更新国家开放大学电大本科《公共部门人力资源管理》期末题库和答案.docx

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更新国家开放大学电大本科《公共部门人力资源管理》期末题库和答案

最新国家开放大学电大本科《公共部门人力资源管理》期末题库及答案

考试说明：

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《公共部门人力资源管理》题库及答案一

一、选择填空（请将适当的选项填入对应的空中。

每空2分。

共10分）

职务工资激励人才测评人力资源获取监察机关

工作分析薪级工资司法机关教育和培训纪律与惩戒

1．对员工的——是最有效的提高劳动生产率的途径，也是人力资本增值的重要途径。

2．——是人事管理四个核心功能中最重要的功能，其过程体现了行政效率、个人权利与有关组织正义的合理作用的冲突。

3．——的结果形成职位说明书和职位规范书。

4．工作人员的——以职务高低、责任大小、工作繁简和业务水平为依据，按照其所担任的实际职务加以确定，并随职务的变动而变动。

5．——在公职人员监控与约束的系统中具有比较独特的地位，它的独特体现在它的监控与约束是一种“被动”的监控与约束，这一“被动”的特点决定了它的监控与约束是有限的。

二、多项选择题（每题2分，共10分，每题至少有两个正确答案，多选少选均不能得分）

1．确定公务员薪酬制度的基本原则是（．）。

A．依法分配原则

B．平等原则

C．激励原则

D．平衡比较机制原则

2．用于人力资源内部供给预测的方法是（）。

A．人员继承法

B．德尔菲法

C．马尔可夫链预测分析

D．管理者经验预测法

3．人才测评的内容包括（）。

A．能力因素B．动力因素

C．个人风格因素D．心理因素

4．与工商界的绩效特征相比较，公共部门的绩效明显呈现出（）的特征。

A．公共部门绩效目标的复杂性

B．公共部门绩效形态的特殊性

C．公共部门绩效的评价机制不健全

D．公共部门绩效测量的困难性

5．公共部门的内部监督是指行政系统内部的一种自我监督活动，其监督的主要内容包括（）

A．自上而下的监督

B．行政监察

C．审计监督

D．自下而上的监督

三、判断题（每题2分，共10分。

对的在括号中打√，错误的在括号中打×）

1．无领导小组讨论是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方

法。

（）

2．工作分析与工作评估既相互联系，又有所区别。

工作评估是工作分析展开的前提和基础，而工作分析则可被看作是工作评估活动的进一步延伸。

（）

3．人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制定人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。

（）

4．公共部门人力资源内部生态环境主要包括政治制度、经济与技术环境、市场体制、劳动力与人口素质、物价指数及生活水准以及人口的多样性问题。

（）

5．社会性是人力资源最基本的属性。

（）

四、名词解释（每小题5分。

共20分）

1．选任制：

2．工作培训：

3．管理游戏：

4．职位分类：

五、简答题（每小题10分。

共30分）

1．公共部门人力资本和一般人力资本的不同之处有哪些?

2．发达国家公共部门人事制度具有哪些基本特点?

3．公共部门人力资源流动需要遵循哪些原则?

六、论述题（20分）

试述公共部门人力激励的特殊性。

试题答案及评分标准

一、选择填空（每空2分，共10分）

1．教育和培训

2．纪律与惩戒

3．工作分析

4．职务工资

5．司法机关

二、选择题（每题2分．共10分）

1．ABD2．AC3．ABC4．ABC5．ABC

三、判断题（每题2分。

共10分，对的在括号中打√，错误的在括号中打×）

1．√2．×3．√4．×5．×

四、名词解释（每小题5分，共20分）

1．选任制是以选举的方式任用公职人员，即由法定选举人投票，经多数通过，决定公务员职务的任免。

2．工作培训是指在实际工作中对公职人员所进行的训练，通过政府高层领导或公共部门中经验丰富的人员的言传身教和具体帮助指导，使新进人员、下级工作人员或一些有培养前途的年轻人接受锻炼，在实际工作中获得经验，增长才干。

3．管理游戏亦称商业游戏，是评价中心常用的方法之一，它以游戏或共同完成某种任务的方式，考察小组内每个被试者的管理技巧、合作能力、团队精神等方面的素质。

’

4．职位分类是以职位为对象，以职位的工作性质、难以程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和级别，作为人事管理基础的一种人事分类制度。

