服务需求与技术要求.docx
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服务需求与技术要求
服务需求与技术要求
前注:
1、投标人应当诚信守法、公平竞争。
如有以提供虚假材料(包括但不限于虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等)、串通投标、隐瞒失信信息等谋取中标的行为,一经发现,将报监管部门严肃查处;
2、中标人须保障招标人在使用相关服务设备时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。
如果任何第三方提出侵权指控与招标人无关,中标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。
如招标人因此而遭致损失的,中标人应赔偿该损失。
其中雨水情自动监测站所用RTU遥测终端、防汛信息展播设备所用RCU主控单元、高清视频会议终端、防火墙、路由器、交换机等设备为项目关键设备,投标人应对带★号指标技术参数完全响应。
3、投标人应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务全部费用。
中标人必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标人承担;投标人应自行勘察项目现场,如投标人因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完成项目建设,投标人自行承担一切后果。
1.项目内容
1.1项目概述
2016年9月,安徽省水利厅按照水利部统一部署,及时向水利部上报了《安徽省加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》,实施方案中明确了天长市等57个县(市、区)组织开展农村基层防汛预报预警体系建设项目。
2017年6月4日,水利部、国家发展改革委和财政部印发了《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》,明确安徽省农村基层防汛预报预警体系建设备案情况、建设任务、主要工作内容和基本要求,是为安徽省农村基层防汛预报预警体系建设项目立项的基本依据。
1.2技术服务内容
按照批复的《天长市农村基层防汛预报预警体系建设实施方案》,明确本次采购的技术服务内容,包括但不限于:
(1)洪涝灾害现场调查服务
按照全省统一技术要求开展天长市易洪易涝区20个行政村的洪涝灾害现场调查技术服务工作,调查结果要满足省水文局洪涝灾害调查评价工作的数据需要。
(2)自动监测数据服务
按要求开展天长市新建34座自动水位监测站,改造24座自动水位站,新建20座视频监测站(25个摄像机位及相关设施设备,20条网络传输专线)的建设及相关技术服务,保证监测站数据稳定、准确监测。
服务期内每天远程巡查站点运行情况,对水位站采集数据的准确性、时效性进行分析评价,在自行发现故障或接到用户报修通知时,及时响应并给予处理。
(3)监测预警平台技术服务
对天长市水利局防汛机房、局域网、防汛视频会商室及相关网络专线进行升级改造,在天长市现有设备基础上,对视频会商系统进行升级,补充必要设施设备,共享天长市人防部门已建到15个乡镇(街道)视频会商系统(天长市防办也是该系统分会场),实现天长市水利局到15个乡镇的视频会商,确保招标人对监测预警平台各项建设内容的可靠、稳定使用。
(4)预警设施设备技术服务
按要求开展天长市18套基层防汛信息展播建设及相关技术服务,保证各站点稳定、准确发布相应预警和宣传信息。
