儿童脑瘫康复中心项目可行性研究报告.docx
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儿童脑瘫康复中心项目可行性研究报告
儿童脑瘫康复中心项目可行性
研究报告
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)
第一章总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
项目名称:
某某市儿童福利院脑瘫康复中心
1.1.2项目承办单位
项目承办单位:
某某市儿童福利院
1.1.3项目编制单位
项目编制单位:
某某市建筑勘察设计院
1.1.4项目拟建地点
项目拟建地点:
某某市新华中路185号(原儿童福利院内)
1.1.5建设性质
新建
1.2编制依据
(1)项目可行性研究报告编制委托书;
(2)《残疾人综合服务设施无障碍建设检查办法》;
(3)《贵州省第十二个五年规划纲要》;
(4)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;
(5)2014-2015年中央专项彩票公益金支持贵州民政(养老、儿童福利和流浪救助)公益项目申报指南
(6)脑瘫康复中心的建设标准
(7)其他文件规定要求和相关建设标准等
(8)项目单位提供有关本项目的基础资料、技术资料等。
1.3研究范围
我院受项目承办单位的委托,按照国家对可行性研究报告阶段工作范围和深度的规定,组织有关人员对项目的建设条件等进行了实地踏勘,编制完成了《某某市儿童福利院脑瘫康复中心建设项目可行性研究报告》。
本报告是根据国家发改委对可行性研究报告编制的有关要求,结合项目的实际情况对项目的概况、项目背景、项目建设的必要性、建设条件、建设规模及内容、技术方案、项目建设进度和组织管理,投资估算和资金筹措,社会效益分析等方面进行论述、研究和计算,为项目的决策提供依据。
1.4项目建设规模和建设内容
根据国家有关残疾人康复中心建设的指导意见、国家关于残疾人康复中心的建设标准和发展规划,项目建设内容为新建残疾人康复中心,总建筑面积3750平方米,其中:
1、康复门诊部(600平方米):
设有儿童康复门诊、功能测评室、康复咨询室。
(须取得医疗机构执业许可)
2、小脑脑瘫肢体残疾儿童康复科(700平方米):
设有康复训练室(PT、OT)、引导式教育训练室。
3、智力残疾儿童康复科(1000平方米):
设有感统训练室、游戏活动室、生活辅导室、个训室。
4、脑瘫视听残疾儿童康复科(1000平方米):
设有聋儿康复训练室、低视力康复训练室。
5、社区康复指导部(450平方米):
设有培训教
6、设置床位90张。
1.5项目进度安排情况
某某市儿童福利院脑瘫康复中心建设工期为2013年5月-2014年5月工期12个月。
1.6投资估算与资金筹措
1.6.1投资估算
项目所需总投资额;本项目总投资估算为750万元,按支出范围划分:
建筑工程费645万元,占总投资的86%,工程其他费用105万元,占总投资的14%。
1.6.2资金筹措方式
除中央补助600万元资金外,其余150万由地方财政部门匹配。
1.7主要经济技术指标
主要经济技术指标
序号
名称
单位
数量
备注
1
总用地面积
M²
7943.22
2
总建筑面积
M²
3750
3
建筑占地面积
M²
737
4
建筑层数
层
5
5
建筑高度
M
19.8
6
绿地率
%
32
7
床位
张
90
第二章项目背景及建设的必要性
2.1项目提出的背景
根据2014-2015年中央专项彩票公益金支持贵州省(养老、儿童福利和流浪救助)公益项目申报指南文件。
为便于各地申报中央专项彩票公益金支持贵州省残疾人基础服务设施项目,根据国家财政部《关于2014年—2015年安排中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设项目的通知》(财综函[2014]7号)和省财政厅《关于中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设项目资金管理办法》要求,特编制中央专项彩票公益金支持贵州省残疾人公益项目申报指南。
