1农村商经济和市场经济专题讲座专题讲座.docx
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1农村商经济和市场经济专题讲座专题讲座
农村商品经济和市场经济专题讲座
主讲人:
广东海洋大学经济管理学院教授高维新,
一、农业产业化(AgriculturalIntegration)
(一)背景和意义
农业产业化的雏形:
20世纪80年代中期已经出现(产加销一体化、农工商一体化、贸工农一体化)。
农业产业化既是80年代发展的继续,更是为解决改革以来我国农业发展中积累性的矛盾而提出的一项根本举措。
意义:
分户经营后一家一户的农业呈现为一种“小生产”,规模不经济、现代化程度低,农民增收难。
农业产业化是农业产业组织的制度创新,旨在通过提高农业的组织化程度,克服“小生产”的弊端,提高农业的效率。
这些积累性的矛盾主要是:
1、农业比较利益低下与农业增产增收的矛盾。
以提高农产品价格为手段的措施难以为继:
工农产品轮番涨价,比价复归,农产品价格依然处在“锅底”,工农比较利益愈益悬殊;
我国主要农产品的价格已经接近甚至超过国际市场价格,提价已无潜力。
2,农户分散经营与走向市场的矛盾。
分散农户走向市场面临诸多困难:
经济实力弱,经不起市场风险;缺乏市场信息,生产靠模仿,雷同化;组织程度低,交易手段落后,受盘剥;
3,农业经营规模狭小与农业现代化的矛盾。
小规模经营的农户无力开展农业现代化。
在不改变家庭承包制的前提下,怎样推进农业现代化?
(二)农业产业化的内涵
1、农业产业化的一般定义
以国内外市场为导向,以提高效益为核心,以科技进步为手段,以各类企业、中介组织为龙头,以龙头带动农户的形式,把农产品的生产、加工、销售连成一体,形成有机结合、相互促进的组织形式和经营机制。
2、简练的定义
农业产业化就是把一个农产品升格为一个系列,使农业成为包括加工、流通在内的完整的产业系列。
3、农业产业化的实质
农业产业化就是改变农业产前、产中与产后相互分割和对立的传统产业角色,把农业的产前、产中和产后环节整合为一个完整的产业链条,形成产前、产中和产后的一体化经营。
(三)农业产业化的组织形式
1、公司+农户
指公司(农产品加工和流通企业)与农户之间建立了某种契约关系,公司与农户形成了产前、产中和产后的一体化经营。
(1)经营形式
公司向农户提供产前、产中和产后服务,收购农户的初级农产品,进行加工和销售,并以不同方式把加工和流通增值的一部分利润返还给农户。
农户按公司的技术要求进行生产,并把大部分产品交售给公司,农户承担生产风险,分享公司经营的部分利润。
公司与农户之间的经济联系有紧密程度之分:
紧密型是公司与农户之间经济联系较为稳定和紧密。
紧密型是是“公司+农户”的高级水平;松散型是公司与农户之间的经济联系不固定,双方之间没有严格的契约约束。
松散型是“公司+农户”的初级水平。
(2)优点
一是提高了农民收入(不是提高农产品价格,而是提高科技含量,农民分享农产品加工和流通的增值);二是降低了交易费用(克服了农户分散交易的风险,开拓市场的任务由企业去承担);三是改善了农业生产的组织方式(生产专业化,布局区域化,服务社会化,经营一体化)
(3)缺点
一是公司与农户是对立的利益主体,公司不愿意向农户让利,或尽可能少向农户让利;二是由于公司与分散农户之间力量对比悬殊,农户谈判地位低,往往处于从属的地位;三是这使公司与农户之间难以形成真正的一体化经营,产业化的链条极其脆弱。
2、合作社+农户
(1)概念和原则
合作社是人们尤其是弱势群体自愿联合,合作社互助来达到自助的一种自治组织。
国际合作社联盟的经典定义:
合作社是人们为了满足他们共同的经济、社会与文化需求和愿望,通过联合所有与民主控制的企业,自愿联合起来的一个自治的组织(《关于合作社特征的宣言》)。
合作社的基本原则
第一,自愿与开放的社员制。
任何人只要能够利用合作社提供的服务并承担社员义务,均可入社,不受政治、宗教、种族和性别的歧视。
第二,民主的社员控制。
在自然人自愿联合的基层合作社,社员有一人一票的平等投票权,其他层次的合作社也要以民主的方式组织。
第三,社员经济参与。
社员对合作社公平地出资,并民主控制其资本。
该资本必须有一部分是合作社的共同财产。
社员出资是取得社员资格的条件,但出资只获取有限的报偿。
合作社的盈余分配用于:
建立公积金来发展合作社;按社员与合作社的交易额返还给社员;支持社员认可的其他项目。
第四,自治与独立。
合作社是社员管理的、自治的、自助组织。
如果合作社要同其他组织(包括政府)达成协议,或者要从外部筹资,必须以确保社员的民主管理和自治为条件。
第五,教育、培训与信息。
合作社要为社员、社员选举产生的代表、经理和雇员提供教育和培训,使他们能够有效地做出贡献。