五、简答题（每小题l0分。

共30分）

1．

（1）公共部门人力资本具有社会延展性；（2分）

（2）公共部门人力资本具有成本差异性；（2分）．

（3）公共部门人力资本具有绩效测定的困难性；（2分）

（4）公共部门人力资本具有收入与贡献难以对等性；（2分）

（5）公共部门人力资本具有市场交易不充分性。

（2分）

2．

（1）政府所有行政组织系统与公务人员管理形态都以韦伯的“理想型官僚体制”为典范，管理法规齐全，管理制度明确，管理功能完善；（2分）

（2）管理的人力资源以专业性人才为主，重视启用专业人才；（1分）

（3）具有相应的职业保障制度，并建立了相应的保障体系，便公务人员的职业稳定；（1分）

（4）实行政务官与事务官两官分途的制度，保证了行政工作的连续性；（2分）

（5j实行公开考试，公平竞争的选录制度，公务人员的录用与甄选以注重才能为标准；

（2分）

（6）公务人员体制以有效的政策规划与严密的法治管理为支撑。

（2分）

3．

（1）用人所长的原则；（3分）

（2）人事相宜的原则；（3分）

（3）依法流动的原则；（2分）

（4）个人自主与服从组织相结合的原则。

（2分）

六、论述题（20分）

参考答案提示：

1．公务人员身份保障。

公务人员由于有任用身份上的保障，一直被。

称为“铁饭碗”打不破，因而只要“大错不犯，小错可以不断”，这种情形使得人力激励的手段——赏罚分明制度一一打了许多的折扣，无法重罚，也无法即赏即罚。

（3分）

2．层级节制。

官僚组织的层级节制，使得公务人员在升迁、沟通、公文的传达上皆比一般企业缓慢、无效率许多，也因此产生了“天高皇帝远”或“公门好修行”的心态，使得公务人员存在与组织、他人或自己疏离的情况，继而妨碍了激励手段的运用。

（3分）

3．法规限制。

公务体系由于受到太多的法律规章限制，造成公务人员过度消极、僵化，甚至不推不动、阳奉阴违的形式主义，以及把遵守法规当成第一要务的“目标替代”情况。

而且，法规的修订旷日废时，导致公务人员的服务永远赶不上人民的期待，不但引起民怨，公务人员自己本身也无奈，因而产生反激励效果。

另外，譬如“图利他人”的罪刑，也让许多公务人员生怕动辄触犯法律，而采取明哲保身，或多一事不如少一事的心态。

（3分）

4．预算限制。

官僚组织预算有限，而且必须要受到立法机关的严格审核，因此无法做到即时有效的奖赏作用，同时也无法编列足够的预算在公务人员的教育训练上。

（2分）

5．升迁。

公务人员能否升迁除了受到法令的限制外，也时常传出有因意识形态、政党、小团体的差异或裙带关系或不够会吹会捧等原因，而有升迁不公的情况。

更惨的情况是：

表现良好的公务人员由于受到极度的“欣赏”与“重用”，主管反而舍不得他升迁，而要把他留在身边，上述情况皆是对公务人员士气和激励上的伤害。

（3分）

6．人事制度的缺失。

官僚组织除了以上五种问题，其他譬如现行考试制度、考试方法及任用制度是否能找到最适当的人，并把他（她）放在最适当的职位上，恐怕仍有许多的疑问。

其次，公务人员考绩制度也有同样的问题，常无法明辨优劣。

一方面是因公务绩效难以衡量，先天限制，更因制度未彻底落实或长官主观t人情、徇私之弊；而且在考绩方面，也无法给予公务人员有效、即时的赏罚。

（3分）

7．政治挂帅。

公务体系如果太政治化，可能导致反激励的三种情形：

（1）绩效放两边，政治摆中问：

不论是非、不论表现，只要加对政党、跟对人，每日汲汲营营搞政治，就可官运亨通；

（2）政治横行，专业弃守：

如果公务人员以其专业拟定出来的政策，轻易地即被政党、长官‘以意识形态或政治的理由，或民意代表所扭曲，对公务人员之士气势必造成相当的伤害；（3j成群结党，破坏关系：

