和恣意破坏,也有旅游当地追求短暂利益而造成对环境生态的一种忽视。
这就导致了在很多旅游旺季的时候,海南许多著名的旅游点垃圾遍地、海水污染,直接导致生态环境的恶化。
由于缺乏合理、科学的规范,抑或是过度开发,游客量远超景区的承载能力等原因,对景区生态环境造成了严重的破坏。
这种破坏和存在的问题主要有以下几种:
(1)游客缺乏生态环保意识,在旅游过程中不注重环境保护,乱扔乱弃,随意踩踏,甚至因为不规范行为导致珍惜动物的伤亡。
这些都会破坏原有的生态环境,可能造成原有生态环境的退化乃至出现难以恢复的损失。
(2)景区内的基础或服务设施建设,伴随着树木砍伐,林地占用,建设过程中的乱排乱放等,这些都会破坏原有的生态环境,有些地方因此发生了景区内的泥石流、滑坡等地质灾害。
(3)许多景区借着“生态旅游”的名头却做着背道而驰的事情,生态旅游却造成了更多的生态破坏,只想以此吸引更多的客源来增加效益,却忽视了真正需要保护的生态环境。
3.2服务水平较低
旅游行业的服务方式及服务水平大多仍停留在传统方式上,未能与时俱进,无法做出根本性的改进,这使得旅游者对当前的服务水平有着诸多质疑和不满,甚至严重影响到后续客源。
现有的旅行社或相关企业规模较小,对应的服务资源不足,难以形成足够规模的经营,难以给旅游者带来十分满意的服务。
而相关的从业人员的从业水平有了相当大的提升,但由于从业人员水平参差不齐、普遍水平仍然较低,难以满足现行旅行模式和旅游者的需求。
3.3政府监管不到位
作为以旅游产业为主的旅游大省,海南在旅游业的监管上存在着相当多不足。
例如监管不力,对很多旅游乱象采取睁眼闭眼的方式不管不顾,导致了旅游者对旅游地失去兴趣,满意度降低。
于此同时,由于政府职能重合,导致了旅游方面的政令繁杂不一,在具体执行上存在一定的困那。
3.4旅游要素单一
海南本身是个拥有丰富旅游资源及产品、文化资源的旅游地,但是现在的旅游方式未能真正开发和深度挖掘这些资源,旅游要素十分单一,大多数旅游产品都是较为开放的劳动密集型和粗放型。
对本身所具备的自然风光、海岛生态、热带雨林等进行单一性利用,未能结合文化旅游产品的开发进行综合利用。
这种引鸩止渴的方式,不利于海南旅游业的长期发展。
3.5国际化不足
以2009年~2014年期间旅游饭店接待国外游客为例,在2011年达到峰值超过50万人后,国外游客数逐年减少,至2014年仅30余万人。
作为一个旅游城市,不应当仅吸纳国内旅游者,更应当打造成一个国际化旅游城市,吸引更多的外国客源。
3.6旅游业服务信息化不健全
现在的旅游信息化更多的是在电子商务、自动化办公、网站等方面的初级应用,没有真正做到服务信息化的健全。
如摆脱传统的旅游线路而根据游客的特点进行专门的定制,进行个性化线路旅游。
3.7整体配套不够完善
海南总体仍然属于欠发达地区,城镇化发展不足,在交通运输和服务产业的亟待进行结构深化改革。
交通设施的滞后将制约海南经济发展,更是制约海南旅游经济的重要因素。
除了旅游景点外,对于整个海南的配套设施也需打造,整体提升海南的形象面貌,带动旅游业。
4海南生态旅游的可持续发展对策
4.1生态旅游的目标
2015年,海南省加快推进以天然林保护、重点生态区域绿化、沿海防护林建设和保护、"三边"防护。
全省现有自然保护区49个,其中国家级10个,省级22个;自然保护区面积270.23万公顷(含海洋保护区),其中国家级15.41万公顷,省级253.40万公顷。
列入国家一级重点保护野生动物有18种,列入国家二级重点保护野生动物有105种;列入国家一级重点保护野生植物有8种,列入国家二级重点保护野生植物有40种。
新建文明生态村857个,累计达到16448个;新建小康环保示范村53个,累计达到278个。
全省空气质量优良天数比例为97.9%,其中优级天数比例为73.5%、良级天数比例为24.4%,轻度污染天数比例为2.0%,中度污染天数比例为0.1%。
轻度污染和中度污染主要污染物为臭氧,其次为细颗粒物。
海南岛近岸海域水质总体为优,绝大部分近岸海域处于清洁状态,一、二类海水占92.8%,97.1%的功能区测点符合水环境功能区管理目标的要求。
洋浦经济开发区、东方工业园区和老城经济开发区三大重点工业区及20个主要滨海旅游区近岸海域水质总体优良,保持一、二类海水水质。
西沙群岛近岸海域水质为优,均为一类海水。
海南优质的自然资源和环境是最为珍贵的旅游资源,作为旅游大省,对生态环境的保护,有利于海南可持续经济发展。
1980年,“生态旅游”的概念第一次被加拿大学者提出,发展至今,即强调以自然生态环境为基础,注重保护生态环境的一种旅游行为。
在以往的经济、旅游开发过程中,对生态旅游的概念认识模糊,更缺乏运用于实际旅游开发过程中,往往以损失长远生态环境获取短期效益。
重视生态旅游,才是旅游业健康发展的长久之计。
生态旅游不能只是口头上或是名义上,必须要落到实际行为之中。
以海南目前的旅游现状而言,生态旅游目标短期需实现的目标有:
监管那些贯之以“生态旅游”的名头却未真正进行生态旅游的行为,真正做到名符其实;发展更多生态旅游活动,将其发展为一个普遍的旅游行为活动;通过宣传、教育和旅游活动,让旅游者和旅游地切实明白生态旅游的概念、意义、行为方式等。
4.2生态旅游可持续发展的对策
海南旅游产业发展现状存在的问题有着其自身的独特性,也有部分是我国旅游业普遍存在的问题。
但是海南作为一个示范旅游城市,应当迎头而上,做好带头示范作用。
国内旅游消费开始进入大众化、多样化快速发展时期。
旅游休闲消费成为国民经济中十分重要的组成部分,这为海南发展旅游业提供了广阔的市场空间。
4.2.1环境监管
在全省范围内建立国家级环境监测站,加大环保投入,通过政府监管来进行全省的环境监测。
海南现有的环境监测还未形成一个监测体系,无法对全省范围内进行一个全方位的监管控制。
通过环境监测站,对空气、水质、土壤等进行监测,实时进行宏观强制调控,从政府层面控制海南的生态环境。
加强环境监管能力建设,加大生态环保部门对生态环境的综合监管力度。
开展入海河流、直排污染源和南海海域环境监测。
严格水功能区管理和入河排污口监督管理。
建立环境质量例行监测公报制度,逐步推行重点海域污染物排放总量控制制度,建立危险废物全过程管理体系。
4.2.2科学布局
充分利用热带雨林资源优势,进行科学合理布局,做到资源保护和旅游可持续发展的互利双赢。
通过统一规划、分布实施,建设生态廊道和交通网,尽可能将省内的自然保护区和森林公园连成一片,以发挥其整体优势。
对于可能影响景区生态
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