农产品质量安全自评报告四篇.docx
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农产品质量安全自评报告四篇
农产品质量安全自评报告(四篇)
县农委:
根据休农函〔**〕5号文件精神,**镇及时组织人员对**年农产品质量__工作开展认真自查,现将自查情况总结如下:
一、工作开展情况:
(一)加强组织领导,落实工作责任。
为确保全镇农产品质量__工作有序开展,**镇成立了农产品质量__工作领导小组,镇长任组长,分管农业副镇长、联系村领导任成员,负责全镇农产品质量__工作的组织领导,下设办公室,分管农业的副镇长任主任,为民服务中心主任任副主任,农技、农机、畜牧水产技干任成员。
具体负责监管工作,并将监管工作分解到人,目标责任到人,确保监管工作有序推进。
(二)深入舆论宣传、提高安全意识。
我镇把舆论__作为农产品质量__工作的重点来抓。
首先,利用进村入户送科技下乡契机,广泛在种植户中宣传《农产品质量安全法》《农产品质量安全条例》《农药管理条例》及“三品”认证知识等法律法规,提高广大种植户农产品质量安全意识和在田间操作尽可能减少农药使用量、生产无公害化等;其次利用黑板报、宣传栏等多项手段广泛宣传,在全镇营造出全民参与的氛围。
(三)周密组织实施,有序推进工作。
镇农产品质量__站以粮食、蔬菜等无公害食品和绿色食品的生产销售为重点环节,以农产品生产基地、农资市场为重点领域,进行巡查检查,集中打击生产销售禁用农药行为,加强对农产品农药残留等禁用、限用药物残留的监测,进一步规范农业生产用药和农资生产、经营行为,促进建立和健全“服务、管理、监督、处罚、应急”五位一体的农产品质量安全工作机制,推动农产品质量安全工作逐步走上制度化、规范化、常态化。
1、农产品质量__和检测体系建设情况
**年7月11日,我镇完成农产品快速检测室改造。
监测设备、办公设施、等全部配齐,每个村都配备了村级农产品质量安全协管员,农产品质量__体系正在逐步健全。
2、农业标准化工作落实情况
农业标准化工作落实情况近一年来,镇监管站组织镇农技站农业科技人员深入基地,通过召开田间示范现场会、印发技术资料、悬挂横幅标语等形式,大力开展农业标准化技术培训,以点带面,树立典型,增加农民标准化生产意识,激发农民种植农业标准化生产积极性。
3、专项整治进展情况
(1)种植业专项整治。
重点是开展农业生产环节的用肥用药检查,加大对种植业生产环节的农业投入品指导,强化农业标准化生产的技术指导和培训。
在蔬菜无公害农残检测上,镇快速检测室,从农贸市场、蔬菜基地抽检蔬菜样品累计达到102个,合格率为100%。
(2)农资打假专项整治。
为了切实搞好农资打假专项治理行动,镇监管站人员深入到村组、农户,散发宣传资料,现场讲解假冒伪劣农资产品的特点和识别方法,宣传有关法律法规,帮助群众树立正确的农资消费观念,提高科学使用农资的能力,维护了群众自身权益。
同时,为经营比较规范、门店比较大的农资经营店统一制作了销售台账,要求经营人员严格按照台账做好销售记录,为农资经营规范化管理打下坚实基础。
截至目前,共印发宣传资料200多份。
对辖区内各类农资经营店巡查了2轮。
4、农产品质量检测工作开展情况
**年,镇农产品快速检测室对镇域内农户生产的各类蔬菜、茶园进行了抽检,共检测样品102个,合格率为100%。
尽量严格杜绝农残超标的蔬菜商品流入市场,确保消费者食用安全。
二、农产品监管过程中存在问题
(一)农产品生产过程方面,在全镇种植业生产过程中,为了追求经济效益,不可避免地要向农作物使用一些化学药剂和肥料,由于农业生产者对药物性能缺乏了解,对农药残留的危害性认识不足,存在施用过量,施用方法不当等现象。
