最新基础设施和基础产业专项规划二.docx
- 文档编号:23340359
- 上传时间:2023-05-16
- 格式:DOCX
- 页数:18
- 大小:27.78KB
最新基础设施和基础产业专项规划二.docx
《最新基础设施和基础产业专项规划二.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《最新基础设施和基础产业专项规划二.docx(18页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
最新基础设施和基础产业专项规划二
基础设施和基础产业专项规划二
(四)努力推进交通运输装备现代化
采取有力措施,引导运输企业运力装备向普通敞篷厢式货车和适合高速公路、干线公路的大吨位厢式半挂汽车列车发展。
海运船队以大型散货船、大型油轮、集装箱船、滚装船和液化气船为重点,向大型化、专业化方向发展,平均船龄有所降低,船舶总载重吨和集装箱船运力规模居世界前列。
(五)加强水上安全和救助系统建设
重点水域监管救助能力明显提高,现代化水上安全和救助体系初步形成,水上安全形势明显好转。
监管和救助力量基本覆盖我国管辖水域和搜救责任区,险情预防和监控能力提高,在重点水域实现9级海况下全天24小时监管救助力量的出动,并可在6级海况下实施有效监管和救助。
(六)加快推进交通信息化建设
在交通运输动态信息的采集和监控、交通信息资源的整合开发与利用、交通运行综合分析辅助决策和交通信息服务四个方面实现重点突破。
(七)实施交通科技创新和人才强交战略
继续进行提高科研能力、改善科研条件和整治科研环境的建设,初步建立适应交通现代化要求和符合交通科技自身发展规律的创新体系。
初步建成交通行业人力资源支持保障体系。
(八)建设节约型交通
加快节约型交通建设,提高资源综合利用效率,节约土地、岸线、能源、建筑材料等,“十一五”末与2005年相比,实现公路每亿车公里用地面积下降20%;沿海港口每万吨吞吐量占用码头泊位长度下降25%;营运车辆、船舶百吨公里能耗下降20%。
三、政策措施
(一)积极筹措资金
1.稳定现有投融资政策
继续坚持“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的良好机制。
稳定政府资金投入,保持中央和地方政府在交通基础设施建设方面长期、稳定的资金来源和投资强度。
2.拓展资金来源
进一步扩大公路、水路建设项目直接融资比重,鼓励符合条件的企业通过发行企业债券等形式筹集建设资金。
建立政府科技投入的稳定增长机制。
既要稳定国家对交通科技的现有投入,又要保持稳定增长,其增长速度应不低于中央和地方交通经常性收人的增长水平。
3.加强收费公路管理
认真贯彻《收费公路管理条例》。
(二)深化交通改革
1.理顺交通基础设施国有资产管理体制
依法对高速公路国有资产实施有效监管,构建高速公路国有资产管理体系。
配合国有资产管理体制改革,逐步理顺港口行政管理系统、资产管理及国有企业之间的关系。
2.深化公路和航道养护管理机制改革
努力实现公路和航道养护中管理与生产的分离或部分分离。
积极培育养护市场,引入竞争机制,提高养护生产效率和资金使用效率。
3.完善沿海港口管理体制改革
各级港口行政管理部门要按照《港口法》的规定,全面承担起法律赋予的各项港口管理职能,建立、健全港口管理机构,做好港口行政管理工作,推进港口持续、健康、快速发展。
(三)加强法制建设
1.完善交通法规体系
完善交通法规制定机制,开展《道路运输法》、《航道法》的立法准备工作。
2.依法行政,加强监管
严格执行行政许可法,切实加强交通行政执法队伍建设,努力提高交通部门依法行政的水平。
(四)规范交通运输市场
进一步整合运输资源,消除行业和地区壁垒,统一市场准人条件,鼓励运输企业异地设置分支机构,允许道路客运企业参与异地客运资源的招投标,推动规范、统一的运输市场建设。
(五)加强规划指导
重视规划严肃性,注重规划体系的协调与完整,加强规划衔接,加强统计分析,建立规划实施的监测、绩效评估和规划调整机制。