组织里面分成好几派，或把别人归为哪一派，都造成彼此间失去信任，而导致人际（沟通）关系和组织气氛不良，甚或相互诋毁、攻击。

（3分）

（根据学生展开论述情况酌情扣分）

《公共部门人力资源管理》题库及答案二

一、选择题（每题2分，共10分，每题至少有一个正确答案，多选或少选都不能得分）

1．外部监控与约束是社会对公职人员形成的一种外在约束与控制，它包括（）。

A．法律监控与约束

B．道德约束

C．社会群团和媒体监控与约束

D．政党的监控与约束

2．法定休假日安排公职人员工作的，需给付不低于正常工资（）的报酬。

A．100％B．200％

C．250％D．300％+

3．为了保证公共部门人力资源招募和录用工作的质量，在招募与选录过程中，必须遵循（）

A．能岗匹配原则、因事择人原则B．德才兼备原则

C．公平竞争原则

D．信息公开原则、合法原则

4．公共部门的外部生态环境主要包括（）。

A．政治制度、经济与技术环境

B．市场体制

C．劳动力与人口素质

D．物价指数、生活水准及人口的多样性

5．传统公共部门人力资源管理的主要特点是（）。

A．是一种以控制为导向的消极的管理

B．强调效率价值的优先性

C．强调公务员的工具角色；强调严格的规划和程序

D．重视监督的控制，强调集中性的管理

二、判断题（每题2分。

共20分。

对的在括号中打“√”。

错误的在括号中打“×”）

1．人力资源规划是现代公共部门人事管理的重点和核心。

（）

2．人员继承法为国内外许多组织所采用，我国党政机关实施的后备干部选择和培养计划就是一种比较典型人员继承法。

（）

3．《中华人民共和国公务员法》规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，但是不能领取兼职报酬。

（）

4．公务员的薪酬结构应以工资收入为主体，以津贴为补充。

（）

5．法治是公共部门人力资源约束机制运行的基本前提和保障。

（）

6．我国担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的招募与录用应采取社会公开招考和平等竞争的方式获取高素质的任职人选。

（）

7．选任制的优点在于体现了治事与用人相统一，权力集中，指挥统一。

（）

8．一般而言，公务员的工资水平往往处在社会平均工资的中等偏上水平。

（）

9．舆论对公职人员的约束监督，主要是通过批评、建议、申诉、控告和检举等形式来实现的。

（）

10．我国在人才的考核评价方面，无论是对党政领导干部，还是对企业经营管理人才，都还缺乏一套科学规范的考核评价体系，因此导致考核失真的情况时有发生。

（）

三、名词解释（每小题5分。

共20分）

1．公共部门人力资本：

2．品位分类：

3．管理游戏：

4．绩效评价：

四、简答题（每小题10分。

共30分）

1．公共部门人力激励具有哪些特殊性?

2．公共部门人力资源流动具有哪些意义?

3．公共部门人力培训应遵循哪些原则?

五、论述题（20分）

试述公共部门与私人部门在人力资源管理方面的不同。

试题答案及评分标准

一、选择题（每题2分，共10分，每题至少有一个正确答案。

多选或少选都不能得分）

1．ABC2．D3．ABCD4．ABCD5．ABCD

二、判断题（每题2分。

共20分，对的在括号中打“√”，错误的在括号中打“×”）’

1．×2．×3．√4．√5．√

6．√7X8．√9．Xl0√

三、名词解释（每小题5分，共20分）

1．公共部门人力资本指的是公共部门工作人员为了实现公共服务的目标，后天获得的具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整和。