(二)农产品“三品一标”认证及品牌创建方面,农产品生产基地由于规模小、生产分散、资金实力不足,很难形成规模效益。
认证机构基础设施和能力建设薄弱,因此,认证的积极性不高。
(三)农产品质量__方面,农产品监管体系建设薄弱。
《农产品质量安全法》赋予农业管理部门监管、执法权,我镇农产品质量监管站建设刚刚起步,还不具备执法权。
专业人员少,缺少必需的监管设备,如下村抽样的交通工具没有,开展工作比较困难。
(四)社会公众的食品质量安全意识有待提高,近年来,人们对食品质量安全有了新的认识,但是相关知识却掌握的不够,没有对食品安全产生足够理性的认识,还需要加强舆论宣传,使整个社会对农产品质量安全有足够的认识。
三、下一步监管工作打算
1、积极开展农产品常态化监测点建设。
在我镇蔬菜生产基地建立常态化监测点,以生产基地为核心,向周边辐射发展。
在开展农产品例行监测的基础上,开展重点农产品生产基地的生产环境、生产过程及产品质量常态化监测工作,从源头抓起,从农产品质量全程监控入手,加强生产源头治理和监管工作,实现农产品生产全程监管,发挥超前监管,预防为先的监管理念,进一步提高我镇农产品质量安全水平。
2、加强宣传培训,提高全民农产品质量安全意识。
继续加大力度,多渠道、多方式地开展科学经营、安全生产的技术培训。
组织开展农产品安全法律法规的宣传教育,切实保护农民合法权益。
从法律、经济、文化、道德等层面提高农业各层次从业者的法律意识,促进农产品生产经营者自觉生产销售安全达标的农产品。
3、加大农产品质量安全监督检查执法力度。
切实行使好《农产品质量安全法》赋予我们监管站的职责,依法行政、依法监督,保障农产品质量安全,维护公众健
总之,在农产品质量__工作中,我们虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩和经验,但与上级的要求、人民群众的期望还存在一定差距,工作中还存在一些问题:
如对部分企业监管缺乏有效监管机制等。
今后,我们在工作中将尽可能加大监管的力度,逐步摸索长效的监管办法,为农业安全、人民健康做出应有的贡献。
根据《金昌市创建国家农产品质量安全市实施方案》(市委办发〔**〕13号)精神,依照《国家农产品质量安全县考核办法》中的50项考核要点,我局认真开展了自查总结,现将自查情况总结如下:
一、自查情况
(一)地方政府属地管理责任依法履行
1、**区区委、区政府始终高度重视农产品质量安全工作,成立了由政府__牵头,农牧、发改、财政、食药、商务、工商、质监等部门__为成员的农产品质量安全工作领导小组。
各镇政府也分别成立了由政府领导牵头的农产品质量__工作领导小组,对本地区农产品质量安全负总责。
2、**区农产品质量__工作领导小组明确规定各成员单位职责任务,各责任单位职责清晰,衔接协调顺畅,工作落实到位。
3、区政府已将农产品质量__工作纳入对各部门、各乡镇的绩效考核体系中。
4、区政府与各部门及各乡镇分别签订了《**区**年度综合目标管理责任书》,农牧部门与两镇农业中心签订了《**区农牧业重点工作责任书》,对农产品质量安全进行单独考核。
5、区政府将农产品质量安全工作提到政府重要议事日程,将农产品质量__体系纳入本区域国民经济和社会发展规划中。
6、根据**区实际,区镇两级农牧部门分别制定了农产品质量__,畜牧部门制定了畜产品质量__检疫。
7、区政府将农产品质量__、检测、执法等各项工作经费列入财政预算,区级农产品质量__和监测经费30万元,各镇农产品质量__经费10万元。
8、监管、检测、执法等工作纳入财政预算后,经费能满足农产品质量__工作的需要。
(二)生产经营单位主体责任落实到位
