南京市经济和信息化委员会预算执行情况Nanjing.docx

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南京市经济和信息化委员会预算执行情况Nanjing

南京市工业和信息化局

2020年度部门预算公开

第一部分部门概况

一、主要职能

二、部门机构设置及预算单位构成情况

三、2020年度部门主要工作任务及目标

第二部分2020年度部门预算表

一、收支预算总表

二、收入预算总表

三、支出预算总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算总表（功能科目）

六、财政拨款基本支出预算表（经济科目）

七、一般公共预算支出预算表（功能科目）

八、一般公共预算基本支出预算表（经济科目）

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表

一十、政府性基金预算财政拨款支出预算表

一十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表

一十二、政府采购支出预算表

第三部分2020年度部门预算情况说明

第四部分名词解释

第一部分部门概况

一、主要职能

1.贯彻执行国家和省有关工业和信息化工作的方针政策、法律法规以及市委、市政府决策部署，研究起草工业和信息化工作的地方性法规、规章草案和政策并组织实施。

2.负责全市工业经济、信息化、中小企业和民营经济发展的统筹协调。

根据全市经济社会发展总体规划，制定实施工业和信息化高质量发展的产业政策、发展规划，提出优化产业布局、调整产业结构、推动产业转型升级的政策建议，推进信息化与工业化深度融合。

按分工承担供给侧结构性改革任务。

3.推进制造强市建设。

贯彻实施新型工业化发展战略，统筹推进制造强市建设重大工程，培育先进制造业集群，建设具有国际竞争力的先进制造业基地，推进制造业高质量发展，全面提升南京制造的综合实力和核心竞争力。

4.负责全市工业和信息化运行监测协调。

制订并实施近期工业、信息化运行调控目标、政策措施，开展企业信息采集、行业统计分析和产业发展报告等工作，打造南京市企业资源集约利用综合评价系统，进行监测预警、预期引导，协调解决运行发展中的重大问题。