服务期内每天远程巡查站点运行情况,定期更新基层防汛信息展播设备的宣传信息,在自行发现故障或接到用户报修通知时,及时响应并给予处理。
(5)群测群防与应急救援保障服务
按要求开展天长市群测群防服务,包括预案修订、宣传、培训及演练工作,并提供应急救援保障、备品备件等技术服务。
(6)数据分析及运行简报服务
每月对各监测预警站点数据进行分析,并定期呈报运行简报,内容包括监测设备运行与维护状况、预警信息发布情况等。
在服务期内的每年汛前,协助做好基层防汛预报预警体系汛前检查,保证自动监测设备、预警设施设备运行状况良好。
1.3服务期限
(1)项目工期
工期:
150个日历天。
服务方法:
服务商自行完成设备采购、运输、安装、调试与集成等工作。
自动监测数据成功进入相关监测平台,预警设施设备数据正常显示发布。
(2)技术服务阶段
服务时间:
1年。
服务方法:
服务商对监测站点、预警设施设备进行运行维护,对系统进行管理,可及时为天长市防办提供基层防汛预警报表数据、分析评价服务、数据巡查与运行维护服务、运行简报服务等。
可远程提供有效的技术支撑和服务,在天长市防办需要时可安排专业技术人员现场提供技术支撑。
150日历天项目工期结束,并经完工验收后进入1年技术服务期。
1.4服务地点
安徽省天长市境内。
2.服务清单及技术要求
投标人除响应以上技术服务要求外,对相关服务(服务参见下表“服务清单”)的数量、技术要求也必须响应,并提供项目关键设备能够按期供货的证明材料。
服务设备采购、安装调试等报价包含在技术服务报价中。
项目技术服务期结束后,服务设备所有权归招标人所有。
2.1服务清单
序号
项目名称
单位
数量
备注
一
洪涝灾害现场调查服务
1
洪涝灾害调查
村
18
2
洪涝灾害详查
村
2
二
自动监测数据服务(含服务设备安装调试集成)
1
新建自动水位站(简易岛式)
座
34
含施工图设计、临时工程及各种措施费
(1)
浮子式水位计
套
34
(2)
RTU遥测终端
台
34
(3)
通信模块
套
34
(4)
太阳能板
套
34
(5)
充电控制器
套
34
(6)
蓄电池
套
34
(7)
防雷接地
项
34
(8)
信号避雷器
套
34
(9)
钢管自记井(含引水管)
项
34
(10)
仪器保护箱
项
34
(11)
水尺桩
项
34
(12)
水准点
项
34
(13)
混凝土安装基座
项
34
(14)
高程引测
项
34
(15)
设备箱
套
34
(16)
安装辅材
套
34
(17)
3年通信费用
项
34
2
自动水位站改造
座
24
(1)
太阳能板
套
24
(2)
充电控制器
套
24
(3)
蓄电池
套
24
(4)
设备安装辅材
项
24
3
新建视频监测站
座
20
含测站供电电源及各种措施费
(1)
高清网络球机
台
25
(2)
防雷接地
项
25
(3)
信号避雷器
项
25
(4)
水尺
项
20
(5)
高程引测
项
20
(6)
监控立杆
项
25
(7)
立杆基座
项
25
(8)
设备箱
项
25
(9)
安装辅材
项
25
(10)
3年通信费用
项
20
10M互联网专线
三
监测预警平台技术服务(含服务设备安装调试集成)
1
计算机网络
(1)
机房改造
市
(1.1)
装修改造工程(暂估价)
项
1
暂估价40000.00元
(1.2)
供配电系统
项
1
(1.3)
防雷接地
项
1
(1.4)
消防系统
项
1
(1.5)
综合布线
项
1
(1.6)
一体化智能机柜
台
2
(2)
局域网建设
市
(2.1)
路由器
台
1
(2.2)
防火墙
台
1
(2.3)
交换机
台
2
(2.4)
网络集成
项
1
(3)
县到省市专线租用
市
1
2
防汛视频会商
(1)
县级视频会商系统升级
市
(1.1)
高清视频会议终端
台