2．品位分类是以国家公务员所具有的资格条件为主要依据，并以其地位高低来分类和确定待遇的公务员分类制度。

3．管理游戏指的是以游戏或共同完成某种任务的方式，考察小组内每个被试者的管理技巧、合作能力、团队精神等方面的素质。

4．绩效评价指的是按照一定的标准采用科学的方法检查和评定组织内部公务员对职位所规定的职责的履行程度，以确定其工作成绩的管理方法。

四、筒答题（每小题10分。

共30分）1．

（1）公务人员身份保障；（2分）

（2）层级节制；（2分）

（3）法规限制；（2分）（4）预算限制；（1分）（5）升迁；（1分）

（6）人事制度的缺失；（1分）（7）政治挂帅。

（1分）

2．

（1）合理的人力资源流动有利于提高公职人员的素质和能力；（2分）

（2）合理的人力资源流动有利于优化公共部门人才队伍结构；（2分）（3）合理的人力资源流动有利于促进用人与治事的统一；（2分）

（4）合理的人力资源流动有利于改善组织的人际关系；（2分）

（5）合理的人力资源流动利于解决公职人员的实际生活困难。

（2分）3．

（1）理论联系实际的原则；（2分）．，

（2）学用一致的原则；（3分）。

（3）按需施教的原则；（2分）。

（4）讲求实效的原则。

（3分）

五、论述题（20分）

要点提示：

1．价值取向差异使管理目标不同；

2．管理对象行为取向的不同；

3．公共部门与私人部门对员工任职资格的要求差异；4．公共部门与私人部门人力资源管理重点的不同；5．公共部门与私人部门适用法律方面的差异。

4

（以上要点均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）

《公共部门人力资源管理》题库及答案三

一、选择题I每题2分，共10分，每题至少有一个正确答案，多选或少选都不能得分）

1．我国公共部门人力资源生态环境面临的问题是（）。

A．人力资源生态环境的不平衡性

B．人力资源政策体制建设环境还不完善

C．人力资源管理环境滞后

D．劳动力市场环境还不成熟

2．根据我国《公务员法》的规定，公务员交流的方式包括（）。

A．委任B．调任

C．转任D．挂职锻炼

3．人员招募与选录的评估主要包括（）。

A．数量评估B．收益评估

C．质量评估D．成本评估

4．中国古代的“卧薪尝胆”、“破釜沉舟”的故事充分说明了（）的重大作用。

A．情感激励B．危机激励

C．荣誉激励D.目标激励

5．我国公务员工资制度面临的问题有（）。

A．公务员工资结构不够合理

B．公务员工资总体水平偏低，难以体现公平原则

C．工资调整不及时、增长机制不完善

D．津贴制度不完善，补充功能难发挥作用

二、判断题（每题2分，共20分，对的在括号中打√，错误的在括号中打×）

6．理性官僚制的弊端在行政组织比在企业组织体现得更加明显，帕金森效应更容易在公

共部门中发挥作用，这也可以说是现代人力资源管理制度难以在公共部门建立的原因。

（）

7．调任是公务员交流最为常见的方式。

（）

8．在建设社会主义事业中，唯才是举不能照搬古人作法，在选人时，要以德为首。

（）

9．我国担任科级以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的招募与录用应采取社

会公开招考和平等竞争的方式获取高素质的任职人选。

（）

10．需要层次理论最重要的贡献，在于要求管理者必须充分注意工作本身对员工的价值

和激励作用。

（）

11．一般来说，公共部门尤其是政府部门的管理方法与私营机构是没有质的区别的。

（）

12．公共部门外部的生态环境决定和制约着人力开发和管理的活动。

（）

13．选任制的优点在于体现了治事与用人相统一，权力集中，指挥统一。

（）

14．一般而言，公务员的工资水平往往处在社会平均工资的中等偏上水平。

（）

15．《中华人民共和国公务员法》规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关

批准，并可以适当领取兼职报酬。

（）

三、名词解释（每小题5分，共20分）

16．公文处理：

17．人力资源管理：

18．公共部门人力资本：

19．公共部门工作分析：

四、简答题（每小题10分，共30分）

20．公共部门如何实现培训成果的转化？

21．在进行绩效评估时应注意哪些事项？

22．公共部门人力资源规划的作用是什么？

五、论述题（20分）

23．理论联系实际，论述我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题。

试题答案及评分标准

一、选择题（每题2分，共10分，每题至少有一个正确答案，多选或少选都不能得分J

1.ABCD2.BCD3.ACD4.B5.ABCD

二、判断题（每题2分，共20分，对的在括号中打√，错误的在括号中打×）

6．√7．×8．√9．√10．×

11．×12．√13．×14．√15．×

三、名词解释（每小题5分，共20分）

16．公文处理又称文件筐作业，它是一种效度高、而又能为多数参加者所接受的一种面试

方法。

其操作方法是提供一定数量的备忘录、信函、报告等文字性资料，让应试者阅读完这些

资料后，决定处理意见。

17．人力资源管理是指对与一定物力相结合的人力进组织和调配，使人力、物力经常保持

最佳比例，同时对其思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人力的主观能动

性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。

18．公共部门人力资本指的是公共部门工作人员为了实现公共服务的目标，后天获得的

