隧道掘进机TBM和盾构机管理制度.docx
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隧道掘进机TBM和盾构机管理制度
隧道掘进机(TBM)和盾构机管理制度
(ISO9001-2015)
第一章总则
第一条为管好用好公司隧道掘进机(以下简称TBM)和盾构机(以下简称盾构)等成套设备,确保技术状况良好,延长使用寿命,提升公司在该领域的实力,更好地服务于施工生产,根据国家《全民所有制工业交通企业设备管理条例》和《中铁十八局集团有限公司机械动力设备管理规定》、《工程项目设备管理实施细则》,结合TBM(盾构)的特点,制定本办法。
第二条TBM(盾构)管理,按照国家、中国铁建股份公司、公司的规定,贯彻执行“依靠技术进步,促进生产发展和预防为主”的方针,坚持设计、制造与使用相结合,维护与计划检修相结合,修理改造与更新相结合,专业管理与群众管理相结合,技术管理与经济管理相结合的原则。
第三条TBM(盾构)管理的任务是:
贯彻执行国家、中国铁建股份公司有关方针、政策、法令、法规,通过技术、经济、组织措施对其进行综合管理。
变静态管理为动态管理,做到全面规划、合理配置、择优选购、正确使用、精心养护、安全运行、科学检修、适时改造更新,保持设备完好。
不断改善和提高技术装备素质,充分发挥设备效能,取得良好的投资效益。
第四条加强TBM(盾构)管理和维修技术的科学研究,积极采用先进的管理方法和维修技术,采用以设备状态监测为基础的设备维修方法,不断提高TBM(盾构)管理和维修技术现代化水平。
第五条按照“统一领导,分级管理”原则,TBM(盾构)实行公司、子分公司两级管理。
第六条TBM(盾构)管理是企业管理的重要组成部分,做好TBM(盾构)管理工作是各级领导的重要职责,其主要经济技术指标纳入单位领导责任目标,并定期考核。
第七条各级设备部门(或TBM技术部)要对TBM(盾构)的规划、选型、购置、安装、调试、验收、使用、保养、检修、改造、更新直至报废的全过程,实行综合管理。
第八条TBM(盾构)管理要“以管为主,以修为辅”,防止和克服重用轻管,只用不修和拼设备的错误倾向;设备运行要坚持“预防为主,安全第一”的方针,做好维护保养工作。
第九条各级设备部门(或TBM技术部)要深入基层,深入施工现场调查研究,抓好典型,总结经验,不断提高管理水平。
第二章组织机构与职责
第十条各级领导必须重视TBM(盾构)管理工作,公司、子分公司设备管理委员会,应定期召开会议,研究制定本单位TBM(盾构)管理的措施,努力做好本单位TBM(盾构)的管理工作,集团设备物资部负责全集团所有TBM(盾构)的管理工作。
所属单位的设备部门(或TBM技术部)分别负责本单位的TBM(盾构)管理工作。
第十一条按照TBM(盾构)的原值和复杂系数配备专业技术管理人员。
一般情况下,项目部级人员配置要求如下:
直径8m及以上的TBM设备管理技术干部配备不少于30人。
直径8m(不含)以下的TBM设备管理技术干部配备不少于25人。
直径6m及以上的盾构设备管理技术干部配备不少于20人。
直径6m(不含)以下的盾构设备管理技术干部配备不少于15人。
第十二条各子、分公司有条件的要成立TBM(盾构)技术部,TBM(盾构)项目部要建立技术室(包括统计、核算)、配件库、油料库,配备一定的机液电工程师。
项目部的重要领导要具有大学专科以上学历。
第十三条公司设备物资部的职责:
1.贯彻执行国家、中国铁建股份公司有关TBM(盾构)管理的方针、政策和法规,制定本单位的TBM(盾构)的管理规划和规章制度。
2.组织协调和监督本集团的TBM(盾构)使用、管理工作,并负责集团内部和外部的租赁协调工作。
3.掌握集团TBM(盾构)动态、数量、技术状况及安全情况,交流和推广设备管理的先进经验和维修新技术。
