安全施工组织设计.docx
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安全施工组织设计
目 录
第一章工程概况………………………………………………3
第二章安全目标指数及保证体系(组织机构)………12
第三章安全施工控制程序…………………………………15
第四章施工职责及权限………………………………………18
第五章安全管理制度及办法…………………………………24
第六章安全生产技术措施……………………………………34
第七章模板、脚手架工程……………………………………44
第八章施工现场用电…………………………………………45
第九章季节性安全技术措施…………………………………50
第十章文明施工各项措施……………………………………53
第十一章主要施工机械、材料用量计划…………………57
编制依据
一、《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2001)
二、《建筑施工安全检查评分标准》(JGJ59-2011)
三、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)
四、《施工现场临时用电安全技术规程》(JGJ46-2005)
五、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)
六、《中华人民共和国安全生产法》
七、《中华人民共和国建筑法》
八、《中华人民共和国建筑法安全生产管理释义》
九、《河南省建设安全生产管理办法》
十、《施工现场安全标准化管理》
第一章工程概况
1、建筑设计
1.1邦友城市山水小区建设项目(3#、4#楼),位于漯河市中山路与淇河路交叉口西南有。
建筑结构的安全等级为二级。
抗震设防烈度为六度,设计合理使用年限:
50年。
项目
楼号
建筑面积
(m2)
高度(m)
单元(个)
住宅户(户)
工期(天)
3#
4#
结构形式
2、工程特点及施工条件
2.1地理条件及交通运输
本工程场地为漯河市中山路与淇河路交叉口西南角,所处交通、地理位置和运输非常便利;因此必须根据施工进度需要制定详细可行的机械进场及材料用量计划。
2.2气候条件
本工程施工时间要经历冬期、雨期施工,因此必须掌握气象情况,以便于组织全年均衡施工。
特别是掌握工程建设地区的主导风向、最大风力值、降雨量等较为重要。
根据漯河市有关气象资料可知:
最高是平均气温27.3℃,极端最高气温38℃,极端最低气温—10℃,年平均降水量655MM,最大冻土深度270MM,夏季主导风向南风,冬季为西北风,基本风压为0.4KN/m2,基本雪压为0.40KN/m2。
第二章安全目标指数及保证体系(组织机构)
2.1安全管理目标
本工程项目杜绝重大伤亡事故,负伤频率控制在0.4%内。
项目经理、安全员、管理人员和特殊工种持证上岗率为100%,全员安全教育、三级安全教育率达100%。
无重大设备及火灾事故发生。
本工程确保“省级安全质量标准化工地”
2.2安全工作方针
安全第一,预防为主,用三宝,堵五口,防四害。
2.3安全组织保证体系
2.3.1保证安全组织机构设置
1、建立健全安全管理体制和监督体系,严格执行建设部颁发的“一标三规范”,即:
《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准》和市建委安全监督站制定的有关规章制度。
落实施工现场安全生产责任制。
项目部按规定设置专职安全检查员,负责施工现场安全生产日常管理和监督检查工作,施工班组设兼职安全员。
2、施工人员进入现场,广泛进行安全意识及纪律教育,签订安全责任书,并坚持经常性的检查评比活动,坚持实行安全值班制度和班前安全交底制度,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想观念,在施工中自觉做好安全防护,确保安全生产。
安全生产保证体系
安全管理规章制度
安全教育制度
(一)日常教育
1、生产会每会必讲;
2、班前会安全讲话;
3、利用各种宣传工具如板报、标语、及标志牌、开会、事故现场等多种形式,对工人进行安全生产思想和安全知识教育。
(二)安全技术措施技术交底
1、施工组织设计中的安全技术措施;
2、分部分项工程的的安全技术措施;
3、施工生产任务中的安全注意事项;
4、交底对象为有关施工人员、安全技术人员及操作人员;交底人为项目经理、施工员或质安员;重点工程、大型工程的施工组织设计安全技术措施交底应有主管技术人员负责,交底内容要全面具体,有针对性,做到口头交底与书面交底相结合,无安全技术措施交底不准施工生产。
(三)特种作业人员安全技术培训
1、对架子工、起重工、各类起重司机、机动车辆司机、等工种要按市劳动部门规定要求进行安全技术培训,考试合格者,劳动部门发证,持操作证上岗。
(四)新工人三级安全教育
1、要履行三级安全教育签证,考核合格后才准上岗。
(五)转岗工人的再教育
1、应经转岗培训,考核合格后才准上岗。
