学校新增体育馆建设项目可行性研究报告0511.docx
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学校新增体育馆建设项目可行性研究报告0511
学校扩建综合楼及体育馆项目
可行性研究报告
(代项目申请报告)
xxx
二〇一八年五月
附件:
1、附表
1.1投资估算汇总表
1.2单项工程投资估算汇总表
1.3工程建设其他费用估算表
2、附图
2.1区位图
2.2总平面图
2.2建筑各层平面图
3、附件
3.1xxx市规划局文件鄂规函[2018]39号
第一章、总论
第1节、项目背景
一、项目名称
学校新增综合楼及体育馆项目
二、建设单位
xxx学校
三、建设性质
扩建
四、可行性研究报告编制依据
《中小学校建筑设计规范》GB50099—2011
《城市普通中小学校校舍建设标准建标》[2002]102号
《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-97
《城市用地竖向设计规范》GJJ83-99
《城市道路和建筑物无障碍设计》GB50763-2012
《建筑设计防火规范》GB500016-2014
《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-2001
《公共建筑节能设计标准》GB50189—2005
《xxx市城市规划管理技术规定》
《xxx学校(B-02-28)地块容积率调整专题论证报告》
xxx人民政府关于学校扩建项目的批复(东政函[2018]8号)
甲方提供的其他资料。
五、项目单位简介
xxx学校建于1988年,占地面积21700平方米,建筑面积9507平方米,现有在校学生1835人,教职工111人。
在各级党委政府及教育主管部门的正确领导下,学校本着“文化涵养,思想多元,教育平等”的办学思想,坚持“传承、创新”的原则,不懈追求内涵发展,提炼学校文化精髓,用文化为学校立魂,全力提升师生素质。
学校坚持“书香墨韵,和谐并进”的办学特色,将“读好书,写好字,做真人”为核心的育人目标时刻体现在学校环境和师生的一言一行中。
学校围绕“书香墨韵,和谐并进”核心文化,精心设计大厅文化,廊道文化,天井文化,功能室文化,庭院文化。
大厅中用浮雕的方式,体现最能代表传统文化的元素,共有两组,一组是北京猿人、甲骨文、彩陶、青铜器,另一组是湖笔、徽墨、宣纸、端砚,与大厅主题墙上中国著名书法家冯印疆题写的“书香墨韵,和谐并进”遥相呼应。
廊道文化分别以无字的书、有字的书、中国书画、航天科技为主题,将中国传统文化中最有代表性的内容,通过木刻、剪纸、版画等传统的绘画技艺呈现在廊道中,四层廊道的设计以开放的展馆的方式呈现。
天井文化由两部分组成,一部分是中国传统青石做成的文化墙,体现传统造景艺术,另一部分是以中国书法集大成者《兰亭集序》中的“流觞曲水、少长咸集、群贤毕至”为核心的景观设计,一则再现《兰亭集序》产生的意境,二则景观中“少长咸集、群贤毕至”与学校的育人目标吻合,营造学校浓郁的育人文化场。
功能室文化依据功能体现文化,最有代表性的是阅览室、水墨斋工作室、格日勒工作室、阿丽雅舞蹈工作室、校史馆。
庭院文化由两园两苑组成,即书香园、墨韵园、兰亭苑、童趣苑。
学校整体文化设计,浑然一体,紧扣主题——书香墨韵、和谐并进。
学校将课程建设作为文化形成的重要抓手,紧紧围绕“书香墨韵,和谐并进”的办学特色建设课程,最具亮点的课程有教师基本功培训课程、书法课程、儿童课程。
教师基本功培训课程包括书法培训及专业阅读。
书法培训,让墨香平静教师的心灵。
学校每周三开展教师书法培训,以此为契机,达到两个目标,闻墨静心和与高人结缘。
学校邀请本地知名书法家为教师做培训,同时,在培训课上,引进与书法相关的传统文化知识,陶冶教师的性情。
专业阅读,分为赠书—共读交流—个性化阅读—适时奖励四个环节。
环环相扣,最终期望达到习惯性阅读的目标。