(六)促进交通可持续发展
尽快开展“十一五”后期开工建设项目前期工作,建立项目储备。
及时制订、修订标准规范,加快公路路线走廊带和站点的合理布局,优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地的方案。
第三节铁路“十一五”规划
根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《中长期铁路网规划》编制,主要阐明铁路行业发展基本思路、主要目标和重点任务,是指导铁路行业发展、引导市场主体行为、决策重大铁路项目、制定相关政策的重要依据。
一、“十五”回顾
“十五”期间,铁路各项事业取得了长足进步。
但与国民经济发展要求仍然存在较大差距。
主要是运输能力严重不足,路网规模和结构与经济社会发展要求不相适应,“瓶颈”制约依然严重;技术装备水平仍有较大差距,难以适应现代社会的运输需要;投融资市场化程度仍然较低。
二、面临的形势
“十一五”是落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期,也是全面实施《中长期铁路网规划》,推进铁路跨越式发展的关键时期,铁路既面临运输需求迅速增长和质量要求不断提高的严峻考验,也面临难得的历史机遇。
国民经济和社会发展对铁路运输提出了更高要求。
“十一五”期间铁路运输需求增长空间很大,特别是大运量、中长途跨区域旅客运输需求大幅增长,城际客运市场需求潜力巨大,能源、原材料等大宗货物运输需求保持快速增长。
三、指导思想和主要目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,从建设社会主义和谐社会,建设资源节约型、环境友好型社会的根本要求出发,立足于服务国民经济和社会发展大局,统筹兼顾,全面推进铁路跨越式发展,加快实施《中长期铁路网规划》,尽快提高运输能力和技术装备水平,稳步推进铁路改革,加强铁路经营管理,不断提高社会效益和经济效益,注重与其他运输方式的有机衔接,共同形成布局合理、便捷通畅、高效安全的综合运输体系,为促进国民经济快速健康发展、实现全面建设小康社会目标提供可靠的运力支持。
(二)主要目标
建设新线17000公里,其中客运专线7000公里;建设既有线复线8000公里;既有线电气化改造15000公里。
2010年全国铁路营业里程达到9万公里以上,复线、电化率均达到45%以上,快速客运网总规模达到20000公里以上,煤炭通道总能力达到18亿吨,西部路网总规模达到35000公里,形成覆盖全国的集装箱运输系统。
基本实现技术装备现代化,运输安全持续稳定,经济效益不断提升。
铁路改革取得明显成效,投资主体多元化取得重大进展,初步建立起适应社会主义市场经济发展的铁路管理新体制。
四、铁路发展重点任务
(一)加快建设发达铁路网
1.建设快速客运网络
通过建设客运专线、发展城际客运轨道交通和既有线提速改造,初步形成以客运专线为骨干,连接全国主要大中城市的快速客运网络。
2.强化煤炭运输通道
重点围绕十大煤炭外运地区运输需求,在建设客运专线等相关线路、释放既有线货运能力同时,加快煤运通道建设和既有线扩能改造力度,形成运力强大、组织先进、功能完善的煤炭运输系统。
3.加强港口和口岸后方通道建设
畅通对外口岸和重要港口运输,适应港口及口岸大进大出需要。
4.继续扩展西部路网
(1)加强东中西部通道建设。
(2)扩大西部路网覆盖面。
5.优化和完善东中部路网
6.建设集装箱运输系统
建设上海、天津、广州等18个集装箱物流中心,并依托相关新线建设和既有线改造,积极推进双层集装箱运输通道建设
7.加强主要客货枢纽建设
(二)大力推进技术装备现代化
坚持采用“先进、成熟、经济、适用、可靠”的技术方针,按照“标准化、系列化、模块化、信息化”的要求,立足国产化,引进先进技术,联合设计生产,打造中国品牌,加强对引进技术的消化吸收和再创新,增强自主创新能力,加快推进技术装备现代化。
1.加快机车车辆升级换代
(1)大力发展电力牵引,电力机车承担运输工作量的比重达到80%以上。