(六)民工及外包工队伍的特殊教育
1、除执行以上规定外,还要利用班前班后,或吃饭时间由民工队长或质安员负责经常性的教育。
(七)各级施工管理人员与质安管理人员岗位培训和工人岗位培训
1、不经培训考核合格,不准下岗。
(八)各类安全技术培训,由公司劳人、教育部门负责;
1、施工用人单位报名单,组织入学;考核有劳人、教育、施工、技安互相配合进行,日常教育主要有施工单位及劳务队共同负责。
要做到有计划、有组织、有领导地进行。
安全检查制度
(一)安全检查分类及检查时间
1、大检查:
公司每季度一次,项目部每月一次,班组每周一次。
2、日常检查:
工长、施工员、班组长、安全员每日检查。
3、机动检查:
节假日放假前,冬季、雨季、暑季检查及施工用电脚手架、塔吊、卷扬机、临时设施等专业检查。
(二)安全检查组织领导
1、各级主管生产安全的主管领导,专兼职安全员,各级职能部门人员负责企业检查。
2、班级检查由班组长、质安员、安全员参加。
3、专业检查由施工管理人员及专业人员参加。
(三)安全检查内容
1、一般检查:
规章制度,安全措施,现场隐患,违章及事故报告处理,培训教育与持证上岗,现场文明生产。
2、专业检查:
主要查结构、设备技术状况,安全防护装置设施,各种检测数据,作业环境状况,操作人员技术熟练状况。
(四)整改反馈
1、检查出来地问题,要认真整改,做到三落实(措施、时间、执行人),并下达检查整改通知书;
2、专业项目检查验收合格后,填写验收合格证,安装与使用者双方签字,主管领导批准使用。
3、各项整改情况要及时组织复查,应有书面反馈,作为检查评比依据,并按照部颁布标准《安全检查评分标准》进行检查评分。
4、对重大隐患要立即处理,制止采取停工查封措施。
工伤事故处理制度
(一)凡发生在企业施工生产中,由于生产区域和生产过程中存在的危险因素及操作方法的错误,突然使人体组织受到损伤,或使某些器官失去正常机能,以致使负伤人员在立即工作中中断达一天以上(或致死)的一切事故(含急性中毒事故),应迅速层层如实上报到主管部门,不准隐瞒或拖延上报,组织对事故调查分析处理.必须严格执行国务院的75号令及劳动部关于对《职工伤亡事故报告与处理规定的条文解释》。
(二)发生重伤、死亡事故及未遂重大事故,除用事故快报立即层层上报主管部门外,事故所在工地负责人应当负责保护事故现场,不准破坏与伪造事故现场,直至上级主管部门检查允许后,才准动现场,对受伤人员应积极抢救。
(三)做好事故调查处理工作。
轻伤事故由工地有关人员进行分析处理,并填写工伤事故处理表上报公司。
重伤事故及未遂重大事故由公司主管领导组织生产、技术、安全、保卫等部门及工地有关人员参加事故调查组进行调查处理,死亡事故由企业上级主管部门或授权企业组织调查处理,重伤、死亡事故及未遂重大事故和造成伤亡的交通事故与火灾事故应写出事故调查报告书,并根据事故性质于应负的责任和态度,提出处理意见,报上级审批后执行。
(四)事故调查组有权向有关单位及有关人员了解有关情况和索取有关资料,并如实反映与提供,不得拒绝与隐瞒情节、伪造假情况及资料,否则应给予批评或纪律处分。
(五)轻伤、重伤事故受伤人员复工后,应由工地填写工伤事故复工报告单上报公司及公司主管安全部门各一份。
(六)各级基层单位应建立事故挡案资料与台帐,由隐瞒事故及情节,应追究从严处理。
第三章安全施工控制程序
3.1分析本工程实际情况
本工程安全防护的重点是:
地下室防水、土方工程;②外脚手架工程;③高空作业;④大型机械(塔吊等);⑤施工洞口及临边防护和立体交叉作业区的隔离;⑥施工临时用电;⑦中小型机具的使用安全;⑧钢筋工程与模板工程的安装与拆除安全;⑨消防安全;⑩施工现场和周围人行道的防护隔离措施;⑾雨季施工安全措施;⑿冬季施工安全措施。
针对以上安全防护重点,项目制定了有针对性的防护措施,详见专项方案安全生产技术措施。
每项措施均必须有计划、有落实、有验收。
3.2安全控制程序体制
1、项目经理部必须建立健全安全生产监督管理体系。
安全生产监督管理网络必须“横向到边、纵向到底”。
项目经理是项目安全生产工作的第一责任人,对其负责的工程项目的安全生产负全面责任。
项目主管安全生产副经理应协助项目经理抓好安全工作,对项目的安全生产负直接领导责任。
项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任。
项目安全员在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作,协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定,检查督促执行。
2、项目技术部门在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、权责清晰、实施有效的安全技术措施。
特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术方案。
