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巴州贯彻落实
2016年巴州贯彻落实
自治区稳增长60条意见
工作文件汇编
巴音郭楞蒙古自治州经济和信息化委员会
二〇一六年五月
2016年巴州贯彻落实自治区稳增长60条
工作文件汇编目录
印发《关于自治州工业经济稳增长抓落实工作方案》的通知
巴党办发电〔2016〕42号………………………………………1
自治州2016年加快工业园区发展实施方案
巴党办发〔2016〕11号…………………………………………9
自治州2016年葡萄酒产业发展工作推进方案
巴党办发〔2016〕29号…………………………………………19
自治州2016年三类企业服务工作实施方案
巴政办发〔2016〕13号…………………………………………29
自治州2016年重点产业发展实施方案
巴政办发〔2016〕14号…………………………………………32
自治州发展纺织服装产业带动就业2016年行动方案
巴政办发〔2016〕19号…………………………………………44
2016年自治州小微企业转型升级为规模以上企业工作的实施方案
巴政办发电〔2016〕39号………………………………………53
关于印发《自治州加强金融业服务实体经济发展实施方案》的通知
巴政办发〔2016〕4号……………………………………………57
关于印发《自治州产业引导股权投资基金管理暂行办法》的通知
巴政办发〔2016〕29号………………………………………………63
印发《关于自治州工业经济稳增长抓落实
工作方案》的通知
巴党办发电〔2016〕42号
各县市党委、人民政府,自治州各有关部门,库尔勒经济技术开发区管委会:
《关于自治州工业经济稳增长抓落实工作方案》已经自治州党委、人民政府同意,现印发你们,请认真贯彻落实。
中共巴音郭楞蒙古自治州委员会办公室
巴音郭楞蒙古自治州人民政府办公室
2016年5月4日
关于自治州工业经济稳增长抓落实工作方案
工业经济是实体经济发展的核心,促进工业经济稳增长抓落实工作事关全局。
当前,受国际国内经济形势影响,我州工业经济下行压力依然较大。
从一季度经济运行情况看,自治州实现工业增加值93.49亿元,同比下降1.4%,下降幅度环比加快0.2个百分点,比全疆低5.6个百分点。
针对当前工业经济运行面临的主要问题,州党委、州人民政府认真分析、积极应对,制定下发《自治州2016年完成非石油工业增加值目标任务推进方案》、《自治州2016年加快工业园区发展实施方案》等方案,安排自治州工业经济运行调研督查组到县市、经济技术开发区、工业园区传导压力、梳理问题、解决困难。
各县市、各工业园区克难攻坚,主动作为,围绕开展企业服务、解决企业困难开展了扎实有效的工作。
5月—7月是工业经济运行的关键期,根据自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于做好当前经济工作推进经济持续健康发展的意见》(新党办发〔2016〕7号)、《关于开展工业经济稳增长抓落实工作的通知》(新机明发849号)精神,按照自治州党委李建国书记批示要求,为切实抓好工业经济稳增长抓落实工作,制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求
突出问题导向、传导压力、落实责任,完善领导包联、问题交办、督查落实“三项机制”,坚持分类精准指导、分业精准施策、分企精准帮扶“三个精准”,突出着力加大金融支持、降本增效、政策落实力度“三个着力”,力争在工业经济提速增效方面取得明显成效。
引导实体经济企业苦练内功、强化管理、积蓄力量,提升企业竞争力,做到面对经济下行、市场疲软,摸得清底数、稳得住阵脚,在政府提供的良好环境下,用足用活政策,适应市场、深化改革,推动企业上质量、上水平、上规模。
(二)工作目标