(2)在研制开发时速200公里及以上动车组关键技术的基础上,结合少量动车组引进,尽快实现时速200公里及以上动车组的国产化,积极推进时速300公里及以上动车组关键技术的开发、研制,期末形成高速动车组制造、检修、运营国产化配套能力。
2010年动车组配置达到1000列左右。
(3)发展适应不同层次旅客需求和不同运用条件的新型客车,2010年客车保有量达到4.5万辆左右。
2.提升线路基础设施技术水平
坚持科学的建设标准,提高工程结构物的耐久性和使用寿命。
重视路基基础处理,确保路基工程质量。
3.加快通信信号技术现代化
完整有序的传输体系。
建立基于GSM-R的我国铁路综合移动通信技术体系。
建立智能化、网络化的调度通信系统。
4.积极推进铁路信息化
坚持“统一领导、统一规划、统一标准、统一资源、统一管理”的原则,广泛利用现代通信和信息技术等成果,构建技术先进、结构合理、功能完善、管理科学、经济适用、安全可靠、具有中国特色的铁路信息系统。
重点强化运输繁忙的东部地区和路网中具有重要作用的铁路干线和新建客运专线的信息化建设,逐步实现调度指挥智能化、客货营销社会化、经营管理现代化,在提高运输效率、扩大运输能力、优化资源配置、保障运输安全、改进服务质量、提升管理水平、提高经济效益等方面发挥明显作用。
5.加强资源节约和环境保护
积极推进清洁生产,提高铁路能源和资源利用效率,“十一五”末铁路单位运输收入降耗达到20%以上。
6.加快铁路创新体系建设
建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
形成具有中国自主知识产权的高速铁路技术体系。
线桥隧涵等站前工程通过科技攻关和试验,解决关键技术问题,形成完全独立的技术标准和自主知识产权,实现原始创新。
通信、信号、牵引供电系统坚持系统集成创新,形成满足我国客运专线站后技术系统集成的基本思路、标准和要求。
运营调度和旅客服务系统坚持自主创新,结合国情路情,以中方企业为主,设计开发适应我国客运专线运营要求的运营调度和旅客服务系统。
按照“引进先进技术,联合设计生产,打造中国品牌”的总体思路,引进消化吸收再创新,实现我国机车车辆制造业的现代化和机车车辆装备的现代化。
(三)确保铁路运输安全
1.加速铁路行车安全装备现代化。
2.坚持安全第一、预防为主、综合治理,坚持标本兼治,重在治本,坚持创新体制机制、强化安全管理,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,遏制重特大事故为重点,减少人员伤亡为目标,倡导安全文化,健全安全法制。
坚持依靠先进装备和管理保安全的方向,强化基层、基础、基本功,建立以“领导负责、逐级负责、专业负责和岗位负责”为核心的安全责任体系,健全安全管理长效机制,建立和完善防灾减灾预警预报系统及铁路车站、列车和沿线治安防范机制,确保铁路运输安全畅通。
(四)提高铁路服务质量
1.继续推进内涵扩大再生产,进一步挖掘既有线的运输潜力,强化点线能力配套和线路、信号、供电等基础设施能力配套,增强对经济社会发展的运输保证能力。
2.巩固和提高铁路在中长途客运和大宗货运市场中份额。
3.提高短途客运和高附加值货运市场份额。
(五)积极稳妥推进铁路改革
根据我国国情和铁路实际情况,借鉴国外铁路和国内相关行业改革的经验,以坚持运输集中统一指挥、保持路网结构完整、提高运输效率为原则,总体设计,分步实施,积极稳妥推进铁路改革,逐步实现我国铁路管理体制的根本性转变。
(1)大力推进铁路投融资体制改革,坚持“政府主导、多元化投资、市场化运作”的指导思想,构建多元投资主体,拓宽多种筹资渠道。
(2)推进铁路股份制改革,按照“存量换增量”的思路,选择一批资产边界相对清晰、赢利能力较强的优良铁路资产进行重组改制,积极推进铁路企业股改上市,实现持续融资、滚动发展。
推进铁路运价改革,逐步建立政府调控下的铁路运价市场形成机制。
对赢利性好、资产边界清晰、运营相对独立的铁路项目,实行招商引资,采用多种形式的项目融资方式;