项目工长根据施工组织设计(施工方案)的安全技术措施编写详细的安全技术交底,并组织实施。
进入施工现场的各类人员必须经过公司、项目部、班组三级安全教育。
特殊工种作业人员必须按规定通过专业技术培训并持证上岗。
项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录,接受交底人必须在书面交底上签字确认。
3、实行总承包的工程项目,其施工现场的安全生产由总承包企业全面负责,各项安全生产均应纳入总承包企业的项目管理体系中。
分包单位向总承包单位负责。
4、总承包企业在与分包企业签订分包合同之前应确认该分包企业确实具有与其分包工程相符的资质等级,并在工程项目所在地履行了登记注册等政府管理手续。
5、总包企业与分包企业在签订分包合同时,应单独签订安全生产的专项合同和在分包合同中设置独立的条款,以明确在安全生产目标、安全技术措施费用、安全教育、特殊工种的管理、现场防护要求及事故处理等各方面双方的权利、责任和义务。
6、如果分包企业的人员在施工作业中擅自违章操作而造成安全隐患又不服从总包企业的管理进行整改的,总包企业应视情节对分包企业给予经济处罚或终止分包合同,若由此引发安全事故的,分包企业必须承担相应的责任,总包企业应立即终止分包合同将其退出场并应要求给予总包企业经济赔偿。
对于业主直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系的施工单位,总包单位有责任在发现其施工作业存在安全隐患时立即报业主使其及时消除安全隐患。
分包单位发生伤亡事故,由总包单位负责上报上级主管部门。
7、项目经理部必须建立工程项目安全管理内容资料档案。
安全管理资料应满足《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)中3.0.2,3.0.3表的要求。
安全管理资料由项目经理部专职安全管理人员,主要应包括安全生产责任制、安全技术措施与交底、安全教育、安全防护措施及用品、临时用电施工组织设计、施工机械管理、作业人员持证上岗、安全技术措施经费使用、安全检查与验收、工伤事故统计等方面的记录或台帐。
对分包商必须按规定建立安全管理内业资料档案。
安全管理内业资料的收集整理应全面、及时、准确。
第四章施工职责及权限
4.1项目经理安全生产职责
1)在公司安全部门的直接领导下,不违章指挥,对项目工程生产过程中的安全工作负全面直接责任。
2)认真贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理办法,提出安全生产的具体要求。
并监督其实施。
3)在组织项目工程专业作业人员时,首先签订安全责任书,必须本着安全工作必须加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员,并明确各施工专业人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作。
4)健全和完善用工管理手续,录用各专业队伍时必须及时向有关部门汇报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对全体员工的健康与安全负责,加强劳动保护工作,确保安全生产和员工的身体健康。
5)认真落实施工组织设计中的安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度,确保设备、设施验收制度的实现。
6)领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中的质量安全问题,组织制定措施,及时解决,对上级提出的生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施预以解决。
7)认真贯彻安全第一,预防为主的方针,按照规范要求,努力做好安全防范措施,作到文明施工。
8)认真开好班前会,努力做好技术交底工作,切实提高员工安全意识,防患于未然。
9)发生事故,严格按照制定的《应急救援预案》,指挥现场保护与抢救工作,实事求是的及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定的防范措施,总结经验,吸取事故教训。
4.2工长、施工员安全生产职责
1)在项目经理的领导下,认真执行上级有关生产规定;对各施工班组的安全生产负直接责任。
2)认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,各班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求等执行情况经常进行检查,随时纠正作业违章行为。
3)经常检查各班组作业环境,各种设备设施的安全检查与保养,发现问题及时纠正解决、对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况应符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行.做到不违章指挥。
