麻城政府工作报告.docx
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麻城政府工作报告.docx
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麻城政府工作报告
2014年工作回顾
一年来,在市委的坚强领导下,在市人大和市政协的监督支持下,市政府紧紧依靠全市人民,以“文化麻城”建设为引领,以改革创新为动力,满怀激情,攻坚克难,实现了经济社会平稳较快发展。
预计全年实现地区生产总值224亿元,增长10%;规模以上工业增加值94亿元,增长12%;固定资产投资264亿元,增长21%;社会消费品零售总额99.5亿元,增长13.3%;公共财政预算收入13.02亿元,增长16.6%;城镇居民人均可支配收入20136元,增长9.6%;农村居民人均纯收入6720元,增长12%。
——文化麻城方兴未艾。
文化活动精彩纷呈。
成功举办第十二届中国杜鹃花展暨第四届杜鹃文化旅游节,以及第三届菊花节、第二届茶花盆景展和首届老米酒·吊锅节,精心组织“舞动麻城”、“唱响麻城”、“麻城孝感乡”散文大赛、“最美麻城”摄影大赛等赛事,开展“十孝百善”评选和“麻城精神”征集活动,大力弘扬麻城文化。
文化事业蓬勃开展。
建成乘顺红色文化长廊和大别山红星英烈园,开工建设图书馆新馆,完成柏子塔修护工程,“村村响”广播平台建设顺利推进,文化基础设施进一步完善。
积极开展文化“三下乡”活动,送电影下乡近万场次,送戏下乡158场。
举行全省地方戏展演。
东山皮影艺术团被评为全省最佳皮影戏团队。
新建农民健身工程50个。
文化产业初具雏形。
孝感乡文化产业园完成投资6.6亿元,主体工程建设过半,正在推进产业导入和陈列布展工作。
——特色产业稳步提升。
新型工业化加快。
新增规模以上工业企业40家,总数达214家,产值过亿元企业达108家,均居黄冈第一。
实现规模工业总产值330.8亿元,增长23.6%。
五大产业集群呈现集约、循环、低碳发展态势,循环经济规模企业达66家,产值占规模工业总产值的48%。
新增高新技术企业6家。
30多家企业和科研院所建立紧密的合作关系。
现代农业发展加速。
整合麻城福白菊、龟山岩绿等特色品牌,做大做强地标产品。
加大龙头企业和专业合作社支持力度,新增产值过亿元龙头企业5家,新增农民专业合作社165家。
实现土地流转19.2万亩。
建成高产农田4万亩。
新增农业机械8555台套。
完成57座小型水库除险加固,建成浮桥河水厂。
旅游服务业提档。
着力打造“四季花城”旅游品牌,接待游客360万人次,实现旅游综合收入23.8亿元,分别增长20.8%和35.2%。
龟峰山5A景区创建顺利推进,五脑山创建为4A景区。
浮桥河水库创建为国家水利风景区。
商贸物流业提速。
新增限额以上商贸企业29家。
设立出口退税周转资金,激发企业出口积极性,实现外贸出口4380万美元,增长12%。
——发展潜力持续增强。
推进大项目。
争取中央和省级投资20亿元。
大别山电厂二期通过可研评审和项目评优。
夫子河抽水蓄能电站被列入国家规划。
京九客专进入国家铁路网规划,随麻安大别山腹地铁路进入省铁路网规划。
启动纯阳山风电项目前期工作,开工建设蔡家寨风电和中驿光伏发电项目。
做好麻竹、麻阳高速公路建设服务工作。
完成麻新线、麻胜线、中项线大修工程,宋铁白公路改造工程顺利推进。
引进大企业。
招引项目100个,其中投资过亿元项目49个,完成投资75.8亿元 。
以商招商成效明显,中部石材循环经济产业园引进企业34家。
节会招商再创佳绩,第四届杜鹃节期间签约项目28个,协议总投资276亿元。
建设大园区。
开发区收储平整土地3000亩,完成5条道路配套建设,铺设供排水管网17.3千米,亘华科技、荟煌科技等33个项目建设进展顺利。
推进开发区扩区调区,搭建“一区五园⑴”发展平台,与武汉大学合作规划建设省级高新技术产业园。
——城乡面貌不断刷新。
城市形象明显改观。
政府直接投资4亿元,带动市场投资突破90亿元,为历年之最。
积极推进“五城同创”,国家园林城市创建通过省级验收。
全力推进“两河四岸”“4+X⑵”工程,改造护城河,建成金广大桥。