书法课程体现“普及+提高”的原则,学校三到五年级,每周一节书法课,面向所有学生开设课程,体现普及的特点,周四下午的书法兴趣课,选择各班书法优秀生集中培训,促进提高。
儿童课程通过晨诵、读写绘、整本书共读,激发学生读书兴趣,提升阅读水准。
诵读声声,墨香盈溢。
xxx学校坚持文化立校,让抽象的文化变成具象的现实,取得了显著地成效。
一支优秀的教师队伍已经形成,现有享受国务院特殊津贴教师1人,全国模范教师1人,全国优质课评比获奖者1人,全国文明礼仪先进工作者2人,全国文明礼仪辅导员3人。
自治区教学能手2人,市级教学能手16人,区级教学能手19人,xxx十杰教师3人,xxx学科带头人2人,xxx名师1人。
参加各级各类教学竞赛并获奖的教师人数占全校教师的62.9%。
学校先后获得“全国留守儿童示范家长学校”、“自治区教科研先进集体”、“全国师德建设先进集体”、“xxx市文明单位”、“xxx市创城先进集体”“全国青少年文明礼仪教育示范基地”、“全国青少年文明礼仪普及活动优秀组织奖”、“xxx市捐款捐物先进单位”、“xxx爱心捐助先进单位”、“xxx德育活动展示优秀单位”、“全国文明礼仪普及活动优秀组织奖”、“xxx先进党支部”、“xxx双高普及先进集体”、“自治区红旗大队”、“xxx先进家长学校”、“全国红旗中队”、“xxx教育系统创城工作先进集体”、“xxx市园林式单位”、“全市教育系统先进集体”、“xxx教育先进集体”、“xxx双高普及先进集体”、“全国特色先进学校”等荣誉称号。
学校连续多年在xxx教育局督导评估工作中获奖。
书香润泽心灵,墨韵启迪人生。
xxx学校将继续坚持“书香墨韵,和谐并进”的办学特色,致力于培养现代文明和谐之人,将学校办成社会文明进步的文化场。
六、项目提出的理由与过程
1、当地发展的需求
由于二胎政策的开放以及当地人口的增加,生源增加较多,以当地及周边地区全部学生就近入学为原则,以提升教育质量为目标,推进教育事业均衡发展。
原校舍设施、设备陈旧落后无法满足现代教学需求,本项目建设可完善教学设施、优化办学条件、提高办学水平;可促进xxx教育业的均衡发展、统筹规划学校布局,推进学校标准化建设,有助于xxx经济社会的发展。
2、xxx、政府优先发展教育的战略指导思想
近年来,xxx深入贯彻教育的公益性、普惠性和公平性原则,以深化教学改革为抓手,以提升教育质量为目标,更加注重推进教育事业协调、均衡、内涵发展,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕提高教育质量这一战略主题,以立德树人为根本任务、促进公平为基本要求、优化结构为主攻方向、深化改革为根本动力、健全法治为可靠保障、加强党的领导为坚强保证,加快推进教育现代化,为全面建成小康社会发挥关键支撑作用。
并且,xxx不断以办人民满意的教育为目标,大力实施教育惠民工程,努力优化教育资源配置,着力改善办学条件,积极推进教育改革创新,各学校坚持内涵式、多样化发展。
3、xxx学校发展需要
xxx学校建校于1988年,当年只有教学班24个,学生1200人,现有教学班40个、学生1835人、教职工111人。
学校总建筑面积9507平方米,从现状看远不能满足教学需要、更不符合义务教育阶段建筑标准。
作为xxx及xxx市的一所窗口学校,办学条件严重不达标。
缺少专用美术教室,计算机教室和科学活动室达不到标准要求,缺少管乐教室、器乐教室,有两间不达标的音乐教室也在教学楼内,严重干扰正常课堂教学秩序。
另外还缺少心理咨询室,卫生保健室,远程互动室、劳动教室、标本教室等,这些功能室的缺失严重制约着学校的各类课程开展,也严重影响着学生的身心健康和素质提升。
从学生的健康全面发展和素质提升角度考虑,从学校的办学品味和内涵发展考虑,更从现代学校的标准化建设考虑,学校的综合楼建设迫在眉睫,已成必然。
综上所述,xxx学校现有教学用房不能够满足学校发展需要,需新建综合楼和体育馆,建设对于进一步推动城市的发展和加强教育事业的发展是十分有必要的。
第2节、项目概况
