旗委十四届五次全委会马书记讲话定稿.docx
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旗委十四届五次全委会马书记讲话定稿
坚定信心攻坚克难
努力开创科学发展富民强旗新局面
——在旗委十四届五次全委(扩大)会议上的讲话
(2012年2月7日)
马建峰
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻党的十七届六中全会、自治区经济工作会和市委三届二次全会精神,总结2011年工作,安排部署今年各项任务,动员全旗各级党组织和广大共产党员坚定信心、攻坚克难,努力开创科学发展、富民强旗新局面。
一会儿,吉格定同志将安排部署工作,下面,我先讲几点意见。
一、2011年主要工作回顾
过去的一年,在市委的领导下,旗委团结带领全旗各族干部群众,深入实施“五大”战略,着力推进经济社会又好又快发展,全年完成地区生产总值403.6亿元,增长13.8%;固定资产投资171.7亿元,增长7.7%;财政收入38.3亿元,增长42.5%,县域经济综合实力位列自治区第八位,赢得了“十二五”发展的良好开局。
——项目建设取得重要成果。
全力培育优势主导产业,新能源、新材料、新型煤化工等产业发展取得重大突破,多元发展的现代产业体系正在形成。
全年实施亿元以上项目18个,鑫旺再生资源、仁德多晶硅、安隆科贸硅酸盐等一批重大项目落地建设,新长江4.2万吨高纯铝、弘丰3.6万吨氧化锆、万捷10万吨PVC等项目投产。
工业园区入园企业达到80余家,建成投产项目30项,百亿元以上项目达到6项,成为自治区实施“双百亿”工程重点园区之一。
农牧业再获好收成,粮食产量达到11.7亿斤,荣获“全国粮食生产先进单位”称号。
物流、旅游等服务业快速发展,罕台煤炭物流园建成运营,马兰滩综合物流配送中心、惠民农工商贸物流园等一批重点商贸物流项目基本完工,全年旅游接待人数110万人次。
——城乡统筹迈出新步伐。
加快城市建设步伐,修编完善城镇规划体系,全年完成城市拆迁改造面积40万平米,新修市政道路5.2公里,新增道路绿化面积12万平米,城市环境和基础条件进一步改善。
加快建设新农村,完成农村危房改造1000户,白泥井、吉格斯太、风水梁等移民新村正在搬迁入住。
加强道路、水利等基础建设,全旗“三横五纵”公路网、“一横二纵”铁路网基本形成,黄河水权转换、标准化堤防等水利工程快速推进。
生态环境持续改善,实施林业生态工程7万亩,森林覆盖率达到25.3%。
——民生保障水平大幅提升。
加大民生投入,财政用于民生方面的支出达到21亿元。
城乡居民生活水平显著提高,城镇居民人均可支配收入达到26057元,农牧民人均纯收入达到10021元,分别增长22.3%和14.7%。
扎实推进校安工程,不断改善办学条件,加强师资队伍建设,教育质量稳步提高;深化医药卫生体制改革,加强三级医疗卫生服务体系建设;建立健全公共文化服务体系,实施了博物馆、图书馆、苏木镇综合文化站、村级标准文化室等一批文化服务项目。
提高社会保障标准,相继提高城乡低保、城乡居民养老保险和企业退休人员养老金标准,开工建设3.3万平方米经济适用房和廉租房,将3.4万平方米商品房纳入经济适用住房范畴。
深入创建“平安达拉特”,强化信访积案化解,信访形势明显好转,社会大局和谐稳定。
——党的建设进一步加强。
加强常委会自身建设,旗委谋全局、把方向、抓班子、带队伍的作用得到更好发挥。
胜利召开旗十四次党代会,圆满完成苏木镇党委和人大换届工作,全旗各级领导班子和干部队伍建设得到加强。