麻城广场、杜鹃世纪广场等城市综合体建设进展顺利。
着力加强地下管网建设,完成杜鹃大道、金通大道中段、京广大道中段、建设路、台湾街等12条主次干道和38条支街小巷的翻新改造。
村镇建设协调推进。
完成阎河、夫子河、张家畈、三河口镇总规修编,完成5个特色小镇和100个乡村规划编制。
村镇基础设施建设完成投资5.73亿元。
宋埠、白果、中驿创建为国家重点镇。
熊家铺旅游文化小镇正在进行立面改造。
打造23个“美丽乡村”示范村,歧亭镇杏花村、夫子河镇付兴湾村、木子店镇王家畈村、黄土岗镇小漆园村入选中国传统村落。
新建通村公路100公里。
建成张广河35千伏变电站,完成农网改造项目203个。
城市管理得到加强。
强力推进“三违⑶”整治,完成入户调查5.8万户,没收房屋35栋,拆除113栋。
开展交通拥堵、出店经营等八大整治,新增环卫人员200人,提高环卫作业机械化水平,市容环境有了较大改观。
——社会民生全面改善。
教育发展更加均衡。
全面完成“两规范两调整”,优化调整城区中小学布局,完成工校与职教集团整合工作。
建成64所标准化中小学,完成50所农村小学和教学点校舍建设,招录教师245名,义务教育均衡发展工作通过省政府评估。
卫生计生更加惠民。
试行村计生专干兼任妇幼健康管理员,为全国首创。
调动社会力量落实关爱女孩行动。
推进3家公立医院综合改革。
顺河等6家卫生院创建为省“四化⑷”乡镇卫生院,完成119个村级卫生室“五化⑷”建设。
社会保障更加有力。
全面实行社会保险“五险一单”,参加“五险”达85.6万人次。
养老金发放率、新农合参保率达100%。
按时为10.8万名城乡低保户、8369名农村五保户、412名孤儿及4500名农村特困残疾人发放生活补贴。
建成公租房1072套、征迁还建房1703套,完成农村危房改造1352户。
归集住房公积金1.7亿元。
为被征地农民“零就业”家庭提供公益性岗位207个。
大学生创业孵化基地被评为全省唯一一家县级创业孵化示范基地。
社会治理更加有序。
推进社会治理创新,完成506个村网格化建设。
开展平安建设“百日会战”,严厉打击各类刑事犯罪。
建成驾考中心并投入使用。
安装高清探头413个,加强社区警务建设,建立全天候、立体化巡防机制。
——改革创新卓有成效。
工作机制更灵活。
以“十改五创⑸”为重点,全面深化各项改革。
推进部门预算改革,加强国库集中支付动态监控,推进国有资产监管体制改革,完成287家国有单位资产清理核查工作。
推进融资模式创新,将军红酒业等8家企业登陆“四板”市场。
建立财政专项资金统筹机制。
完成白果麻袋厂改制,基本完成夫子河等4家乡镇供销社改制。
完成铁门岗茅瓦屋等4个村土地确权登记试点工作。
完成村“两委”换届工作。
工作方法更有效。
成立“五大工作指挥部”,为项目建设、企业发展实行保姆式、全天候服务。
拓展“马上办”服务范围,将文化旅游、商贸物流项目纳入打包收费。
推进信访工作制度改革,经验成果得到省委充分肯定,并在全省推广。
工作作风更务实。
深入开展党的群众路线教育实践活动,突出纠正“四风”,着力解决事关群众切身利益的突出问题。
厉行节约反对浪费,“三公”经费明显下降。
举办电视问政4期,播出行风热线300期,督促整改一批突出问题。
自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,办理市人大议案和代表建议130件、市政协提案204件,满意率达97%。
此外,人防、保密、档案、对台、方志、气象、邮政、通信、烟草、保险、外事侨务、民族宗教等方面的工作,都取得了新的成绩。
各位代表,过去的一年,面临巨大的经济下行压力,全市经济社会依然保持平稳较快发展,实属来之不易。
这是市委正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,是全市人民同心同德、克难奋进的结果。
在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向所有关心支持麻城发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在资源环境约束增强、绿色发展压力加大的大背景下,我市经济社会发展还存在不少困难和问题,主要是工业成为经济转型的难点,石材成为绿色发展的焦点,城建还有待打造亮点,农村环境还需突破弱点,土地财政已经到了历史拐点,等等。