以稳增长、调结构、增效益为总体目标,以规模以上工业企业(以下简称规上企业)和升规入统的工业企业为工作重点,促进工业经济增速较快增长,力争2016年自治州非石油工业增加值同比增长15%以上。
重点培育和扶持一批龙头骨干企业,以48个增长点25个提能达产点为支撑,充分发挥企业潜能,激发活力,增产增效,尽快形成新的增量,实现企业规模的逐步壮大。
每个月汇总、梳理、总结情况,争取全面实现年初预期目标。
以“小升规”企业为新亮点,加强工业企业统计调查动态管理。
以落实“三项机制、三个精准、三个着力”活动为重点,深入开展为期三个月的入企帮扶活动,通过抓月促季,促进各项政策措施得到有效落实、服务企业水平有新提高、企业遇到的困难和问题得到较好解决、企业效能得到新的提升。
二、工作措施
(一)建立“三项机制”
1.健全领导分片包联机制
成立自治州开展工业经济稳增长抓落实工作领导小组。
由州党委常委库尔班江·胡土勒克同志任组长,州党委常委、副州长李震国同志、副州长张承义同志、副州长余国同志任副组长,州经信委、发改委、财政局、统计局、住建局、国土资源局、环保局、金融办、工商局、质监局、电力公司等为成员单位。
领导小组办公室设在州经信委,负责日常工作。
建立健全领导分片包联机制。
库尔班江·胡土勒克常委包联库尔勒市、和静县、且末县、若羌县,李震国常委、副州长包联轮台县、焉耆县、博湖县,张承义副州长包联和硕县、尉犁县、库尔勒经济技术开发区,余国副州长联系塔里木油田分公司、西北石油分公司轮台基地,分片包干,一包到底。
各县市、库尔勒经济技术开发区所辖自治州规模以上工业企业(年主营业务收入500万元以上)、“小升规”企业、三类企业由对应县市、库尔勒经济技术开发区的领导包联。
各县市、库尔勒经济技术开发区每个月要及时向州党委、政府报告企业包联工作进展情况,自治州开展工业经济稳增长抓落实工作领导小组要按分片包联分工向州党委、政府主要领导做专题汇报。
2.健全企业问题交办机制
建立完善由州经信委牵头、有关部门协同支持配合的问题办理机制。
属于自治区层面协调解决的问题,要及时归类整理并上报,争取自治区给予政策支持;属于自治州层面的问题,要确定责任单位和责任领导,限期予以解决。
州经信委实行企业问题办理情况通报制度,每月将对工业经济稳增长抓落实工作领导小组成员单位、各县市受理企业问题办理的情况,逐项进行分类汇总并进行通报。
各县市、库尔勒经济技术开发区要实行企业评价部门服务制度,通过问卷调查形式,由企业对部门服务进行满意度测评,并将测评结果作为年度绩效考核的重要依据。
3.健全政策督查落实机制
全面贯彻落实自治区《关于做好当前经济工作推进经济持续健康发展的意见》(新党办发〔2016〕7号)文件,由州经信委牵头,各县市、工业园区具体负责,把60条政策措施传达到相关部门和每个企业。
由州经信委牵头负责,组织有关部门将中央、自治区、自治州目前实行的各项惠企政策分类归集、汇编成册并免费向企业发放。
以州县两级经信委系统为主体,会同州发改、金融、统计等有关部门,每月不少于2次深入一线了解企业情况,将国家、自治区、自治州扶持政策及时传递到企业,助力企业准确理解政策、灵活运用政策、帮助落实政策。
各县市、各有关部门要建立上下联动督查机制,定期对政策执行情况进行调研指导和督促落实,打通“最后一公里”、防止“中梗阻”。
州经信委不定期组织开展惠企政策落实集中督查活动,对发现的问题进行通报并督促整改。
(二)坚持“三个精准”
4.分类精准指导
(1)针对当地经济有重大影响的大企业,即:
产值相对较大,或对农牧民增收有较大影响的38家企业(2016年预计完成工业产值260亿元,占全州非石油工业产值的50%以上),及时对生产经营情况组织摸底调查,加强分类指导,充分发挥这些企业对全州工业经济的支撑作用。
(2)对产销两旺、成长性企业全力做好要素协调保障,支持其开足马力生产;对生产降幅较大的困难企业,帮助企业分析下降原因,采取针对性措施稳定生产;对停产半停产企业进行一对一结对帮扶,优先协调保障要素供应,力争尽快恢复生产。
要组织开展产销对接等活动,帮助企业多方位开拓市场,提高市场竞争力。