深入开展创先争优活动,各级党组织凝聚力、战斗力得到有效加强,党员先锋模范作用得到充分发挥。
全面推行“一统三化”党建工作模式,全旗共组建各类党小组582个,非公经济组织和社会组织党建工作得到加强。
严格落实“三重一大”事项有关规定,出台了《旗委权力公开透明运行实施方案》,扎实推进党务公开,党风廉政建设不断加强。
过去一年,在形势复杂严峻、工作任务繁重艰巨的情况下,能够取得这样的成绩,十分不易。
这得益于市委的正确领导,得益于全旗广大干部群众的辛勤努力和不懈奋斗。
在此,我代表旗委,向全旗广大共产党员和干部群众,向关心和支持达旗发展的各界人士,表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我旗发展中还存在不少困难和问题。
在当前的宏观形势下,经济发展的不确定因素增多,经济增长下行压力加大,扩大投资规模的难度越来越大;企业特别是中小企业融资难,一些企业运行困难;工业项目储备不足,项目建设面临水、电、土地、环保等诸多瓶颈制约;城乡统筹发展任务艰巨,特别是城市拆迁改造的难度越来越大;社会事业发展滞后,民生领域投入不足,社会建设和管理水平亟待提高;一些干部的思想认识和作风与加快发展的形势还不相适应,等等。
这些问题必须引起我们高度重视,在今后工作中采取切实有效的措施,认真加以解决。
二、今年经济社会发展的形势、目标与任务
我旗发展已步入新的阶段,自治区和我市集中推进沿黄产业带建设,优势资源和生产要素将加速向沿黄地区流动集聚。
随着我旗多年高强度投入效果的显现,工业化、城市化的快速推进以及产业结构的不断升级,驱动经济持续较快发展的内生动力更加强劲,特别是一批牵动全局的重大项目落地建设、投产达效,积蓄的发展能量将集中释放,经济社会发展将迎来新一轮的快速增长。
只要我们科学把握发展规律,敏锐捕捉发展机遇,奋勇争先,扎实工作,就一定能够实现富民强旗、跨越崛起的新目标。
2012年我旗经济社会发展的指导思想和总体要求是:
以科学发展观统揽全局,全面贯彻中央、自治区经济工作会和市委三届二次全委会精神,围绕科学发展、富民强旗的主题,全力推进“五大”战略,加快转变发展方式,调整优化经济结构,持续改善民生,保持社会和谐稳定,实现我旗经济社会又好又快发展。
主要预期目标是:
完成地区生产总值450亿元,增长11.5%;固定资产投资185亿元,增长7.7%;实现财政收入46亿元,增长20.2%;城镇居民人均可支配收入达到29100元,增长11.7%;农牧民人均纯收入达到11500元,增长14.8%。
为实现上述目标,今年要重点抓好以下八项工作:
(一)全力推动工业经济发展再上新台阶。
当前,我旗的主要矛盾是发展不足,矛盾的主要方面是工业化水平不高。
这些年,我旗之所以能有效应对金融危机、化解经济下行风险、保持经济快速增长,主要得益于工业经济的发展壮大,得益于一批重大项目的支撑。
面对当前的发展形势,我们还要坚持工业立旗的思想不动摇,继续做大做强工业经济,推动产业转型升级,建设现代化工业强旗。
一是培育主导产业集群。
近年来,我旗煤电、化工、冶金、建材、光伏等优势产业快速成长,今后的工作重点是提升产业层次,延长产业链条,促进五大特色产业集群发展。
建设生态型铝产业园区。
构筑千亿元铝产业发展框架,规划建设铝精深加工产业园,重点发展粉煤灰提取氧化铝、铝精深加工和热电联产项目,形成煤—电—铝—铝深加工的现代铝产业链条。