对此,我们一定高度重视,深入分析,找准根源,以更大的决心、更有效的措施解决这些困难和问题。
2015年工作安排
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是“十二五”收官和“十三五”的谋划之年,也是市委确定的“绿色麻城建设年”。
当前,国家重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,特别是长江经济带和大别山主体功能区建设,是我市难得的重大历史机遇,我们要着眼于更高更广阔的空间,积极谋求对接,主动融入其中,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,准确把握消费、产业、人口、资源环境新特征,更加注重绿色发展,更加注重市场导向,更加注重改善民生,努力在新一轮竞争中抢占制高点、争创新优势、实现新跨越。
今年政府工作的总体思路是:
突出“双强双兴”战略重点,深入开展“绿色麻城建设年”活动,着力打造绿色生态,发展绿色经济,建设绿色家园,倡导绿色生活,努力实现麻城在大别山区绿色崛起的新突破。
全市经济社会发展的主要预期目标是:
地区生产总值增长9.5%左右,规模以上工业增加值增长12%左右,固定资产投资增长20%左右,社会消费品零售总额增长13%以上,公共财政预算收入增长10%以上,外贸出口增长15%以上,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长11%,居民消费价格涨幅控制在3.5%以内,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在6.5‰以内,森林覆盖率提高1个百分点,城市建成区绿化覆盖率提高2个百分点,全面完成上级下达的节能减排任务。
围绕以上目标,今年重点做好以下工作。
一、以绿色生态为发力点,实现发展空间新优化
绿水青山就是金山银山。
必须加强生态保护,必须加大力度治污,努力实现绿色发展和生态优化的双赢局面。
(一)保护生态环境。
完善生态环境源头保护制度,严格执行主体功能区规划,实行差别化区域开发管理政策,严守生态红线。
明晰产权,明确目标,建立健全森林资源管护长效机制。
深入开展“绿满麻城”行动,发动全市人民参与植树造林,完成造林绿化10万亩。
鼓励各乡镇以本地树种为主,建设绿化苗木基地。
禁止乱砍滥伐,禁止采割松油,加强野生动植物保护,认真做好护林防火工作。
以公路、铁路和举水、巴水沿线,及浮桥河等大中型水库周边为重点,开展消灭荒山荒坡行动,建设山清水秀、风景优美的绿色通道。
支持狮子峰争创国家森林公园,支持三河口水库和明山水库争创国家水利风景区。
(二)强化污染整治。
认真落实生态补偿和激励机制,强化“谁保护、谁受益”,“谁污染、谁治理”和“谁损害、谁补偿”的利益导向。
开展家门口洁净行动,启动农村生活垃圾治理五年行动,开工建设垃圾焚烧发电厂,构建多种模式相结合的垃圾处理体系。
开展大气污染防治行动,推广使用太阳能、天然气、沼气等清洁能源。
开展安全饮水行动,加强饮用水源保护,加大污水处理力度,推进重点流域和库区污染治理。
开展环境监测和环保专项行动,依法处置环境污染和生态破坏事件。
以壮士断腕的勇气和背水一战的决心,以石材企业清洁生产为目标,以麻白公路、白鸭山矿山为重点,以“零容忍”的态度推进石材污染综合整治。
(三)倡导绿色文明。
编印《绿色麻城市民行动手册》,掀起“绿色麻城”宣传热潮。
开展“发现麻城之美——全国摄影家拍麻城”摄影大赛,举办“唱响绿色麻城”民歌大赛,展现麻城风土人情和生态之美。
开展绿色文化“五进⑹”和绿色文明“五个一⑹”活动,举办“最美麻城发现者”、“最美麻城保护者”等评选活动,让绿色发展理念深入人心。
倡导绿色生活、绿色出行,引导市民更多选择公共交通工具。
加强工业、交通、建筑和公共机构节能,开展机关“四节⑺”活动,降低资源能源消耗。
推进电子政务平台建设,倡导无纸化办公,推行网上办公、网上会务。
二、以绿色产业为支撑点,推动转型升级新增效