1、项目拟建地点
xxxxxx项目位于xxx中心地带,北邻平安街,南邻鄂托克西街,西至天骄北路,东邻xxx巷。
新增综合楼和体育馆位于校园北侧。
xxx学校位置详见图1-1学校位置示意图:
图1-1学校位置示意图
2、建设规模与目标
1、建设规模
xxx学校总用地面积为21700平方米,现状教学楼建筑面积9507平方米,基底面积为2222.13平方米,建筑层数4层,篮球场塑胶操场已投入使用。
现有教学班40个,在校学生1835人,教职员工111人。
项目扩建部分总建筑面积5169.02平方米,其中:
地上建筑面积为4992.79平方米,地下建筑面积为176.23平方米。
主要建设内容包括:
综合楼1座,体育馆1座,门房1座,地下消防泵房及发电机房1座,配套工程包括:
扩建各单体建筑与已有室外给排水管网对接工程,扩建建筑周边道路及硬化工程(亮化及绿化均可满足本项目使用需要,不在本项目研究范围内)。
主要建筑功能详见表1-1建筑特征表:
表1-1建筑特征表
建筑名称
位置
层高(m)
功能及面积
备注
综合楼
(总建筑面积3438.66㎡,全部为地上建筑面积)
1F
4.2
建筑面积874.9m2,功能包括:
远程视频互动教室、动漫活动室、心理室、书法工作室、校医保健室、消防控制室、配电室及卫生间等。
均采用框架结构
2F
3.9
建筑面积817.27m2,功能包括:
创客教室、控制室、科学教室、准备室、仪器室、办公室及卫生间(内含更衣室)等。
3F
3.9
建筑面积817.27m2,功能包括:
微机室、板画室、油画室、水墨工作室、美术教室、办公室及卫生间等。
4F
3.9
建筑面积817.27m2,功能包括:
教具室、音乐训练室、会议室、播录室、动漫室、远程互动室、管乐教室及卫生间等。
顶层
1.5
建筑面积111.95m2,功能包括:
水箱间。
体育馆(总建筑面积1519.54㎡,全部为地上建筑面积)
1F
4.2
建筑面积759.77m2,功能包括:
教材室、器材室、库房、3D打印室、古筝教室及管乐教室等。
2F
9.5
建筑面积759.77m2,功能包括:
足球、排球及羽毛球等多功能场地。
门卫(总建筑面积17.37㎡,全部为地上建筑面积)
1F
3.9
建筑面积17.37m2,功能包括:
值班室及卫生间等。
泵房及发电机房(总建筑面积193.45㎡,其中:
地上建筑面积17.22㎡,地下建筑面积为176.23㎡)
—1F
4.2
建筑面积176.23m2,功能包括:
消防水池、发电机房等。
1F
3.9
建筑面积17.22m2,功能包括:
楼梯间。
2、建设目标
本项目的建设将进一步满足和改善xxx学校教学条件,满足标准化教学需求,争取项目于2020年建设完成投入使用。
三、项目投入资金
本项目估算总投资2292万元。
其中:
建筑工程费1642万元,设备购置费10万元,安装工程费246万元,工程建设其他费用186万元,工程预备费208万元。
资金来源为:
政府投资。
四、建设期
本项目建设期为2年,项目计划于2018年4月开始实施,2018年7月开始建设,预计2020年5月建成。
5、主要技术经济指标
表1-2主要经济技术指标表
项目
单位
数量
备注
总用地面积
㎡
21700
总建筑面积
㎡
14676.02
其中:
地上建筑面积为14499.79平方米,地下建筑面积为176.23平方米
其中
现状建筑面积
㎡
9507
全部为地上建筑
扩建建筑面积
㎡
5169.02
其中:
地上建筑面积为4992.79平方米,地下建筑面积为176.23平方米
基底面积
㎡
3891.39
其中
现状基底面积
㎡
2222.13
新建基底面积
㎡
1669.26
容积率
0.668
建筑密度
%
17.93
绿地率
%
20.69
第3节、问题与建议
1.建设单位应抓紧做好项目前期工作,争取项目如期建成投入运行。
2.各级政府及有关部门应从政策倾斜、资金扶持等方面大力支持项目建设,为项目建设创造良好的条件。