完善铝产业项目推进机制,加快鑫旺氧化铝、新长江高新铝等项目建设,努力抢占铝产业发展的制高点。
打造新型煤化工产业基地。
加快煤化工产业的转型升级,确保伊藤高科聚苯硫醚、亿利20万吨PVC深加工项目投产,加快兖州煤业100万吨煤制甲醇,东海新能源40万吨PVC、36万吨烧碱项目建设,力争兖州煤业精细化工、新奥煤制气、皖能煤制气等项目开工建设。
促进建材产业快速发展。
不断壮大陶瓷产业规模,逐步形成陶瓷产业集群,力争丹丽陶瓷12条生产线、陶尔斯4条生产线建成投产;加快亿利PVC型材、蒙世达在线低辐射镀膜玻璃、新天科浮法微晶材料及兴成CL网架等项目建设,力争今年全部投产。
发展现代光伏产业。
加快推进仁德光伏产业基地建设,确保一期1.5万吨多晶硅和铸锭项目投产,力争仁德二期铸锭切片及电池、大唐中兴光伏地面电站、中晶光伏纳米科技产业园等项目开工建设。
继续引进多晶硅、单晶硅及太阳能电池项目,实施太阳能电站工程,形成现代光伏产业集群。
壮大煤电产业规模。
整合煤炭资源,完成煤炭企业兼并重组,力争达电2台100万千瓦机组项目开工建设,做好东海新能源、鑫旺再生资源自备电厂的前期工作。
二是扶持企业做大做强。
大力推进“双百亿”工程,继续落实和完善鼓励企业发展的优惠政策,扶持鑫旺再生资源、仁德太阳能、达电等企业率先进入自治区百亿元企业行列,同时培育一批有影响力、带动力、辐射力的优秀企业。
严格落实国家和自治区支持中小企业发展的政策措施,完善融资担保、信用中介、技术培训、人才培养等社会化服务体系,帮助中小企业解决土地、财税、信贷、项目等方面存在的问题,推动中小企业发展进一步壮大。
把解决中小企业融资难作为扶持中小企业发展的首要任务,扩大信贷规模,简化放贷程序,提高服务效率,着力培育壮大成长性好、实力较强的本土企业,特别是在今年经济增长下行风险加大的情况下,各有关部门特别是金融、财税等部门要主动与企业对接,为企业搞好服务,积极应对可能产生的困难,认真解决企业发展中的问题,完善促进本土企业快速发展的政策措施,搭建本土企业成长的良好平台。
三是提高工业园区承载能力。
完善园区基础设施,新建2座220KV变电站、12公里电力网架,加快推进达电向园区直供电工作,突破园区用水瓶颈制约,新增供水能力6000万立方米。
提高园区社会化服务水平,配套职工住宅、子女上学及医疗等公共服务设施。
建设绿色工业园区,加强水资源、土地资源管理,严禁工业项目采用地下水,清理园区闲置土地,提高土地利用水平。
加大节能减排力度,加强园区环保设施建设,加大工业污染源治理,实现生产发展与生态改善双赢。
(二)全力推进现代农牧业发展。
经过30多年的发展,我旗农牧业正处于迈向现代农牧业的关键时期,必须高度重视“三农”工作,加大工作力度,把我旗现代农牧业发展推上一个新阶段。
加强农畜产品基地建设。
加快推进粮食、肉羊、“菜篮子”、农畜产品精深加工等基地建设,稳定粮食生产,扩大露地蔬菜和保护地蔬菜种植面积,发展葡萄、水稻、精养鱼等特色产业,新建大中型肉羊、肉牛养殖场和养殖园区,不断提高产业基地的生产能力和辐射带动能力。
打造供港蔬菜品牌,进一步扩大规模,提高品质,建设绿色有机食品生产基地。
加快农牧业产业化进程。
围绕乳、肉、绒、粮食、蔬菜、饲草料等主导产业,重点扶持一批有竞争优势和带动能力的龙头企业,引导企业整合资源、扩大规模、改进技术,增强市场竞争力。
培育涉农物流企业,建设功能齐全、辐射力强的专业市场,打造涉农物流园区,逆向拉动产业基地建设。
推进农牧业的规模化经营。
