风评报告基本内容.docx

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风评报告基本内容

第一部分企业环境风险评估

1、评估目的和意义

为贯彻大连市环境保护局、大连保监局《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》（大环发〖2013〗203号）文件精神，推进大连市环境污染强制责任保险统保试点，规范试点企业投保及保险机构承保工作，编写本评估报告。

本报告通过分析和预测企业存在的潜在环境风险、有害因素及生产经营过程中可能发生的突发性环境污染事故对生态环境、人身安全和财产损失的可能性及其产生的后果为评估结论，对企业投保环境污染强制责任保险的赔偿限额进行划分，并根据评估结论实现行业差异与企业浮动费率的厘定，实现环境污染责任保险承保的科学化、合理化、规范化。

2、评估依据

本报告编制中引用了下列法律法规、政策文件、技术标准中的条款。

未注日期的引用文件，其有效版本适用于本报告。

2.1《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）

2.2《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》（环发〖2013〗10号）

2.3《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的实施意见》（大环发〖2013〗203号）

2.4《大连市开展环境污染强制责任保险试点工作方案》（大环发〖2013〗204号）

2.5《大连市人民政府关于创新发展绿色金融的实施意见》（大政发〖2014〗17号）

2.6《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〖2005〗152号）

2.7《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

2.8《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号）

2.9《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环保总局令第27号）

2.10《国家危险废物名录（2008）年》环保部、发展改革委令第1号

2.11《污染源自动监控管理办法》（国家环保总局令第28号）

2.12《重点环境管理危险化学品环境风险评估报告编制指南（试行）》环保部

2.13《环境监测管理办法》（国家环保总局令第39号）

2.14《产业结构调整指导目录》（2011年本，2013年修订）（国家发改委令第9号）

2.15《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

2.16《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

2.17《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）

2.18《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）

2.19《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）

2.20《职业性接触毒物危险程度分级》（GB50844-1985）

2.21《工业场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2001）

2.22《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）

2.23《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》（安监总危化〖2007〗255号）

2.24《安全评价通则》（AQ8001-2007）

2.25《安全预评价导则》（AQ8002-2007）

2.26《辽宁省工业固体废物污染控制标准》（DB21-777-94）

2.27《环境风险评估技术指南-氯碱企业环境风险等级划分方法》（环发〖2010〗8号）

2.28《环境风险评估技术指南-硫酸企业环境风险等级划分方法》（环发〖2011〗106号）

2.29《环境风险评估技术指南-粗铅冶炼企业环境风险等级划分方法》（环发〖2013〗39号）

2.30《大连来克精化有限公司环境影响评价报告书》

2.31《大连来克精化有限公司突发环境事件应急预案》

2.32《大连来克精化有限公司安全专篇》

3、企业基本情况

3.1基本信息

单位名称

大连来克精化有限公司

单位地址

瓦房店市炮台镇松木岛化工园区经九路

邮编

116000

企业性质

□国有企业□集体企业民营企业□合资企业□外商独资企业

行业类型

□涉重金属化学品□石油化工□“三废”处理□其他

生产经营范围

“果香系列”（呋喃酮系列香料产品）、“奶香系列”香料产品、“烟用系列”香料产品及丁二酮香料产品等四大系列的生产和销售。

资产总额

000万元

上年度营业额

100万元

从业人员

人

行业类别

香料香精工业

企业规模

中型企业

厂区面积

0000m2

成立时间

2001年

投产时间

2003年

改制时间

最新改扩建时间

2007年

调查年度是否停产

□是否

停产（关停）原因

是否已投保环责险

□是否

如是，投保年度及保险公司

年保险公司

本次投保类型

初次投保□续保（第年）

法定代表人

电话

手机

联系人

电话

手机

传真

网址

E-mail

3.2重要事项

1

是否编制环境影响评价文件并经环保主管部门批准

是□否

2

是否通过环保部门建设项目竣工环境保护验收（“三同时”）

是□否

3

是否通过安全部门的建设项目安全设施竣工验收

是□否□不涉及

4

是否通过安全评价并取得安全生产许可证

是□否□不涉及

5

是否按规定通过消防验收

是□否□不涉及

6

是否按规定取得排污许可证或排污许可证被吊销

是□否□吊销□不涉及

7

近五年是否发生过环境污染事故

□是否

8

近五年是否受到环保部门或安全部门处罚

□是否

9

是否有污染项目“未批先建”违法行为

□是否

10

厂址周边10公里范围内是否有环境敏感点

□否是。

如是，请选择：

□饮用水水源保护地□自来水取水口□水源涵养区□重要湿地□珍稀动植物栖息地、集中分布区□水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场耕地、基本农田保护区□自然保护区□世界文化和自然遗产地□天然林人口密集区文教区□医院□疗养地□风景名胜古迹□国家重点保护文物、历史文化保护地（区）□水土流失重点预防保护区

3.3企业位置及厂区平面布置图

介绍企业地理位置及厂区平面布置图

4、企业生产情况

4.1企业基本情况及生产规模

4.1.1企业基本情况:

