有限空间作业应急救援预案.docx

有限空间作业应急救援预案.docx

《有限空间作业应急救援预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《有限空间作业应急救援预案.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

有限空间作业应急救援预案

2022年有限空间作业应急救援预案

1.1为加强有限空间作业中突发事故的应急救援能力，掌握事故处置程序，最大限度地减少事故人员伤亡，同时避免因盲目施救而导致事故扩大，制定本预案。

1.2本预案适用于___公司。

各级管理人员、涉及有限空间工作的现场作业人员应熟知本预案。

1.3本预案应每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。

1.4编制依据文件

《___安全生产法》国家___[___]第___号

《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监___号

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-___

《劳动防护用品监督管理规定》国家安监___号

2.危险源（点）分析

2.1危险源（点）种类

本单位涉及的有限空间主要为泡菜的发酵池（罐）。

2.2危险源（点）特性

2.2.1发酵池（罐）在使用过程中，人员有阶段性进入工作，池（罐）内氧气不充分或池（罐）内泡菜的发酵时产生的有害气体，易造成作业人员中毒、窒息。

2.2.2作业人员进出及要维护清洗过程中，易受到中毒、窒息的危险。

3.应急救援

3.1应急救援___机构

3.1.1应急救援小组

公司为有效进行应急救援，特成立应急救援小组，其人员为：

组长：

张三（职务：

）电话：

第一副组长：

李四（职务：

）电话：

第二副组长：

__五（职务：

）电话：

小组成员：

___、___、___、___、___

3.1.2人员职责

组长职责：

1、负责指挥事故现场抢救工作，掌握现场事故情况和人员安全情况，确定现场抢救决策，并迅速通知相关的员到达现场开展应急抢险行动；

2、在非工作日时间，接受抢险信息，立即按预案发布指令；监守岗位做好抢险过程信息沟通工作。

第一副组长职责：

1、立即赶赴现场，做好现场___协调工作；

2、___技术人员积极落实抢险工作；

3、负责为抢险提供安全技术支撑和防护物质支持，并对现场实施安全监督。

4、在组长未在岗时立即接手组长工作。

第二副组长职责：

1、副组长协助组长完成任务，根据决策部署事故现场抢险及救护任务，并检查落实，保证事故现场抢险任务完成和救护人员的安全撤离；

2、在组长及第一副组长不在岗时接手其工作。

小组成员职责：

积极协助现场抢险工作，服从现场应急救援小组统一派遣和安排。

有限空间事故发生区域现场目击者职责：

1、事故发生后应迅速召集附近人员参加抢险救护，并利用现场配备的呼吸设备、保险绳等应急救援器材迅速开展现场抢险救护行动；

2、对伤员进行迅速转移；

3、迅速利用现场配备的通风换气设备增加发酵池（罐）内通风排气。

3.2应急救援器材（本单位配备的救援器材具体型号、数量、防爆要求、保管、定期检验、维护等情况）

呼吸防护用品：

（全面罩正压式空气呼吸器、长管面具等隔离式呼吸保护器具）

应急通讯（报警）器材：

现场快速检测设备：

大功率强制通风设备：

应急照明设备：

安全绳：

救生索：

安全梯：

3.3应急处理程序

（1）初步分析

现场应急指挥负责人和应急救援人员首先对事故情况进行初始评估。

根据观察到的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。

（2）快速检测

使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气的含量进行检测。

无检测仪器可以使用动物检测法或蜡烛法进行检测。

动物检测法：

在进入有限空间前，先往有限空间内放入鸡、鸭、鸽子等动物，观察一段时间其情况，若生命体态正常则证明有限空间空气没有问题，反之则有问题，需继续进行通风换气。

然后再次检测。

蜡烛法：

在有限空间内点燃一支蜡烛，观察一段时间，看其火焰是否熄灭，熄灭则表示空气质量不佳，需继续通风换气。

然后再次检测。

反之则证明空气质量良好。

（3）强制通风

根据测定结果采取强制性持续通风等措施降低危险，保持空气流通。

严禁用纯氧进行通风换气。

（4）自身防护

应急救援人员要穿戴好必要的劳动防护用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等），系好安全带，以防止受到伤害。