促进农牧业规模化、区域化、专业化发展,实施好农业综合开发、国土整理、水权转换等项目,现代农业示范项目总面积突破100万亩。
健全土地流转的保障和激励机制,发展多种形式的适度规模经营。
提高农牧业科技服务水平。
落实好中央农村经济工作会议精神,把促进科技进步与创新作为推进现代农牧业发展的根本动力来抓,增加农牧业科技投入。
整合科技资源,围绕主导产业引进一批种养、精深加工、疫病防治等方面的先进技术。
依托科技示范园和产业基地,稳定和壮大农牧业科技队伍,引进和聘用科技服务人才,建立健全农牧业科技服务体系。
(三)全力培育壮大物流产业。
发挥资源、产业、区位优势,打造沿黄经济带的物流集聚高地,把物流产业培育成我旗的战略性支撑产业。
加快物流园区规划建设,推动跨地区大宗煤炭、化工、建材、冶金、农畜产品流通,打造区域性物流中心。
建设中心物流基地,加快大塔、风水梁、罕台川北站煤炭物流园区和马兰滩综合物流园区等项目建设进度,启动运行惠民农工商贸物流园区、浩特环保物流园区,完成吉格斯太煤炭物流园区、神华5000万吨煤炭洗选储运基地、鄂尔多斯物流港、三垧梁物流园区的规划报批工作,争取早日开工建设。
搭建陶瓷展销平台,举办陶瓷博览会,将我旗建成西部地区重要的陶瓷销售、会展中心。
推进物流业的对外开放和区域合作,引进国内外第三方物流企业,加强本土物流企业与外地知名企业的合作。
加大对重点物流项目、物流园区和企业的政策支持力度,在土地、税收、投融资等方面提供优惠政策,支持物流企业做大做强。
(四)全力促进文化大发展大繁荣。
把文化建设与经济社会建设摆在同等重要的位置,推动文化事业与文化产业共同发展,努力建设文化大旗。
发展公益性文化事业。
完善城乡公共文化服务体系,建设图书馆、少年宫、文化馆、乌兰牧骑演艺中心等大型文化设施,深入实施社区文化活动中心、基层综合文化站、文化室、文化大院等文化惠民工程,形成覆盖城乡的公共文化服务网络。
以街道社区、村镇、广场等为主阵地,广泛开展群众文化活动,繁荣乡土文化,推进文化下乡,努力形成一批群众喜闻乐见的文化活动品牌。
发展文化产业。
重点发展马文化产业,依托邦成牧场,规划建设马文化产业园,举办第二届鄂尔多斯国际马文化节,推动文化产业繁荣发展。
充分挖掘我旗丰富的地方、民族文化资源,创作文化艺术精品,积极发展文艺演出、文化传媒、动漫等产业。
推动旅游与文化产业融合发展。
突出黄河、沙漠、草原的亮点,推进响沙湾二次开发,加快恩格贝沙产业、新能源产业基地建设,打造5A级旅游景区。
加快银肯塔拉、大树湾黄河渔村的开发建设,精心策划和推出一批文化与旅游相结合的产业项目。
围绕旅游休闲度假主题,促进各景区的互补与融合,打造一条完整的沿黄精品旅游线路,唱响“达拉特风情之旅”的文化旅游品牌。
(五)全力加快城市化进程。
按照建设沿黄中等城市、鄂尔多斯副中心城市的目标,继续加大城市的改造和建设力度,提升城市影响力和承载力,把我旗打造成为沿黄城市群中一颗璀璨的明珠。
一是高起点推进城市改造建设。
按照“集中建设、两增一减”的思路,集中推进城市核心区建设。
“集中建设”就是要在城市建设中,坚持集中开发,整体打造,土地一次性出让,环境一次性打造,公益性设施一次性配套,建设一批城市标志性工程。
“两增”就是增加城市的绿地与公园,增加公共活动场所,在道路节点加大公园、绿地的建设力度,建设森林公园,打造城市水系,让树林召有足够的森林绿地、足够的自然生态。
“一减”就是减少棚户区,出台棚户区改造优惠政策,加快旧城拆迁改造步伐,推进北国商城等一批重点工程的拆迁改造。
拓宽融资渠道,加大城市建设投入,破解城市建设资金瓶颈制约。