牢固树立“绿色决定生死”的理念,推进绿色革命,发展绿色产业,努力在新起点上实现经济转型升级。
(一)推进工业集约发展。
按照“建设大园区、培育大产业”的思路,打造产业集约集群发展典范。
实施“园区扩张工程”。
按照“一区五园”模式和“产城一体”思路,进一步推进开发区扩区调区,搭建90平方公里产业发展平台,实现工业、商贸等专业园区错位发展。
加快中部石材产业园建设进度,力争40家企业建成投产。
实施“巨人培育工程”。
围绕汽配冶金、新型建材、电力能源、高新技术、农产品加工“五大集群”,着力培育工业“小巨人”和产业“巨无霸”。
加强上下对接,支持大别山电厂提高发电量。
发挥大别山产业发展基金的杠杆作用,支持马勒三环、湖北大帆、顺达汽配、屯仓管业、仁齐科技等企业做大做强。
帮助鑫镍鑫、流昶食品等企业突破难关。
实施“智慧产业工程”。
建设“智慧麻城”信息平台,促进企业信息化建设,推进自动化、标准化生产,提升企业核心竞争力。
实施“绿色转型工程”。
积极发展大别山电厂上下游产业,支持兴业炉料延伸废钢铁回收链,引进石材尾矿尾粉循环利用企业,做大做强绿色循环经济。
支持规模企业开展技术改造和设备升级,淘汰落后产能。
引导企业坚持市场导向进行生产,培育一批在市场上叫得响的产品和品牌,降低产品库存积压率。
实施“低效企业增效工程”。
依法征收耕地占用税和土地使用税,督促低效企业加快转型,坚决遏制少数企业宽占窄用等浪费土地行为。
(二)推进农业绿色发展。
按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,坚持以特色化、生态化、工业化理念发展现代农业,以市场化、组织化、产业化的方式抓农业。
构建生态农业发展体系。
稳定传统农业生产的同时,积极发展特色品牌农业。
整合涉农项目资金,支持“五朵金花”、蔬菜、油茶、茶叶、板栗、阎河藕等生态农业示范区建设,争创一批“三品一标”农产品品牌。
积极推广新品种、新技术,大力发展高山蔬菜、有机鱼、老米酒、鱼面等高附加值农产品。
构建新型农业经营体系。
推进农村土地承包经营权确权登记,完善农村土地经营制度。
规范农村土地流转行为,搭建产权交易平台,鼓励土地向家庭农场、专业大户、农民合作社和龙头企业集中,力争新增流转土地5万亩。
引导和培育农业科技、农业机械、电子商务等各类新型农业服务组织。
鼓励依托特色农业,大力发展观光农业和休闲渔业。
构建农产品加工转化体系。
整合使用特色品牌,培育一批带动农业发展、农民致富的农产品加工龙头企业、农民合作示范社,力争新增农产品加工规模企业8家以上,农产品加工产值占农业总产值比重达1:
1。
依托智慧农业谷、鄂豫皖农商大市场,打造集规模生产、精深加工、仓储物流、电子商务于一体的现代农业产业体系。
(三)推进旅游业升级发展。
培育旅游作为促进城市和经济双转型的战略支柱产业,加大投入力度,推进全域旅游,努力把我市打造成为华中知名的优秀旅游目的地。
编制旅游规划。
突出“五朵金花”等旅游资源优势,高起点编制旅游发展规划,积极发展乡村体验游、度假养生游、红色人文游、寻根圆梦游。
加大创牌力度。
推出具有麻城特色的旅游口号,打造“四季花城”旅游品牌。
推进龟峰山创5A和狮子峰、孝感乡文化产业园创4A。
充分利用新媒体传播优势,创新旅游营销方式,加大景区品牌宣传力度。
加快景区建设。
大力整合项目资金,支持龟峰山、五脑山、浮桥河、狮子峰、九龙山,以及乘马岗、顺河红色景区建设。
通过招商完善桐枧冲景区建设,支持杏花村、尾斗湖、纯阳山等景区开发。
鼓励有条件的乡镇立足自身资源优势,发展节会游和乡村游。
做好旅游服务。
支持旅投公司做大做强。
推进农家乐创星,旅行社创A,努力提高旅游接待能力和服务水平。
(四)推进现代服务业跨越发展。
加快建设中部石材集散中心、鄂豫皖农商大市场、商贸物流城、新老城区城市综合体、大学生创业孵化基地,以实体市场为支撑开拓电子商务市场。
支持和引导企业自建或借助成熟的电商平台发展电子商务。
支持电商协会争取开通淘宝特色中国·麻城馆。
加快农村村级综合服务社信息化改造。
加快口岸建设步伐,出台外贸出口部门联动奖惩办法,加大出口产品培育力度,力争石材、菊花等产品出口实现大突破。