项目资金使用范围包括:
敬老院、老年人日间照料中心、儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心(救助管理站)。
体育公益类项目:
体育场地(场馆)、全民健身活动中心、乡镇农民体育健身工程、户外健身步道。
残疾人公益类项目:
残疾人康复及托养中心。
这一系列政策与措施,为该项目的顺利实施提供了政策支持和资金保障。
我国脑瘫发病率约为新生儿的1.2-2.5‰,据统计,我国有脑瘫患者600余万人,且每年新增脑瘫病例30-40万人,发病人群为儿童,脑瘫疾病导致儿童死亡和残疾发生率非常高,给社会和家庭带来了沉重负担。
常用的治疗方法有手术、物理、作业、药物、言语及心理行为治疗。
其中术后康复训练是脑瘫儿童手术康复工作的关键环节。
我市现有脑瘫儿童1856人,每年以约45人速度新增,是脑瘫发病率较高的地区。
由于经济欠发达,康复工作开展滞后,导致脑瘫儿童死亡和残疾发生率非常高,因病致贫的家庭多,影响我市社会经济健康发展,成为实现中国梦的一大瓶颈。
1、某某市儿童福利院概况
某某市儿童福利院始建于1951年,是我市规模最大、功能设施较齐备、以开展孤残儿童集中供养、残疾儿童康复为主,家庭寄养为辅的一所儿童社会福利机构,某某市儿童福利院现有收养大楼一栋,6400平方米,内设床位250张,共收养在院弃婴孤儿共181名(其中脑瘫患儿35人),脑瘫康复办公区800平方米,内设置康复床位25张,住院床位85张;现有人员编制69名,共有125名工作人员,其中:
医生护士10名,康复师8名,教师5名,设立有教育部、医疗康复科、社工部、婴幼部等功能科室和收养、送养、办公室及财务等行政科室。
多年来,某某市儿童福利院始终坚持以人为本,为民解困的服务宗旨,秉承政府职责,本着把儿童所打造成残障孩子“生活的家园、康复的田园、学习的校园、成长的乐园”的工作理念,在历届工作人员尤其是康复师、康复训练师的辛勤汗水哺育下,最大限度的发展了脑瘫儿童的智力、语言能力、肢体运动能力和生活自理能力,为他们更好的认识社会、融入社会奠定了坚实的基础。
目前,某某市儿童院已发展成为黔东有名的集养育、医疗、康复和特教为一体的残障儿童养教康复中心。
至市儿童福利院成立以来,共收养脑瘫患儿83人次,死亡22人,康复26人,是全市唯一开展脑瘫患儿康复的工作机构。
2、单位脑瘫康复工作开展状况
按照2009年按照民政部办公厅《关于设立“明天计划”脑瘫儿童术后康复训练示范基地的通知》(民办函〔2008〕42号)要求,某某市儿童福利院及时向省民政厅申请成立脑瘫儿童术后康复训练示范基地,扩展医疗康复科规模,以脑瘫康复治疗为主开展工作。
针对脑瘫儿童情况,配备了一批康复设备,培养并引进和培训了一批具有康复专业技能的人才,建立起了一套较为完整的管理制度及治疗规则,最大可能地改善脑瘫患儿的身体机能和生活自理能力。
购置了PT床、OT训练柜、ST训练室、平行杆、步行训练用阶梯、步态矫正器材、站立架、坐姿矫正椅、儿童助行器、痉挛治疗仪等脑瘫医疗康复设备,与学校和医院联合,聘请相关专家,开展脑瘫康复课题研究和康复治疗方法探索,充分发挥“明天计划”脑瘫儿童术后康复训练的作用。
自2010年以来,逐渐向社会中的家庭脑瘫患儿开展康复工作,增设康复住院床位85张,共接受脑瘫儿童在院康复425人次,现有脑瘫患儿110人在院接受康复治疗。
经过几年来医务工作者和康复师的努力,初步探索到脑瘫手术、中医、按摩、功能训练等治疗康复方法;对新入院儿童进行早期筛查,注重脑瘫儿童早期发现,早期诊断、早期康复,使脑瘫儿童能够得到及时救治,得到最好的康复效果,减轻残疾程度,提高他们的生活质量。
注重弱智儿童智力开发,经过早期的干预,有部分孩子的运动发育已达到正常儿童的指标。
同时还建立了良好的寄养家庭培训机制,每年在定期巡检的基础上开展两次寄养家长康复培训,共同促进残疾儿童的全面康复与发展。