（5）应急照明

在有限空间内救援照明灯应使用___V以下安全行灯，照明电源的导线要使用绝缘性能好的软导线。

（6）脱离危险区域

发现有限空间有受伤人员，用安全带系好被抢救者两腿根部及上体妥善提升使患者脱离危险区域，避免影响其呼吸或触及受伤部位。

（7）保持通讯

救援过程中，有限空间内救援人员与外面监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在救援人员撤离前，监护人员不得离开监护岗位。

（8）紧急救护

救出伤员对伤员进行现场紧急救护，并及时将伤员转送医院。

4.紧急救护原则

（1）迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。

（2）进行人工呼吸（心肺复苏）救护。

（3）呼叫120急救服务，在急救医生到来之前，坚持做心肺复苏。

5.事故报告

有限空间发生事故后，有关班组和个人应在第一时间通知___董事长，___经理，安全员___。

预案的实施启动

公司各单位在对本单位发酵池（罐）进行维修、清洗作业时，一旦发生有限限空间窒息中毒事故，本预案自行启动。

2022年有限空间安全生产整治方案

一、工作目标

牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全县统一___，部门分工负责，各类存在有限空间作业的生产经营单位作为整治主体，必须做到“四个全覆盖”（即“存在有限空间作业的行业全覆盖、生产经营单位全覆盖、主要负责人全覆盖、从业人员全覆盖”），实现“四个明显提高”（即有限空间作业生产经营单位安全管理水平明显提高，从业人员安全素质明显提高，有限空间作业安全装备质量明显提高，有限空间应急救援能力明显提高），确保全县安全生产形势稳定。

二、整治范围

此次专项整治重点为化工、冶金、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、建筑施工、市政工程、地下管网、污水处理、电力、通信等行业存在有限空间作业的生产经营单位。

有限空间是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃___物质积聚或者氧含量不足的空间。

包括：

（一）密闭设备：

如贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；

（二）地下有限空间：

如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程（人防地下商业街）、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；

（三）地上有限空间：

如储藏室、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。

三、重点内容

（一）健全有限空间作业专项安全管理制度。

对有限空间进行确认并登记建档，完善有限空间名称、地点、类型、危险因素、负责人等基本信息；健全有限空间作业专项安全管理责制度,有限空间作业审批和“先通风、再检测、后作业”等作业现场安全管理规章制度和操作规程；建立有限空间作业外包安全管理制度，强化对外协承包单位的安全管理。

（二）开展有限空间作业专项教育培训。

严格落实有限空间作业人员岗前培训制度,做好培训记录，记载培训的内容、日期、考试成绩等有关情况备查。

特种作业人员和有限空间作业人员经培训考试合格后持证上岗，未经考试合格不得上岗作业。

（三）完善有限空间通风、检测、防护等安全设备。

按规定配备有限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、安全绳、救生索、安全梯等防护用品。

有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，通风、检测、照明、通讯设备要符合防爆要求。

为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的呼吸防护用品。

防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。

（四）规范有限空间作业程序和现场管理。

进入有限空间进行作业必须按规定进行作业审批。

必须遵守“先通风、再检测、后作业”的要求，对有限空间氧浓度、易燃___物质浓度、有毒有害气体浓度进行检测，检测合格方可作业。

在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。

作业过程中应保持空气流通，严禁用纯氧进行通风换气。

作业现场必须有负责人员、监护人员，要在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志，防止未经许可人员进入作业现场。

（五）强化和规范应急救援。

生产经营单位要根据本单位有限空间作业的特点，制定有针对性的应急预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，每年至少进行一次演练。

发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援，坚决杜绝盲目施救造成事故扩大问题发生。

四、方法步骤

专项整治自___年___月___日至___年___月___日，分三个阶段实施。

（一）动员部署，调查摸底（___年___月___日至___月___日）

1、制订实施方案。

各乡镇（区）及有关部门要结合实际制定印发本辖区、本行业（领域）有限空间作业专项治理实施方案，明确工作目标和具体措施，于___月___日前报县安委办。

2、召开动员大会。

各乡镇（区）、各有关部门于___月___日前___召开本辖区、本行业（领域）生产经营单位主要负责人参加的有限空间专项整治动员大会，将专项整治内容及要求传达到每个存在有限空间作业的生产经营单位，并于___月___日前将动员情况书面报县安委办。

