宪法许崇德笔记.docx

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宪法许崇德笔记

绪论

第一章宪法总论

第一节宪法的概念的本质

一、宪法的概念

（一）宪法词源的演变

中：

1.同一般的宪法

2.优于一般的法律的基本法

3.颁布法律，实施法律

日

西方

（二）原始意义上的宪法—国家组织法

（三）立宪意义上的宪法——实质意义上的宪法：

指一个国家存在的通过限制国家权力来保障人权的法。

（四）部门法意义上的宪法——调整国家与公民之间的社会关系

（五）根本法意义上的宪法

1.成文宪法

2.在一国法的体系中居于最高地位、具有最高法律效力的宪法。

二．宪法的法律地位

（一）.共同性

1.由国家制定或者认可的，被奉为法的形式的统治阶级意志的体现

2.通过社会关系的参加者的权利、义务来确认、保护和发展对统治阶级有利的社会关系和社会秩序

3.是统治阶级治理国家的重要工具

（二）.宪法是国家的根本法、高级法，是“法律的法律”。

1.宪法规定了一个国家根本性的内容

2.宪法有着更为严格的制定和修改程序

a.制定

（1）.专门机构

（2）.宪法草案的通过程序更严格

b.修改

（1）.有限的特定主体才可提出修改宪法的有效议案

（2）.修改宪法的程序比普通法律严格

（3）.有些国家明确规定宪法某些内容不得修改或在一段时间不得修改

3.宪法具有最高的法律效力

（1）.宪法是一般法律的制定基础和依据

（2）.一般法律的规定与宪法相抵触的无效

三.宪法的本质特征——反映阶级力量的对比

（一）.宪法是阶级斗争的产物.

（二）.宪法规定了社会各阶级在国家中的地位及相互关系

（三）.宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化

第二节．宪法的分类

一．宪法的形式分类

（一）.传统分类

1.成文宪法和不成文宪法

成文宪法：

有一个或几个规定国家根本制度和根本任务的宪法性法律文件嗦构成的宪法典。

优点：

宪法的内容表现为书面形式的条文比较明确、具体

缺点:

书面形式的条文修改起来比较困难、对社会实际的适应性差

不成文宪法：

有书面形式的宪法性法律文件、宪法判例、和非书面形式的宪法惯例等构成的宪法。

2.刚性宪法和柔性宪法————宪法的法律效力与制定

3.钦定宪法、民定宪法和协定宪法——一制定宪法的主体

钦定宪法：

由君主自上而下地制定并颁布实施的宪法

协定宪法：

由君主和人民或民选议会进行协商共同制定的宪法

民定宪法：

由民选议会、制宪议会或公民投票表决制定的宪法

（二）.新的分类

1.近代宪法和现代宪法——有宪法发展的不同历史阶段为标准进行的分类

2.平时宪法和战时宪法——实用时间

3.君主宪法和共和宪法——国家政体

4.原始宪法和派生宪法——宪法是否具有创制性

5．规范宪法、名义宪法和语义宪法——存在论观点

规范宪法：

宪法上的各种规范支配着的政治过程，权利过程适应和服从宪法规范的宪法

名义宪法：

宪法规范只是作为法的形式起作用，政治过程则不受宪法规范的制约

语义宪法：

在政治生活中可能得以适用，但往往被作为掌握权力的一种宣言手段和点缀物的宪法

二．宪法的实质分类

1.资本主义/社会主义

2.法定/现实

第三节．宪法与宪政

一．宪政的概念

二．宪政与宪法的关系

（一）.宪法是一国宪政运动的结果

好的宪法：

1.正当性:

制宪主体具有合法性和制宪程序具有民主性

2.社会适应性

3.规范性

（二）.宪政是宪法的实施

第四节．宪法指导思想和基本原则

一．我国的宪法指导思想

（一）.含义

（二）.发展

1982：

四项基本原则

1993：

中国特色社会主义中国共产党的基本路线

1999：

邓小平理论

2004：

三个代表

二．宪法的基本原则

（一）.人民主权原则

（二）.基本人权原则

（三）.法治原则

1.法制与法治

法制：

主要指一国现有的各项法律极其制度

法治：

法的统治，与人治相对的治理社会的理论、原则、理念和方法

3.法治最基本的要求

a.制定得良好的法律

b.这种法律得到普遍的服从

（四）.权力制约原则或民主集中制原则

第五节.宪法结构

一．宪法结构体系

（一）.一般

1.宪法序言

2.宪法正文

a.总纲

b.公民的基本权利和义务

c.国家机构

d.宪法保障

e．宪法修改

3.附则

（二）.宪法序言的地位及法律效力

1.全部无效力说

2.部分有效力说

a.记载历史事实的部分完全没有法律效力

b．确认基本原则的部分必须和宪法文本的规范结合起来才有法律效力

c.属于规范性的部分具有法律效力

3.强于正文效力说

4.全部有效力说

a.宪法作为国家根本法，设序言有其必要性

b．宪法序言对于解释和理解宪法正文内容的具有不可或缺的作用

c．宪法序言的通过、修改和解释程序，与宪法的正文是完全相同的

d.宪法序言的重要功能是为国家政权提供合法性依据

e.某个国家在宪法结构中设不设序言部分，完全取决于该国在制定宪法时的指导思想、历史条件、民族习惯和文化传统等因素。

二．宪法规范‘’

（一）.概念及构成要素

概念：

调整宪法关系并具有最高法律效力的各种规范的总和

构成要素：

假定

处理

后果

（二）.基本特点

1.根本性和最高性

2.广泛性

3.原则性

4.适应性和稳定性

（三）.宪法规范调整的社会关系的特点

1.主体的一方是国家或国家机关

2.宪法内容具有广泛性和原则性

三、宪法渊源

（一）.宪法典

（二）.宪法性法律

（三）.宪法惯例

（四）.宪法判例

（五）.宪法解释

（六）.国际条约

第六节．宪法制定

（一）宪法制定：

指宪法制定主体依照一定的程序并通过立宪机关创制宪法的活动

制宪权

制宪机关

制宪程序

（二）.我国宪法的制定

第七节．宪法修改

（一）.宪法修改：

指宪法修改机关认为宪法的部分内容不适应社会实际，而根据宪法规定的特定修改程序删除、增加、变更宪法部分内容的活动。

（二）.宪法修改的必要性

1.使宪法的规定适应社会实际的发展和变化】

2.弥补宪法规定在实施过程中的漏洞

（三）.宪法修改的限制

1.无限制说

2.有限制说

3.修改内容：

宪法的根本原则和基本精神；国家的领土范围；共和政体

修改时间：

（1）消极限制

（2）.积极限制

（四）.宪法修改的方式

1.全面修改

含义，特征，基本原因，优点

2.部分修改

具体方式，功能

4.无形修改

（五）.宪法修改程序

1．提案

2.先决投票

3.公告

4.决议

5.公布

第八节．宪法解释

一．宪法解释的概念：

指宪法解释机关根据宪法的基本精神和基本原则，对宪法规定的含义、界限及相互关系所作的具有法律效力的说明

二.宪法解释机关和宪法解释机制

1.由最高国家权力机关或立法机关解释宪法

2.由普通法院解释宪法

3.由宪法法院或宪法委员会解释宪法

三．宪法解释的分类

1.效力：

a.有权解释

b.无权解释

2.目的

合宪解释、违宪解释、补充解释

3.方法：

语法解释、逻辑解释、系统解释、历史解释

4.尺度：

字面解释、限制解释、扩充解释

四．宪法解释的原则

1.符合宪法的基本原则和基本精神

2.符合制宪的根本目的

3.与宪法的整体内容相协调

4.与社会实际相适应

五．我国的宪法解释——人大常委会

第九节．违宪审查

一．概述

（一）.违宪:

违反宪法，包括违反宪法的规定，精神和原则；违反宪法的序言，正文和附则。

违宪审查：

由特点国家机关依据特点的程序和方式对宪法行为是否符合宪法进行审查并作出处理的制度

区别:

1.性质

2.主体

3.审查主体

4.制裁

（二）违宪审查与宪法保障

违宪审查与宪法监督

违宪审查与司法审查

违宪审查与宪法诉讼

（三）.起源

英国说

法国说

美国说

（四）.基本功能

1.保证宪法的根本法地位

2.保证统一的宪法秩序

3.保障公民的基本权利和自由

二．现代违宪审查体制

（一）.最高代表机关审查

（二）.司法审查制

（三）.宪法法院审查制

（四）.宪法委员会审查制

三，我国违宪审查制

（一）沿革

（二）基本内容

1.对象

2.启动主体

3.审查程序