2
(1.2)
高清摄像头
个
3
(1.3)
高清混合矩阵
台
1
四
预警设施设备技术服务(含服务设备安装调试集成)
1
防汛信息展播设备
套
18
(1)
显示设备
台
18
(2)
总装结构件(含机箱、红外遥控等)
套
18
(3)
防汛信息展播设备RCU主控单元
台
18
(4)
安装辅材
套
18
五
群测群防与应急救援保障服务
1
群测群防体系
(1)
预案修订
含技术审查等费用
(1.1)
县级预案
市
1
(1.2)
乡镇级预案
乡镇
15
(1.3)
村级预案
村
20
(2)
宣传
市
(2.1)
科普读物
册
500
(2.2)
宣传手册
册
500
(2.3)
挂图
张
300
(2.4)
宣传栏
块
15
(2.5)
明白卡
张
800
(3)
培训(暂估价)
项
1
暂估价60000.00元
(4)
演练(暂估价)
项
1
暂估价30000.00元
2
应急救援保障
(1)
应急照明设备
套
5
(2)
手持喊话器
套
5
(3)
万用军铲
把
50
(4)
拖车绳
条
5
(5)
橡皮艇
艘
2
(6)
雨具
套
100
(7)
专用检修工具
套
5
3
备品备件
(1)
RTU遥测终端
台
6
(2)
太阳能板
套
2
(3)
蓄电池
套
2
(4)
防汛信息展播设备RCU主控单元
台
3
六
数据分析及运行简报服务
项
1
七
暂列金
项
1
400000.00
2.2技术要求
相关说明:
(1)土建建设内容,中标后应进行施工图设计,经审核后方可实施。
(2)项目实施,应按国家和省安全生产相关要求进行施工。
(3)涉及防雷、消防的应按国家相关规范施工,通过有相关资质的第三方检测。
(4)本项目所建雨水情自动监测站须接入省水利厅已建成的数据统一接收平台,并按照格式进行接收入库,不可再单独开发数据接收功能模块。
(5)本项目所建防汛信息展播站须接入省水利厅已建省级平台,实现统一管理。
(6)视频监控站须接入全省防汛抗旱视频监控平台,实现在省级监测预警平台应用软件中浏览查看视频图像,遥控摄像机、控制雨刷、调阅视频录像。
(7)视频会议系统须与省市现有会议系统互联互通,实现省厅、市局、县局、乡镇四级音视频双流双向传输,保障省、市、县、乡镇视频会议顺畅。
(8)机房应合理布局,机房设备应全部放入机柜,布线规范,确保机房整洁。
同时完善机房环境,满足电子设备对温湿度、洁净度、安全保护、防水防雷防静电、消防安全等技术要求,并配备机房环境监控系统。
(9)单位计算机局域网建设应全面覆盖单位内部各部门,并同时接入互联网和水利专网,在网络出口设备配置安全防护策略,按《安徽省水利信息网IP地址分配和路由规划》进行配置。
(10)系统集成须按基层防汛预报预警体系建设项目集成相关规范要求对现有相关系统、本项目新建自动水位站、视频监测站、防汛信息展播设备、计算机网络、机房设备设施、视频会商等系统进行集成,实现省、市、县三级互联互通,实现本单位内相关系统互联互通。
(11)自动水位站、视频监测站设备箱的尺寸、布局及样式等要求与图纸一致。
(12)中标人应保证本项目所建系统完整性,若发现有缺项影响正常运行,中标人应无偿补齐。
(13)投标人提供的服务及服务设备必须符合招标文件要求,特别是标有★的要求。
2.2.1洪涝灾害现场调查服务
根据天长市洪涝灾害现状和实际工作需求,进行天长市易受洪涝灾害威胁的20个村进行调查,其中对2个村进行地形、河道断面、提防等进行详查,主要内容包括但不限于以下内容,具体以省水文局下发的《安徽省农村基层防汛预报预警体系建设洪涝灾害调查评价技术要求》为准,中标人应经省级组织的统一培训后方可实施:
1、工作底图
工作底图是调查和评价的基础,实际工作中根据国家下发的遥感影像图和全省水利一张图为基础,由信息平台和评价单位根据国家要求进行处理。