3、全面调查摸底。

各乡镇（区）、各有关部门按照整治范围向本辖区、本行业生产经营单位发放《生产经营单位有限空间基本情况统计表》（附件1），对涉及有限空间作业的生产经营单位进行全面调查摸底。

并对生产经营单位上报情况进行复核后，填写《有限空间汇总情况表》（附件2），于___月___日前报县安委办，由县安办汇总报市安办。

（二）教育培训，治理整改（___年___月___日至___月___日）

1、广泛教育培训。

要将教育培训作为重要内容，按计划分步___实施全覆盖的警示教育培训：

___月份，县有关部门___本行业（领域）存在有限空间作业的生产经营单位安全管理人员进行警示教育培训；___月份，存在有限空间作业的生产经营单位对有限空间作业从业人员进行警示教育和培训。

存在有限空间作业的生产经营单位主要负责人、安全管理人员、有限空间作业人员参加培训率必须达到___%。

各部门和生产经营单位___培训时，要将国家安全监管___《有限空间安全作业五条规定》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》以及省安全监管局统一编印的《有限空间作业安全手册》和“有限空间作业安全警示教育光盘”作为必培必考内容，培训后进行考试并存档备查，未参加培训的以及考试不合格的要补训补考。

___月份安全生产月期间，各乡镇（区）、各部门要___本地、本行业（领域）生产经营单位开展有限空间作业安全专题宣传，通过举办知识竞赛、印发宣传资料、开辟宣传专栏等多种方式进行广泛宣传，形成全员参与整治、全社会___支持有限空间作业安全的工作氛围。

2、树立标杆企业。

___月份，各乡镇（区）及有关部门根据本辖区、本行业（领域）有限空间生产经营单位具体情况，分行业选择___至___家基础较好的存在有限空间作业的典型单位，在专家全程指导下将其打造成为制度健全、管理规范、设备完善、员工素质高的有限空间作业的标杆单位，___同行业生产经营单位召开现场会，实施典型引路。

3、对标自查自改。

生产经营单位对有限空间作业条件进行确认，填写《有限空间作业生产经营单位安全检查表》（附件3），在本单位内部公示。

生产经营单位没有相应能力的，要通过市场化服务方式聘请安全生产技术服务机构进行指导，由技术服务机构帮助生产经营单位做好有限空间条件确认、隐患排查、制订整改方案、实施整改、进行评估等。

所有存在有限空间作业的生产经营单位，都要对照典型单位实施对标自查，全面提高装备水平、管理水平和员工素质。

___年___月底前，生产经营单位要将安全检查表报监管部门备案。

4、开展装备普查。

各乡镇（区）、各有关部门要于___年___至___月期间，对本辖区、本行业（领域）存在有限空间作业的生产经营单位，开展一次以通风、检测、照明、通讯、应急救援装备及个体防护用品为重点的安全装备普查，对未按规定配备相应安全装备的，要责令生产经营单位限期配备并按相关规定进行定期检测和维护；期满未按要求配备的，责令生产经营单位停业整顿。

5、健全管理制度。

存在有限空间作业的生产经营单位要建立健全与有限空间作业相关的各项安全管理制度和操作规程，包括有限空间作业安全责制度，作业审批制度，通风检测制度，现场安全管理制度，有限空间作业专项安全教育培训制度，应急管理制度，安全操作规程等。

各乡镇（区）、各有关部门要把生产经营单位有限空间作业安全管理制度建立情况作为承诺制建设和安全生产标准化建设的重要内容，凡有限空间作业制度不健全的，标准化创建和复审不得通过。

6、___专项执法。

安全监管部门和有关行业主管部门要按照新《安全生产法》的规定，将执法检查贯穿始终，对相关行业（领域）生产经营单位有限空间作业自查自改情况进行专项执法检查。

___月份以后，全县___安监、住建、工信、质监等部门，对存在有限空间作业的生产经营单位进行专项执法检查。

对专项整治工作不积极、不认真排查整改隐患、整改不到位、有令不行、有禁不止的有限空间作业生产经营单位，严格执行“四个一律”，依法予以严厉处罚。

（三）督导检查，全面总结（___年___月___日至___月___日）

1、全面督导检查。

县安委办将有计划地___相关部门组成督查组，采取明察暗访、专项执法、交叉检查等多种方式，对专项整治工作进行执法检查和督导，通过检查生产经营单位的整治情况，发现问题、完善举措、推动工作，同时反映出各乡镇（区）、各有关部门履行安全监管职责情况。