4.负责编制集团TBM(盾构)长远发展规划和近期更新改造计划并组织实施。
5.掌握TBM(盾构)市场信息,编制年度购置计划,做好选型、订购、索赔等工作。
6.组织TBM(盾构)大检查,表彰奖励评选TBM(盾构)管理先进单位和先进个人。
7.协助人力资源部门组织TBM(盾构)管理维护人员的业务技术培训和技工考核。
8.负责TBM(盾构)报废的上级审查工作。
9.参与TBM(盾构)系统重大事故的处理与上报工作。
第十四条子、分公司设备部或TBM(盾构)部职责:
1.贯彻执行国家、中国铁建股份公司、公司有关TBM(盾构)管理的方针、政策、条例和规定,制定本单位的TBM(盾构)管理的具体规章制度。
2.组织协调和监督检查本单位TBM(盾构)管理工作,按计划组织好本单位TBM(盾构)的维护保养。
3.掌握本单位TBM(盾构)数量、技术状况、固定资产及安全生产情况,交流和推广管理的先进经验和维修技术。
4.负责编制本单位TBM(盾构)施工、长远发展规划和更新改造计划,并配合上级业务部门组织实施。
5.组织本单位TBM(盾构)检修、维修专业化协作和业务技术指导。
6.组织开展TBM(盾构)管理大检查和竞赛评比活动,抓典型、树标兵,表彰奖励TBM(盾构)管理先进单位和先进个人。
7.开展多种形式的专业技术培训,制定培训计划并组织实施。
8.负责对TBM(盾构)事故的调查、处理、上报工作。
第十五条项目部TBM(盾构)技术室职责:
1.贯彻执行国家方针、政策和上级有关TBM(盾构)管理的规章与规定。
2.编制本项目TBM(盾构)使用管理办法并组织实施。
3.及时向全体职工传达并组织学习贯彻上级有关TBM(盾构)管理方面的文件及规定。
4.组织本项目TBM(盾构)系统设备的机械化施工,及时组织机液电工程师对主机和单项设备进行强制式保养,并进行有力的技术指导,保证系统设备技术状况良好。
5.及时向上级反映TBM(盾构)在使用中的有关情况和信息。
6.经常开展安全施工教育,及时发现事故苗头,消除事故隐患,杜绝和减少设备事故。
7.积极组织技术培训,制定培训计划并抓落实,努力提高职工技术素质。
8.建立健全各种技术资料、档案、台帐,特别是掘进报告、维修记录的各种数据,必须专人负责,按照上级要求及时上报。
9.负责本项目TBM(盾构)系统设备施工中的劳动竞赛和单机核算,定期检查评比,表扬先进。
并及时总结经验,按要求评出先进个人和红旗设备上报机关业务部门。
第十六条TBM(盾构)操作者职责:
1.TBM(盾构)主司机与各单项设备司机必须严格遵守出厂要求的设备操作有关规定和安全操作规程,努力学习专业知识,逐渐提高操作技能和熟练程度。
2.正确选择掘进参数,做到正确操作,不带故障作业,不超负荷作业,不进行超出本级性能以外的其它作业。
3.爱护设备,保养设备,完成自己应当承担的保养项目,并做到保养及时、正确,认真完成班前和班后的保养工作。
4.及时排除故障,构造不清楚的不准乱拆、乱卸,应在当班机械工程师指导下或技术室技术人员的指导下进行。
5.做到“三好”(管理好、使用好、养护好),“四会”(会使用、会养修、会检查、会排除故障)。
6.认真填写交接班记录和其它登记工作。
7.厉行节约,不浪费油料和各种配件,做好工料具保管工作。
第三章TBM(盾构)的前期管理
第十七条按照设备综合管理的要求,各单位必须重视和加强TBM(盾构)的前期管理工作,做到合理选用TBM(盾构)的类型、尺寸和主要技术参数;认真组织TBM(盾构)的招标采购和订购;严格制定TBM(盾构)运输、组装和调试计划;超前布置TBM(盾构)试掘进前的准备工作。
第十八条购置TBM(盾构)时,根据担负工程的地质条件,充分考虑适用性、可靠性、维修性和经济性,在充分进行技术论证的基础上,择优选择优质产品,为后期管理奠定基础。
