全省就业工作电视会议典型材料.docx
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全省就业工作电视会议典型材料
全省就业工作电视会议
典型材料
2013年3月·济南
这次全省就业工作电视会议紧紧围绕就业政策落实创新、创业带动就业工作等8个重点方面,从各地遴选了17篇县(市、区)典型经验材料,其中从政府角度总结经验材料5篇,从人力资源和社会保障局角度总结经验材料12篇。
这些典型材料,从不同角度反映各地在促进就业中的经验做法,经验鲜活,成效显著,值得推广。
现将典型材料挂网上交流,供各地相互学习借鉴。
目录
就业政策创新落实
立足发展微型企业积极推进政策创新
邹城市人民政府
(1)
落实创新政策措施统筹推进城乡就业
临清市人力资源和社会保障局(5)
创业带动就业工作
优化环境搭建平台构建富有活力的创业富民体系
东营市河口区人民政府(9)
突出五个重点努力实现创业带动就业的倍增效应
无棣县人力资源和社会保障局(14)
培训提升能力
多渠道强化就业培训促进城乡高质量就业
荣成市人力资源和社会保障局(18)
大力实施就业技能培训有效缓解供求“两难”矛盾
五莲县人力资源和社会保障局(23)
小额担保贷款工作
筑牢“四个基础”推进小额担保贷款工作上水平
禹城市人民政府(27)
实施“快易贷”工程着力发挥小额担保贷款助推创业的效能
昌乐县人力资源和社会保障局(31)
服务助推就业
网格化管理零距离服务努力推动公共就业服务“进家入户”
烟台市芝罘区人民政府(35)
构筑标准化公共服务体系打造个性化就业服务品牌
青岛市市南区人力资源和社会保障局(39)
大力推进公共就业服务均等化促进城乡和谐就业
莱芜市莱城区人力资源和社会保障局(43)
离校未就业高校毕业生回生源地就业
创新思路多措并举促进未就业高校毕业生生源地充分就业
济南市历下区人民政府(48)
创新就业模式完善服务方式多渠道促进高校毕业生就业
高青县人力资源和社会保障局(52)
拓展岗位立足服务助推高校毕业生多渠道充分就业
东明县人力资源和社会保障局(57)
农民工服务工作
发展劳务经济走出促进农村劳动力转移的新路子
枣庄市薛城区人力资源和社会保障局(62)
突出重点全力推进倾情打造进城务工人员幸福家园
临沂市兰山区人力资源和社会保障局(66)
发展家庭服务业
创新机制积极探索强力推进家庭服务业转型发展
泰安市泰山区人力资源和社会保障局(70)
就业政策创新落实
立足发展微型企业积极推进政策创新
邹城市人民政府
邹城市是全国综合实力百强市,总人口116万,其中城市人口41万。
近年来,邹城市委市政府坚持把落实政策作为破解就业压力的“金钥匙”,以扶持创办微型企业为突破口,促进就业增长,形成了企业发展与就业增长的良性互动。
自2011年以来,全市新增扶持培育微型企业334户,市财政补助资金761.5万元,安置就业2600多人。
一、以培植发展微型企业为突破口,落实政策谋创新
邹城是劳动力大市,依托煤炭资源和电力等大型企业,经济发展迅猛,但同时微型企业发展相对不足,吸纳就业的作用没得到充分显现。
为此,邹城市委、市政府充分考虑产业发展对就业的拉动作用,在调研基础上,结合省市各级制定的税费减免、小额贷款,社保补贴、财政投入等就业扶持政策,制定了《大力发展微型企业的若干意见》、《微型企业扶持管理办法》等一系列优惠政策,在降低创业门槛、加大财税金融扶持、优化创业环境等方面作出明确规定,为鼓励创业、扶持微型企业发展提供了稳固的政策支撑。
同时,针对微型企业发展的各方面因素,制定出台了《邹城市微型企业管理办法》(36条)等7个配套文件,对创业对象关注的创办流程、产业扶持、优惠政策等内容进行了梳理和明确,形成了一套发展思路新、可操作性强的政策体系,在鼓励引导大中专技校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工、被征地拆迁户、残疾人和城乡退役军人等“八类人群”创办微型企业等方面发挥了重要作用。