引导房地产市场健康发展,回购部分商品房,作为经济适用住房提供给城镇低收入居民,实现扶持房地产企业与群众得实惠“双赢”。
二是提高城市规划和管理水平。
按照科学规划、现代设计、严格管理和的原则,聘请一流专家参与我旗重大战略和重点项目的规划设计。
要搞好与包头的对接,按照“两个行政区、一个经济区”的要求,把包括城市空间规划、产业规划、基础设施建设规划在内的各类规划向纵深领域扩展,主动融入包头,逐步实现同城发展,形成同城效应。
加强对城市中心区、重点地段、重要街区以及主要基础设施和重大建设项目的规划,展现城市独特的人文精神和现代化气息。
通过建立专家评审论证、社会广泛参与和规委会集体审批等制度,坚决维护规划的权威性和严肃性。
完善城市功能,实施道路、管网、供热、垃圾处理等市政工程,重点推进市府街、建设路、新华路、公园路等道路建设,让市民出行更便捷,生活更舒适。
推行城市精细化管理,集中开展交通秩序、市容市貌专项治理行动,努力营造整洁有序、文明和谐的人居环境。
三是构筑城乡一体化发展支撑体系。
改善城乡基础设施条件,完善路网框架,加快实施“村村通”油路工程,推进沿河铁路建设,确保沿黄一级公路建成通车。
完善电力基础设施,改造工业园区电网、城镇配网和农网,提升供电能力,重点保障园区和重大项目用电。
增强水利保障能力,完成黄河防洪工程、罕台川下游防洪堤加固工程、白泥井灌域应急抗旱补水工程,建设标准化景观堤防。
实施人畜饮水工程,保障群众饮水安全。
提高工业供气能力,确保天然气液化项目投入运行。
加强生态建设,实施好退牧还草、飞播造林、风沙治理等生态工程。
加快新农村建设步伐,调整村庄、产业、人口布局,做好树林召镇城乡建设用地增减挂钩试点工作,力争五股地、和胜等新村以及国堤两侧危旧房改造项目开工建设。
(六)全力抓好招商引资工作。
就目前来看,我旗还缺少一大批辐射带动力强、科技含量高的项目,还不足以支撑跨越式、长周期发展。
今年,我们要继续把招商引资作为工作的重中之重,抓在手上,落到实处。
进一步扩大对外放,加强与我旗产业发展有紧密联系地区的合作交流,精心策划和组织实施重大招商引资活动。
承接先进地区的先进产业转移,引进建设一批科技含量高、经济效益好、成长性强的大项目、好项目。
要开拓眼界,创新招商引资方式,重点围绕现有核心产业,引进一批与我旗主导产业上下游配套发展的项目,促进产业集群发展。
着力引进一批循环项目,培育壮大一批与主导产业相配套的中小企业。
要在“三农”、民生、基础设施、社会事业及科技创新、节能环保、战略性新兴产业、企业技术改造等方面引进资金和项目,为经济社会发展注入新的活力和动力。
深化和完善县级领导包项目制度,对重大项目开通“绿色通道”,实行一站式服务,为项目建设创造有利条件。
(七)全力保障和改善民生。
今年,市级财政将全额返还我旗的上缴部分,这部分新增收入我们要重点投向教育、卫生、就业和社会保障等民生领域,让发展成果更多地惠及人民群众。
发展好社会事业。
千方百计为教育办实事,真正把支持教育落实在行动上。
切实提高教师待遇,保证教师的工资、津贴和福利待遇逐年提高,引导全社会关心关爱教师,让教师队伍始终充满生机与活力。
加强教育教学管理,推进与知名学校的合作共建,抓好校长队伍建设,积极引进优秀教师,提高教育质量。
加快教育基础建设,启动建设教育培训中心,全面完成中小学校安工程,年内规划新建7所以上公办幼儿园,改善办学条件。
完善医疗卫生服务体系,提高医疗技术服务水平,加强村级标准卫生室建设,启动运行标准化食品饮用水安全检测中心,保障食品和饮用水安全。