公司成立时间（搬迁改造时间），公司年生产能力。

年产量，年产值，企业工业用水量工作人员，年工作日。

4.1.2生产规模

介绍公司生产规模（主要产品、年产量）。

4.2主要工艺流程

介绍公司生产工艺，重要装置，原辅料，操作控制系统等情况。

生产工艺危险性分析：

主要生产工艺是否涉及烷基化、氧化、加氢和聚合反应等危险工艺，是否涉及高温高压易燃易爆等危险。

4.3生产原辅料及危险物质

该企业生产过程中的原辅料涉及的主要危险化学品使用及贮存情况。

（主要成分、形态年用量、最大在线使用量、最大库房贮存量）

4.4污染治理情况介绍

4.4.1废水处理

排放废水类型：

生产废水和生活污水。

废水处理设施，污染物排放方式、排放去向。

主要污染物、浓度、排放量，是否达标，采用标准。

附图雨水污水管网及排放去向图、废水处理工艺流程图。

4.4.2废气处理

废气排放类型：

有组织排放和无组织排放。

废气处理工艺。

废气处理设施设备。

污染物排放方式、排放去向。

主要污染物、浓度、排放量，是否达标，采用标准。

附废气收集处置及排放去向图、废气处理工艺流程图。

4.4.3固体废弃物、危险废弃物处置

同上

4.5清洁生产、产业政策及自动化水平

该企业是否/何时通过清洁生产企业认证，通过实施清洁生产方案已取得成效。

清洁生产总体水平在国内处于何种水平。

根据企业提供资料，《产业结构调整指导目录（2011本）》（国家发展和改革委员会2011年第9号令），该企业产品是否属于《辽宁省产业发展指导目录》何种类。

因此该企业产品属于鼓励类/允许类/限制类/淘汰类产品，项目是否符合当前国家及地方产业政策要求。

该企业自动化控制水平为：

全自动/半自动/手动生产线。

5、企业厂址环境敏感性

5.1地表水水系水环境功能区

该企业厂址所在地表水水系环境功能区划定的地区

5.2近海岸海域环境功能区

该企业厂址所在地表水水系环境功能区划定的地区

5.3环境周边环境敏感点

介绍公司周边环境敏感对象及环境保护目标，所在地主导上风向范围内是否有学校医院住宅等环境敏感点。

列表说明敏感点距公司距离，环境敏感因素，功能区划以及保护目标。

6、风险管理

6.1综合管理

6.1.1根据企业提供资料审核查阅，该企业建立了质量管理体系及环境管理体系并通过ISO9001-2000认证和ISO14000环境管理体系论证。

6.1.2该企业设置符合监管要求的污染源监测口及监测平台并建立了监测台账。

6.1.3过去一年，该企业排放污染物符合国家或地方规定的污染物排放标准，排放重点污染物符合总量控制指标。

6.1.4该企业的生产区实行了“雨污分流，清污分流”。

6.1.5该企业已建立健全的生产管理制度和各项记录，有专职的环保安全管理与技术人员并实行岗位培训，特殊岗位持证上岗。

6.2化学品管理

6.2.1该企业制定了安全生产、贮存、使用、运输危险化学品管理制度、工

艺规程和安全规程。

6.2.2制定安全处理危险化学品废弃物的管理制度、工艺规程和安全规程。

6.2.3建立符合危险化学品安全贮存条件和要求的仓库和储罐。

6.2.4设置符合危险化学品废弃物安全处理条件的处理设施。

6.2.5配备符合危险化学品安全运输条件的运输工具。

6.2.6危险化学品仓库管理人员经专业培训、持证上岗。

6.3危险源管理

6.3.1该企业设置了可燃物质报警装置及有害物质报警装置。

6.3.2设置实时在线监测、摄像监控装置。

6.3.3建立企业设施和设备的日常检查和维护管理制度、工艺规程和安全规

程。

6.3.4无重大危险源申报和备案及相关技术规程文件。

7、事故应急与管理

7.1事故防范

水污染三级防控体系（围堰、事故池、污水站、清污分流排水系统）

危险防范措施（火灾报警、喷淋降温系统、气体浓度探测器报警系统等）

7.2应急救援

7.2.1该企业已经制定突发环境事件应急预案，并已上报大连市环保局环境

监察支队和大连市环保局松木岛环保办两级备案。

7.2.2该企业定期开展环境事故应急救援演习与培训。

每年举行一次公司级

的应急演练，由公司安环部组织。

7.2.3该企业与大连市政府、大连市松木岛化工园区建立突发环境事件应急

联动机制。

7.2.4该企业已建立环境应急管理制度。

7.2.5该企业有本单位和建立协议的外单位组成的环境应急救援队伍。

应急队伍：

公司内部应急队伍有101人，公司外部应急队伍主要依托大化消

防队（24人）；

7.2.6该企业已储备与可能发生的环境事故相适应的应急物资储备。

