中央和地方税收分配比例.doc
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各税收的中央和地方分配比例情况详解
中央独立税:
消费税、关税、进口增值税、车辆购置税、燃油税、社会保障税。
省级独立税:
营业税。
县级独立税:
物业税、车船使用税、遗产与赠与税、城市维护建设税、土地增值税。
中央、省级、县级共享税具体税种和分成比例见表2。
经过以上调整,中央政府收入占税收总额的55%—60%左右,省级政府收入在22%左右,县级政府收入在20%左右。
。
一、中央固定收入:
消费税、车辆购置税、关税、进口环节增值税。
二、地方政府固定收入:
土地使用税、耕地占用税、土地增值税、房产税、城市房地产税、车船税、契税、屠宰税、筵席税。
三、中央与地方共享收入:
1、增值税(除进口增值税):
中央75%,地方25%。
2、营业税:
铁道部、各银行总行、各保险总公司集中交纳的部分归中央,其余归地方。
3、企业所得税:
铁道部、各银行总行及海洋石油企业交纳的部分归中央,其余部分按中央60%,地方40%分配。
4、个人所得税:
储蓄存款利息个人所得税归中央,其余部分按中央60%,地方40%分配。
5、资源税:
海洋石油企业交纳的部分归中央,其余部分归地方。
6、城市维护建设税:
铁道部、各银行总行、各保险总公司集中交纳的部分归中央,其余归地方。
7、印花税:
证券交易印花税收入的94%归中央,其余6%和其他印花税归地方
省以下各级政府间收入分配关系,并没有全面推行较为彻底的分税制,全国呈现多样化特征。
具体划分方式有:
(1)按照企业的隶属确定税收归属。
其中最为典型的就是企业所得税,几乎所有的省、市、自治区都是按照这种方式确定其归属的。
(2)按照纳税主体的所有制形式或行业性质,划分收入归属。
其中最为典型的是营业税,几乎所有的省、市、自治区都把金融保险业的营业税划作省级收入,而把建筑安装、交通运输、餐饮服务等行业的营业税作为地、市、县等层级地方政府的收入。
(3)按照某种比例对某些税种进行分享。
相当部分省、市、自治区都把城镇土地使用税、耕地占用税、资源税等税基较小、税额不大的税种,在省级政府与其下的各个层级地方政府之间进行比例分享。
(4)对于地方分享的增值税25%部分,部分省、市、自治区将其全部划归地、市、县级政府,部分地区则实行了某种形式的共享税划分方式。
(5)部分省、市、自治区仍然沿用分成或包干的旧体制,把部分税种确定为调剂收入,根据其辖区内各个地区的贫富程度的差别,分别确定不同的分享比例或分享形式。
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