千方百计促进就业。
制定工业园区企业吸纳我旗劳动力就业的政策措施,支持中小企业、小手工业、劳动密集型产业发展。
引进教育培训机构,面向园区开展大规模的产业工人培训,促进大中专毕业生和农牧民充分就业,城镇登记失业率控制在2.5%以内。
完善社会保障体系。
稳步提高社会保障水平,扩大覆盖面,城乡居民养老保险和城镇居民医疗保险参保率分别达到87%和85%。
关注社会弱势群体,提高城乡最低生活保障、农村牧区五保、城镇“三无”人员集中供养与企业退休人员养老金水平。
加强保障性安居工程建设,增加中低收入居民住房供给。
加大扶贫开发力度,实施一批扶贫开发项目,帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富。
(八)全力维护社会和谐稳定。
从社会管理工作全局出发,切实抓好社会管理的薄弱环节,维护群众权益、化解社会矛盾、创新社会管理,提高社会管理的科学化水平。
一是构建社会矛盾掌控化解体系。
畅通民意沟通机制,建立健全旗、乡、村三级信访网络,落实县级领导包案制和干部接访、下访、回访制度,努力让人民群众依法表达愿望和诉求。
建立社会矛盾化解机制,落实好人民调解、行政调解、司法调解工作制度,对基层出现的矛盾纠纷要随时掌握、及时介入、认真化解。
建立社情民意调查机制,围绕群众关注的热点问题和重大不稳定因素开展排查,对排查出的矛盾落实单位、落实责任人,推进“事要解决”。
建立社会稳定风险防范机制,规范社会行为,协调劳动关系,健全听证评估机制,从源头上预防和减少矛盾隐患,确保社会大局稳定。
二是构建基层社会服务管理体系。
要把加强基层基础作为整个社会管理的重点,把更多人力、物力、财力投到基层,夯实基层组织。
整合苏木镇和街道办事处的社会管理资源,构建行政服务与社会管理于一体的综合管理服务平台,在便民服务、了解群众诉求、化解矛盾、维护稳定等方面发挥更大的作用。
强化基层民主政治建设,在城镇社区实行党组织、居委会、居民代表大会、议事委员会“四位一体”的工作运行机制。
在农村牧区推行“四权四制”工作法,完善村民代表大会和民主公开等制度,引导群众积极参与决策、管理和监督。
三是构建社会治安打防控体系。
深入推进“平安达拉特”建设,启动实施数字达拉特工程,推进技防三期建设,做好治安查处、预防和打击工作,提高重点行业、重点区域巡查见警率,减少各类违法犯罪行为的发生。
三、加强和改进党的建设,为加快发展提供坚强的政治保证
做好今年的各项工作,实现全年的奋斗目标,关键在党,关键在人。
全旗各级党组织和广大共产党员要围绕中心,服务大局,以改革创新精神推进党的建设。
一要加强领导班子和干部队伍建设,提高领导科学发展的能力。
各级领导班子和党员干部要围绕发展这个第一要务,牢固树立忧患意识、机遇意识、发展意识,提高干事创业的水平。
优化领导班子结构,特别是要选优配强党政正职领导干部,突出抓好苏木镇党委书记、街道党工委书记和部门“一把手”队伍建设。
建立健全领导班子和领导干部考核评价体系,进一步完善“一把手”考核办法,加强干部日常管理与考核,充分调动各级干部干事创业的积极性和创造性。
坚持以德为先、德才兼备的用人标准,树立重品行、重实干、重实绩的用人导向,切实提高选人用人的公信度。
加大对优秀年轻干部的培养锻炼和选拔使用,注重对女干部、少数民族干部和党外干部的培养和择优使用,推进机关与基层干部双向交流,努力形成充满活力的选人用人机制。