大力发展金融产业,引进证券、保险、银行类金融机构,增强金融服务经济发展的能力,提升“三农”保险保障水平。
支持社会力量兴办各类服务机构,重点发展养老、健康、文化、会展等服务。
推进落实带薪休假制度。
三、以绿色项目为着力点,推进经济发展新提质
上项目增投资,大招商增后劲,强保障破难题,力争项目建设和招商引资再创新业绩,整体经济实力实现新提升。
(一)坚持绿色发展推进项目建设。
完善五大指挥部工作机制,全力服务和推进项目建设。
抢抓国家相关政策机遇,积极与上级部门和科研院所搞好对接,做好“十三五”规划编制工作。
紧盯中央定向调控、精准调控项目领域,精心谋划绿色工业、生态农业和旅游项目,高标准编制“十三五”重大项目库,争取更多项目纳入上级规划“笼子”。
认真谋划武汉新港·麻城陆地港项目,跟踪推进随麻安大别山腹地铁路、京九客专阜麻九段、麻阳货运铁路专线⑻、夫子河抽水蓄能电站等项目,力争早日开工建设大别山电厂二期,抓紧推进蔡家寨风电、中驿光伏发电等重大项目建设,动工兴建闵集二桥和106国道绕城线,完成麻竹、麻阳高速公路和110千伏木子店、城南输变电工程建设。
(二)坚持立足自身优势推进招商引资。
探索新常态背景下、新政策要求下的招商引资办法,努力提高招商引资质效。
放大麻城在发展机遇、交通区位、人力资源、服务环境等方面的优势,加大汽配、旅游、商贸物流和农产品加工项目的招商力度,积极推进飞地招商、返乡招商、以商招商,打造亲商、安商、富商的投资创业环境,充分激发民间投资积极性。
(三)坚持破解难题推进要素保障。
实行供地量与投资强度、税收强度、建筑密度挂钩,确保土地向投资密度大、技术层次高、产业关联度大的项目倾斜。
加大土地跟踪报批力度,确保重点项目用地需求。
创新开展“万人回乡创业就业工程”,营造良好务工环境,促进返乡农民工就地就近就业。
加强政银企对接,完善金融机构支持企业激励机制。
完成信用社改制农村商业银行。
创新融资服务,促进中小微企业新增贷款10亿元。
落实支持企业发展的各项政策,推进10家以上企业上市上柜,力争实现“新三板”上市企业零的突破。
四、以绿色宜居为出发点,提升城乡建设新水平
坚持经济、社会、人口和资源环境协调发展,努力建设产业聚集、城乡一体、生态宜居、彰显文化特色的山水园林城市。
(一)提升城市品位。
以创建国家园林城市为突破口,全力推进“五城同创⑼”,负重奋进,理性作为,力争城市建设总投资不低于50亿元。
按照“以山为骨、以水为脉、以花为媒、以文为魂”的思路,对照“创园”标准编制城区绿化规划。
通过种植、认捐认养和奖补等多种方式,力争城区新建绿地122公顷。
完成孝感乡文化产业园主体建设,重点打造两大轴线和园内道路绿化景观。
依托智慧农业谷项目建设,加快沿河绿化景观建设,打造“两河四岸”滨河公园。
依山就势,依水造景,配套完善金桥公园和小金山公园,提高和平公园绿化率。
加大市区广场、社区游园、居住小区绿化建设力度。
以金通大道、京九大道、沪蓉大道⑽为重点推进15条道路景观建设,完成30条支街小巷配套改造。
实施东门水厂和12个小区的供水管网升级改造工程,做好浮桥河水厂和三河口水厂与城区管网对接工作,确保城区饮水安全。
(二)建设美丽村镇。
按照“慎砍树、不填塘、少拆房”、“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求,突出历史、人文、产业、生态元素,规划建设管理好乡村集镇。
支持熊家铺旅游文化小镇、顺河移民文化小镇、歧亭历史文化小镇、石材文化小镇建设。
支持各乡镇突出历史记忆、地域特点和产业特色,完善基础设施建设。
加大“美丽乡村”建设力度,建设20个宜居村庄、50个省级绿色示范村。
继续申报一批中国传统村落,加大对传统古村落的修护力度。
合理布局全市公墓建设点,试点推进农村公益性公墓建设。
加强农村水、电、路等基础设施建设,完成100座以上小型水库和6座危桥除险加固工程,启动建设明山水厂,改善农村生产生活条件。
(三)提高管理水平。
完善城市建设管理长效机制,引导市民像爱护自己的眼睛一样爱护我们的城市。
进一步加大执法力度,完善责任追究制度,依法规范土地出让程序,切实巩固“三违”整治成果。
加强农村建房规划和建设管理,规范新农村建设秩序。