(3)对今年预计投产的企业,各级党委、政府要安排专人负责,积极开展现场指导、帮助、督办,按照时序,倒排工期,跟踪服务,确保项目早日达产达效,形成新的经济增量。
(4)对今年全州重点培育的28家“小升规”企业开展摸底调查,按照分类指导原则,明确升规路径,加大扶持力度,争取10家达到规上标准。
对符合条件的新建企业,要及时申请进入规上企业名录。
5.分业精准施策
加快打造纺织服装产业基地。
用足用好国家、自治区扶持纺织服装产业发展和设立引导基金的相关政策,着力提升“一城六园”承载能力和发展功能,推进纺织服装产业规模化、集群化发展,做大总量,拉长链条,重点发展纺纱、织布、染色、服装等产业,形成特色鲜明、优势明显、竞争力强的产业集群,保持纺织服装产业快速增长的势头。
加快建设新疆重要的石油石化基地。
依托境内丰富的油气资源,加大招商引资力度,强化跟踪盯办,加快推进乙烷制乙烯、PTA、乙二醇等项目前期工作,引进发展下游精细化工产业,实现2016年2—3个项目落地投资的目标。
加强石油石化园区建设,增强园区承载能力。
加快钢铁、有色、建材等传统产业转型升级。
要分行业研究提出具体措施,综合运用技术改造、兼并重组、承接转移、节能降耗、淘汰落后等手段,推动产业转型升级。
由州党委、政府副秘书长牵头成立自治州建材产品对接协调小组,协调各县市、库尔勒经济技术开发区、各工业园区企业和财政资金投资的项目在同等条件下优先使用本地钢铁、水泥等建材产品。
牢牢把握战略新兴产业发展的政策导向和市场导向,加快发展先进装备制造、新材料、新能源、节能环保、生物医药等战略性新兴产业,推动新技术、新产业、新业态发展。
充分发挥现有的葡萄酒基地优势,推进葡萄酒产业化、市场化、规模化发展。
进一步拓宽葡萄酒市场,在巩固扩大新疆市场的同时,向大城市和沿海地区拓展,扩大国内市场,开辟国外市场。
高度重视工业经济招商和项目工作,坚持项目不放松、坚持转型不动摇、坚持招商不松懈,把项目建设作为衡量领导干部能力的标尺,积极研究策划符合国家产业政策和适用我州工业经济发展所需、各方关联度高、带动力强的大项目、好项目,着力抓好项目策划生成、项目建设推进、项目优质服务、项目要素保障,提升固定资产投资数、增加项目数、加快项目进度;把招商引资作为大事来抓,切实用好资源优势,推进资源换资本、换投资、换技术、换项目,创优政策环境、政务环境,最大限度地降低投资者创业成本和营运成本,营造投资者进得来、进得顺、留得住、干得好的良好社会环境,加快精准招商、定位招商、产业链招商,增强工业经济增长后劲。
6.分企精准帮扶
各县市、库尔勒经济技术开发区、各工业园区对已纳入规上工业企业统计范畴的322家工业企业,要进一步清理规模以上企业面临的问题,建立问题清单、责任清单,健全完善企业问题台账,落实交办转办通知单、限时办结等制度,提高办理工作质量和效率。
要充分发挥主体作用,制定并落实“一企一策”帮扶方案,重点进行点对点服务,及时解决企业困难,支持企业发展壮大。
除季节性停产的企业外,争取5月份所有规上企业恢复生产,并按月入统。
对规上企业统计报表及时进行核查、核对和核实,做好工业企业名录库的更新维护。
全州已完成注册的33家油服企业要尽快入统。
(三)突出“三个着力”
7.着力加大政策落实力度
针对工业经济面临的困难,自治区《关于做好当前经济工作推进经济持续健康发展的意见》(新党办发〔2016〕7号)从“降低制度性交易成本”“对促进经济增长作用明显、延伸产业链提升价值链的首台(套)、首批次产品给予奖励”“降低企业用电成本”“降低企业物流成本”“大力推进区内大宗优势地产品产销对接”“建立纺织服装产业项目审批绿色通道”“争取纺织服装产业引导基金”“实施财政资金采购的各类校服、制服和工装在区内采购的临时措施”“对疆内企业赴境外开展投资、工程承包、劳务合作等产生的前期费用、贷款利息、保险、资源回运、劳务输出等给予支持”“推行扩大进出口导向的产业政策”等方面,出台了一系列有针对性的“真金白银”的政策措施,明确了责任部门,自治州各有关部门要积极对接,各县市、库尔勒经济技术开发区、各工业园区要狠抓落实、跟踪问效。