市县防办和调查单位在开展调查时,应以信息平台上底图为工作依据。
2、资料收集
收集整理和充分利用已有的中小河流治理、水文气象、洪水风险图编制等有关资料。
具体为涉及各县的淮北平原洼地治理,重点洼地规划,中小河流治理项目,淮北河流及大沟的防洪排涝项目,圩区/重点地区防洪排涝,调查区域水利工程,设计暴雨等设计资料。
如有电子版,或纸质版内容不多的,需将电子版或纸质版图片上传至信息平台。
如果不能上传的,需收集整理好,留待评价单位备查。
收集天长市2018年社会经济情况,在信息平台上填报上传。
3、初步调查
(1)划分受灾属性和级别。
根据洪涝灾害情况,初步确定低洼易涝和外洪威胁村落名录,部分村落可能同时为低洼易涝和外洪威胁村落,需经县防办确认。
综合考虑村落受灾频率,防洪排涝工程级别,村落重要性等情况,划分受灾级别,分为一般和重点两级。
(2)根据制定的调查名录,调查各村的基本情况。
包括:
各调查区域内行政村、居民户数、注册人口分布状况,区域内学校、医院、敬老院、企事业单位、防汛责任人。
(3)按照调查对象(单一村落或集群村落)受洪涝影响的特点,分内涝影响与外洪影响逐一查勘。
受外洪影响侧重抵御外洪的工程特征调查,受内涝影响侧重致涝依据调查,对同时受到外洪与内涝影响的需要全面调查。
4、现场调查和测量
(1)高程测量总体要求
高程测量采用85高程真高数据。
要求采用GPSRTK测量,并通过测绘局解算真高。
每个调查村落必须设立测量水准点。
水准点应在信号条件良好的空旷区域设立,如桥梁,大堤,主要道路交口,村中广场等处,在不易受损的地方钉入圆头钢钉,画上明显标记,并拍照留存,照片需能方便找到水准点。
(2)拍照总体要求
现场调查中,水准点、河道控制断面、代表河床、企事业单位、洪痕和水闸、泵站、典型堤防、桥梁、水库、塘坝、路涵等水利工程均需拍照留存并通过信息平台上传。
照片分辨率要求像素不小于800×600,不大于1600×1200。
其中水准点、洪痕、河道控制断面应能通过照片方便找到位置,不要仅拍摄局部近景。
(3)受内涝影响对象主要调查内容
1)内涝汇水域及低洼易涝危险范围:
在信息平台工作底图上标绘内涝汇水域及低洼易涝危险范围,绘制汇水域时应充分考虑地形和工程因素。
如果调查村落有封闭圈堤保护,比如圩区,那么内涝汇水域和低洼易涝危险范围是一致的,如果没有封闭圈堤,那么内涝汇水域应当大于低洼易涝危险范围。
受外洪与内涝综合影响的区域,内涝汇水域应该在抵御外洪标准内标绘。
2)内涝外围堤防:
对内涝村落外围堤防应开展堤顶纵断面测量工作,同时记录测点高程和坐标,在堤防转弯和起伏处应加密测点布设,要求在平面图上可依据测量成果形成堤防轨迹线,反应堤防起伏变化。
内涝堤防不局限于正规堤防,也应包含简易土坝,挡水墙,阻水道路等其他挡水形式。
3)最低房屋高程:
调查并测量村落中有人居住房屋中最低房屋的房基高程和坐标,一般来说不测量离主要聚居区较远的零散房屋。
但是如果高程较低的零散房屋是学校、敬老院等重要企事业单位,则必须测量。
对集中调查区域,每个评价参与村都要单独调查本村落最低房屋高程。
4)内涝洪痕和受灾次数:
对调查中近年来发生过内涝灾害,留下清晰印记的洪水痕迹,应当测量高程和坐标,画上洪痕标记,拍照留存。
每个内涝村落都必须走访老人或查阅相关档案,调查建国以来村落内涝次数和年份。
5)低洼易涝范围水位容积曲线。
部分圩区等地形有水位容积资料,可以直接收集。
如果没有水位容积资料,则需要进行地形测量来构建水位容积曲线,有条件地区可以采用无人机遥测方式。
每个县(市、区)应至少对1处重点低洼易涝村落开展地形测量构建水位容积曲线。
6)属地排涝标准/能力。
包括:
排涝涵闸、泵站数量及其位置分布、设计标准、排涝能力、村落排涝预案等。