9、区、镇两级农业部门分别制定了本辖区内的农产品质量安全监测计划,对正常运行的66家农产品生产销售企业、18家农民专业合作经济组织、2家畜禽屠宰企业、6家兽药经营企业、1家乳制品加工企业、2个奶站、10家收购贮运企业、18家规模养殖场(小区)、1个批发市场、13家集贸市场、11人经纪人,全部建立了监管名录,对生产经营活动纳入监管。
10、**区正常运行的农产品生产销售企业、农民专业合作经济组织、畜禽屠宰企业、收购储运企业、经纪人和农产品批发、零售市场等生产经营主体100%建立了“黑名单”制度,各职能部门定期开展巡查,对存在的违法行为定期进行曝光。
11、通过开展大型集中培训、现场指导的方式,对辖区内所有纳入监管名录的农畜产品生产经营主体开展质量安全培训,各监管部门认真履行法律义务告知程序,将相关规定的法律义务,违法应承担的行政、刑事责任,宣传告知到位,签订了《安全生产承诺书》,安全责任告知率和培训率达100%。
12、区镇两级农牧部门多次对农畜产品生产企业、农民专业合作经济组织等生产经营主体开展质量安全培训,签订了《安全生产承诺书》。
正常运行的农产品生产企业和农民专业合作经济组织都有完整的生产记录,能严格执行禁限用农兽药管理、农兽药安全间隔期等规定。
13、**区的屠宰企业100%建立了肉品流向登记制度,有专人进行定点监管,从生猪进场、屠宰、检测到肉品流向均有完整记录,实现肉品质量可追溯。
14、**区积极扶持和推动蔬菜生产基地建立专业合作社,与正常运行农产品生产企业和农民专业合作经济组织签订《委托检测协议》,所有产品先检测后上市,由区质检站与专业合作社共同监管农民的用药情况。
15、区农牧部门驻场督促屠宰企业全面落实屠宰质量安全主体责任,生猪屠宰企业建立了进场查验、肉品品质检验、“瘦肉精”检测等制度。
16、农产品收储运企业和农产品批发市场均建立了进货查验、抽查检测制度,区食药监局定期或不定期对相关企业和市场开展执法检查,严格督促相关企业和市场认真落实各项制度。
17、区农牧局建立了动物无害化处理等制度,建立了动物无害化处理中心,对病死畜禽的处理进行经费补贴,病死畜禽无害化处理率达到100%;制定了《关于加强尾菜处理利用工作的意见》,通过项目提升对尾菜的处理能力。
(三)农业投入品监管能力
18、**区农业投入品经营主体全部建立了监管名录制度,登记备案,其中,种子经营门店62家,农药经营门店49家,兽药、饲料及饲料添加剂经营门店6家。
19、区农牧局制定了农业投入品购买索证索票、经营台账等制度10项,并由区农业执法大队开展定期或不定期巡查,检查农资经营户经营台账记载及诚信守法经营等情况;探索建立了废弃物收集处理及无害化处理措施,出台了《农药包装废弃物收集处理办法》。
20、**区现有2家高毒农药销售店,证照、经营台账、制度齐全,但一直未销售过高毒农药;辖区内的6家兽药经营店经营规范,未销售__药品;养殖环节的自配料未发现含有禁止添加的饲料添加剂。
21、市邮政部门在**区建立了2家农资配送网点,区供销社建立了1家农资配送网点,集中配送的农业投入品占当地农业投入品总量的比例达到70%以上。
22、区农牧局将利用现代物联网技术,计划年内建成农业投入品监管网络信息平台,与省市农业投入品监管网络信息平台进行对接,实现农业投入品的全程监管。
23、区农牧局、工商、质检均制定了农业投入品定期检测制度,联合对农业投入品进行监督抽查;在27个行政村安排包村技术干部驻村开展技术服务;所有农畜产品生产企业均严格执行禁限用农兽药、饲料和饲料添加剂等有关规定;辖区内暂无农药、兽药、资料添加剂等农业投入品生产企业。
(四)农产品质量安全监测扎实推进
25、两镇农产品质量__机构按照“六个一”(有机构、有人员、有经费、有场地、有设备、有制度)的建设要求全部落实到位,负责辖区内农业投入品监督管理、生产环节质量安全日常巡查等农产品质量安全工作;计划全年开展定性检测样品7200个。
