xx省中小企业发展专项资金项目.docx
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xx省中小企业发展专项资金项目
附件1
xx省2015年中小企业发展专项资金项目
(改善融资环境项目)申报指南
一、支持重点
重点支持中小企业融资担保机构提高担保能力,发挥财政资金的引导激励作用,促进扩大中小企业融资规模,缓解中小企业融资难问题。
二、支持方式和额度
(一)业务补助。
对符合条件的担保机构在2014年1-10月份开展中小企业融资担保业务,按照不超过新增(即新发生,下同)中小企业担保额1%的比例给予补助(其中:
按x府发〔2014〕54号,对担保机构在2014年9月1日至10月31日期间支持企业转型升级、技术创新新增担保的,按新增担保发生额的2%给予支持)。
(二)资本投入。
对2014年1-10月份市(州)、县(市、区)财政直接或间接出资增资的融资担保机构按照不超过市(州)、县(市、区)财政出资额25%的比例给予资本投入支持。
省级再担保机构给予资本投入支持。
符合条件的担保机构可以同时申请业务补助和资本投入。
三、申报条件
(一)申请业务补助、资本投入的担保机构须同时满足下列条件:
1.具有独立法人资格,2013年1月1日前设立,取得融资性担保机构经营许可证,无不良信用记录;
2.担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策,2014年1-10月份新增中小企业担保业务总额达平均净资产的2倍及以上,或新增中小企业担保业务总额2亿元以上(含);
3.平均担保费率(担保费收入/新增担保业务总额)不超过3%;
4.内部管理制度健全,运作规范,按规定提取准备金,并及时向主管部门报送业务信息;
5.近2年没有因金融、财税或其他违法、违规行为受到有关部门处理、处罚和在财政资金项目绩效考核过程中发现存在严重问题;
6.积极开展信用评级。
(二)省级和国家资金不重复申报。
申请本次省级业务补助和资本投入类资金支持的担保机构,将不能再重复申报2015年度国家担保业务补助和资本投入类的专项资金。
四、申报资料要求
申请业务补助、资本投入的担保机构须提供如下资料,并按下列顺序装订成册。
(一)xx省中小企业发展专项资金改善融资环境类项目申请书封面(附件1);
(二)项目资金申请报告;
(三)xx省中小企业信用担保机构基本情况表(附件2);
(四)2015年改善融资环境项目申报情况汇总表(附件4);
(五)营业执照副本(复印件);
(六)融资性担保机构经营许可证(复印件);
(七)有效期内的信用评级报告或等级证书(复印件);
(八)担保机构提供经合作银行盖章确认的《担保机构新增中小企业贷款担保业务明细表》(附件3);
(九)担保机构2014年1-10月份会计报表(含资产负债表、现金流量表、利润表、担保余额变动表);
(十)经会计师事务所提供的专项审计报告。
专项审计内容包括2014年1-10月份新增中小企业担保贷款额,平均担保费率,代偿率,风险准备金提取以及缴税(免税)情况等。
申请资本投入项目的,专项审计报告还需注明股东增资情况和股权变更情况;
(十一)对上述文件真实性负责的声明,须加盖项目单位公章(附件5);
(十二)申报要求的其他资料。
附件:
1.xx省中小企业发展专项资金改善融资环境类项目申请书
2.xx省中小企业信用担保机构基本情况表
3.担保机构新增中小企业贷款担保业务明细表
4.2015年改善融资环境项目申报情况汇总表(业务补助、资本投入)
5.真实性声明
附件1-1
xx省中小企业发展专项资金改善
融资环境类项目申请书
(2015年度)
单位名称:
(加盖公章)
责任人:
联系电话:
市(州)县(市、区)
填制时间:
年 月日
附件1-2
xx省中小企业信用担保机构基本情况表(2015年度)
单位:
万元、笔、户、人、%
机构名称
地区
法人代表
注册资本
1-10月平均净资产
实收资本
注册时间
其中政府出资
近两年经营状况
2014年1-10月
2013年
新增中小企业贷款担保额
资产总额
利润总额
上缴税金
中小企业贷款担保费收入
代偿额
所有者权益
2014年1-10月计提风险准备金总额
2014年10月末风险准备金余额
申报期内中小企业贷款担保业务情况