具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整和。

19．公共部门工作分析就是通过收集和分析公共组织中某职务或工作的目的、职责、隶属

关系、工作环境以及任职资格条件等相关信息，对该职务或工作的性质以及完成该工作所需的

知识、技能、经验等资格条件做出明确的规定的过程。

四、筒答题（每小题10分，共30分）

20．

（1）激发受训者的学习动机；（3分）

（2）改进培训项目设计环节；（2分）

（3）培育有利于培训成果转化的工作环境；（3分）

（4）积极而有效地沟通。

（2分）

21．

（1）管理者成为业绩考核的中坚推动力量；（1分）

（2）目标管理与行为评价有效结合起来，协调好业绩评估的监督职能与引导职能；（2分）

（3）形成有效的人力资源管理机制；（2分）

（4）要注意评估方法的适用性；（1分）

（5）要注意评估标准的合理性；（2分）

（6）要注意评估过程的完整性。

（2分）

22．

（1）维持政治稳定；（2分）

（2）促进行政发展；（2分）

（3）提高人力资本使用效率；（2分）

（4）实现人事管理技术科学化；（2分）

（5）帮助员工实现个人价值。

（2分）

五、论述题（20分）

23．要点提示：

（1）与西方国家相比，监控约束的法制程度有待进一步提升；

（2）监督主体与监督对象不平衡，缺乏独立性；

（3）侧重事后监控；

（4）缺乏双向监控；

（5）监督约束机制与激励保障机制不匹配；

（6）缺乏透明度。

（以上要点均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）

《公共部门人力资源管理》题库及答案四

一、选择题（每题2分，共10分，每题至少有一个正确答案，多选或少选都不能得分）

1．在编写工作说明书的过程中，必须遵循（）的准则。

A.清楚B．准确

C．专门化D．全面化

2．对于公共部门人才所要测评的要素来说，（）是最基本的测评方式，具有重

要的把关作用。

A．笔试B．资质测试

C．评价中心技术D．无领导小组讨论

3．我国公务员职务晋升必须坚持（）。

A．德才兼备、注重实绩

B．鼓励竞争原则

C．坚持公开、平等

D．越级晋升为主、逐级晋升为辅的原则

4．下列属于过程型激励理论的是（）。

A．期望理论B．公平理论

C．目标设置理论D．需要层次理论

5．我国公务员福利制度面临的问题有（）。

A.福利项目设置不合理，制度老化B．福利待遇差距大，标准悬殊

C．福利形式过于社会化D．福利资金提取和使用混乱

二、判断题（每题2分，共20分，对的在括号中打√，错误的在括号中打×）

6．公共部门员工任职资格的要求中，能力素质始终排在首位。

（）

7．一般来说，规模较小的组织不适于制定详细的人力资源规划。

（）

8．到20世纪70年代，工作分析已被西方发达国家视为人力资源管理现代化的标志之

一，并被认为是人力资源管理最基本的职能。

（）

9．韩非强调人不仅会求利、求赏，以满足生存；而且还要求名、求誉，以满足自尊。

已经在

一定程度上注意到了物质激励与精神激励的辩证关系。

（）

10．公平理论的基本观点是；当一个人做出成绩并取得了报酬以后，他最关心自己所得报

酬的绝对量，而不关心自己所得报酬的相对量。

（）

11．理性官僚制的弊端在行政组织比在企业组织体现得更加嘎显，帕金森效应更容易在

企业中发挥作用，这也可以说是现代人力资源管理制度难以在公共部门建立的原因。

（）

12.2003年4月，佛山市政府宣布：

为规范辖区内镇级公务员的收入，对镇长实行10万元

至15万元的年薪制，这属于用法律方式确定公务员收入的典型例子。

（）

13.自上而下预测方法是，先由最高层次的部门开始，各部门依次预测本部门的人力资源

需求，最终汇总得出人员需求的预测总数。

（）

14．现代人才测评理论认为，人的行为和工作绩效都是在一定情境中产生和形成的。

（）

15．外附激励是一种高层次的激励，它产生的力量是最大、最有效的。

（）

三、名词解释（每小题5分，共20分）

16．降职：

17．公共部门人力资本：

18．选择培训：

19．挂职锻炼：

四、简答题（每小题10分，共30分）

20.我国公共部门人力资源监控约束体系存在哪些问题？

21．人力资源具有哪些特征？

22.如何优化我国的公共部门人力资源生态环境？

五、论述题（20分）

23．理论联系实际，论述绩效评估的程序。

试题答案及评分标准

一、选择题（每题2分，共10分，每题至少有一个正确答案，多选或少选都不能得分）

1.ABC2.A3.ABC4.ABC5.ABCD

二、判断题（每题2分，共20分，对的在括号中打√，错误的在括号中打×）

6．×7．√8．√9．√10.×

11．×12．×13．×14．√15．×

三、名词解释{每小题5分，共20分）

16.降职是指由原来的职务调整到另一个职责更轻的职务，是由高的职务向低的职务的

调整。

它意味着公务员所处地位的降低、职权和责任范围的缩小、待遇的减少。

17.公共部门人力资本指的是公共部门工作人员为了实现公共服务的目标，后天获得的

具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整和。

18.选择培训是指公职人员根据自己的知识结构状况和兴趣，自由选择培训专业方向进

行培训的形式。

19.挂职锻炼是指机关培养锻炼公务员的需要，有计划地选派公务员在一定时间内到上

级、下级或者其他地区的机关，以及国有企业、事业单位担任一定的职务，经受锻炼，丰富经验，

增长才干的人事交流活动。

四、筒答题（每小题10分，共30分）

20．

（1）与西方国家相比，监控约束的法制程度有待进一步提升；（2分）

（2）监