26、区农牧局联合公安、食药、工商、质监等部门定期或不定期开展辖区内农产品质量安全监督抽查、投入品监管、风险监测等质量__工作,并通过电视、报刊、“12316”农业网站等媒介进行公布。
(五)农产品质量安全执法到位
27、区农牧局与公安、食药、工商、质监等部门建立了联合执法监管机制,根据《农资市场监管专项整治行动实施方案》以及各单位分工,重点对农业投入品经营和农产品生产、收购、零售市场等环节开展联合执法检查。
28、区农牧局与公安、食药、工商、质监等部门依法大力开展行政执法活动,对制售假劣农资、生产销售使用禁限用农兽药、非法添加有毒有害物质、收购销售屠宰病死动物、注水、私屠滥宰、虚假农产品质量安全认证、伪造冒用“三品一标”产品标志等违法违规行为进行严厉打击,对违法违规行为查处率达到了100%。
29、区食安委各职能部门分别制定了《**区食品药品安全联席会议制度》、《**区食品安全委员会司法衔接机制》、《**区农业行政执法案件办理制度》等制度办法,建立了联合办案、案件协查等监管机制。
30、区食安委各职能部门通过联席会议,针对涉及农产品质量安全的违法犯罪行为,及时立案并移送司法机关;正在探索建立农业行政执法与刑事司法相衔接的信息平台。
31、**区自**年起,农产品省级抽检合格率达到100%,未发生重大农产品质量安全事故,未因区域型农产品质量安全事故被上级有关部门通报。
32、区农牧局制定了《**区农产品质量安全事故应急预案》,建立了有效预防、积极应对、及时控制农产品质量安全突发事件的应急机制,最大限度减少农产品质量安全事故的危害。
(六)标准化生产全面实行
33、区农牧局对农产品种植基地开展了土壤重金属污染防治普查工作,了解和掌握了全区种植基地的土壤重金属污染情况,并对畜禽粪便污染开展专项治理;区环保部门对生产基地的产地环境开展监测工作。
34、**区坚持把稳增长、转方式、调结构作为区域经济发展的核心任务,加快特色优势产业发展,制定出台了《**区现代循环农业发展规划》,深入实施“两园、两区、两试点”项目,积极引进“发展体量大、技术含量高”的农业产业化龙头企业,进一步壮大设施农业和集约化经营规模,不断延伸农产品保鲜、储运、加工和农业废弃资源循环利用链条,农业结构及区域布局进一步趋于合理。
35、**区共制定涵盖红辣椒、鲜食玉米、食葵、无公害蔬菜、肉羊养殖等主导产业的农业地方标准,农业标准化组织管理机构健全、制度建设完善、经费人员保障,主要农产品生产技术标准体系完善,标准入户率达到100%。
36、根据农作物病虫害发生、危害情况,重点对小麦、辣椒、玉米、食葵等作物在生长期间发生的病虫害开展防治指导,防治率达90%以上;示范小麦微喷灌、物联网、葡萄水肥一体化等农业实用技术12项,推行畜禽健康养殖技术3项;落实配方肥下地5万亩,完成测土配方施肥18万亩。
37、**区共建成红辣椒和红地球葡萄等2个国家级农业标准化示范区,建成肉羊养殖、食葵等2个省级标准化示范区,建成5个设施蔬菜标准化生产示范区,4个露地蔬菜标准化示范点,标准化示范面积达到16.91万亩。
38、**区各职能部门积极协助龙头企业、农民专业合作组织申报“三品一标”认证,认定无公害农产品18个,绿色食品3个,获得“**红辣椒”、“双湾西瓜”、“双湾食葵”等3个地理标志产品认定,“三品一标”种植面积达到总播种面积的80%以上。
(七)农产品质量__体系健全
39、区农牧局设立了**区农产品质量安全检验监测站,建立实验室、配备工作人员、购置检测仪器、核定工作经费,全面开展农药残留速测工作。
安全市创建工作开始后,又进一步加强了农产品质量__的人员力量,拟成立**区农产品质量__站和**区农产品质量安全检测中心,核定编制10人;按照属地管理原则,在两镇分别挂牌成立了“动植物疫病防控和农产品质量监管服务中心”,配备专人负责农产品质量__工作。