1、1-8月新增中小企业贷款担保额
5、受保企业户数
2、9-10月新增中小企业贷款担保额
6、受保企业从业人数
3、贷款担保费收入
7、受保企业销售收入
4、贷款担保笔数
8、受保企业资产合计
申请资助额(分别注明业务补助、资本投入的申请金额)
联系人
联系电话
移动电话
附件1-3
担保机构新增中小企业贷款担保业务明细表(2014年1—10月)
填报机构名称:
合作银行签章:
单位:
万元
序号
中小企业名称(担保客户名称)
贷款担保额
担保期限(月)
担保年费率(%)
担保责任发生时间
担保责任解除时间
合作银行
贷款合同号
担保合同号
备注
合计
注:
合作银行须对本表的每页进行盖章确认。
附件1-4
2015年改善融资环境项目申报情况汇总表(业务补助、资本投入)
填表单位:
单位:
万元、笔、户
序号
担保机构名称
2014年1-10月平均净资产额
机构性质
成立时间(年、月)
申报期内中小企业贷款担保业务情况
中小企业贷款担保费收入
2014年1-10月计提风险准备金总额
申请金额
1-8月新增中小企业贷款担保额
9-10月新增中小企业贷款担保额
中小企业贷款担保发生户数
中小企业贷款担保发生笔数
新增中小企业贷款担保额比平均净资产(放大倍数)
备注:
1、此表由市(州)、扩权县(市)经济和信息化主管部门、担保机构填报。
2、机构性质填写政策性、商业性、会员制。
3、申请资金中分别注明业务补助、资金投入的申请金额。
附件1-5
真实性声明
Xx省经济和信息化委员会、xx省财政厅:
我单位承诺,对本次申报xx省中小企业发展专项资金改善融资环境项目的所有报告、附属资料的真实性负责,全权承担由于申报材料不实带来的一切后果。
申报单位(公章)
××年××月××日
附件2
Xx省2015年中小企业发展专项资金项目
(完善服务体系类)申报指南
一、支持重点
(一)改善中小企业公共服务环境项目。
重点支持技术服务机构购置软硬件设备的能力建设项目和为中小企业技术改造与产业升级提供工业设计、产品研制、检验检测等服务的业务奖励项目;重点支持信息服务平台开发服务软件和购置服务设备的能力建设项目和为中小企业提供信息发布、查询、咨询、大数据等服务的业务奖励项目;重点支持市场开拓服务机构搭建互联网营销平台、移动商务平台的能力建设项目和为中小企业开拓市场提供营销宣传、品牌推广、渠道拓展等服务的业务奖励项目;重点支持创业服务机构开展小微企业创业辅导和省级服务机构开展中小微企业运行监测的业务奖励项目。
(二)改善小企业集聚区创业环境项目。
重点支持省级小企业创业示范基地为小微企业创业实施的原有厂房改扩建、标准化厂房建设、服务场地和相应公用工程更新改造,软硬件服务设备设施购置等能力建设项目;重点支持省级小企业创业示范基地为小微企业提供政务代理、市场营销、技术支持、管理咨询、投融资等服务的业务奖励项目。
(三)改善培训服务环境项目。
重点支持服务机构为提升中小企业培训能力而实施教学设备购置、培训场地改扩建的能力建设项目;重点支持服务机构开展线上线下中小企业员工岗前培训、在岗员工技能培训和管理者管理能力提升培训等服务的业务奖励项目。
二、申报条件
申报单位须符合x财企〔2014〕43号的有关规定。
(一)申请主体须按照国家有关法律法规设立和经营,具有独立法人资格。
申报的服务能力建设和服务事项均应符合现行法律法规和管理规定要求。
(二)具有开展相关服务的专业人才、场地和设施。
按要求在“xx省服务机构管理系统”、“省级小企业创业示范基地管理系统”报送相关运营情况。
(三)主要为中小企业提供服务,主营业务突出,具有的设备设施主要用于服务中小企业,无违法违规行为。
(四)2014年1-10月提供服务的中小企业客户数量占全部客户数量的60%以上,中小企业客户满意度不低于80%。
(五)能力建设项目须按投资项目管理有关规定进行核准或备案(单纯购买设备除外),属于2015年在建或新开工项目,且建设期不超过2年。
申报业务奖励项目的服务机构,重点支持内容不超过5个。
(六)申报改善小企业集聚区创业环境项目的主体须为经省经济和信息化委、财政厅认定的省级小企业创业示范基地。
三、支持方式
(一)无偿资助。
对服务机构和省级小企业创业示范基地实施的服务场地改造、软硬件设备设施购置开发等服务能力建设项目,按照不超过项目总投资额30%的比例给予补助。