第十九条TBM(盾构)主机及后配套设备需进口的,要做好设备的选型与考察工作。
设备到达口岸或现场,要组织技术人员、设备管理人员进行认真点验,提出验收报告和清单。
及时组织安装、调试和操作人员培训。
按照合同规定的时间提出使用效果评价,发现问题及时索赔。
第二十条TBM(盾构)施工的配套设备选型、招标、采购、安装调试、提运工作,应根据TBM(盾构)的生产、发运、组装情况提前完成,以保证TBM(盾构)正常施工需要。
第四章TBM(盾构)的基础管理
第二十一条TBM(盾构)应按国家规定和中国铁建股份公司的统一要求设立标牌、建立健全设备台帐、技术资料和设备固定资产帐卡。
第二十二条各单位必须建立健全TBM(盾构)管理的各项工作制度,制定技术标准、管理标准、操作规程、修制工艺、生产定额、储备与消耗定额、技术经济考核以及检查评比制度。
第二十三条建立严格的TBM(盾构)管理责任制和岗位责任制。
掘进班与整备班均实行工班长管理负责制。
各单项设备和主机实行机(组)长责任制。
作业班的技术管理实行当班技术干部责任制。
执行“两定”(定人、定单项设备)、“三包”(包使用、包养修、包保管)制度。
第二十四条TBM(盾构)施工所属配套用动力、起重、运输、锅炉、压力容器等设备,应按照国家有关专业规定管理,严格执行岗位责任制,加强维护检查、监督和预防性试验。
第二十五条TBM(盾构)项目部应设技术室、机械库(棚)、机械场、维修保养间、油料库和配件库。
机械库(棚)、机械场的管理要做到:
1.所有停放的和下场的配套设备都必须停放在机械库(棚)或机械场内,不准随意停放,以防丢失损坏。
2.机械库(棚)、机械场内的设备应分类整齐放置,支垫牢固,管理标牌清晰,便于作业、保养。
3.指定专人负责,制定安全措施、建立值班检查和岗位责任制度,配置消防设施,建立设备进出库检查登记制度。
4.坚持执行“机场日”制度,每周半天,主要内容是检查、保养设备、整理库棚以及进行专业技术和管理制度的教育。
第二十六条TBM(盾构)项目部要有主管领导、机械技术干部和有关财务、统计、调度、油料、配件管理人员参加组成的设备管理领导小组,定期召开例会,听取职工对设备管理的意见和建议,研究改进本单位设备管理工作措施。
班组应设不脱产的设备管理员,代表广大职工参与设备管理。
第二十七条连续三个月以上停放设备,应进行封存。
设备封存与启封按封存规则进行。
第二十八条TBM(盾构)的报废,按照管理权限规定,由子、分公司TBM(盾构)技术部或设备部组织三结合(司机、技术员、领导)小组,逐台进行技术鉴定,符合条件的,填报“机械设备报废申请表”行文上报公司,按权限逐层报批。
已批准报废的设备(含单项设备),财务部门冲减固定资产,业务部门冲减实力。
第二十九条加强TBM(盾构)系统设备管理资料的积累和统计分析。
各单位必须建立健全登记统计制度,加强组织领导,固定专人负责。
要保持各种原始凭证、收据资料的齐全、准确,并认真做好设备固定资产创净产值率、TBM(盾构)利用率、完好率、净产值、设备修理费用率、设备事故率、停机率、配件资金消耗率和掘进报告分析等主要技术经济指标的分析工作。
第三十条登记统计的任务是:
及时掌握TBM(盾构)主机及后配套和配属设备的数量、质量、分布及增减情况;定期统计TBM(盾构)使用、修理、安全和油材料消耗情况;办理有关封存、改装、报废、租赁登记,负责建立和及时填写技术档案,分析设备技术经济指标和各种生产、消耗定额的执行情况,必要时定期测定和考核。
要建立各种统计员考核制度,不称职的统计员要及时调换。
第五章TBM(盾构)使用与保养维修
第三十一条TBM(盾构)主机及单项设备操作人员,必须执行管理责任制,配合固定的操作人员,数量以满足正常掘进及相关的作业要求为宜。