对主要为地区或地方经济发展服务的铁路项目,充分发挥各级地方政府、社会投资者及铁路运输企业的积极性,以合资、合作、联营等多种方式投资建设;
对于公益性铁路项目,以政府投资为主,积极鼓励市场化运作方式。
(3)巩固扩大基础性改革成果,继续推进运输管理体制改革;深化铁路财务体制改革,形成有效的企业经营激励和约束机制;完善国有资本收益和国有资产经营管理制度,建立健全铁路企业经营风险防范机制;加快整合和开发多元经营资源,促进多元经营规模化发展。
(4)全面推行依法行政,依法治路,加强行业监管职能,依法加强和规范铁路安全监管和工程质量监督。
加强对运输资源配置、运输收入清算、运输市场准入、运输服务质量和运输安全等方面的监管。
(六)加强人才队伍建设
实施人才强路战略,紧紧抓住培养、吸引和用好人才三个环节,以经营管理人才、专业技术人才、技能人才三支队伍建设为重点,构建多层次、多渠道的教育培训体系,形成完善的铁路人才培训、选拔任用、考核评价、激励保障和合理流动机制,造就高素质的铁路人才队伍。
到2010年,铁路经营管理人员中大专以上文化程度的人员达到70%以上;专业技术人员中大专以上文化程度的人员达到80%以上,其中高级专业技术人才的比例力争达到10%。
第四节信息产业“十一五”规划
信息产业已成为我国全面建设小康社会的战略性、基础性和先导性支柱产业。
党的十六大明确提出优先发展信息产业,全国科学技术大会强调把掌握信息产业核心技术作为提高我国产业竞争力的突破口。
信息产业“十一五”规划是“十一五”我国信息产业发展的指导性文件和加强行业管理、组织实施重大工程的依据。
一、“十五”回顾和“十一五”面临形势
经过“十五”的快速发展,我国信息产业规模已位居世界前列。
“十一五”是建设信息产业强国的战略起步期。
(一)“十五”回顾
“十五”期间,我国信息产业实现了持续、快速发展,在国民经济中的地位日益突出。
提前一年完成“十五'’计划主要目标。
(1)电信体制改革取得重要进展,竞争格局初步形成,监管体系基本建立,市场监管成效显著,资费改革迈出实质性步伐。
(2)电子信息产业持续快速发展。
(3)邮政体制改革取得阶段性成果,邮政法修订工作取得重要进展。
(4)国家无线电管理法制建设取得进展,频率资源配置和台站管理工作进一步规范和加强,无线电监测能力明显增强,有力维护了空中电波秩序,促进了我国无线电事业的快速健康发展,为经济社会发展和国防建设提供了有力保障。
(5)国民经济和社会信息化建设稳步推进,信息产业发挥了重要的支撑作用。
但是,影响我国信息产业发展的体制机制问题依然存在,行业管理和监管体系尚需完善,法制建设亟待加强,核心基础产业薄弱,创新能力不足,结构性矛盾仍较突出,产业大而不强。
(二)“十一五”面临的形势
信息产业仍是全球竞争的战略重点。
信息产业作为最具活力的科技创新领域之一,是信息化建设的关键支撑、推动经济增长的重要引擎和国防现代化的有力保障,已成为衡量国家综合竞争力的重要标志和各国争夺发展主动权的战略制高点。
优先发展信息产业,提升产业竞争能力是事关我国国民经济和社会发展全局的战略重点。
1.信息产业面临新的发展机遇
数字电视、新一代移动通信、下一代互联网产业化进程不断加快,市场应用日趋成熟,全球信息产业进入新发展期。
2.国际竞争出现新特点
全球范围内信息产业的转移、结构调整和战略转型步伐明显加快。
集成电路、软件、新型元器件等核心基础产业成为产业竞争的关键
3.信息技术创新成为经济社会发展的重要动力
4.信息服务业成为产业新的增长引擎
传统电信业务稳步增长,宽带和多媒体业务高速发展;传统的出版、媒体、娱乐等行业网络化趋势日益明显;软件及相关服务业规模持续快速增长。
基于网络的信息服务不断扩展和深入,信息服务业将成为推动产业持续发展的新兴力量。
二、“十一五”发展思路与目标
(一)指导思想与发展思路