(4)受外洪影响对象主要调查内容
1)外洪危险范围:
在信息平台工作底图上标绘外洪危险范围。
2)保护堤防:
开展堤顶纵断面测量工作,同时记录测点高程和坐标,在堤防转弯和起伏处应加密测点布设。
外洪堤防应以正规堤防为主,根据实际情况考虑包含挡水墙,阻水道路。
3)控制断面:
根据外洪危险村落实际情况,在河道中确定一处控制断面,开展大断面测量。
控制断面选取可以结合村落中有水尺或有设计资料的沿河建筑布设,尽可能在顺直河段,上下游远离桥梁堰坝卡口等阻水处。
断面应测量完整(有堤防的断面应测至堤防背面)。
如有河流交汇等情况,在主要河流或对村落威胁较大的河流上布设控制断面。
有条件的村落可布设测量多条控制断面。
控制断面必须拍照留存。
4)河道纵断面:
对评价对象(一个或多个村落)所在河段自上游至下游测量纵断面。
测量范围应涵盖整个村落沿河流中心线的投影范围。
对河床代表情况,拍照方便评价人员确定糙率。
河道纵横断面测量应遵循《水文测量规范》(SL58-2014)。
5)预警水文站点:
外洪危险村落必须关联附近水文/水位站点(站点是指向安徽省水文局正常报送数据的站点),调查关联站点水位高程与真高的较差值。
如果关联站点与外洪村落距离非常近,控制断面可以直接选用水文站断面。
6)外洪洪痕和受灾次数:
对调查中近年来发生过洪水灾害,留下清晰印记的洪水痕迹,应当测量高程和坐标,画上洪痕标记,拍照留存。
每个外洪村落都必须走访老人或查阅相关档案,调查建国以来村落洪水次数和年份。
7)属地防洪标准/能力。
包括:
堤防设计标准、设计水位、警戒水位、保证水位,安全超高,河流治理资料、防洪预案等。
(5)其他需注意的表格
1)历史洪涝灾害根据实际情况填报,如调查村落没有历史受灾或资料不清,可以不填。
但每个县(市、区)至少应完整填报3处历史洪涝灾害村落。
2)现状防洪调查表中防洪能力,如果该处河段或堤防有设计资料,填设计洪水重现期,如果当地制定或长期使用特征水位,填该特征水位,如果均缺乏资料,填村落堤顶高程。
3)中小河流控制断面设计洪水表。
表中重现期,洪峰流量为必填项。
调查村落如缺少资料,可以不填,但每个县(市、区)至少应完整填报3处中小河流控制断面设计洪水表。
4)设计暴雨表。
由县防办提供资料,承担评价单位负责填报。
可能最大暴雨PMP可不填。
5)自动监测站点调查表,由省水文局提供资料,承担评价单位负责填报。
2.2.2自动水位站
一、采集方式要求:
(1)数据报文:
数据报文传输规约按照《水文监测数据通信规约》(SL651-2014)执行;
(2)站点通信方式:
自动监测站点与省中心平台的通信方式优先采用无线公网,包括GPRS通信、GSM通信;
(3)自动监测站报送方式:
采用自报式、查询—应答式兼容的混合式工作体制;
(4)数据接收:
自动监测数据统一落地到安徽省水利信息中心,并接受省级监测预警中心远程设置。
自动监测站点须至少每天8:
00发送一次平安报,上报包括电池电压、信号强度等内容。
二、安装要求:
(1)本次项目天长市共新建34座简易岛式自动水位站,改造自动水位站24座。
(2)每个监测站采用“太阳能+蓄电池直流浮充”供电方式;
(3)每个自动水位站点增设标准水尺,可以在现场直观观测水位,在标准水尺附近设置校核水准点2个,基本水准点应设在历年最高水位以上,并从国家水准点引测本站水准点高程。
站点建成后要有防破坏,防攀爬,防溺水等警示标志及措施。
(4)简易岛式自动水位站安装要求
①简易岛式自动水位站采用钢管浮子自记水位计台,水位计台为井身和仪器房一体化设计,便于浮子式自动水位监测设备的安装和存放。