原则是主机操作人员必须具备大专以上文化水平。
所有操作人员必须思想品质好、身体健康,通过技术培训,经考试合格后发给《设备操作证》,方可上机操作,设备操作证每年进行一次审查考核。
第三十二条TBM(盾构)主机及相关单项配套设备使用,技术状况必须良好,并符合完好标准。
使用时,必须建立健全使用和保养制度,安全操作规程、交接班制度、设备运转记录、岗位责任制和工作标准。
使用设备不得任意改变其性能和用途,禁止拆套使用和乱拆乱卸。
第三十三条TBM(盾构)主机及单项设备和相关配套设备操作人员,必须严格遵守设备使用、操作和维护保养规程,正确操作;正确选用各种油料、合理使用各种设备。
禁止带故障运转和超负荷作业,防止拼设备和精机粗用。
各工种操作人要做到“三好”、“四会”,并及时准确填报各种记录。
第三十四条项目负责人要加强TBM(盾构)施工现场的设备管理:
1.严格执行设备管理的有关规定,及时了解掌握设备管理与使用的情况,并向主管业务部门反映。
2.施工现场必须统一指挥,建立健全干部值班制度,认真组织各工序间的施工生产配合。
3.根据需要设置相应的供电、供水、维修、保养、油料供应站。
4.有计划地抓好上场、施工、下场设备的安装、整修、拆卸、运输、保管等工作。
5.建立健全经济核算制度,完善经济承包责任制,加强设备的使用考核,实施单机成本核算,不断提高设备使用的经济效益。
第三十五条按“养修并重,预防为主”的原则,有计划地对各系统进行技术保养,使设备经常保持整齐、清洁、润滑安全。
TBM(盾构)保养,执行整备强制保养制度。
第三十六条维修保养工作贯彻全员参与,全过程管理原则。
从领导者到执行层,各岗位都必须高度重视维修保养的重要性,支持维修保养工作,并按职责分工积极参与,确保设备技术状态良好。
从设备组装调试开始直至掘进完成、设备拆卸解体以至设备闲置,都必须按计划认真做好相应的维修保养。
第三十七条贯彻TBM(盾构)使用与维修保养并重的观念,严禁重掘进、轻维护保养的做法,严禁设备带故障作业。
第三十八条进行保养工作时,要按照设备保养的工作顺序,在保证安全的情况下进行,必要时停机进行保养。
第三十九条维修工作必须做到随坏随修,及时恢复机械的技术性能,确保设备处于良好状态。
第四十条各子、分公司要根据设备供应商提供的技术文件,结合TBM(盾构)的具体情况、施工环境等,制定并落实TBM(盾构)的维修保养规程,量化维护保养标准,制定详细的日、周、月、年(或半年)保养计划,努力提高设备完好率和利用率,降低故障率。
第四十一条加强配件管理,结合各项目的具体情况,制定切实可行的配件管理制度和办法,探索配件消耗规律,统筹规划,结合设备状况适时补充库存,既要保证设备维护保养之需,又要尽量减少完工后配件库存量。
TBM施工项目,由于掘进距离长,对于领用频率较大的配件,为减少运送时间,应在TBM上设置小型仓库。
第四十二条维修保养过程中,做好原始资料收集整理工作,统计故障部位、故障原因、处理方案、处理时间等项目,并做汇总分析,逐步摸索其规律性,力争实现预防性维修,减少突发故障维修。
第四十三条建立健全各种油料管理制度,加强各种油料的管理。
做好油料沉淀和过滤、油品常规化验、节油和废油回收工作。
TBM(盾构)的各类设备用油,必须严格按照设备供应商提供的技术要求,选用合格优质产品,不准随意代用。
第四十四条配件工作必须加强预见性和计划性,按规定编制配件计划,避免盲目采购造成积压,加快配件资金的周转速度,各类配件的储备资金原则应控制在单项设备总值的8%之内。
第四十五条配件管理必须严把“计划、订货、验收”三关,抓好“定额”、“仓库”、“资金”三项管理。