以扶持微型企业发展为主线、就业援助、技能培训、平台服务协同推进的就业创业扶持政策体系不断完善。
二、以建立健全配套体系为保障,夯实工作基础
在组织领导上,市委市政府成立了以市委常委、副市长为组长,市直24个部门主要负责人为成员的领导小组。
各镇、街相应成立领导班子和办事机构,建立健全了组织领导体系。
市直各部门按照职责分工,加强协作配合,市人社局、市财政局、市工商局、市国税局、地税局、就业局等部门一把手亲自抓,责任科室全程抓,把任务和责任具体落实到人,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
在资金扶持上,市财政设立注册资本补助金,税收奖返、贷款贴息总额最高可达到3万元,融资贷款额度不设限制,办理微型企业证照、年检等手续费全免,各项优惠政策不分行业类别,不拉档次差距,均不设置额度的上限,其扶持力度达到了最大化。
在破解资金瓶颈制约上,建立信贷投放风险补偿机制,严格实行经济金融联席会议制度,积极搭建政银企对接平台,加大银信部门放贷力度,先后帮助小微企业融资6亿多元;设立自主创业小额担保贷款基金700万元,发放服务业引导资金100万元,重点扶持发展社区服务业、商贸、餐饮等传统服务业,为创业工作提供了有力的资金保障。
2012年,我市累计筹集就业专项资金7322.45万元,其中财政安排6816万元。
在服务机制上,依托人力资源市场和创业指导中心,探索实施了创业注册登记的联合审批、限时办结和承诺服务,为有创业意愿的城乡劳动者免费提供开业指导培训、小额贷款、税费减免、法律援助和后续扶持相结合的创业“一站式”服务。
培训方式上,积极搭建“双带动”工作平台,通过开展企业经营管理者、农民工技能培训和科技三下乡活动,先后免费培训微型企业创业人员300多人。
针对邹城市县域经济发展和主导产业特点,推行“企业订单、培训机构列单、劳动者选单、政府买单”四单式培训,实现人岗有效匹配对接,紧紧围绕矿山机电装备产业、新材料产业、新医药、新能源产业企业用工需求、专业需求、技能需求,因地制宜、按需施教,开设了“金蓝领”培训班,着力打造邹城特色培训品牌,一大批员工由普工成长为企业骨干。
在舆论引导上,进一步加大宣传力度,采取多种形式,大力宣传我市扶持微型企业等就业创业扶持政策措施、申办流程和创业典型,开展了“一对一”重点宣传,通过赶农村大集、企业“一对一”包保等方式送政策上门,印制就业创业扶持政策年历,通过第一书记等渠道广泛向广大市民发放,开设“就业政策大讲堂”等渠道,充分激发了广大群众的创业热情,在全市营造形成政府重视、部门支持、社会鼓励的良好舆论氛围。
三、以微型企业园区化建设为支撑,发挥创业就业集聚倍增效应
坚持把特色产业园区建设作为发展微型企业的重要载体,按照区域相近、产业相联的原则,协助镇街制订特色产业发展规划,鼓励有条件的镇、街建立特色鲜明的微小企业园区,引导微型企业向园区集中,实现集约化发展。
各镇、街对入园企业集中进行包装和推介,拓展销售市场,提升企业核心竞争力,有效促进了企业由小变大,由弱转强。
同时,市委、市政府为优化产业布局,加快构建现代产业体系,按照国家级经济开发区标准,高标准规划建设邹西大工业板块,科学编制高端机电装备制造、新能源、新材料、造纸等八大产业发展规划,启动建设四大特色园区,为微小企业发展构筑新的平台。
通过整合小微企业资源,走集群式发展之路,促进了产业的规模化发展和集群扩张效应,创业带动就业倍增效益凸显。
2011年以来,全市共建成小微轻工企业园区13处,入园企业达到2000余家,解决城乡各类劳动者就业5万余人,就业工作呈现长效发展态势。
落实创新政策措施统筹推进城乡就业
临清市人力资源和社会保障局
近年来,临清市把促进就业作为事关经济发展、稳定社会的大事来抓,创新工作思路,狠抓政策落实,有力推动了城乡劳动者就业。
2012年全市城镇新增就业8355人,3400名失业人员、599名就业困难人员实现了再就业,农村劳动力转移就业9170人,高校毕业生就业率达到86%,城镇登记失业率控制在2.91%。