二要加强基层党组织建设,激发基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
党的基层组织是党执政的组织基础,是党的凝聚力和战斗力的源泉,特别是在改革、发展和稳定的任务日益繁重的新形势下,做好抓基层、打基础工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。
要不断推进基层党建工作创新,农村牧区要全面推行“一统三化”党建工作模式,着力扩大基层党组织的覆盖面;街道社区要巩固和提升“三有一化”建设成果,建立健全辖区单位、组织与社区共驻共建机制;机关单位要进一步转变作风,提高服务效能,全力优化发展环境。
建立健全党员教育、发展、管理和服务机制,加强离退休、下岗职工、外出务工党员的管理服务工作。
深入开展创先争优活动,拓宽联系和服务群众渠道,形成党组织和党员干部服务群众的长效工作机制。
强化书记抓党建的职责,完善基层党建工作领导体制,形成全旗上下抓党建的强大合力。
高度重视人武、统战等工作,认真落实党的民族政策和宗教政策,继续发挥工会、共青团、妇联、文联、残联等人民团体的桥梁纽带作用,团结和调动一切力量投身我旗经济社会发展。
三要加强和创新人才工作,为事业发展积蓄力量。
大力实施人才强旗战略,围绕我旗经济社会发展需要,统筹抓好党政人才、企业管理人才、专业技术人才、农村牧区实用人才等各类人才队伍建设,拓宽视野,面向全国,选拔一批现代农牧业、服务业、文化产业和新能源、新材料、战略性新兴产业等领域的领军人才。
继续开展大学生村官、储备人才、专业技术人才招聘工作,为事业发展提供坚强的人才保障和智力支持。
坚持党管人才,进一步优化人才发展环境,完善人才引进、培养、评价、考核、激励办法,健全人才服务体系,以工业园区和重大项目为依托,打造一批人才集聚、人才成长和人才创业基地,为各类人才搭建干事创业的平台。
四要加强党风廉政建设,以良好的党风促政风带民风。
党风关系党的形象,关系事业兴衰成败。
必须把加强党风廉政建设作为重要任务来抓,以优良的党风促政风带民风。
要大力推进作风转变,各级领导干部要勇于担当,敢于负责,始终保持饱满的热情,旺盛的激情和昂扬向上的精神状态,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中。
对定下来的事就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底,重要工作要身先士卒、靠前指挥,努力形成全旗上下齐抓落实的强大合力。
倡导求真务实、埋头苦干的工作作风,深入基层、深入群众、深入工作一线,察实情、出实招、办实事、求实效,不搞短期行为,不做表面文章,努力创造实实在在的工作业绩。
坚持从严治党、从严治政,建立健全教育、监督、惩处并重的惩治和预防腐败体系。
强化制度约束,加强“三重一大”事项有关规定贯彻落实情况的监督检查,全面推行党务、政务、村务公开,推进权力运行程序化和公开透明,让权力在阳光下运行。
加强干部队伍管理,严肃党纪党风,大力整治慢作为、不作为、乱作为,坚决纠正损害群众利益的不正之风,努力树立廉洁自律、勤政为民的良好形象。
同志们,建设更具实力、充满活力、开放包容、和谐幸福的达拉特,实现经济社会各项事业的全面振兴,是全旗各族人民的热切期盼。
经过改革开放三十多年的艰苦奋斗,特别是近十年来的努力拼搏,达拉特旗取得了令人瞩目的成就
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