做好各项基础工作,制定有关目录、定额,监督配件的合理储备和使用;建立健全帐、卡和清查盘点制度;要收发有据,帐物相符,帐帐相符,发陈存新,交旧领新,定期检查保养,做到无丢失、损坏,无锈蚀,无腐烂变质,大力组织开展进口配件国产化,尽量少占资金,加快周转,不断提高经济效益。
对于TBM(盾构)进口件,应尽早订货,不得影响正常施工。
第六章状态监测与故障诊断
第四十五条为准确掌握TBM(盾构)设备状态,应进行自始至终全过程的状态监测和检测工作,对其相关参数进行连续监测,实施故障诊断,以判定异常迹象发生的时段或预测即将发生的故障,以便作出正确决策,及时预防或维修。
第四十六条对TBM(盾构)的主要设备制订和实行定期检测制度,建立一套完善的设备状态监测体系。
设备状态监测应由专人负责,定人、定期、定点、定规程、定岗,以保证状态监测工作的连续性以及检测结果的可靠性。
第四十七条状态监测的项目应突出重点,兼顾一般,具体监测项目视设备实际情况而定。
第四十八条充分利用设备运行记录、维修保养记录、状态监测成果,积极推行故障诊断技术,分析预测设备故障趋势,判定设备状况以及可能发生的故障,及时制定维修计划,采取预防措施避免故障频发,提高设备完好率。
第四十九条逐步建立故障诊断专家系统,借助公司内外专家的知识,为TBM及盾构机保驾护航,减少设备故障的发生。
第七章安全管理
第五十条TBM(盾构)的安全工作贯彻“安全为了生产,生产必须安全”和“预防为主,安全第一”的原则。
各级领导对职工经常进行安全教育;督促检查设备安全生产情况。
管理技术干部熟悉和了解各类设备安全操作规程和注意事项,检查安全措施的落实情况。
项目部和班组要建立健全安全制度和组织,严格执行安全操作规程。
项目部应建立健全安全预防措施和应急预案,成立安全组织并经常开展工作。
第五十一条TBM(盾构)及相关设备操作人员必须熟知设备基本原理与构造,熟悉安全操作规程、有关安全生产的知识和值班运转制度。
设备值班操作人员必须遵守下列安全规定:
1.设备运转前,认真检查各部状况,确认良好,做好起动前各项准备,方准起动使用。
2.操作时应精力充沛,思想集中,严守岗位,遵守劳动纪律,值班前和值班中严禁喝酒。
3.设备未停稳前,不得对设备进行任何保养项目。
4.值班时,认真监视设备运转状况,发现异常(如剧烈振动、异响、异臭、温度压力突变等),立即采取措施,情况不明,应立即停机,并及时上报。
5.设备停止运转后,应认真检查各种操作手柄、仪表,确认是否在规定的停机状态,并按说明书停机时规定的项目正确停机。
第五十二条TBM(盾构)在运输、安装、施工和拆卸场的安全事项,应严格按照大件运输、吊装、施工、拆卸的规程执行。
运输时要妥善包装或遮盖,保证捆绑牢固,重心稳妥,制动可靠,行驶安全,关键部件要派专人押运;安装拆卸时要备齐各类吊装设备及工具,配备防火、防电、防坍塌、防坠落物品,保证人员和设备安全。
施工中应按安全规程配备各安全设施,确认各项措施落实到位,方准生产。
TBM(盾构)上有安全隐患的重点部位应有醒目标识。
第五十三条设备非正常损坏,造成停机或致使设备质量、技术性能降低,影响正常使用均为设备事故或故障。
TBM(盾构)设备事故分为:
一般事故、重大事故、特大事故三类。
凡属下列条件之一者,即按该类事故处理:
(一)一般事故
1修复价值在五千元及以上;
2设备连续停机五天以上设备。
(二)重大事故
1修复价值在五万元及以上;
2设备连续停机三十天及以上。
(三)特大事故
1修复价值在二十五万元及以上;
2设备连续停机六十天及以上。
第五十四条设备事故发生后应立即停止运转,抢救伤员,采取措施防止扩大事故损失,保护事故现场,迅速报告设备部门和单位领导。
设备部门和单位领导应及时会同有关人员前往现场,调查了解事故原因和损失情况,确定事故等级,认真进行处理。