5.负责全市工业和信息化领域的投资和技术改造相关工作。

提出工业和信息化领域固定资产投资方向、规模，按规定权限管理工业和信息化领域固定资产投资项目，会同有关部门组织工业和信息化领域投资项目的推进实施工作。

编制并组织实施技术改造投资规划及年度计划，按规定负责企业技术改造项目的申报、核准、备案等工作，负责相关国家、省专项计划项目的申报、实施和督查。

6.推进创新名城建设。

推进创新名城建设。

研究拟订制造业自主创新相关政策，推动“4+4+1”主导产业体系建设。

推动工业和信息化领域技术创新，推进产业创新体系和能力建设。

组织实施重大技术装备攻关。

推广应用新技术、新材料、新工艺，促进产学研用结合和技术成果转化。

协同推进工业和信息化领域品牌、质量、标准、知识产权等工作。

7.推动全市工业和信息化领域的战略性新兴产业发展。

研究制订并实施推动工业和信息化领域战略性新兴产业发展的政策意见，培育新产业、新技术、新业态、新模式。

推进全市产业地标建设工作。

推动现代都市工业发展。

8.推进全市服务型制造和生产性服务业发展。

制订并实施服务型制造、工业和信息化领域生产性服务业发展政策，推动先进制造业和现代服务业深度融合。

推动工业设计、现代物流、会展业等发展，负责工业遗产保护、工业文化建设和工业、信息产品市场建设等工作。

9.负责全市工业和信息化领域行业管理。

研究提出推动行业发展、加强行业管理的政策建议，制订并实施行业发展规划，协调解决行业发展中的相关问题。

负责推进全市工业和信息化领域产业集群、产业园区（基地）发展，制定重点行业转型升级方案并组织实施。

负责工业和信息化应急管理、产业安全和国防动员有关工作。

负责全市盐业专营管理工作和全市盐业行业管理。

指导相关行业安全生产工作。

开展工业和信息化领域的对外交流与合作。

10.统筹推进全市信息化发展。

制订并实施全市信息化发展专项规划，深化信息技术应用。

组织实施信息化行业技术规范和标准。

协调重大信息基础设施建设，促进通信网、广播电视网、计算机网等“多网”融合发展。

协调信息服务业领域涉及公共社会利益的重大事项，推进跨行业的信息网络互联互通。

负责全市无线电管理。

11.负责推进工业化和信息化融合发展。

制订并实施工业化和信息化融合发展战略，指导推进“互联网+先进制造业”、人工智能与制造业融合创新应用、智能制造发展和产业数字化转型。

指导推进工业信息安全保障工作。

12.推进全市数字经济发展。

制订并实施促进数字经济和大数据产业发展的战略、规划和政策措施。

指导推进工业数字化、网络化、智能化制造和应用。

推进信息产业发展和结构调整，培育推广云计算、物联网、人工智能等产业。

13.综合协调全社会节能工作。

制订并组织实施全社会节能和工业、信息化领域能源节约、循环经济、清洁生产、资源综合利用的规划、计划和政策。

负责节能监察管理和工业类技术改造投资项目节能评估审查工作。

承担散装水泥管理相关行政职能。

指导节能环保产业发展。

负责指导工业和信息化领域绿色发展工作。

14.推进全市企业服务体系建设。

研究制订并实施培育发展大企业大集团、龙头骨干企业的政策措施。

拟定并实施规模企业培育计划。

推动企业管理创新和建立现代企业制度，推动企业家队伍建设和产业人才开发，组织指导企业经营管理人才教育培训。

协调企业重大资产重组项目。

牵头推进企业减负降本。

协调中央在宁企业相关服务工作。

15.统筹推进全市中小企业和民营经济发展。

负责全市中小企业和民营经济发展的综合指导和服务。

会同有关部门制订促进中小企业和民营经济发展的政策措施并协调落实。

负责中小企业公共服务平台和社会化服务体系建设。

开展中小企业梯次培育，推进中小企业“专精特新”发展，培育“隐形”冠军企业，促进中小企业与大企业融通发展。

会同有关部门制订并实施促进民营经济发展政策，推动优化营商环境建设。

16.负责制订并组织实施全市国防科技工业、军民融合产业发展规划和相关政策措施；负责军工单位的综合协调和相关管理工作，保障国家下达的军品科研、生产计划的实施。

负责民爆器材生产和流通的行业管理。

负责民用船舶的行业管理。

17.统筹全市工业和信息化系统企事业单位党的建设工作。

指导上述单位的统战群团、信访稳定工作。

负责机关干部管理及直属单位领导班子和领导干部管理、服务工作。

负责市委、市政府重大决策在本系统的督促落实工作。

18.完成市委、市政府交办的其他任务。

19.职能转变。

严格落实中央和省、市委要求，深入推进政府职能转变，深化放管服改革。

精简行政审批，减少环节、优化流程、提高效率，切实增强企业和群众获得感。

加强监督管理，强化事中事后监管，全面推进“双随机、一公开”。

深化供给侧结构性改革，推动信息化和工业化、先进制造业和现代服务业深度融合发展，建设制造强市，实施网络强国战略。

强化战略规划、政策标准的引领和约束作用，提升工业和信息化运行监测、预测预警和预期引导能力，推动工业和信息化高质量发展。

优化产业和行业管理，充分发挥企业市场主体作用，落实支持实体经济发展的政策措施，提高服务企业的能力和水平，优化工业和信息化发展环境。

二、部门机构设置及预算单位构成情况

1.根据部门职责分工，本部门内设机构包括办公室（研究室）、综合规划与投资处、政策法规处（行政审批服务处）、运行监测协调处（市减轻企业负担工作办公室）、科技创新处、经济合作处（中小企业国际合作协调处）、新兴产业推进处、节能与综合利用处（散装水泥办公室）、国防科学技术工业处（民爆船舶处、安全生产监督管理处、市国防科学技术工业办公室）、材料工业处（市履行《禁止化学武器公约》工作办公室）、装备工业处（市汽车工业办公室）、消费品工业处、电子信息产业处、软件与信息服务业处（数字经济发展处、市软件业发展办公室）、信息化建设与发展处（两化融合推进处）、无线电管理办公室（江苏省工业和信息化厅南京市无线电管理处）、中小企业处（民营经济发展处）、服务体系建设处、组织人事处、宣传教育处、机关党委、离退休干部处。