3.建设单位应加强资金、质量、进度等方面的管理,自觉接受有关部门的监督和管理,确保项目建成质量一流、廉洁高效的样板工程。
4.项目建设中应多听取有关专家的意见和建议,有关规划设计、监理、施工、项目管理单位要紧密配合,对于建设过程中出现的问题,应用科学的方法进行分析、比较、论证。
在设计、监理和施工中,汲取类似项目的建设经验,采用合理、可行、有效的技术手段,确保工程万无一失。
同时,在保证进度和质量的前提下,尽可能降低造价,节省资金,充分发挥投资效益。
第二章、需求分析与建设规模
第一节、经济社会发展现状
2017年,xxx地区生产总值预计增长7%左右;公共财政预算收入同口径增加9.3亿元;城镇常住居民人均可支配收入预计达到45013元,增长8%,主要经济指标得到了压实。
开复工500万元以上项目283项,完成投资148亿元。
京东方二期全面投产,易暖环保炉、隆通碳纤维等5个新建项目实现试产。
签约落地“巨无霸”动力电池等21个项目,协议总投资约200亿元。
色连二矿正式投产,煤炭价量齐升,全年产销煤炭7857万吨、增长14%。
成功举办了全国煤炭交易会,煤炭电子交易量突破1亿吨。
完成鄂绒集团4项绿色加工信息化改造,全年产销羊绒制品突破500万件,成为“中国羊绒产业名城”。
开复工70项服务业重点项目,完成投资42亿元。
启动亿融动批商贸城,投运星河购物、大润发等商业品牌。
提升改造动物园,即将运营xxx市海洋馆,全年接待过夜游客320万人次,旅游收入突破100亿元,均保持20%以上的增速。
第二节、人民生活水平
抽样调查资料显示,全体居民人均可支配收入30511元,同比增长7.7%;城镇常住居民人均可支配收入达到37432元,同比增长7.0%;农村牧区常住居民人均可支配收入为14420元,同比增长7.3%。
全体居民人均消费性支出22918元,同比增长2.1%;城镇居民人均消费性支出26069元,同比增长0.5%;农牧民人均生活消费支出14224元,同比增长5.9%。
城镇居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为24.1%,农村为22.6%。
城镇居民人均住房建筑面积38.8平方米,农牧民人均住房面积43.7平方米。
每百户城镇居民拥有家用汽车68辆,较上年持平;每百户农牧民拥有家用汽车52辆,比上年增加10辆。
全市参加城镇职工基本养老保险28.1万人,参加城乡居民养老保险51.3万人,其中参加城镇养老保险2.7万人,参加农牧民养老保险48.6万人;参加新型农村牧区合作医疗保险93.4万人,参加生育保险24.2万人,参加工伤保险25.6万人,参加失业保险20.1万人。
年内企业离退休人员月人均养老金水平为2529元,“城镇居民”和“农牧民”每月人均领取待遇为575元和335元。
全市享受城市最低生活保障1.4万人,享受农村最低生活保障4.1万人。
城镇最低生活保障标准提高到每人每年6744元,农村最低生活保障标准提高到每人每年4968元。
全市各类收养性福利事业单位119家,床位12004张,收养各类人员3841人。
第三节、教育事业发展现状
近年来,xxx市深入贯彻教育的公益性、普惠性和公平性原则,以深化教学改革为抓手,以提升教育质量为目标,更加注重推进教育事业协调、均衡、内涵发展,开创了全市教育事业发展最好、教育面貌变化最大、教育质量提高最快的历史新时期,为经济社会全面协调可持续发展作出了重要贡献。
教育普及程度快速提高,总体发展水平迈上新台阶。
大力普及学前教育,学前三年毛入园率由2010年的84.1%提高到2015年的95.2%,比国家同期水平高出20.2个百分点。
九年义务教育巩固率达95%,比国家同期水平高出2个百分点。
基本普及高中阶段教育,全市高中阶段毛入学率达95.1%,比国家同期水平高出8.1个百分点。
教育公平政策体系逐步健全,人民群众获得感不断提升。
推进义务教育均衡发展。
努力实现城乡教育资源均衡配置,xxx等7个旗区如期通过国家县域义务教育均衡发展评估认定,达拉特旗、杭锦旗计划于2018年迎接评估认定。