合作社要把合作的性质和好处告诉公众,特别是年轻人和舆论带头人。
第六,合作社之间的合作。
合作社要开展地方性的、区域性、全国性的、乃至国际性的合作,以便最有效地为社员服务和加强合作社
第七,关心社区。
合作社通过社员同意的政策,为所在社区的可持续发展效力。
(2)在农业产业化经营中的作用
第一,服务功能。
发展农村社会化服务体系,向农户提供产前、产中和产后的服务。
第二,中介功能。
代表分散农户与加工和流通企业对话,既转达企业对分散农户的意见,又捍卫农户的利益。
它增强了农户的谈判力量,也节省了公司与农户之间分散交易的成本。
第三,实体功能。
兴办经济实体,向产前和产后延伸,开展农产品的加工和营销。
国际经验:
合作社是农业一体化经营的重要组织形式
(3)农民专业合作经济组织
指在家庭承包经营的基础上,从事同类或相关农产品的生产经营者,依据加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则,按照章程进行共同生产、经营、服务活动的互助性经济组织。
农民专业合作经济组织是改革后涌现的,以农民为主体,按照自愿、民主、平等、互利的原则兴办,接近于真正的合作经济组织,被称为农村新型合作经济组织。
农民专业合作经济组织分为技术服务型、采购型、销售型、加工型、综合型等五种基本类型。
目前技术服务型和销售型是农民专业合作经济组织主要形式。
(4)总体评价
农民专业合作经济组织适应了农民群众的实际需要。
在为广大会员农户提供技术交流、市场信息、农资供应、农产品销售等方面的服务发挥了很好的作用,有的还实行标准化生产统一品牌,开展“公司+合作社+农户”产业化经营。
农民专业合作经济组织发展水平不高,技术档次、服务内容、加工能力、经营规模等方面水平较低。
3、专业批发商+农户
农户根据农产品批发商提供的市场信息安排生产,并与批发商达成购销协议。
“农产品批发商+农户”的运行在很大程度上要取决于专业批发市场的发育水平。
发展农业产业化的具体形式要“百花齐放”,切忌“一刀切”。
在中国这个广阔的土地上,各地情况千差万别,需要因地制宜。
每一种组织形式都很容易找到它的发展空间和位置。
要大力发展农民专业合作经济组织。
它以农民为主体,按照自愿、民主、平等、互利的原则兴办,接近于真正的合作经济组织,具有组织制度和利益机制的优势。
(四)农业产业化的要素培育
1、培育主导产业
主导产业是农业产业化的基础。
主导产业指在一定区域范围内能充分利用当地资源优势或资源潜力,产品市场需求要旺盛或前景看好,在现有产业结构中处于带动作用的产业。
如何培育?
(1)立足对现有传统产业的改造和创新;
(2)积极发展新的主导产业;(3)注重“名、优、特、新、新、稀”产品的开发。
2、培育商品基地
商品基地是农业产业化的依托
如何培育?
(1)龙头企业建立自己经营的农场。
如工厂化的如养禽、养猪农场。
(2)建立龙头企业与农户的紧密型基地,即企业根据自己的加工需要与农户签订合同,建立生产基地。
如“订单农业”。
(3)建立企业与农户的松散型基地,即由企业向农户提供技术和信息服务,农民自行决定产销,价格随行就市。
3、培育龙头企业
龙头企业是农业产业化的火车头
龙头企业的特征:
(1)以农产品加工和销售为主;
(2)带动农户进行专业化生产;(3)让利于农民,与农户结成了不同形式的利益共同体关系。
4、培育利益机制
利益机制是农业产业化的核心
利益机制的形式:
(1)买断型。
龙头企业在市场上收购农户产品,无契约,价格随行就市。
买断型在一定程度上解决了农产品的“卖难”,但农民还只是价格的被动接受者,仍处于提供原料的地位。
(2)保护型。
龙头企业制定保护价格,当市场价低于保护价时,以保护价收购。
不仅解决了农产品“卖难”问题,而且解决了市场竞争中农民利益的保护。
(3)服务型。
龙头企业为农户提供产前、产后、产中服务,服务的项目、费用标准体现了企业对农户的扶持,改变了农民提供原料的地位。
(4)返利型。
龙头企业确定农户提供农产品的数量、质量、价格,拿出一部分加工和流通环节的利润返还给农户。
这种利益分配机制改变了农民单纯提供原料的地位,分享了加工流通环节的利润。
(5)入股型。
农民以资金、土地、设备、技术等要素入股,在龙头企业中拥有股份,按股分红,参与经营管理和监督。
二、农产品市场与流通
(一)农产品市场与市场体系建设
1、农产品市场的概念
农产品进行交易活动的场所;农产品商品交换活动的总和;农产品供求关系的总和。
2、农产品市场体系建设
农产品市场体系,是流通领域内农产品经营、交易、管理、服务等组织系统与结构形式的总和。
现代农产品市场体系:
以现代物流、连锁配送、电子商务、期货市场等现代市场流通方式为先导,以批发市场为中心,以集贸市场、零售经营门店和超市为基础,布局合理、结构优化、功能齐备、制度完善、有较高现代化水平的统一、开放、竞争、有序的农产品市场体系。
3、农产品市场体系发展与建设重点
加快农产品市场改造步伐:
在农产品批发市场组织实施升级拓展工程;积极改造农贸市场。
发展农产品现代流通方式:
发展农产品连锁经营;发展农产品电子商务;发展农产品期货市场。
培育壮大市场主体:
推进农产品分等分级和包装上市;加强农产品营销促销服务。
(二)农产品流通及其体制改革
1、农产品流通渠道与流通环节
农产品流通渠道是指农产品从生产领域到消费领域转移过程中所经过的通道、路线和途径。
农产品流通特点表现为:
明显的季节性;较大的分散性;复杂的技术性;较强的政府干预。
农产品具体流通渠道:
农产品专业批发市场;农产品集贸市场;农产品加工销售企业、合作经济组织、协会及经纪人;农产品超市;网络销售。
农产品流通环节:
农产品流通环节是指农产品从生产领域向消费领域转移过程中所经过的各种环节。
通常包括:
农产品收购;农产品批发;农产品零售;农产品分级、加工、储藏和运输。
2、深化农产品流通体制改革要点
建立灵敏高效、一体化的农产品储备系统:
合理确定实行政府储备的品种和规模;制定农产品价格安全区,完善农产品预警系统;建立中央直管的国家农产品储备体系;建立制度化、规范化的农产品储备基金、风险基金。
完善批发市场为中心的全国统一农产品市场体系,进一步改革和完善农产品外贸体制:
建立内外贸协调统一的新体制;发展非国有外贸企业;深化国有外贸企业改革。
(三)农产品批发市场
1、农产品批发市场概念
是指从事大宗农产品交易的批发市场。
相对于零售而言,其每一笔交易数量和金额都较大。
2、农产品批发市场特征
(1)农产品商品流通范围广;
(2)农产品商品吞吐量大,周转快。
3、农产品批发市场的功能
(1)形成价格功能(形成合理市场价格)
(2)调节供求功能(调节市场供求)
(3)信息中心功能(收集和发散市场信息)
(4)集散产品功能(拓展产品流通半径)
4、典型国运家农产品批发市场的行模式
(1)美国式的农产品直销制度
主要表现为批发市场的部分功能被产销一体化所代替
(2)日本式的农产品批发市场拍卖制度
主要标志是批发市场向拍卖制发展
5、农产品期货市场
(1)期货交易的定义
期货交易:
期货交易是在现货交易的基础上发展起来的、通过在期货交易所买卖标准化的期货合约而进行的一种有组织的交易方式
期货合约:
指由期货交易所统一制定的、规定在将来某一特定时间和地点交割一定数量和质量商品的标准化合约。
它是期货交易的对象。
(2)农产品期货市场与现货市场的区别
农产品期货市场
农产品现货市场
交易对象
期货合约
实物,是商品和货币的交换
交易目的
转嫁风险或投资收益
商品所有权转移
交易方式
公开竞价
一对一签订契约
交易场所
农产品期货市场交易所
集中交易或分散交易
保障制度
保证金制度和每日无负债结算
《合同法》
(3)农产品期货市场的功能和作用
风险转移:
在实际的生产经营过程中,为避免商品价格的千变万化导致成本上升或利润下降,可利用期货交易进行套期保值,即在期货市场上买进或卖出与现货市场上数量相等但交易方向相反的商品,使两个市场交易的损益相互抵补。
发现价格:
参与期货交易者众多,都按照各自认为最合适的价格成交,因此期货价格可以综合反映出供求双方对未来某个时间的供求关系和价格走势的预期。
这种价格信息增加了市场的透明度,有助于提高资源配置的效率。
风险投资功能:
对期货投机者来说,期货交易还有进行风险投资,获取风险收益的功能。
高维新同志简介
高维新,男,汉族,1966年10月出生,硕士,教授。
现任广东海洋大学经济管理学院教授,农业经济管理、农业推广(农村区域发展)和行政管理专业的硕士研究生导师。
中国法学会世界贸易组织法研究会理事,全国高校国际贸易学科协作组理事;广东新兴经济体研究会常务理事,广东省高等院校人文社科重点研究基地—广东海洋大学海洋经济与管理研究中心专职研究员。
主要从事农业经济与贸易、WTO规则与国际贸易、公共政策分析等领域的研究。
在《国际经贸探索》、《国际经济合作》、《经济纵横》、《商业研究》、《对外经贸实务》等刊物发表学术论文30余篇;出版《WTO贸易救济权研究》等专著2部,主编《贸易救济法教程》、《海洋法教程》、《国际商法》等教材5部,参著(编)专著教材8部;先后主持教育部课题《WTO贸易救济权研究》和广东省社科基金项目《广东农(海)产品应对国外贸易壁垒的预警机制与防护体系》等课题8项,参与国家级、省部级及其他课题20余项。
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