2、及时进行总结。

各乡镇（区）及有关部门要及时将每个阶段工作情况报县安委办。

专项治理工作结束后，各乡镇（区）、各有关部门要对本辖区、本行业（领域）专项治理情况进行全面总结，于___年___月___日前报县安委办，由县安办汇总报市安办。

3、实施年终考核。

县安委办将专项整治情况列为对各乡镇（区）和有关部门年终考核的重要内容，将各地平时督查、执法及事故情况作为考核依据，以查企业代替查政府的方式，___月份对各乡镇（区）和有关部门专项治理情况进行检查和考核，检查结束后对各乡镇（区）及有关部门进行打分评估，检查结果通报全县，并计入全年目标考核总分。

五、工作要求

（一）提高思想认识。

有限空间作业涉及的领域广、行业部门多，从业人员大都是体力劳动者，文化素质低、安全知识贫乏、安全意识差，极易发生生产安全事故，且施救不当极易造成事故后果扩大。

各级、各有关部门要切实强化“红线”意识，充分认识开展有限空间作业专项治理的必要性和重要性，切实抓好有限空间专项整治，维护人民群众生命财产安全。

（二）加强___领导。

各乡镇（区）、各有关部门要加强对有限空间作业专项治理工作的___领导，安监、住建、农业、工信、质监、电力、通信等部门要切实履行监管责，将有限空间作业专项整治列入重要日程，精心___，周密部署，主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，并要经常深入一线开展检查督查，督促有关生产经营单位认真搞好自查自纠。

所有存在有限空间作业的生产经营单位，要做到动员部署到位、责落实到位、监督检查到位，确保专项治理全面覆盖、不留死角。

（三）强化工作措施。

有限空间作业涉及领域广，安全监管务艰巨。

各乡镇（区）、各有关部门必须严格工作标准，加大工作力度，强化工作措施，做到行动有方案、检查有记录、隐患有登记、整改有措施、落实有结果，确保专项整治目标务圆满完成。

要实施多措并举，在抓好人员培训、专家指导、培树典型等正面引导工作的同时，对拒不整改隐患、隐患整改不力甚至事故频发的生产经营单位，要加大执法力度，依法从重处罚，要选择典型企业列入安全生产“黑___”，降低其诚信等级并予以公开曝光。

（四）坚持统筹兼顾。

各乡镇（区）、各部门要把有限空间作业专项整治工作与其他重点工作结合起来，统筹协调，共同推进，做到“三个结合”，即把有限空间作业专项整治与“六打六治”打非治违相结合，与安全生产标准化和安全隐患排查治理体系建设相结合，与承诺制建设和诚信体系建设相结合，既要立足当前，坚持边查边改，又要着眼长远，实施标本兼治，推动有限空间作业企业完善安全设备，强化安全管理，努力构建有限空间作业安全监管的长效机制，推进有限空间安全水平稳步提高。

（五）努力开拓创新。

各乡镇（区）、各有关部门要在全县实施方案的基础上，认真研究本辖区、本行业安全生产实际，创造性的开展有限空间作业专项整治工作，对专项整治的方法、步骤、时限作出具体安排，确保工作标准不改变、工作要求不降低。

要善于发现专项整治工作的好典型并及时总结推广，深入企业一线，解决重点问题，确保专项整治工作取得实效。

（六）严格责追究。

各乡镇（区）、各部门在专项整治工作中要以推动落实生产经营单位安全生产主体责为核心，切实履行部门监管责和属地管理责。

对有限空间作业专项整治工作不重视，工作进展缓慢的乡镇（区）和部门，县安委办将进行通报批评。

对在有限空间作业过程中发生的生产安全事故，要严格按照“四不放过”原则，查明原因，分清责，依法处理；特别是对发生较大以上事故的、对外协单位疏于管理发生事故的以及盲目施救造成事故扩大的，要依法从重处理，并倒查生产经营单位负责人、安全管理人员以及行业管理部门的责。