一、强化目标责任,创新资金投入机制
市政府连续三年将促进就业列为“十大惠民实事”之一,纳入全市经济社会发展规划。
建立了就业目标责任体系,将城镇新增就业、困难人员就业、农村劳动力转移就业、就业培训等指标纳入重点工作考核内容,与经济工作同部署、同推进,逐级分解落实,严格兑现奖惩。
建立了就业资金预算编制机制,人社部门根据省、市下达当年度就业各项指标及预计完成情况,科学测算享受补贴人数,量化测算下年度所需就业资金,依照财政部门要求编报预算,报市人大批准列入年度财政预算;健全了资金长效投入机制,每年按照不低于上年度财政支出0.3%标准安排当年就业资金,限定资金投入底线,在地方财力有限的情况下,举全力强化就业资金投入,有力地保障了就业工作的开展。
二、强化政策扶持,力促创业带动就业
一是优化创业环境。
凡法律、法规未禁止的行业和领域,一律向各类创业者开放。
允许具备生产经营条件的创业者,凭本人居民身份证及前置审批许可等材料直接申办私营企业和个体工商户营业执照。
同时,降低创业门槛,城乡各类劳动者申办个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社,不受注册资(本)金限制,出资1元即可申报。
二是强化融资力度。
全市投入小额贷款担保资金500万元,采取“政府出资担保、市场化运作”发放模式,创新担保方式,简化审批程序。
人社、财政联合对劳动密集型小企业进行集中考察、现场审核,提供“一站式服务”,开辟了创业融资绿色通道。
全年累计发放小额担保贷款1241万元,扶持带动696人实现就业。
同时,积极募集社会资金支持创业,争取YBC(中国青年创业国际计划)贷款项目24个,募集创业启动资金120万元。
三是强化创业服务。
针对有创业意愿的高校毕业生、失业人员、农民工等各类群体,实行“一对一”创业指导,提供项目推介、税费减免、法律维权、开业指导等“一站式”服务,扶上马送一程,确保创业成功率。
积极搭建创业平台,依托乡镇项目加工区和专业市场,引导创业者创办小企业或发展服务业,实行“一口对外”管理模式,协调解决其资金、场地、技术难题。
目前,全市拥有创业基地2处,直接带动就业2800余人。
三、强化分类指导,助推各类群体就业
一是促进高校毕业生充分就业。
一方面,在申报公务员招考职位基础上,每年组织事业单位公开招聘,为高校毕业生提供事业单位工作岗位。
2008年以来,通过事业单位公开招聘,实现高效毕业生就业1434人。
另一方面,通过开展“高校毕业生专场招聘会”、“高校毕业生就业服务月”等专项活动,引导高校毕业生到基层、企业就业。
2012年全市共组织高校毕业生专题招聘会4场,提供就业岗位1200多个,达成就业协议310人,建立就业见习基地8处,组织174名高校毕业生参加就业见习。
二是推进农村劳动力转移就业。
连续两年在八岔路镇开展农村劳动力转移就业试点,发挥劳动保障协理员作用,建立农村劳动力转移就业信息调查机制,通过搜集劳动力输入地信息、开展转移前培训等措施,实施有组织、成建制的转移就业。
2012年组织外出就业1200多人,人均年增收3万多元。
目前,外出就业已成为八岔路镇农村劳动力转移就业的重要渠道,并辐射到周边乡镇。
三是援助困难群体就业。
大力实施公益性岗位开发计划,开发保安、保洁、城市协管、社区服务等公益性岗位137个业。
积极开展“就业援助周”、“春风送岗位”、“残疾人就业援助月”等专项行动,组织社区人员与“4050”人员、城乡“双零”家庭进行“一对一”结对帮扶,做到不就业、不脱钩,确保了城乡“双零”家庭动态消零。
四是帮扶失业人员再就业。
临清市作为老工商业城市,城区有很多拥有技术专长的失业人员。
针对这种现状,我们以推进“技术岗位进城、专业人员下乡”为切入点,结合乡镇民营企业对专业技术人员强烈需求,全面收集乡镇民营企业技术岗位信息,举办乡镇民营企业专场招聘会,把空岗信息“送”到城市,把拥有技术专长的失业人员“送”到企业,实现了人才与岗位的双向有效对接,既满足了企业用人需求,又解决了失业人员就业问题。