(二)业务奖励。
对服务机构和省级小企业创业示范基地开展的中小企业服务业务奖励项目,综合考虑服务中小企业数量、客户满意度等相关因素,按照不超过2014年1-10月实际运营成本40%的比例给予奖励。
获得的奖励资金不能用于支付人员工资、办公费、差旅费、接待费。
项目申报单位可同时申请无偿资助和业务奖励两种不同方式的支持。
四、申报资料
(一)项目申报单位提交的申报资料。
项目申报单位须提供中小企业发展专项资金申请书,项目申报资料按下列顺序装订成册。
1.xx省中小企业发展专项资金申请书(附件1)。
2.xx省中小企业发展专项资金申请表(附件2)。
3.申报项目汇总表(附件3)。
4.xx省中小企业发展专项资金绩效评价基础数据汇总表(附件4)。
5.法人营业执照复印件。
6.办公场所产权证明或长期租赁合同复印件。
7.获得专业服务资质(资格)证书复印件,以及获得各级政府支持、表彰等文件复印件。
8.主要从业人员名单,包括毕业院校、学历、职称、从事的主要工作等。
9.申报单位情况和服务开展情况:
(1)基本情况。
包含历史沿革、所属行业、主要出资人情况,以及在行业中所处的水平等;
(2)服务基础。
包含服务条件、服务队伍、服务资质、合作资源、获得的相关支持和认定等;
(3)运营情况。
包括开展的主要服务、主要业绩(规模、成效、满意度、中小企业占比),服务企业所属主要行业,业务收入来源,服务成本支出构成,主要资金使用等。
10.2014年1-10月会计报表(含资产负债表、损益表、现金流量表)。
11.2014年1-10月服务中小企业名单,包含单位名称、服务内容、联系人、联系方式等。
12.业务奖励项目须提供2014年1-10月实际运营成本支出及服务收入专项审计报告。
包括服务中小企业数量、满意度、服务支出及构成、服务收入情况等。
13.项目简介
(1)能力建设项目:
①项目必要性。
所在区域或行业的中小微企业重点服务需求,现阶段服务供需配置情况,以及项目建成后对促进中小微企业发展的成效和作用。
②实施方案。
项目名称、服务场地改造情况、新增主要服务设施设备、信息系统和软件情况(要求附明细表)。
③总投资和资金筹措方案。
总投资及构成(要求附投资估算表)、资金来源(有贷款的要求附贷款合同)。
④实施进度。
项目开工时间和竣工时间,项目实施进度计划安排,已完成投资,当前工程形象进度。
⑤绩效评价。
项目建成后,新增服务功能和服务中小微企业数量提升情况,新增服务收入、实现利税情况。
⑥备案、审批(核准)文件复印件(单纯购买设备的不提供)。
⑦已投入资金支付凭证。
⑧施工照片等证明形象进度的材料。
(2)业务奖励项目:
①服务开展情况。
2014年1-10月开展针对中小微企业的服务类别、主要服务内容、服务形式、服务企业数量和人次、重点服务活动介绍、取得的业绩等。
②服务成本支出及收入情况。
业务收入来源、服务成本支出构成、2014年1-10月服务成本支出和服务收入情况等。
③服务绩效情况。
服务对象企业利税增长、主营业务收入增长、社会贡献率等,以及企业对服务的满意度情况。
④开展服务的相关证明材料(如通知、总结、相片、新闻报道等)。
14.税务机关(包括国税和地税)出具的单位2013年度及2014年1-10月完税额度证明(或免税证明)。
15.真实性声明(附件5)。
(二)市(州)、扩权试点县(市)经济和信息化委(工业经济主管部门)、财政部门提交的申报资料。
1.各市(州)经济和信息委,扩权试点县(市)工业经济主管部门和财政部门联合行文的资金申请报告,以及项目现场审核意见(附件6)。
2.xx省中小企业发展专项项目汇总表(附件3)。
3.xx省中小企业发展专项资金绩效评价基础数据汇总表(附件4)。
4.申报单位需提交的资料。
附件:
1.xx省中小企业发展专项资金申请书
2.xx省中小企业发展专项资金申请表
3.xx省中小企业发展专项资金项目汇总表
4.绩效评价基础数据汇总表
5.真实性声明
6.项目现场审核意见
附件2-1
2015年xx省中小企业发展专项资金申请书
(完善服务体系项目)
申报单位(盖章):
(必须与工商登记注册名称一致)
项目名称:
申报内容:
(填写:
能力建设、业务奖励)
主体类别:
□技术服务机构□信息服务机构
□培训服务机构□市场开拓服务机构