未来五年,信息产业要紧紧围绕全面建设小康社会、构建和谐社会和建设创新型国家的战略目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻十六大和十六届五中全会精神,落实科学发展观,着力自主创新,提升竞争能力,完善发展环境,推进战略转型,实现电信业向信息服务型转变、电子信息产业向创新效益型转变和邮政业向现代邮政业转变,加强无线电管理,服务于国民经济和社会信息化,为实现信息产业强国战略目标奠定坚实基础。
(二)发展目标
1.主要经济指标
到2010年,我国信息产业总收入达到10万亿元,年均增长17.6%。
2.服务水平目标
到2010年,全国电话用户总数达到10亿户
3.创新能力目标
在国家政策引导下,初步形成以企业为主体的技术创新体系,建立一批重点领域共性技术开发平台,全行业引进消化吸收再创新能力进一步强化,集成创新能力显著增强,原始创新能力有所提高。
4.竞争能力目标
到2010年,海外电信业务市场份额进一步扩大,基础电信运营企业的管理能力和竞争能力大幅度提升,形成一大批具有竞争活力的增值业务运营企业;软件、集成电路、新型元器件等电子信息核心产业规模翻两番,部分关键技术实现突破,产业链进一步向上游延伸,元器件、材料、专用设备国内配套能力显著增强,集聚优势资源,形成一批在全球具有特色和影响力的产业基地和产业园,以及一批效益突出、国际竞争力较强的优势企业。
初步形成能够适应信息产业发展和体制改革的监管模式,管理能力得到进一步提高。
5.协调发展目标
继续加强农村和中西部地区通信能力建设,加快形成电信运营业与其上下游合作共赢的产业链;依托国家电子信息产业基地和产业园,基本形成东中西部地区差异化发展的产业格局;支持天津滨海新区、海峡西岸信息产业发展;无线电频率资源配置合理,基本满足各方需求,各种无线电业务协调发展。
三、主要任务与发展重点
(一)不断提高综合信息服务水平
1.推进电信业务的全面转型
以第三代移动通信发展为契机,丰富移动业务,推动产业链的进一步完善。
2.提高社会公共服务水平
继续推进“村村通电话”工程,同时努力提高乡互联网的接人能力,基本实现“村村通电话、乡乡能上网”的目标。
(二)进一步加强信息基础设施建设
1.推进综合信息基础设施建设
抓住网络转型的机遇,构建覆盖广泛、安全可靠、支撑宽带多媒体以及融合业务的综合信息基础设施。
进一步提高基础网络特别是宽带接入网络的覆盖率,城镇地区基本实现宽带接入,同时逐步向农村地区延伸。
加强国际通信网络建设,增设国际通信业务出入口,适度增加国际通信光缆登陆点。
2.促进全社会网络资源的整合利用
充分挖掘现有潜力,提高资源利用率,鼓励企业通过联合建设、租用、购并等方式实现资源共享,协调开放紧缺资源。
促进全社会网络资源的整合利用,推进“三网融合”。
3.强化网络与信息安全
加大对涉及国家通信主权和安全的通信网络监管力度;完善国家基础网络安全保障机制,鼓励采用卫星通信作为重要通信的备份手段。
加强网络与信息安全管理平台的建设,提高对网络与信息安全事件的发现和处置能力,加大对病毒、黑客以及不良信息的防范和清查力度。
积极推动法律法规、技术标准、基础设施、网络信任体系等方面的建设,保障国家通信网络与信息安全。
(三)大力发展核心基础产业
1.完善集成电路产业链
建立植根于国内、具有核心竞争力的产业体系。
2.壮大软件产业
3.推动元器件产业结构升级
4.提高电子专用材料配套能力
5.加快电子专用设备仪器发展
(四)重点培育新的产业群
1.推进视听产业的数字化
2.加速新一代通信产品发展
重点发展新一代移动通信、宽带接人、先进光通信以及农村通信产品。
3.增强计算机与网络产品的研制能力
巩固现有整机制造及配套体系优势,提升产业整体水平,增强高端产品自主研发能力,培育国际知名品牌。
重点支持高性能计算机、高端服务器的研制,积极开展下一代互联网技术和产品的研发生产,加快发展大容量存储产品。
4.加快自主信息安全产品的发展
加快制定产业政策及相关法律法规,培育自主产业体系,提高支撑我国重要信息系统的安全保障能力。
加强关键芯片和软件的研制和应用,重点发展网络防护与安全管理、高速密码与安全传输、可信计算与终端保护等关键产品。
5.大力推动应用电子发展
营造良好政策环境,推动信息产业与传统产业的融合互动,进一步提高为国民经济和社会发展支撑服务的能力。