8.着力加大金融支持力度
由州经信委、州金融办、驻州金融机构、各县市、库尔勒经济技术开发区、各工业园区组织开展中小企业和金融机构对接活动,分类排查有订单有效益的企业和重点扶持企业,对重点企业实行“一企一策”金融帮扶。
督促各商业银行稳定对中小企业的存量贷款,确保对小微企业金融服务实现“三个不低于”目标。
推动银行业金融机构实施差异化信贷政策,对优质企业给予优惠利率支持。
改善续贷管理,对重点企业、行业不断贷、不抽贷。
对无不良信用记录、及时还息、符合续贷条件的企业,及时办理续贷手续;对暂时有困难的企业实施周转性清偿基金和有限担保支持。
由州金融办牵头,建立对驻州金融机构支持地方经济发展贷款投放的考核制度,建立银行对企业抽贷情况报告制度。
对地方经济及企业做出积极贡献的金融机构,地方政府予以支持和表彰。
9.着力加大降本增效力度
由州经信委、发改委、财政局、人社局、住建局、交通运输局、库尔勒铁路运行中心、电力公司、各县市、库尔勒经济技术开发区、各工业园区具体落实,从降低电价、降低企业运输成本、降低企业财税成本、降低企业人力成本、争取短平快项目、争取政府性债券资金、加大本地产品使用率、减少涉企收费、开展企业用工培训、缓缴社会保险、发放稳岗补贴等方面,帮助企业把成本降下来、把效益增上去,增强信心、渡过难关。
三、工作要求
(一)加强组织领导。
各县市党委、政府要认真履行工业经济主体责任,党政主要负责人要亲自安排部署,狠抓各项稳增长措施的落实,分管负责人要亲自带领相关部门(单位)深入企业一线,立即组织开展以规上工业企业为重点的稳增长工作。
(二)加强协调配合。
自治州各有关部门要积极行动、主动作为,组织力量赴各县市开展工业经济稳增长抓落实工作,千方百计帮助企业解决困难。
州发改委重点围绕工业投资、支持项目立项、开工建设开展工作;州国资委重点围绕支持国有企业发展、激发国有经济活力开展工作;州财政局重点围绕专项资金支持、降低企业财税成本开展工作;州金融办重点围绕缓解企业资金困难开展工作;州人社局重点围绕企业社保减负、稳岗补贴、扩大就业开展工作;州住建局重点围绕房地产去库存,在同等条件下促进本地建材、水泥产销衔接开展工作;州环保局重点围绕加快企业、项目环境影响评价审批进程,促进企业尽快建设、投产开展工作;州国土资源局重点围绕加快企业、项目土地利用规划审批进程,促进项目尽快落地、建设、投产开展工作;州交通运输局重点围绕降低企业公路货运收费开展工作;州煤炭管理局重点围绕煤矿企业开展工作;库尔勒铁路运输中心重点围绕降低企业铁路运输成本、下浮运价开展工作;国网巴州电力公司重点围绕发电企业与电力用户直接交易、新能源消纳等开展工作,提出进一步支持企业发展的措施。
(三)加强督促落实。
各县市党委、政府及相关部门要加强督促检查,确保各项工作有安排、有部署、有检查、有成效。
要建立定期报告制度,各县市、工业园区每月将本地、本部门工作落实情况向自治州工业经济稳增长抓落实工作领导小组报告。
自治州党委督查室对各县市、各部门落实情况每季度开展督促检查,并将有关情况向全州通报。
自治州2016年加快工业园区发展实施方案
巴党办发〔2016〕11号
为深入贯彻落实《自治州2016年重点工作和任务分解方案》,进一步理清工作思路,明确工作目标,坚持问题导向,分类施策、精准发力,推动工业园区转型升级、创新发展,制定本实施方案。
一、总体要求
认真贯彻自治州党委九届六次全委(扩大)会议精神,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极适应经济发展新常态,突出主导产业,重点抓好创新体制机制、修编园区规划、完善基础设施、推进招商引资等工作,进一步提升工作水平和创新驱动能力,做大园区经济总量,促进产业转型升级,增强县域经济综合实力,着力推动自治州工业园区实现更大规模、更高水平、更好质量发展,力争成为带动和实施区域发展战略的重要载体、构建开放型经济新体制的排头兵、创新驱动和绿色集约发展的示范区。