4)每周必须组织各班组学习有关安全生产的操作规程,开展安全教育活动,接受公司安全部门工作人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题。
5)对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训。
若在施工中发现问题,立即停止使用,并上报有关部门或领导。
6)发现有工伤或未遂事故要保护好现场,立即上报。
7)经常检查工人执行安全操作规程情况,坚决制止不顾工人安全,违章冒险蛮干的一切行为。
8)参加生产安全事故处理,认真填写安全生产月报表和发生事故的具体情况,认真贯彻质量安全防范措施。
4.3技术负责人安全生产职责
1)在项目经理的领导下,对项目工程生产经营中的安全生产技术责任。
2)贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准,结合项目工程特点,主持项目工程的安全技术交底。
3)组织编制施工组织设计,编制安全生产的专项施工方案时,要制定安全技术措施,保证其可行与针对性,并随时检查、监督、落实。
4)主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题。
5)项目工程应用的新材料、新技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训教育。
认真制订相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或新工艺实施中可能造成的安全生产事故。
6)主持安全防护设施的验收。
发现设备、设施的异常情况应及时采取措施,严格控制不符合安全要求的防护设备、设施投入使用。
7)参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法预以消除。
8)参加、配合因工伤及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施和处理意见。
9)坚决杜绝一切不安全因素,认真执行安全操作规程,凡遇违章冒险蛮干的行为,有权停止。
4.4安全员安全生产职责
1)在项目经理的领导下,对承包项目工程生产过程中的安全生产全面检查负责。
2)协助项目经理落实安全生产方针、政策、法律、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目各项安全生产管理办法,提出要求,并监督其实施。
3)组织落实安全施工组织设计中的安全技术措施,组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备、设施验收制度的实施。
4)经常检查所辖班组作业环境及各种设备设施的安全情况,发现问题及时纠正解决,对重点特殊部位施工,作业人员及各种设施技术状况,必须符合安全要求。
5)项目应用的新材料、新工艺、新技术应严格执行申报、审批手续,发现问题及时停止使用,并上报有关部门。
6)按照建筑施工安全检查标准的具体要求,事事注意安全,处处防止安全事故的发生。
7)及时纠正违章指挥、冒险蛮干,坚持原则,秉公办事,执行规程应细。
8)经常进行安全生产教育,牢固树立安全第一,预防为主,遵守操作规程,严格劳动纪律的观念。
9)发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报公司安检科,组织配合事故的调查,认真落实制定防范措施。
4.5班组长安全生产职责
1)在项目经理的领导下。
认真执行安全生产规章制度及操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产和健康方面负责。
2)经常组织班组人员学习安全操作规程,监督每班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自我防护能力。
3)认真落实安全技术交底,做好班前安全生产活动,不违章指挥,严禁冒险蛮干。
4)经常检查班组作业现场安全状况,发现问题及时解决,并上报有关领导。
5)认真做好新工人的岗位教育。
6)发生工伤及未遂事故,应积极保护好施工现场,立即上报公司安检科。
7)龙门架等垂直运输机具不准乘人上下。
8)无防护措施,禁止高处悬空作业。
9)所有机具的转动部位,均应有防护罩,否则,禁止施工。
10)非本专业人员,禁止开动一切机具。
11)施工现场的各种材料均应分类堆放整齐,做到安全第一,文明施工。
4.6施工工人安全生产责任制度
l)认真学习,严格执行安全技术操作规程,遵守安全生产规章制度。
2)积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全管理人员的指导。
3)发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆改。