②简易岛式自动水位站主要由仪器房、钢管自记井、基础等组成,钢管自记井采用有效内径不低于300mm的无缝钢管,地面高度不低于3.5m,同时满足工作台高于历史最高洪水位0.5m,基础采用C20混凝土浇筑,基础尺寸不低于1.2m*1.2m*1m,具体尺寸以根据地基土质、测井高度等实际情况,进行适当调整,以保证安全可靠为准。
基础上预埋法兰盘(18mm钢板),自记井下焊法兰盘,与基础法兰连接。
要求河道水位站量程能测到历史最低水位,水库应能测到死水位。
③井管底部要求设滤网与水体联通,并防杂物进入,避免泄流引起水位陡落产生传感器脱滑。
④水尺桩、水准点按照《水位观测标准》(GB/T50138-2010)中规定进行建设。
(5)自动水位站改造要求
本项目对已建年限较久的24座水库雨水情自动监测站进行升级改造,改造内容为太阳能电池板、蓄电池等相关供电设备,要求改造后应与省级平台进行及时对接测试,保证站点正常运行。
三、设备技术参数要求:
(1)浮子式水位计
①量测范围:
应满足测量到断面的最高和最低水位要求,建设在水库要求水位站量程能测到死水位以下0.1~1.0m,河道、闸站等水利工程要求能测到历史最低水位,量程范围不低于0~40m;
②分辨率:
1.0cm;
③测量误差:
不超过10m时,95%测点允许误差±2cm,99%测点允许误差不超过±3cm;
④工作环境:
工作温度-30℃~+50℃,工作湿度≤95%(40℃);
⑤可靠性指标:
在满足仪器正常维护条件下MTBF≥25000小时。
(2)RTU遥测终端
①可同时外接翻斗式雨量传感器、各种制式的水位传感器;具有多路RS485、RS232、4-20mA、开关量等多种接口,满足雨水情数据采集需求;
②支持远程/就地设置RTU各项参数,包括数据传输体制、数据报送频次、IP地址等;支持与省水利厅已建成的数据统一接收平台双向通信以及远程诊断、设置和维护等功能;
③具有定时自检发送设备电压数据、死机自动复位、随时召测、掉电数据保护、实时时钟校准等功能;
④支持一点多发,所有外部接口具有光电隔离能力;支持远程唤醒,遥测站在节电状态下,中心可以随时将其唤醒,进行数据采集、读取任意时段自记数据或修改遥测站配置信息等工作;
⑤具备数据现地存储功能,内置大容量固态存储器,至少支持存储2年以上的原始水情数据,同时外置不小于1G容量SD存储卡。
并支持本地和远程提取存储数据的功能;设备工作状况指示灯显示,显示内容可自由组态;
★⑥采用12V蓄电池供电;
⑦静态电流(值守电流)≤2mA,工作电流≤60mA(不含通信模块);
可实现GPRS、SMS等单信道或双信道主备通信方式发送和接收传输功能;
工作环境:
工作温度-30℃~+60℃,工作湿度≤95%(40℃);平均无故障工作时间:
MTBF≥25000h;
★⑩投标人所投RTU设备需提供水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心对《水文监测数据通信规约》(SL651-2014)规约符合性测试报告。
(3)通信模块
①工作频率:
支持双频GPRS/SMS,全网通即单卡槽支持中国电信、中国移动以及中国联通三家通信运营商;
②协议:
支持TCP/IP,标准的AT命令集;
③发射功率:
2W(900MHz)/1W(1800MHz);
④功耗(mA@12V):
≤150mA(工作),≤10mA(空闲);
⑤电源:
+5V~+35V;
⑥频率误差:
≤0.1ppm;
⑦数据接口:
与RTU采集模块中RS232或RS485接口种类及数量相对应,同时USB2.0或3.0接口至少1个;
⑧工作环境:
工作温度-25℃~+60℃,工作湿度≤95%(40℃)。
(4)太阳能板
①需采用单晶硅太阳能电池组件,满足连续阴雨天工作时间须不
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