40、**区按照“有机构、有场所、有人员、有设备、有经费、有制度”的要求,各乡镇配备了2名监管检测人员,具有独立的检测室,配备了检测设备和监管车辆;农产品质量__岗位责任、巡查检查、学习培训、考核奖惩等工作职责明确,管理制度健全。
41、**区在27个行政村共配备农产品质量安全协管员54人,科技培训、质量安全技术推广、督导巡查、日常监管等责任落实到位;计划逐步完善村级服务站点。
43、**区建立了农业综合执法、农产品质量安全、畜禽动物卫生等农产品质量__执法体系,将农产品质量安全执法纳入农业综合执法范围,严格落实各项监管措施,执法监管落实到位。
44、区编办批复成立了农业行政综合执法机构和农产品质量__站,两镇也成立了农产品质量__机构,农业综合执法机构和检测中心职能职责明确,管理运行规范,制度健全,运行良好,能够正常开展农产品质量监管和检测工作。
46、为进一步提升基层农产品质检机构监管检测能力,区农牧局制定并实施了区、镇、村三级监管检测人员培训计划;今年,将充分利用省、市举办的农产品检测技能培训班,完成对全部检测人员的再培训,完成对区、镇、村三级监管检测人员、认证企业、专业合作社、规模种养植基地负责人的技能培训,每名监管人员每年接受农产品质量安全方面的集中专业培训40小时以上。
(八)农产品质量安全制度机制基本完善
47、区农牧、环保、工商、质检等部门健全了农产品产地环境管理、农业投入品监管、生产过程管控、收购储运过程监管、包装标识管理等基本,对各监管环节的监管对象全部建立了监管名录。
48、为鼓励社会公众、行业协会积极发挥各自职能作用,达到农产品质量安全社会共治的良好氛围,区食安办出台了《食品药品安全有奖举报办法和食用农产品质量安全市场准入制度》,将食用农产品质量问题的举报统一纳入到“12331”平台进行管理。
49、**区在**年完成了对生猪的质量安全追溯体系建设工作;按照《**省农产品质量安全追溯管理办法》,建立了2个无公害蔬菜生产基地作为食用农产品质量追溯试点,推动基地建立蔬菜专业合作社,先检测后上市,产品与市场直接对接;区食安委制定了针对食用农产品的市场准入、诚信管理等制度;区食安委各成员单位依法对农产品质量安全开展监管,保障了农产品的有效供给和质量安全。
50、**区通过加强监管、加强宣传、加强巡查、强化服务、有奖举报等多种措施,强化对分散农户和收贮运主体的农产品质量监管,确保了**区近几年未发生过重大的农产品质量安全责任事故。
近年来,**区未发生农产品质量安全事故和突发事件,未发生因本地区生产的农产品造成其他地方发生重大农产品质量安全事故,未因区域性农产品质量安全事故被上级有关部门通报,农产品质量安全工作得到上级主管部门肯定、社会满意度较高。
根据《国家农产品质量安全县考核办法》,对工作考核涉及的五十项指标逐一进行检查分析,自评得分为90分。
二、存在的问题
总的来看,我区在农产品安全检测和__等方面做了大量工作,但在具体工作中还存在一些困难和问题。
(一)**区的农产品质量__体系建设一直未获得国家、省级项目的支持,申报的农产品质量检测站项目未获得批准建设,目前只具备开展定性检测的能力,对于完成创建标准要求的600个定量检测样品有难度。
(三)农业投入品监管方面存在农药包装废弃物收集处理体系还在探索阶段。
农业投入品监管网络信息平台、行政执法和刑事司法信息共享平台要根据省市平台建设进度开展建设,从投入建设到正常运行还需要时间去进一步完善。
农业投入品质量常态化监测工作受仪器、人员等因素影响还不能全面开展。