大力度落实惠民政策。
全面推行汉语授课12年基本免费教育、特殊教育和蒙语授课15年全免费教育。
建立健全了从学前教育到研究生教育的地方资助保障体系,基本实现了学生资助全覆盖。
特别是在落实国家、自治区政策的基础上,进一步扩大补助范围、提高补助标准,并积极出台地方资助政策,地方资助政策实施以来,共投入资金4.1亿元,惠及161.3万人次。
优先重点发展民族教育。
全面加强双语教学一类模式民族学校建设,积极推进双语教学二类模式学校建设。
。
教育内涵发展稳步推进,教育教学质量快速提高。
深入推进立德树人工程。
将中华优秀传统文化教育渗透到学校教育教学中,每年举办全市“中华经典诵读活动”和“汉字听写大会”。
以社会主义核心价值观统领中小学德育工作,推进德育系列化课程建设。
积极稳步推进校园足球改革,建立了“足球为先、统筹篮排、整体推动、多元特色”的学校体育发展格局。
完善美育教育体制机制,广泛开展艺术展演、高雅艺术进校园等活动,百余部艺术作品在国家、自治区艺术展演中获奖。
举办青少年机器人大赛、中小学科技动漫节、中小学生创客教育活动等,学生的创新能力和科技素养不断提高。
大力普及学前教育。
积极推进早期教育工作,被教育部确定为0—3岁婴幼儿早期教育试点,成立全市早教中心,确立了35个早教试点幼儿园。
加强幼儿园类级评定管理,建成自治区示范园40所,占全区示范园总数的20%。
出台《xxx市普惠性民办幼儿园认定及管理办法(试行)》,截至目前,全市已认定12所普惠性民办幼儿园,占注册民办园总数的8.5%。
厚植义务教育优势。
实施“中小学课程建设与管理”工程和系列化课题研究,稳步推进教学改革。
深入开展蹲校教研和网络教研,加强教研员和优秀教师送教下乡、网上交流活动。
加强信息技术与教学深度融合课题研究,蒙语、汉语授课学校、幼儿园开展常态化网络教学研活动。
推进普通高中多样化、特色化发展。
对普通高中实行差异定位和分类指导,采取“优质+特色”、“特色促优质”的发展模式,实现优质、多样的整体布局。
积极探索普通教育与职业教育学生之间适度流转的普职融通制度,开展丰富多样的“学段衔接”课题研究,以打造特色课程推动学校特色化发展。
努力培育优质教育资源,共建成6所自治区示范性普通高中和6所自治区优质普通高中。
近年来,我市基础教育教学质量稳步提高,全市高考普通类本科上线率由2010年的58.3%提高到2017年的69.4%,一本上线率为27.2%,均居自治区第二。
三年来,共有60余名学生考入清华北大,教育教学整体质量已跃居自治区第一方阵。
教育改革有序展开,教育活力持续增强。
大力推进招生考试制度改革,自主研发各类管理系统和软件,实施“基础教育阳光建设系列工程”,从根本上缓解择园、择校、择班、择师问题,此项工作走在自治区前列。
试行“学区制”改革,努力实现优质教育资源重组和优质教育资源效益最大化,缩小校际间办学差距,破解择校难题,xxx“学区制”改革初见成效。
积极稳妥推进区域内义务教育学校校长教师交流轮岗制度,努力实现区域内校长教师资源均衡配置,2015年实施以来,全市交流轮岗校长146人,其中,义务教育段105人,占义务段学校总数的61%;教师1552人,其中,义务教育段1199人,占义务段学校专任教师总数的9.3%,“县管校用”的教师管理制度和师资均衡配置机制初步建立,有效促进优质教师资源共享和城乡学校“共赢”。
探索建立现代学校制度,逐步建立符合各级各类学校依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,理顺学校内部管理体制机制,推进学校治理体系和治理能力现代化,康巴什新区现代学校制度建设初见成效。
推进职业教育改革。
组建全区第一个以“应用技术”命名的本科院校“xxx市应用技术学院”。
筹划实施高校基础能力建设工程,已草拟《xxx市应用技术学院建成全国一流应用技术大学实施方案(2016—2025年)》。