2012年城区失业人员在乡镇民营企业再就业327人。
四、强化服务体系,推动优质就业
全市以市人才交流中心、人力资源市场、技工学校为载体,以基层公共就业服务平台为依托,建立起集职业介绍、技能培训、创业指导、职工维权于一体的城乡公共就业服务体系。
一是完善基层就业服务体系。
全市16个镇、办事处全部建立了基层就业公共服务平台,并与省、市就业信息互联互通,实现了机构、人员、经费、场地、制度、工作六到位。
二是强化职业技能培训。
根据市场和企业需求,组织定点培训机构积极开展实用型、订单式培训,建立了企业“下单”、培训单位“接单”、政府部门“埋单”的培训方式,确保了培训质量。
同时,突出特色培训,春节过后市培训中心组织人员赶乡镇大集,为200多名农民工发放免费技能培训券,免费开展家政、电焊、计算机等培训;市里还将技能培训班搬到返乡农民工相对集中的乡镇,组织农民工开展种养殖、农产品加工等特色技能培训。
三是加强就业信息对接服务。
扎实推进就业管理服务信息化和网络化,建立了临清人力资源社会保障局网站、临清人才网,发展企业会员312户,点击量突破60万人次,帮助200多名大学毕业生找到了称心如意的工作岗位。
创业带动就业工作
优化环境搭建平台
构建富有活力的创业富民体系
东营市河口区人民政府
东营市河口区是黄蓝两大国家战略的融合交汇区和发展最前沿,总人口29万。
近年来,河口区牢固树立执政为民的思想,以“创业助推发展、就业保障民生”为切入点,以实施全民创业工程,作为破解就业难题,推动地方经济发展的重要举措,初步构建起了政策引导、资金扶持、平台搭建、部门联动四大体系为支撑,政府推动、全民广泛参与的工作机制,依靠创业激发活力,创业带动就业工作取得显著成效。
目前,全区私营企业和个体工商户占从业人员总数的比重超过52%。
三年来,城镇登记失业率连续下降,新增初创企业512家,个体工商户4386家,创业带动就业31997人,创业带动就业比例达到1:
6。
一、强化政策保障,着力解决初期创业难、门槛高的问题
我们本着“能免则免、能减则减、非禁即入、放权服务”的原则,相继出台了《关于创建省级创业型示范城市实施方案》、《关于实施富民工程持续增加农民收入的意见》、《关于落实创业富民若干政策的实施意见》等政策文件,从工商注册、金融保障、税费减免、土地利用、创业培训等各个方面,为创业者提供了全程政策服务。
在降低门槛上,明确新设立的公司注册资本一律降至最低限额,将个体工商户临时商业网点视为有效经营场所,支持各类投资创业者参与政府投资项目招投标,进一步放宽民营企业进出口经营资格和合伙企业合伙人范围。
在土地供应上,优先安排农民工返乡创业所需建设用地,免费为符合条件的简易厂房批用临时用地。
在创业补贴上,对登记失业人员、农村转移劳动力、应届高校毕业生和初高中未继续升学学生等四类人员实行创业培训补贴,通过培训取得职业资格证书的,可申请一次性职业技能补贴。
这些富有含金量政策的出台,解除了创业者的种种后顾之忧,在全社会激发了强烈的创业热情。
二、强化资金保障,着力解决启动资金缺、贷款难的问题
为解决大部分创业者缺少资产、没有本钱、不能贷款的问题,我们提出了“扶持、减免、补贴、争取”的总体要求,坚持多管齐下、多措并举,提供资金保障。
一是财政扶持。
自去年以来,区政府在财力相对紧张的情况下,相继设立了1000万元的政府风险补偿资金、1500万元的小额担保贷款基金和2500万元的就业创业帮扶基金,为初创型企业和个人提供100%、50%、25%等不同级别的贴息贷款服务,有效撬动2.1亿元银行资金进入创业领域。
2012年为748名创业者发放小额贴息担保贷款4788万元,占全市发放总额度的40%。
二是税费减免。
对创业者实行“零规费”政策,免收全部行政事业性收费对进驻创业基地的创业实体免除3年管理性费用为初创、微利和孵化企业减免所得税仅去年我区为创业者减免税费就达到6100万元。
三是落实补贴。