(四)在农产品生产环节,农产品生产经营单位大多为分散式的个体,规模化程度较低,农业生产者质量安全意识不强,生产者缺少自我监督和约束限制,而且优质优价的市场机制尚未完全建立,科学施肥、用药及标准化生产规程还没有在生产上得到完全实施。
三、下一步的打算
(一)强化监管能力建设,进一步建立高效运行的工作机制
加快构建政府监管、生产自律、社会监督全方位、多层次、高效率的农产品质量__体系,继续充实强化区、镇两级机构职能,抓紧向村级延伸,强化农产品质量__责任制和责任追究制,切实提高农产品质量__能力。
一是进一步加强对农产品质量__人员的业务培训,培养一批通晓行政执法和业务知识的管理型人才,全面提升监管人员素质。
二是加大投入。
解决农产品质量__缺乏办公设备、交通工具和执法装备的迫切问题,并保障稳定增长的监管工作经费。
三是建立信息化管理平台,将基地生产、投入品经营、产品检验、包装标识、远程诊断等模块纳入信息化管理系统,建立即时反应机制,实现农产品质量安全全程监控,提高农业监管队伍的信息化水平。
(二)加强“三品一标”认定和管理,提升农业标准化生产能力
加大土地流转力度,加快农业适度规模经营。
结合现代农业产业园区、畜牧养殖园区等新一轮“菜篮子”工程建设,加快推进农业标准化示范区创建,切实提升标准化生产管理水平。
继续抓好“三品一标”的认证和监管,在现有的监管制度和工作基础上,加强认证监管力度,扩大“三品一标”合格率和市场占有率。
力争使“三品一标”面积占耕地面积比例90%以上。
继续实行对“三品一标”获证产品的认证补助。
(三)开展农产品产地环境监测,严控农产品源头污染
严格控制工业“三废”和城市生产垃圾对农业环境和农产品污染,建立农产品产地环境普查和定点监测制度,尽快开展农田质量普查监测计划、摸清现状,有针对性地加大农产品产地环境的整治和净化工作。
同时,结合新农村建设,搞好农村生活垃圾等废弃物的处理利用,为农产品产地的生态化、标准化、无害化创造条件。
(四)继续加大专项整治力度,强化农业投入品监管
针对当前农产品质量安全存在的问题和隐患,进一步集中力量深入开展专项整治活动,在巩固前几年整治成果的基础上,重点开展蔬菜农药残留超标、畜产品“瘦肉精”问题、生鲜乳__物质、兽药质量安全、假劣农资的专项治理行动,对于整治行动中发现的问题,要追根溯源,排查线索,一查到底。
强化日常监管,定期或不定期地对生产基地和农产品批发市场的农产品质量安全状况进行巡查和抽检;坚持检打联动,要注重对抽检中发现的不合格农产品,及时依法采取查封、扣押和无害化处理等措施。
作好农业行政执法与刑事司法的衔接,严惩违法犯罪行为。
同时,积极探索投入品监管的长效机制,积极开展放心农资下乡进村活动,大力推行农资连锁经营、农资直供等多种模式,不断完善农资监管长效机制。
(五)加强农产品包装标识管理,强化产品质量安全追溯
建立一套完整的农产品质量安全可追溯管理系统,实现农产品和农业投入品的全程监控。
采取切实措施鼓励农产品实行包装标识上市,农产品生产企业、农民专业合作组织以及从事农产品收购的单位和个人要首先进行产品包装标识;获得无公害、绿色食品、有机食品等认证的农产品必须实行包装标识上市。
依法加强农产品包装标识的规范化管理,严厉打击假冒标识行为,切实保护生产者、消费者的合法权益。
(六)加快检测体系建设,提高风险预警能力
坚持统筹规划、合理布局、突出重点的原则,以区、镇两级检测中心为依托,整合检测资源,配强硬件设施,发挥检测龙头带动作用;加快引导农产品生产企业、农民专业合作组织、现代农业园区等建立自律性农产品质量安全检测点。
在全区已开展的农产品质量安全例行监测和监督抽检工作基础上,进一步扩大监测范围,增加检测频次。
(七)规范信息发布,努力提高应急管理
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