本部门下属单位包括：

南京市无线电管理监测站、南京市节能监察中心、南京市企业服务中心、南京市节能技术服务中心。

2.从预算单位构成看，纳入本部门2020年部门汇总预算编制范围的预算单位共计5家，具体包括：

南京市工业和信息化局本级（以下简称“工信局”）、南京市无线电管理监测站（以下简称“无线电监测站”）、南京市节能监察中心（以下简称“监察中心”）、南京市企业服务中心（以下简称“企服中心”）、南京市节能技术服务中心（以下简称“节能中心”）。

三、2020年部门主要工作任务及目标

2020年全市工业经济和信息化工作总体思路是：

深入学习党的十九届四中全会、中央经济工作会议精神，全面贯彻省委、市委全会精神，紧紧围绕市委市政府工作部署，落实“制造强国、网络强国”战略，围绕“4+4+1”主导产业体系，聚焦打造五大产业地标，实施产业基础能力再造工程，坚持新兴产业培育发展和传统产业改造提升并重，塑造南京制造业高质量发展新优势。

（一）主要任务

1.强化经济运行调度，推动工业投资跨越式发展。

一是强化工业经济生产调度，加强市区联动、部门协同，协调生产要素服务保障，激励工业总部企业扩产增效。

二是抓投入增强工业发展后劲，进一步发挥全市“双百工程”项目支撑作用，继续实施企业技术装备投入普惠性奖补政策。

三是抓好工业领域安全生产工作，完善安全生产指导工作机制。

2.采取超常规措施，加大规上企业培育力度。

一是实施规上工业企业追赶计划，加强对升规企业培育指导，出台系列奖励激励措施。

二是全力培育专精特新企业，扶持一批国内细分市场领域的“单项冠军”“行业小巨人”和“隐形冠军”。

三是打造制造业领域独角兽企业，开展“一企一策”专项培育行动。

3.促进工业布局优化调整，推动产业转型升级。

一是持续推进中石化等重点企业转型升级。

二是稳步推动长江经济带发展，优化沿江产业布局，严格项目准入。

三是全力推进淘汰落后产能，打造绿色制造体系，开展低端低效产能摸排整治和工业企业绩效评价工作，大力实施绿色制造工程和“百千万”专项行动。

4.实施产业基础能力再造工程，推动优势产业强基扩链。

一是围绕主导产业、产业地标相关领域组织编制“十四五”规划。

二是全面实施产业基础能力再造工程，深入开展产业地标创新中心打造、公共技术平台建设等五大专项行动。

三是多渠道、多形式、多层次建设制造业创新中心。

四是补强产业链薄弱环节，制定我市主导产业链补短板工作方案，引进一批具有强链补链作用的产业地标高端项目。

五是推进承担国家工业强基工程重大项目建设。

六是组织开展关键技术揭榜攻关。

5.做大做强产业地标，提升产业核心竞争力。

一是建立协调推进机制，成立5个产业地标工作推进小组。

二是高标准建设产业地标创新中心，提升产业核心竞争力。

三是加强创新产品推广应用，建立新产品推广应用组织协调落实机制。

四是培育产业地标先进制造业集群。

五是扎实开展工业和信息化招商引资工作，更大力度招引产业地标项目。

六是培育重点展会品牌。

高标准举办2020世界智能制造大会等展会活动。

6.推动软件和信息产业高端化，发展壮大数字经济。

一是推动软件产业高质量发展，实现软件业务收入5800亿元。

二是加大信息技术应用创新产业工作推进力度，聚焦培育开源生态，全力推进信息技术应用创新产业生态。

三是加快数字经济发展，制定全市数字经济发展三年行动计划，推动区块链和实体经济融合发展。

四是推动工业互联网创新发展，出台工业互联网发展行动计划。

7.聚焦企业发展需求，实施营商环境优化行动。

一是畅通企业联系渠道，落实国家支持民营企业“新28条”等政策。

二是加强企业服务体系建设，进一步规范提升社会化服务机构的服务水平。

三是认真推进减税降费工作，进一步做好清欠工作，切实降低实体经济负担。

（二）主要目标

1.确保规上工业增加值增长6.5%，制造业增加值占地区生产总值比重达到30%以上；

2.加大工业投资力度，确保工业投资增长10%以上；

3.净增规上工业企业300家；

4.新增省级“专精特新”企业10家、国家单项冠军2家；

5.单位GDP能耗下降率达到省定目标；

6.新增1家省级制造业创新中心试点单位，新建2家市级以上公共技术服务平台，新增40家市级以上企业技术中心。

第2部分2020年度部门预算表

公开01表

收支预算总表

部门名称：

南京市工业和信息化局

单位:

万元

收入

支出

项目名称

金额

功能分类

支出用途

功能科目名称

金额

项目名称

金额

一、财政拨款

10,453.42

一、一般公共服务支出

4,318.89

一、基本支出

9,877.39

1.一般公共预算

10,453.42

二、外交支出

二、项目支出

1,056.21

2.政府性基金预算

三、国防支出

三、单位预留机动经费

二、财政专户管理资金

四、公共安全支出

三、其他资金

480.18

五、教育支出

六、科学技术支出

七、文化旅游体育与传媒支出

八、社会保障和就业支出

972.72

九、卫生健康支出

十、节能环保支出

1,553.20

十一、城乡社区支出

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探工业信息等支出

1,117.82

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

十七、自然资源海洋气象等支出

十八、住房保障支出

2,970.96

十九、粮油物资储备支出

二十、灾害防治及应急管理支出

二十一、其他支出

当年收入小计

10,933.60

当年支出小计

10,933.60

上年结转资金

结转下年资金

收入合计

10,933.60

支出合计

10,933.60

公开02表

收入预算总表

部门名称：

南京市工业和信息化局

单位：

万元

项目名称

金额

收入总计

10,933.60

一般公共预算资金

小计

10,453.42

公共财政拨款（补助）资金

10,453.42

专项收入

政府性基金

小计

财政专户管理资金

小计

专户管理教育收费

其他非税收入

其他资金

小计

480.18

事业收入

480.18

经营收入

其他收入

上年结转和结余资金

小计

其中：

动用上年结转和结余资金

公开03表

支出预算总表

部门名称：

南京市工业和信息化局

单位：

万元

合计

基本支出

项目支出

单位预留机动经费

结转下年资金

10,933.60

9,877.39

1,056.21

公开04表

财政拨款收支预算总表

部门名称：

南京市工业和信息化局

单位：

万元

收入

支出

项目名称

金额

支出用途

项目名称

金额

一、一般公共预算

10,453.42

一、基本支出

9,416.67

二、政府性基金预算

二、项目支出

1,036.75

三、单位预留机动经费

收入合计

10,453.42

支出合计

10,453.42

公开05表

财政拨款支出预算表（功能科目）

部门名称：

南京市工业和信息化局

单位：

万元

功能科目编码

功能科目名称

金额

合计

10,453.42

201

一般公共服务支出

4,318.89

20101

人大事务

5.00

2010102

一般行政管理事务

5.00

20103

政府办公厅（室）及相关机构事务

370.79

2010399

其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出

370.79

20104

发展与改革事务

3,943.10

2010401

行政运行

3,350.90

2010402

一般行政管理事务

587.20

2010499

其他发展与改革事务支出

5.00

208

社会保障和就业支出

968.93

20805

行政事业单位养老支出

968.93

2080501

行政单位离退休

554.55

2080502

事业单位离退休

68.71

2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

345.67

211

节能环保支出

1,139.74

21110

能源节约利用

1,139.74

2111001

能源节约利用

1,139.74

215

资源勘探工业信息等支出

1,117.82

21505

工业和信息产业监管

170.00

2150508

无线电监管

120.00

2150513

行业监管

50.00

21508

支持中小企业发展和管理支出

947.82

2150899

其他支持中小企业发展和管理支出

947.82

221

住房保障支出

2,908.04

22102

住房改革支出

2,908.04

2210201

住房公积金

558.77

2210202

提租补贴

2,349.28

注：

“科目编码”和“科目名称”为必填项

公开06表

财政拨款基本支出预算表（经济科目）

部门名称：

南京市工业和信息化局

单位：

万元

科目编码

科目名称

金额

合计

9,416.67

301

工资福利支出

6,637.98

30101

基本工资

1,001.42

30102

津贴补贴

2,356.10

30103

奖金

1,086.12

30107

绩效工资

399.58

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

458.79

30109

职业年金缴费

345.67

30110

职工基本医疗保险缴费