为鼓励经营主体吸纳就业,我们对创业吸纳就业所创造的就业岗位每人补贴500元;对用人单位招用“4050”人员的按全市最低工资的80%给予岗位补贴,有效地促进创业带动了就业。
四是积极争取。
依托国家级创业园孵化基地、青年国际创业计划(YBC)等载体,累计争取各类扶持资金1090万元,有效缓解了创业人员的资金问题。
三、强化载体保障,着力解决服务平台少、功能弱的问题
我们以搭建载体、培训技能为切入点,着力打造信息、服务、指导、培训四大平台,为创业就业提供最贴心的跟踪服务。
一是信息网络平台。
依托区就业信息网和184个村级劳动保障协理员,将劳动力信息资源、岗位需求信息、创业项目等资源整合,建立了河口区油地军港人力资源数据库,对辖区内劳动力年龄、技能、文化程度、家庭状况、就业意向、就业去向、工资收入以及就业、失业状况等各项信息进行合理整合,依托区电视台设立了创业政策信息动态专栏,依托河口就业信息网设立了创业政策网上预约申报板块,依托联通公司开通了创业就业服务短信互动平台通过多种发布方式,有针对性的将政策信息发送到每名创业者手中,为创业者提供全方位创业指导和服务,实现了“足不出户,信息一目了然”。
二是政务服务平台。
投资3460万元建成了5500平方米的油地军港就业联动服务中心,建立人才服务、创业就业服务、社保服务等八个专区,设置了服务个窗口实行“一条龙”,为创业就业提供了最便捷的政务环境。
三是创业指导平台。
组建了由区内企业家、创业成功人士为主体的“创业指导专家志愿服务团”,采取“手牵手”结对帮扶、上门指导、网上在线咨询等方式,帮助创业者开展创业项目评估、开业指导等咨询服务有效地提高了创业成功率。
去年,在全省创业大赛东营赛区决赛中,我区获得二等奖的创业项目2个,获得三等奖的创业项目1个四是就业培训平台。
以区职教中心为龙头,以7所新型农民学校和30创业示范企业为基地,以离校未就业高校毕业生、失业人员和返乡农民工为重点,根据最新市场需求和学员选择方向,开设企业管理、市场营销、特色养殖等集中培训活动。
截止目前,共组织有创业愿望的各类人员10320人次参加创业培训,创业培训合格率达97%以上。
四、强化组织保障,着力解决管理部门多、职能散的问题
创业就业工作涉及多个部门、各个层面。
为最大限度地保障工作顺利开展,我们成立了由区政府主要负责同志任组长的领导小组,将发改、工商、农业、教育等30多个部门列为议事联动部门,指定区人力资源社会保障局作为牵头协调机构,负责推进创业就业工作的政策制定、组织协调、计划发布、检查考核等工作。
每年年初,都由人力资源社会保障局梳理、汇总、整合各镇街、部门所提报的年度培训、指导等创业就业计划,结合当年度辖区劳动力需求情况,制定具体合理的实施方案,以区政府正式文件下达给各单位,并辅以严格的督查考核机制,有效避免了不同层面行政目标计划的重复,形成了重点突出、分工协作、责任的工作推进机制,保障了创业就业工作有序推进。
突出五个重点
努力实现创业带动就业的倍增效应
无棣县人力资源和社会保障局
近年来,我县坚持把扶持创业作为新时期促进就业的关键点,大力实施“三四三就业创业工程”,突出抓好“创业环境、创业培训、创业载体、创业投入、创业氛围”五个重点,创业带动就业工作取得了明显成效。
2012年全县共组织创业培训545人,推广初始创业项目110个,为90名初创人才发放小额担保贷款890万元,贴息30万元,发放一次性创业补贴和创业岗位开发补贴5.3万元,帮助86人成功创业,带动1100余人就业。
一、强化三个保障,优化创业环境
一是强化组织保障。
组织开展了“创业推进行动”,成立了专门的创业推进行动领导小组,明确了各有关部门单位的责任分工,强指导,加强服务,及时解决创业中项目立项、用地用工等问题。
二是强化服务保障。
建立了创业导师制度,聘请30名县内自主创业并且企业已初具规模的企业家和有关部门技术专家,按照所从事的行业、产业与创业人才分别结成对子,进行全程对口创业指导。
开通了“创业绿色通道”,免费为创业者提供政策咨询、项目推荐、创业指导、手续代办、创业培训、资金贷款等服务,定期组织创业人员座谈会,对在创业中遇到的困难及时协调解决。