8、主要环境风险源和风险点

8.1危险物质识别

8.1.1介绍该企业在生产、储存、运输过程中涉及到的危险化学品种类、数量、物质危险性、化学品理化特性。

8.2环境风险源和风险点

8.2.1生产工艺过程火灾爆炸风险分析

火灾爆炸风险分析：

会造成何种污染，污染对象，污染程度。

生产工艺过程火灾爆炸风险分析：

生产工艺中火灾、爆炸危险性具体分析（容易引发火灾的物质，发生条件）

生产装置（设备）火灾、爆炸风险分析：

哪些装置存在易燃易爆物质，发生条件。

8.2.2储存和运输危险化学品泄漏风险分析

贮存危险化学品的仓库、在运输过程中危险化学品泄漏会造成何种污染，污染对象，污染程度。

储罐风险源分析：

储存位置及物料储量风险识别

运输过程风险源分析：

运输形式、是否由供货厂家送货上门，每次最大运输量、频率、运输工具。

8.2.3危险废物风险分析

企业的危险废弃物种类，污染对象，污染程度。

危险废弃物排放量统计见下表

8.2.4次生事故风险分析

在发生危险化学品的泄漏、火灾、爆炸等事故处理过程中，会产生以下伴生/次生污染：

①消防污水②液体废物料③不完全燃烧产生的CO，如果处理不当，会造成大气、地下水、地表水等环境污染和人员伤亡事故。

8.2.5事故连锁效应风险分析

8.2.6废气、废水处理设施故障引起泄漏风险分析

处理设施发生故障和泄漏导致有毒有害物质的物质事故排放，造成何种污染，污染程度，超标物质，事故性排放的主要原因

8.2.7危险化学品导致人员中毒、窒息、灼伤风险分析

导致人员中毒、窒息、灼伤危险化学品物质的种类、危害性，产生原因

8.3重大危险源识别

根据《重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〖2004〗56号），公司是否存在重大危险源。

9、环境风险评估结论

根据企业行业性质生产性质、生产过程，以及设备、设施情况，确定其突发环境污染事故发生的可能性及潜在风险如下。

9.1生产工艺过程火灾爆炸触发条件

具体分析火灾爆炸的产生原因（可燃物质泄漏，爆炸危险性气体逸出，遇到明火源）

9.2生产装置（设备）火灾、爆炸触发条件

具体分析火灾爆炸的产生原因（如设备缺陷、人员操作不当）

9.3储存和运输危险化学品泄漏触发条件

9.3.1储存仓库泄漏触发条件：

分析仓库、储罐、阀门管线产生泄漏的原因

9.3.2运输过程泄漏触发条件：

装卸过程中、运输途中产生泄漏的原因

9.4危险废物泄漏触发条件：

分析危险废物产生泄漏的原因

9.5次生事故风险触发条件：

消防污水、泄漏的液体废物料、不完全燃烧产生的有害气体

9.6事故连锁效应风险触发条件

9.7废气、废水处理设施故障和泄漏分析触发条件：

事故性排放的主要原因分析

9.8危险化学品导致人员中毒、窒息、灼伤风险触发条件：

可能发生人员中毒、窒息、灼伤冻伤事件的原因：

10、环境风险防控措施和管理建议

10.1主要建筑安全防范措施

10.1.1厂区在平面布局过程中采取的防范措施标准、是否设置各种安全标志、污水管网以及污水排放口设置是否便于事故废水的收集和集中处理。

10.2工艺设计风险防范措施

是否采用采用先进、安全可靠、危害较小的工艺技术，是否符合国家规定的安全卫生标准。

是否严格按《危险化学品安全管理条例》、《化工企业安全管理规定》等采取各种预防及保护措施。

10.3车间风险防范措施

车间采取哪些措施防止人员中毒伤害或避免火灾爆炸、泄漏等事故的发生。

10.4储存系统风险防范措施

为规范易燃易爆化学品的安全管理，企业储存系统风险防范措施为：

10.5运输过程防范风险措施

原料均由供货厂家送货上门。

按照国家有关危险化学品运输的规定进行管理，对承运单位资质、运输人员资质、货物装载、运输路线等严格把关。

10.6危险废物防范风险措施

10.7次生事故风险防范措施

10.8事故连锁效应风险防范措施

10.9废气、废水处理设施故障引起泄漏的风险防范措施

10.10危险化学品导致人员中毒、窒息、灼伤、冻伤风险防范措施

10.11风险防控措施管理建议

整体而言，该企业在风险防控措施方面较为完善，应急管理水平较高，仍存在进一步提高的空间，建议如下：

10.11.1加强生产设备和配套设施（通风装置、电线、备用发电机等）的检修与保养；生产区地面防腐防渗层应及时维护修补，并设置导流槽或地沟，定期检查。

10.11.2建立完善的员工培训机制，通过开展专家讲座、发放宣传册、知识竞赛等多种丰富多彩的培训活动，不断提高员工作业素质，增强员工环境风险防范意识及应急能力。