二、工作目标
(一)提升园区工业经济总量。
1、主要经济指标。
到2016年底,自治州工业园区实现工业增加值达到100亿元以上,固定资产投资完成200亿元以上,新增就业7000人以上。
2、园区建设目标。
到2016年底,实现产值超过300亿元的园区1个(库尔勒经济技术开发区),超过100亿元的园区1个(库尔勒上库综合产业园区),超过40亿元的园区2个(轮台工业园区、若羌罗布泊盐化工业园区),超过20亿元的园区1个(和静工业园区),为2020年实现“1个产值超千亿元(库尔勒经济技术开发区)、3个产值超百亿元(库尔勒上库综合产业园区、轮台工业园区、和静工业园区)”的园区发展目标奠定基础。
(二)推进现代产业体系建设。
择优引入高水平企业、高起点项目,改造提升传统产业,推动产业结构转型升级,初步形成具有市场竞争力的石油天然气化工业、纺织服装业、现代服务业、优势矿产加工业、特色农产品加工业、现代能源产业、制造加工业、战略性新兴产业等优势产业。
(三)完善园区优势产业布局。
选择培育优势主导产业,做到横向错位发展、纵向协同发展,形成具有特色和竞争力的产业集聚区。
库尔勒经济技术开发区要培育形成3-4个以上在行业内有较强影响力的主导产业;各县市园区要盯紧优势产业拓展延伸产业链,逐步形成2-3个有特色的园区主导产业。
(四)培育产业集群和骨干企业。
充分利用丝绸之路经济带核心区建设、产业转移和对口支援的机遇,发展一批产业链关键环节带动能力强的骨干企业和为骨干企业配套服务的中小企业。
积极引导骨干企业发挥辐射带动作用,提高其配套产品的本地化水平,催生带动一批为之延伸配套的中小企业。
既要盘活存量,引导现有中小企业提高发展层次和水平,增强配套能力,围绕大企业做好上下游延伸和配套服务,主动进入产业集群谋求更大发展;又要扩大增量,围绕骨干企业大力引进相关配套企业,增强对产业发展的承载能力。
(五)推动园区加快转型升级。
加快推动库尔勒上库综合产业园创建自治区级高新技术产业园区,力促库尔勒市塔什店循环经济产业园区、博湖县特色农副产品(食品)加工园区升级为自治区级工业园区,加快库尔勒经济技术开发区国家电子商务示范基地建设。
三、具体举措
(一)加快落实工业园区发展规划、推进主导产业发展。
1、科学修编规划。
工作要求:
根据自治州、各县市“十三五”规划的总体部署,结合《自治州工业园区中长期发展规划(2011-2020)》,科学修订各园区中长期发展规划,与各县市“十三五”规划相衔接,完善产业发展、环境保护、水资源等专项规划。
轮台工业园区要尽快编制石油天然气化工、煤化工产业规划。
库尔勒上库综合产业园要尽快编制完成石油石化产业园规划。
要突出各自主导产业,延伸产业链条,做到发挥优势、错位发展、协调配套。
责任部门:
州经信委
实施单位:
各县市、各工业园区
2、实施分类指导。
工作要求:
库尔勒经济技术开发区要发挥引领和示范作用,率先实现转型发展,大力提升开放水平,积极推进产城融合、产教融合、校企合作发展;更加注重加快发展现代服务业,引入新技术、新功能、新业态,推动开发区产业结构优化升级,提升核心竞争力。
各县市工业园区要立足当地特色资源和比较优势,着力培育特色和优势主导产业,着力改善园区基础设施条件,着力提高产业转移承载能力,加快形成质量好、效益优的产业集聚区。
责任部门:
州经信委
实施单位:
各县市、各工业园区
3、做大做强特色优势产业,加快推进重点项目建设。
工作要求:
围绕园区主导产业,抓紧抓实重点项目建设,加强跟踪服务,实施动态监控,按月分解投资计划,明确时间进度。
(1)纺织服装产业。
用足用好国家和自治区发展纺织服装产业的优惠政策,积极争取纺织服装产业带动就业国家专项补助资金和国家专项建设基金对巴州纺织园区基础设施项目和企业建设项目的支持,加大招商引资力度,完善基础设施建设,推动纺织服装工业规模化、产业化、集聚化发展,并向纺纱、织布、印染、面料方向延伸,接续发展针织、服装、家纺、产业用纺织品等系列产品。