重点发展金融、汽车、电力、机床、医疗等应用电子产品和装备。
(五)积极推进产业集聚式发展
1.加强产业基地和产业园建设
推动国家产业基地和特色园区成为行业自主创新的主体、“走出去”的服务平台、强国建设的重要载体。
2.优化产业布局
推动区域产业结构调整和差异发展,促进东中西部形成各具特色、优势互补的产业格局。
积极引导东部发达地区发展资本和技术密集型产业,率先提高自主创新能力,实现产业结构优化升级,成为全球最具竞争力的信息产业带。
有重点、分层次地支持中西部和东北地区产业发展,依托中心城市和重点区域发展特色产业。
打破行政区划局限,率先在长三角地区、京津冀都市圈两大区域内建立协调互动机制,推进区域协作配套,延伸壮大产业链,打造区域品牌。
(六)推动现代邮政业发展
1.积极促进邮政业的全面发展
2.广泛应用信息技术改造提升邮政业
3.着力提高邮政普遍服务能力
4.切实加强邮政安全监管
(七)加强无线电管理
1.科学制定无线电频率资源规划
2.提高无线电监管能力
(八)大力提升信息化建设支撑能力
1.增强信息化装备的供给能力
2.优先支持农村信息化建设
3.加快信息技术推广应用
4.强化信息化基础工作
四、重大工程
(一)集成电路
加强集成电路产业创新能力建设,重点支持涉及国家安全和量大面广芯片的自主发展;形成以设计业为,,龙头、制造业为核心、设备制造和配套产业为基础,较为完整的集成电路产业链。
(二)软件
推动建立重点领域、区域的公共软件开发平台和行业性软件测试平台,加快国家软件产业基地和出口基地建设。
(三)新一代移动通信
继续推动TD—SCDMA等第三代移动通信及其增强型技术的产业化及应用
(四)下一代互联网
继续组织实施下一代互联网示范工程,组建国家工程研究中心和工程实验室。
引导现有互联网络由IPv4向IPv6过渡。
(五)数字视听
加快有线网络的数字化改造,建设基本覆盖全国的有线、地面、卫星互为补充的数字电视网,主要城市基本完成模拟电视向数字电视的过渡。
(六)宽带通信
进一步提高网络带宽,积极发展有线、无线等宽带接人网。
优化通信基础设施,积极有效推进“三网融合”。
(七)先进计算
(八)新型元器件
(九)电信普遍服务
采用多种技术手段,基本解决全国剩余未通电话行政村的通电话问题,逐步推进自然村通电话进程,加快农村地区互联网接入能力建设,促进互联网在农村地区的推广应用,基本实现“村村通电话、乡乡能上网”。
积极支持“低成本、广覆盖、低功耗、易维护”农村通信产品的开发和使用。
加快面向“三农”的信息服务业务平台建设,努力提高农村信息化水平。
(十)网络与信息安全
(十一)邮政服务设施
一是西部和农村地区邮政基础设施建设专项,逐步改善西部和农村地区邮政设施落后的面貌;二是全国邮政金融信息系统和灾难备份系统专项,建立并完善全国邮政金融信息中心和灾难备份中心;三是速递物流等邮件的航空、陆路集散场地专项,建成全国性集散枢纽;四是邮政信息化应用专项,搭建邮政速递、物流、报刊、电子商务等业务应用平台。
(十二)无线电监测
一是建设实现全国统一调度指挥和应急联动的全国无线电监测网;二是建设国家和各省(区、市)无线电设备检测中心(实验室);三是建设覆盖各级无线电管理机构的无线电管理信息网。
五、政策措施
(一)加强政策法规建设,深化管理体制改革
(1)尽快出台电信法,加快无线电立法。
(2)继续深化电信体制改革,不断优化市场竞争格局,进一步鼓励非公资本参与电信市场运营。
落实邮政体制改革方案,建立健全邮政服务标准体系、服务质量监督体系和信件快递业务的市场准入制度。
(3)加强行业监管机构和监管队伍建设,提高监管能力。
健全行业管理体系,注重调动和发挥地方行业管理部门的积极性,提高管理水平。
规范行业协会等中介服务组织,充分发挥其桥梁、纽带作用。
(二)完善创新体制机制,培育产业核心竞争力
(1)建立以企业为主体的自主创新体系
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 最新 基础设施 基础产业 专项规划