以“数字城管”为基础,以网格化管理为抓手,形成以市级为核心、街道为基础、社区配合的城市管理模式。
整合城市管理资源,推进新老城区建设管理标准统一、步调一致。
推进环卫作业、市容整治、设施建设等城市管理事务市场化改革,提高管理能力和服务水平。
五、以绿色生活为落脚点,促进民生福祉新改善
坚持保基本、补短板、兜底线,努力克服一切困难,不断提高人民生活水平和质量,与全市人民一起共建绿色麻城,共享绿色生活。
(一)扩大就业和社会保障,让群众减少后顾之忧。
优化就业创业环境,以创新引领创业,以创业带动就业。
加大对回乡人员和大学生创业支持力度,做好大学生实习实训和创业就业工作,加大对就业困难人员帮扶力度。
加大住房保障力度,做好廉租房和公租房并轨工作,逐步解决城镇低收入家庭住房困难问题。
加强房地产市场监管。
实施全民社保登记计划,扩大社会保险覆盖面。
提高新农合保障水平。
做好新农保续保扩面工作,做到应保尽保。
加强城乡社区养老服务设施建设,推进乡镇福利院改扩建。
规范管理城乡低保,推行按标施保。
拓展优抚保障、福利慈善、大病救助等社会福利保障救助范畴,逐步提高救助标准,确保救助程序规范、结果公平、信息公开。
(二)坚持公平与效率并重,让群众共享公共服务。
推进普通高中内涵式发展、义务教育均衡发展、学前教育规范发展,扶持特殊教育提升发展。
鼓励职教集团和园区企业合作办学。
加强校园安全“三防⑾”建设,切实保障师生安全。
筹建青少年活动中心。
完善分级诊疗体系,加强全科医生培养,让群众就近享受优质医疗服务。
推进市人民医院和市精神卫生中心整体迁建,启动市中医院住院楼建设。
综合治理出生人口性别比偏高问题,促进人口长期均衡发展。
鼓励和支持各乡镇加大文体设施和文艺队伍建设,争创省级公共文化服务体系示范区。
精心打造东路花鼓戏《麻乡约》。
支持市档案馆争创国家一级档案馆。
深化双拥共建,加强国防教育、国防动员、国防后备力量建设及人防工作。
继续做好对台、老干部、地方志、外事侨务和民族宗教等工作。
(三)加强和创新社会治理,让群众平安幸福生活。
坚持依法治理、综合治理和源头治理,不断创新社会治理方式。
试点开展“空壳村”合并。
坚持运用法治方式维护群众权益、化解社会矛盾,切实提升信访法治化水平。
全面加强安全生产管理,坚决遏制较大安全事故发生。
建立健全建设工程勘测、设计等各方主体对工程质量终身负责制度。
整合城管、规划、环保、安监、药监、林业、水利等执法力量,推行跨部门综合执法。
支持各乡镇整合防火、防汛和治安联防力量,提高应急处置能力。
开展“法治乡镇”、“法治村”创建,做好法律援助工作。
深入推进“平安麻城”建设,创新立体化社会治安防控体系,依法严密防范和打击各类违法犯罪活动,确保社会安定有序、人民安居乐业。
今年,我们将办好以下民生实事:
完成5个公园、14个游园、26个居住小区和15条道路的绿化工程。
开工建设及改造各类保障性住房2000套。
新增义务教育标准化建设达标学校50所。
试行标准校车公司化运营,新增标准校车100台。
新增“五化”村卫生室90家。
将2.1万名持证残疾人医疗保险、养老保险个人缴费部分纳入财政预算,为贫困残疾人实施康复治疗300例。
为26个重点老区村、贫困村和移民村实施整村推进扶贫开发。
新建4000户农村清洁能源工程。
新建农村公路100公里。
落实70岁以上老年人和残疾人公交车优待政策。
城镇新增就业1万人,转移农村富余劳动力1万人。
建成图书馆新馆,送戏下乡不少于200场。
新建农民体育健身工程30个。
改革创新,发挥好政府和市场两个作用
全面深化改革,坚持依法行政,切实转变政府职能,注重发挥市场作用,努力为全社会提供优质高效的政务服务。
(一)转变职能增活力。
制定“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”,厘清政府与市场的边界,进一步清理、调整、承接和减少行政审批事项,用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。
实施市场主体增量提质工程,稳步推进工商登记制度改革,力争新
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