加快推进库尔勒经济技术开发区利泰丝路二期100万锭、富丽震纶二期80万锭、金富特种纱二期50万锭等重点纺纱项目,继续引进东部沿海地区纺织服装企业,通过行业龙头企业优势品牌引领,打造产业链综合优势,形成产业集群,建设特色鲜明的纺织服装及深加工产业核心区。
加快建设尉犁县工业园区同创伟业精纺绣品和服装研发项目、通泰纺织精梳纱项目、斯美奇、爱戈斯、润河纺织服装成衣项目。
继续与科研机构合作,力争在罗布麻节水脱胶和柔化处理技术等关键环节实现突破,逐步实现产业化发展。
瞄准中亚、西亚、南亚和欧洲市场,加快推动纺织服装产品出口贸易,着力打造“丝绸之路经济带”重要的混纺服装、针织服装、罗布麻纺织、家纺产品基地。
(2)石油天然气化工产业。
依托石油和天然气资源优势,积极推动石油、天然气精细化工产业发展,进一步发展下游产品,拓展延伸产业链。
全力推进80万吨乙烷制乙烯上游C3+混烃项目开工建设,争取20万吨/年丙烷制丙烯及相关下游产业项目、10万吨异丁烯项目制造等项目早日落户。
争取美克化工三期、格瑞迪斯产业基地等项目尽快投产见效。
加快圣运化工20万吨粗苯加氢项目建设,促进东辰工贸公司30万吨煤制甲醇项目早投产、早见效。
积极开展塔中(顺南、古城)—且末—若羌天然气管道工程、且末天然气储备库、且末1000万吨炼油厂项目前期工作。
(3)矿产加工业。
积极推进矿产加工业发展,调整产业和产品结构,实现产品多元化发展,提高精深加工能力,增强市场竞争力。
巩固提升国投罗钾现有产能,加快推进硫酸钾造粒项目,力促年产30万吨钾肥扩能项目投产。
加快汉青国际拉配泉工业园区350万吨选矿厂项目建设。
积极引导炼钢企业产品结构调整,向板材、管材、型钢、合金等“多元化竞争”转型升级,重点推进新疆金特钢铁公司年产40万吨带钢项目。
加快建设哈勒哈特菱镁矿的综合开发项目、新沛新材料40万吨工业硅项目(二期)、邢美矿业120万吨煤炭开发项目、保利深蓝矿业卡特里西铜锌矿、邦泰矿业一期10万吨金锑矿采选矿等重点项目。
加快尉犁工业园区蛭石、石墨及磷矿等矿产的勘探开发力度,重点推进新疆尉犁新隆蛭石有限公司32万吨/年透辉岩型蛭石综合利用项目投产见效。
(4)现代能源产业。
积极发展现代能源产业,推动电力资源优势转化为产业发展优势。
加快建设深能热电联产项目、大唐和静2x350MW热电联产项目、纺织服装城2x350MW热电联产项目、若羌2x150MW热电联产项目、华西新能源巴州尉犁一期20MWP农光互补光伏电站项目,力争新疆华能电力有限公司2x350MW热电联产项目、中节能太阳能科技有限公司轮台分公司二期30MW太阳能发电项目早日投产见效。
(5)现代服务业。
鼓励园区积极引入龙头企业建设区域性研发、物流、销售中心。
加快推进愿景智慧产业新城、颐高国际电子商务产业园、润泽农产品物流园、南疆快递产业园、苏中农产品物流园等商贸物流项目建设。
支持库尔勒经济技术开发区建设国家级现代服务业示范区。
加快发展北四县以酿酒葡萄加工为主的农副产品加工产业。
大力发展金融服务、现代物流、电子商务、法律咨询、检验检测、文化信息等产业。
推动云计算、大数据、物联网等新技术在生产性服务业中的应用,实现规模效益和特色发展。
责任部门:
州发改委、经信委、商务局、招商局
实施单位:
各县市、各工业园区
4、加快重大基础设施项目、PPP项目实施。
工作要求:
按照园区总体规划的要求,加快建设道路、电力、燃气、供水、排水、通讯、消防、污水处理等基础设施。
库尔勒经济技术开发区、轮台、和静工业园区要做好园区内铁路专用线、危化品站的建设工作。
上库综合产业园要加快库尔勒石油石化产业园水、电、路、气等基础设施建设。
鼓励园区设立投资开发公司,建立市场化运作、社会化参与、多元化投入的基础设施投资建设机制。
支持民营
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