4)对不安全作业要积极提出改进意见,并有权拒绝违章指挥。
5)发生伤亡和未遂事故,保护现场并立即上报。
6)在作业时,要严格做到眼观六面,安全操作。
7)积极做好各种安全防范工作,不经安全员的同意,不随意拆除安全设施。
8)作业时不赤脚,不穿拖鞋和高跟鞋。
9)正确使用劳动防护用品,进入施工现场应戴好安全帽并系牢帽带。
10)凡高处临边作业均应系牢安全带。
11)禁止各种机具运转时进行维修,需要维修的机具应切断电源,锁好箱门。
12)操作前禁止喝酒。
13)凡高处作业人员,禁止往下扔任何东西。
第五章安全管理制度及办法
5.1总则
安全管理制度是安全施工的保障,也是我们安全管理工作的依据。
我单位在项目开工前,将针对本工程施工特点,制定一系列规章制度,以知道安全生产管理工作。
本工程的安全生产制度如下:
1)、明确安全生产目标
2)、认真落实国家和省市发布的安全生产法规、规程,坚持“安全第一、预防为主”方针,建立健全施工安全检查监督网络体系,分段分部做好安全检查与防护,使之做到经常化、制度化、标准化。
3)、完善安全保证体系并明确安全管理人员的职责,每一成员均要对国家有关安全生产方针、上级有关指示、文件、安全操作规程进行系统地学习,以便在管理中知道生产工人的施工。
4)、项目经理与劳务公司和业主拟指定分包商签订安全生产协议,明确目标和奖惩措施。
5)、加强安全教育和宣传,在生产实践中切实搞好“三基”“三个时间”“三件事”“三个结合”“六防止”的教育,各分包商进场时,由项目经理对工人进行安全教育,牢固树立“安全第一”的思想,提高广大职工的安全意识。
6)、分项工程施工前,由分包商负责人、作业工长对工人进行岗前教育,使工人了解本工种的安全注意事项,掌握安全操作要点。
7)、建立定期与不定期检查制度,每周有项目经理、安全副经理、总工程师、安全监督部门对现场安全作一次大检查,发现安全隐患或未按操作规程施工,及时下达限期整改通知书和处罚,整改后要及时检查整改情况,项目部各专业安全检查人员需每日在工地巡回检查并有记录。
8)、对特殊工种,如架子工、电焊工、起重工、电工需持证上岗,并定期培训面试。
定期对特殊工种人员作体格检查,符合要求方准上岗。
9)、安全措施经费实行专款专用,及时发放劳动保护用品。
10)、调节好作业时间,不打疲劳战,夏季做好防暑降温。
冬季做好防滑防冻措施。
11)、禁止违章指挥、违章作业。
12)、施工现场设置安全标识牌和标语牌,危险区域设置警示标志。
保卫人员要认真负责,不得放非施工人员、车辆进入工地,经过允许的参观人员要戴安全帽并有专人引导。
5.2“三宝”、“四口”、“临边”防护检查制度
1)安全帽无有关部门检验合格证不得使用。
2)安全帽使用的方法必须正确,不准用缺衬、缺带的安全帽。
3)安全网随楼层施工向上搭设,且搭设应满足高出施工楼层1.2M。
4)使用陈旧不合格网体的对安全员进行经济处罚。
5)安全网内的杂物要及时清理。
6)“四口”没有防护装置的对直接责任人及安全员进行经济处罚。
7)“三宝”、“四口”及“临边”防护,每天上班前,安全员应进行检查一次,针对存在的安全隐患及时整改,否则对责任人及安全员进行处罚。
8)凡进入施工现场的工作人员,除正确使用个人劳保防护用品外,还必须按规定戴好安全帽。
9)高处作业人员禁止向下乱扔任何东西。
10)凡高空作业人员,必须系牢安全带,并扣好保险钩。
11)所有工作人员应严格坚守工作岗位,遵守劳动纪律,禁止酒后作业。
12)认真落实JGJ59-2011标准,努力搞好“三宝”、“四口”及“临边”防护的各项具体工作。
5.3施工现场用电检查制度
1)施工现场照明电线绑在绝缘端子上固定,照明线要用绝缘胶带绑扎牢固,不准使用不符合安全要求的电线。
2)配电箱制作统一,且有色标及编号,搭设防雨棚。
3)开关箱符合一机一闸一保护,开关箱内做到无杂物,其内不得照明、动力混用。
4)严禁以金属丝代替保险丝,保险丝安装要符合要求。
5)机械设备、开关箱,配电箱等接地采用φ16圆钢制作。
其安装要符合要求。
6)严禁接地、接零混接接地体,认真按照电气的TN-S系统作业。
7)配电箱与开关箱之间距离应小于3OM,用电设备与开关箱之间超过3M应加随机开关,配电箱中心距地不得小于1.4M,不大于1.6M。
8)施工现场专业电工,要进行经常巡视检查,发现问题及时解决。
9)每天施工前由安全员带队进行施工用电检查,发现问题对直接责任人签发整改通知,限期整改。
10)施工用电安全检查电工应做好记录,并要求记录详细真实、及时、准确。
11)不是电工者,任何人禁止乱动电气的任何元件。
更不许乱拆乱接任何电器。
12)电源开关禁止一闸多用。
13)施工用电线路禁止绑在脚手架或其它架体上。
14)各种用电的施工机具防护装置均应齐全有效。
15)所有机电设备维修,开关箱应拉闸落锁,严禁机具在运转中维修。
5.4工地劳动纪律
l)进入施工现场作业人
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