深入开展校企合作,确立1所自治区学徒制试点学校,成立卫生、化工、机电、幼儿教育、民族文化艺术5个职业教育集团。
加强地方职业教育理论与实践研究,成立了xxx市职业教育学会、职业教育研究所。
推进中外合作办学和联合培养,与教育部职业技术教育研究所合作对我市职业教育发展进行战略性研究,与天津市教委建立两地职业教育合作机制,前期已选派三批专业教师赴天津培训,正在推进与国外相关院校合作事宜。
加大教改力度,推行理实一体化教学,教学质量不断提高。
2017年,全市中等职业学校学生对口高考,本科上线605人,本科上线人数占全区计划总数的35.8%。
目前,中等职业学校毕业生一次性就业率达95%以上,“十二五”期间,累计向社会输送中初级实用型、技能型人才2.5万余人,累计开展农牧民转移培训、劳动力实用技术培训等4万余人次,职业教育服务经济社会转型发展的能力不断增强。
积极推进东阿康教育一体化,成立市第一中学伊金霍洛旗分校并正式投入使用,深入实施“区域交流校际互动行动计划”和幼儿园手拉手发展共同体工作,推进中心城区优质教育资源共建共享。
积极推进呼包鄂一体化,已制定总体方案,并明确年度工作任务和措施。
切实加大教育经费投入力度,教育保障水平大幅提高。
“十二五”期间,全市累计投入教育经费约322亿元,为教育改革发展提供了有力保障。
努力推进基础设施标准化。
高标准实施“初中校舍改造工程”、“中小学幼儿园校舍安全工程”等,“十二五”以来,全市新建、改扩建中小学122所、幼儿园211所。
目前,全市小学、初中生均教学用房建筑面积分别为5.4平方米、7.7平方米,分别是自治区标准的1.4倍和1.7倍,教育基础达到自治区领先水平。
全面提升师资综合素养。
以“xxx市师德师风建设‘十不准’”要求及“中小学德育工作讲师团全市巡回宣讲”“寻找身边最美教师”等活动严格规范、正面引导教师从教行为。
深入推进以校长聘任、教师聘用为主要内容的教育人事制度改革,在自治区率先取消中小学校长行政级别。
“十二五”以来,全市新聘校园长1200余人,从教育部直属高校及其他高校招聘优秀毕业生、引进优秀教师9900余人。
创造性地开展英语教师赴美培训、校园长能力提升培训、举办全国校长发展学校等,构建了从幼儿园到中小学,从校园长到管理人员、专任教师,涵盖各学科的全员培训体系。
坚持分年度、分学段举行教师业务考试。
实施乡村教师支持计划,特别是为农村牧区教师每人每年发放补助金1万元。
目前,全市幼儿园、小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达100%、100%、100%、98.64%,拥有高一层次学历教师比例分别达85.27%、99.89%、94.42%、17%。
教育信息化工程全面实施。
完成教育部区域教育信息化综合试点和国家数字教育资源公共服务平台专项试点任务。
打造“万兆核心、千兆到校”全市教育城域网,实现“城乡全覆盖”。
建成涵盖各学段内容丰富的蒙汉文教学资源库。
加快民族教育信息化进程,出版发行了地方教材供全国蒙语授课中小学使用。
努力推进教育云建设。
全市现有各级各类学校215所,在校生22.8万人。
其中小学128所,在校生12.3万人;初中44所,在校生5.1万人;普通高中22所,在校生3.1万人;职业高中8所,在校生8900人;高等院校4所,其中本科1所,专科3所,在校生5900人;中等专业学校3所,在校生8200人;成人中等专业学校3所;特殊教育学校3所,在校生270人。
有幼儿园308所,在园幼儿8.5万人,其中公办幼儿园163所,在园幼儿5.6万人;民办幼儿园145所,在园幼儿2.9万人。
有教职工3.2万人,其中专任教师2.5万人。
第四节、教育事业需求分析
近几年,我国国民对教育的需求不断上升。
中国人民银行一份储户问卷调查显示:
在所有储蓄目的中,教育储蓄被列为居民储蓄动机的第一位。
这表明,人们希望接受高
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