多年来,院脑瘫康复基地对在院35余名脑瘫患儿进行了康复治疗同时,并对社会中的家庭脑瘫患儿415人次进行康复治疗,取得了显著的康复效果。
2012年被某某市残联授予脑瘫康复训练基地。
2.2项目建设的必要性
脑瘫是一种严重的致死致残性疾患,主要造成运动障碍,导致大量患儿长期或者终身残疾。
严重的脑瘫儿童生活不能自理,影响学习和工作,无法参与家庭生活和社会生活,给家庭带来无法衡量的沉重精神和经济负担,是造成儿童死亡和残疾非常高的疾病之一,严重威胁儿童生命、身体功能和今后的生活技能,给儿童、家庭和社会造成极大的伤害和影响,脑瘫儿童早发现,早诊断、早治疗是康复关键。
这几年来,随着脑瘫的发病率的不断升高,导致脑瘫儿童死亡和残疾发生率非常高,脑瘫已经越来越多受到社会的关注。
但我国开展脑瘫儿童康复的医院费用高、数量有限、康复普及面小,家庭负担沉重,许多家庭无力负担儿童的康复医疗花费。
教育及康复训练知识匮乏;脑瘫儿童康复整体现状堪忧。
我市现有脑瘫儿童1856人,每年以约45人速度新增,是脑瘫发病率较高的地区。
由于经济欠发达,康复工作开展滞后,导致脑瘫儿童死亡和残疾发生率非常高,因病致贫的家庭多,影响我市社会经济健康发展,成为实现中国梦的一大瓶颈。
在我市建立一所规范化脑瘫康复中心,完善脑瘫康复设备、医疗设施,及时对脑瘫儿童开展治疗和康复,从而减少我市及周边脑瘫儿童死亡和残疾发生,减轻患儿痛苦,减轻家庭负担。
脑瘫康复中心建成后,将积极辐射到社区脑瘫康复机构和脑瘫家庭,帮助他们做好脑瘫疾病的预防、发现、康复等指导工作,对维护患儿生存和健康权,发挥重要而积极的作用,对社会经济健康发展起到重要作用。
某某市儿童福利院现为某某市唯一开展脑瘫康复工作的机构,对脑瘫工作积累大量的临床经验,有现成的医疗康复设施设备和医护人员,是省厅和市残联康复训练基地,在某某市儿童福利院设立脑瘫康复中心是必要和急需的。
第三章项目分析及建设规模
3.1某某市脑瘫儿童发病及康复基本情况
某某市每年约有脑瘫儿童1856人,每年以约45人速度新增,是脑瘫发病率较高的地区。
据统计,每年因脑瘫死亡儿童168人次,死亡率为9%,因脑瘫造成功能障碍及各种残疾的儿童1235人,致残率高达67%。
在外进行短期治疗康复的约有175人,康复4人。
近年来在某某市儿童福利院进行康复的450人次,康复98人,康复率为22%,大大提供脑瘫儿童康复比例,减少脑瘫儿童残疾程度和致残率。
3.2某某市脑瘫康复工作开展存在的问题和困难
从2011年开始,在上级民政部门和地方政府的支持下,某某市儿童福利院在没有任何先例的情况下,在全国率先对辖区范围内所有脑瘫儿童开展免费康复治疗。
两年来,民政部资助某某市儿童福利院脑瘫康复专项资金达200多万元;市委市政府除长期在经费上给予充分保障外,还为福利院增加31名编制;省民政厅每年还专门为市福利院拨付专项医疗救助经费30万元用于脑瘫康复工作。
随着康复率的提高,全市及邻近地区的脑瘫患儿蜂拥而至,今年,某某市儿童福利院床位已满,接为满足多患儿来院康复的期望,在江口县租用场地又成立了一个康复中心。
现由于用于康复的房屋面积严重不足,设计结构不合理,严重制约了某某市儿童福利院脑瘫康复工作开展。
3.3建设规模
根据国家有关残疾人康复中心建设的指导意见、国家关于残疾人康复中心的建设标准和发展规划,项目建设内容为新建残疾人康复中心,总建筑面积3750平方米,其中:
1、康复门诊部(600平方米):
设有儿童康复门诊、功能测评室、康复咨询室。
(须取得医疗机构执业许可)
2、小脑脑瘫肢体残疾儿童康复科(700平方米):
设有康复训练室(PT、OT)、引导式教育训练室。
3、智力残疾儿童康复科(1000平方米):
设有感统训练室、游戏活动室、生活辅导室、个训室。
4、脑瘫视听残疾儿童康复科(1000平方米):
设有聋儿康复训练室、低视力康复训练室。
5、社区康复指导部(450平方米):
设有培训教室、办公室。
6、设置床位50张。
第四章建设选址和建设条件
4.1项目建设选址
该项目建设选址位于某某市
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