事故单位应在规定的时间内填报“事故报告表”,特大事故应及时专题书面报告,逐级上报。
事故上报时间及处理权限。
一般事故五日内报子、分公司设备部(或TBM技术部),由子、分公司处理。
重大事故三日内报公司设备物资部,由公司派员或授权子、分公司处理。
特大事故当日内报公司和中国铁建股份公司,由公司或中国铁建股份公司处理。
第五十五条对设备事故处理做到三不放过,即事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众不受教育不放过,没有措施不放过。
第八章资料管理
第五十六条各子、分公司在完成技术文件的整理后须上交一套完整的TBM(盾构)技术文件(中英文)至公司设备物资部,由公司设备物资部统一上交至公司档案室保管、备查。
第五十七条子、分公司TBM技术部或设备部、项目经理部技术室及TBM(盾构)设备上必须各配备一套完整的TBM(盾构)技术资料,以方便随时查阅。
第五十八条TBM(盾构)技术资料必须严格规范管理。
有专人负责,实行借阅制度。
第五十九条TBM(盾构)施工过程中形成的各类资料(各类报表、会议纪要等)、图纸等必须及时整理、归档,严格规范管理。
第六十条要做好TBM(盾构)施工过程中各项技术参数的信息采集和记录工作,务必做到真实、完整。
并对所采集的数据进行汇总和分析,为不断提高TBM(盾构)施工技术水平、维修保养水平实施有计划的改进、改造提供完善的参考资料。
第六十一条采集的信息和记录要保存完好,有条件时,建立信息数据库。
各种信息和记录应有电子文档和书面记录两种方式,有专人保管。
第六十二条信息采集的内容要齐全,能够真实、完整地反映TBM(盾构)工作状态及相关环境信息。
具体参数视设备、工程实际而定。
第九章培训制度
第六十三条正确的设备操作、使用和维修保养对设备的完好率至关重要,各岗位操作人员必须经过技术理论学习和实践培训,考核合格,取得上岗证后方可上岗。
第六十四条建立行之有效的教育培训制度,采取“走出去、请进来”的方式,对人员进行相应的培训,不断提高人员管理水平、理论水平、技术水平、操作维修水平、技术总结水平。
第六十五条采取定期和不定期教育方式,对人员进行安全知识普及和教育,防止发生各种安全事故。
第六十六条TBM(盾构)操作、维修保养、状态监测等岗位要经培训、考核合格后持证上岗。
第十章TBM(盾构)资产管理
第六十七条公司所属TBM(盾构)的资产管理,按照中国铁建股份公司和公司财务部固定资产管理办法执行。
第十一章检查评比与奖惩
第六十八条认真执行设备检查制度。
各单位有计划有组织的开展年度设备大检查,TBM(盾构)项目部每季要组织一次检查评比,检查内容包括设备状态和管理、维修、保养以及基础资料登记统计等项目执行情况,对发现的问题要集中力量整改。
第六十九条设备完好标准:
1.性能良好,动力设备达到规定标准,精度满足生产工艺要求,运转无超温、超压现象。
2.运转正常、零部件齐全。
没有较大缺陷,磨损程度不超过规定的技术标准,主要的计量仪器、仪表和润滑系统正常。
3.原材料、燃料、油料等消耗正常,基本没有漏油、漏气、漏电、漏水等现象。
第七十条广泛开展群众性设备管理、维修保养工作、定期组织评优活动,评出先进集体、先进个人、红旗设备。
根据贡献大小,给予本级表彰和上报上级表彰。
第七十一条凡设备管理混乱,严重失修、失保而影响正常施工生产;玩忽职守,违反操作规程造成设备事故;档案、台帐和技术资料不健全、管理混乱的,按公司管理规定有关条款给予行政或经济处罚。
第十二章附则
第七十二条此规定适用于公司所有TBM(盾构)的管理。
由公司设备运输物资部负责解释。
第七十三条此规定自下发之日起执行。
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