三是强化政策保障。
我县2010年开始实施培育创业人才“390”计划,每年面向有强烈创业愿望并具有比较成熟的创业项目的有志青年,通过报名、初审、公示、现场评审等形式,选择30个有市场潜力和发展前景的创业项目,选拔90名有创业愿望的人才,三年内在创业资金、创业培训、手续代办、环境协调等方面给予重点帮扶。
计划实施以来,全县创业高潮凸显,新增各类企业超过千家,个体工商户达到2000余户,实现城镇新增就业5500人,农村劳动力转移就业13600人。
二、推进四个联合,提升创业培训
投资30余万建立了SYB实训教室和多媒体教室,积极与县委组织部、残联、民政等部门单位联合开展创业就业培训,把有创业意愿的失业人员、农村劳动力、高校毕业生、复退军人、残疾人纳入培训范围,提升创业就业能力,收到良好效果。
一是与县委组织部联合。
由各乡镇组织报名和初步筛选,对345名有创业意愿的人员和初创人员进行分期分批培训,并组织优秀学员到浙江大学参观学习。
二是与民政部门联合。
举办了“无棣县退役士兵创业培训暨双向就业招聘会”,共有70人选择参加培训,经过培训30人实现自主创业,40人与招聘企业达成就业意向,既满足了企业用工需求。
三是与残联联合。
为广大残疾人“量体裁衣”,联合开办家电维修、美容美发、计算机、糕点制作、电气焊等适合残疾人创业和就业的培训。
累计开办残疾人创业培训班8期,培训各类残疾群众291人。
四是与企业联合。
先后与鲁北盐化公司、汇泰集团、鑫岳化工、嘉禾木业、海力五金等10余家企业联合培训学员3218人,经过培训的学员迅速成为了企业的中坚力量。
三、搭建三个平台,完善创业载体
我县不断加大资金投入,完善创业载体,进一步提高了创业成功率。
一是成立县自主创业服务中心。
开设了创业指导服务窗口,常年受理创业项目申报,为创业人员提供创业培训、小额担保贷款贴息、手续代办、环境优化等全方位创业服务。
2012年,全年共受理创业项目103个。
二是充实创业人才库。
选择有潜力的创业项目、创业人员进行重点跟踪培养,着力培养创业意识和创业能力,目前共有入库初创人才108人。
三是建设创业平台。
先后建立了农业创业就业园区,山东利德、荣昌农牧两个创业孵化基地和“金融电子一条街”等创业载体。
目前,共培育创业小老板100余人,吸纳创业项目42个,提供就业岗位4000个,每年可成功孵化33个创业项目,创业带动就业的倍增效应进一步显现。
四、落实担保贷款,加大创业投入
我县始终将小额担保贷款作为创业就业工程重点来抓,多措并举,保障各类扶持资金落到位。
一方面,与银行开展贷款合作。
我县作为全市小额担保贷款合作试点单位,率先与中国邮政储蓄银行责任公司无棣支行签订了《小额担保贷款合作协议》、《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款担保与贴息合作协议》及相关补充协议,筹措担保资金100万元。
协议的实施将为我县70多名自主创业人员发放1000万元的小额担保贷款,直接带动500多人实现就业。
另一方面,搭建金融服务平台。
我县定期组织开展“银企—创业人才贷款洽谈会”,积极搭建创业人才与银行间的借贷桥梁,切实解决了创业者资金短缺的后顾之忧。
同时大力推行“创业培训+小额担保贷款”的工作模式,协调县金融部门提供小额担保贷款,发挥小额担保贷款的创业助推器作用,有效解决了创业启动资金问题。
五、加强舆论宣传,营造创业氛围
为改变陈旧的就业观念,培养初始创业人才的创业精神,提高创业能力,我县积极开展就业政策宣传,营造创业氛围。
开展创业宣传月活动。
每年开展一次创业集中宣传月活动,通过《无棣大众》、无棣电视台等媒体宣传创业政策,表彰一批“创业之星”、“创业小老板”等先进典型,引导鼓励各类人才破除畏难怕苦、小富即安等思想,解决不想、不敢、不能创业的问题。
开展“文化惠
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