□创业服务机构□小企业创业示范基地
单位地址:
市 县(区) 街(乡、镇)
邮政编码:
项目负责人:
联系电话(含手机):
传真:
电子邮箱:
xx省经济和信息化委员会xx省财政厅制
二〇一年 月 日
附件2-2
xx省中小企业发展专项资金申请表
(完善服务体系项目)
单位:
万元、%、平方米、人
单位名称
(必须与工商登记注册名称一致)
法定代表人
单位性质
注册成立时间
注册资本
单位总资产
固定资产
流动资产
资产负债率
其中:
流动负债
服务场地面积
从业人数
本科及以上学历人数
中高级职称人数
2014年1—10月运营及服务情况
实际运营成本
服务收入
实现利润
缴纳税金
服务满意度
服务企业数量
服务中小微企业数量
入驻企业数(基地填写)
毕业企业数(基地填写)
在孵企业使用面积(基地填写)
在孵企业销售收入(基地填写)
在孵企业就业人数(基地填写)
现有服务资质
现有服务基础条件
2014年1-10月服务活动开展情况
项目名称
(有备案文件的,须与备案文件上的项目名称一致)
项目类别
申报内容
项目主要内容
(200字以内)1、能力建设项目主要说明实施的服务场地改造、软硬件设备及服务设施购置开发情况、预期建设目标等;2、业务奖励项目主要说明为中小微企业开展的服务活动情况,包括服务名称、服务内容、服务企业数量、服务成效等。
项目备案、审批(核准)文号(能力建设项目)
(单纯购买设备的能力建设项目不用填写)
项目总投资(能力建设项目)
其中:
场地装修改造
购买软硬件设施设备
其他
项目资金来源及使用情况(能力建设项目)
自有资金
贷款(贷款额度和银行)
其他
申报时已完成投入
项目实施年限(能力建设项目)
年月-年月
申请补助资金
项目实施后的预期效果
(1、能力建设项目:
项目实施后服务功能和服务水平的提升情况,预计年新增服务中小微企业家,新增服务人数人,新增服务收入万元,新增利税万元,满意度%。
2、业务奖励项目:
说明2014年1-10月实际已完成的服务名称、服务内容、服务中小微企业数量、服务成效等)
附件2-3-1
2015年xx省中小企业发展专项资金项目汇总表(服务体系类—能力建设项目)
(附表一)
市(州、县):
单位:
人、万元、户、%、平方米
序号
单位名称
项目主要内容
从业人数
2014年1-10月运营及服务情况(服务机构填写)
2014年1-10月运营及服务情况(小企业创业基地填写)
项目备案(审批、核准)文号
项目投资
项目资金来源
已投入资金
预期效果
申请补助金额
总资产
服务收入
利润
缴纳税金
服务中小微企业户数
服务满意度
总资产
服务收入
利润
缴纳税金
入驻企业个数
毕业企业个数
在孵企业使用面积
在孵企业销售收入
在孵企业就业人数
合计
场地装修改造
购买软硬件设施设备
其他
自有资金
贷款
其他
附件2-3-2
2015年xx省中小企业发展专项资金项目汇总表(服务体系类—业务奖励项目)
(附表二)
市(州、县):
单位:
平方米、万元、人、户、%
序号
单位名称
服务场地
从业人数
2014年1-10月运营情况(服务机构填写)
2014年1-10月运营情况(小企业创业基地填写)
2014年1-10月服务及运营成本情况
总资产
服务收入
利润
缴纳税金
服务企业数量
服务中小微企业数
服务满意度
总资产
服务收入
利润
缴纳税金
入驻企业个数
毕业企业个数
在孵企业使用面积
在孵企业销售收入
在孵企业就业人数
类别
服务内容
成效
实际运营成本
申请补助金额
附件2-4-1
2015年xx省中小企业发展专项资金绩效评价基础数据汇总表(服务机构)
(附表一)
市(州、县):
单位:
万元、个、人
项目资金当年分配明细情况
明细绩效目标
分配对象(企业名称)
资金额度
项目完成目标(数量、质量、时限等,100字左右)
项目效果目标(经济效益、社会效益、功能实现等,可根据实际增设)
服务业类
功能实现
经济效益
社会效益
其他
计划能力达标率
服务活动次数
服务企业户数
服务满意度
利税增长率
主营业务收入增长率
社会贡献率
其他需要说明情况
备注:
1、计划能力达标率——投资建设的项目未来与预定计划目标的完成
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- xx 中小 企业发展 专项资金 项目