242.76

30112

其他社会保障缴费

32.42

30113

住房公积金

558.77

30114

医疗费

111.96

30199

其他工资福利支出

44.40

302

商品和服务支出

852.83

30201

办公费

134.33

30202

印刷费

21.89

30205

水费

4.80

30206

电费

20.38

30207

邮电费

20.39

30211

差旅费

95.98

30213

维修（护）费

27.18

30214

租赁费

29.22

30215

会议费

31.32

30216

培训费

34.90

30217

公务接待费

21.64

30228

工会经费

67.48

30229

福利费

45.96

30231

公务用车运行维护费

46.16

30239

其他交通费用

169.33

30299

其他商品和服务支出

81.87

303

对个人和家庭的补助

1,726.55

30301

离休费

193.57

30302

退休费

1,485.82

30304

抚恤金

4.56

30399

其他对个人和家庭的补助

42.60

399

其他支出

199.30

39999

其他支出

199.30

公开07表

一般公共预算支出预算表（功能科目）

部门名称：

南京市工业和信息化局

单位：

万元

功能科目编码

功能科目名称

金额

合计

10,453.42

201

一般公共服务支出

4,318.89

20101

人大事务

5.00

2010102

一般行政管理事务

5.00

20103

政府办公厅（室）及相关机构事务

370.79

2010399

其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出

370.79

20104

发展与改革事务

3,943.10

2010401

行政运行

3,350.90

2010402

一般行政管理事务

587.20

2010499

其他发展与改革事务支出

5.00

208

社会保障和就业支出

968.93

20805

行政事业单位养老支出

968.93

2080501

行政单位离退休

554.55

2080502

事业单位离退休

68.71

2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

345.67

211

节能环保支出

1,139.74

21110

能源节约利用

1,139.74

2111001

能源节约利用

1,139.74

215

资源勘探工业信息等支出

1,117.82

21505

工业和信息产业监管

170.00

2150508

无线电监管

120.00

2150513

行业监管

50.00

21508

支持中小企业发展和管理支出

947.82

2150899

其他支持中小企业发展和管理支出

947.82

221

住房保障支出

2,908.04

22102

住房改革支出

2,908.04

2210201

住房公积金

558.77

2210202

提租补贴

2,349.28

注：

“科目编码”和“科目名称”为必填项

公开08表

一般公共预算基本支出预算表（经济科目）

部门名称：

南京市工业和信息化局

单位：

万元

科目编码

科目名称

基本支出

合计

9,416.67

301

工资福利支出

6,637.98

30101

基本工资

1,001.42

30102

津贴补贴

2,356.10

30103

奖金

1,086.12

30107

绩效工资

399.58

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

458.79

30109

职业年金缴费

345.67

30110

职工基本医疗保险缴费

242.76

30112

其他社会保障缴费

32.42

30113

住房公积金

558.77

30114

医疗费

111.96

30199

其他工资福利支出

44.40

302

商品和服务支出

852.83

30201

办公费

134.33

30202

印刷费

21.89

30205

水费

4.80

30206

电费

20.38

30207

邮电费

20.39

30211

差旅费

95.98

30213

维修（护）费

27.18

30214

租赁费

29.22

30215

会议费

31.32

30216

培训费

34.90

30217

公务接待费

21.64

30228

工会经费

67.48

30229

福利费

45.96

30231

公务用车运行维护费

46.16

30239

其他交通费用

169.33

30299

其他商品和服务支出

81.87

303

对个人和家庭的补助

1,726.55

30301

离休费

193.57

30302

退休费

1,485.82

30304

抚恤金

4.56

30399

其他对个人和家庭的补助

42.60