硫酸盐酸硝酸储罐区应急救援预案报备稿.docx
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硫酸盐酸硝酸储罐区应急救援预案报备稿.docx
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硫酸盐酸硝酸储罐区应急救援预案报备稿
XX市XX化工有限公司
硫酸、盐酸、硝酸储罐区
安全生产事故综合应急预案
(附:
事故专项应急预案、现场处置方案)
预案编号:
XX预案2012-08
实施日期:
2012年9月1日
修正日期:
2012年8月20日
编制人:
审核人:
签发人:
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4应急预案体系
1.5应急预案原则
2生产经营单位的危险性分析
2.1生产经营单位概况
2.2危险源与风险分析
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
3.2指挥机构及职责
4预防与预警
4.1危险源监控
4.2预防措施
4.3预警行动
4.4信息报告与处置
5应急响应
5.1响应分级
5.2基本响应
5.3响应程序
5.4应急结束
6信息发布
7后期处置
7.1现场保护
7.2现场洗消
7.3善后处理
7.4保险
7.5工作总结与评估
8保障措施
8.1通讯与信息保障
8.2应急队伍保障
8.3应急物资装备保障
1
8.4经费保障
8.5其他保障
9培训与演练
9.1培训
9.2演练
10奖惩
11附则
11.1术语和定义
11.2应急预案备案
11.3维护和更新
11.4制定与解释
11.5应急预定实施
12附件
12.1附件一:
平面布置与周边关系图
12.2附件二:
应急疏散路线示意图
12.3附件三:
消防器材配置示意图
12.4附件四:
专项应急预案
12.5附件五:
现场处置方案
2
1总则
1.1编制目的
为了规范和加强我公司应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,迅速有效的控制和处置可能发生的火灾、爆炸、中毒、泄漏事故,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,根据国家和地方安全生产部门的规定,特制定本预案。
1.2编制依据
1.中华人民共和国安全生产法(主席令第70号)
2.中华人民共和国突发事件应对法(主席令第69号)
3.危险化学品安全管理条例(国务院令591号)
4.生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令493号)
5.生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局第17号令)
6.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)
1.3适用范围
本预案适用于XX市XX化工有限公司厂区内发生的危险化学品泄漏、火灾、
爆炸、中毒等各类重大事故的应急处置。
1.4应急预案体系
本应急预案针对本公司内发生的危化品泄漏、火灾、爆炸、中毒等各类重大
事故制订了应急预案和现场应急处置方案,并明确了事前、事发、事中、事后的
各个过程中相关部门和有关人员的职责。
本公司储存经营规模较小,危险因素相对较小,也未构成重大危险源,根据
AQ/T9002-2006《导则》第4条之说明,将综合应急预案和专项应急预案、现场处
置方案合并编写。
1.5应急工作原则
1.以人为本,安全第一。
把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,
预防和减少危化品事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。
2.统一领导,分级负责。
在公司应急指挥部的统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。
3.快速响应,果断处置。
危化品事故的发生具有较强的突发性,在很短的时间内快速扩散和爆炸,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案,发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者,在安监局等有关部门的配合、指导、协助下做好相关工作。
4.依靠科学,依法规范。
采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。
充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。
确保预案的科学性、针对性和可
3
操作性,依法规范应急救援工作。
5.预防为主,平战结合。
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方
针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强重大危险源管理,做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。
开展培训教育,建好应急救援队伍,做好应急物资和技术储备,组织应急演练,做到常备不懈。
2危险性分析
2.1本公司概况
XX市XX有限公司地处XX市XX工业综合开发区内丁工业园,公司法定代表人
XXX,注册资金伍拾万元,主要储存、经营盐酸、硫酸、硝酸、液碱。
公司占地面
积6875㎡,罐区总面积2220㎡,盐酸储罐3个(两个150m3的储罐正常使用,一个163m3的储罐为备用罐)容积共463m3,硫酸罐3个(两个50m3的储罐正常使用,一个163m的储罐为备用罐)容积共263m3,硝酸罐8个(容积均为150m3,其中一个为备用罐)容积共1200m3。
危险化学品的接卸、储存、管理由本公司负责,进货运输由生产厂家负责配运,出货运输由社会上有危险化学品运输资质的单位
承运。
公司距XX镇3.5km,距XXXX13km,局XX市区23km,附近有XX铁路、XX高
速公路,交通较为便利。
公司储罐区南侧为XX市XXXXXX有限公司厂区,西侧为开发区道路,北侧为空地,东侧为XX有限公司厂区。
公司周围都是工业建设用地,周边无繁华商住区、人口密集区域,无学校、医院、影剧院、体育场馆等公共设施,无水源、车站、
码头、自然保护区、军事禁地等敏感目标。
2.2危险源与风险分析
2.2.1主要危险源
1.危险物质:
储存经营硫酸、硝酸、盐酸,被列入《危险化学品名录》(2002
年版),都属第8类腐蚀品。
其理化性质、危险特性、健康危害等见下表。
表2.2.1危险化学品的危险性分析表
化学品
主要理化性质
危险特性
健康危害
灭火方法
盐酸
危规号:
81013。
能与一些活性金
接触其蒸气或烟雾,引
用碱性物
闪点:
无意义,
属粉末发生反
起眼结膜炎,鼻及口腔
质如碳酸
熔点-114.8℃
应,放出氢气。
粘膜有烧灼感,鼻衄、
氢钠、碳
(纯),沸点
遇氰化物能产生
齿龈出血、气管炎;刺
酸钠、消
108.6℃(20%),剧毒的氰化氢气
激皮肤发生皮炎,慢性
石灰等中
爆炸极限(%):
体。
与碱发生中
支气管炎等病变。
误服
和。
也可
无意义。
合反应,并放出
盐酸中毒,可引起消化
用大量水
4
大量的热。
具有
道灼伤、溃疡形成,有
扑救。
强腐蚀性。
可能胃穿孔、腹膜炎
等。
硫酸
危规号:
81007,遇水大量放热,
对皮肤、粘膜等组织有
用二氧化
闪点:
无意义,
可发生沸溅。
与
强烈的刺激和腐蚀作
碳、水、
熔点10.5℃,沸
易燃物(如苯)
用。
蒸气或雾可引起结
干粉灭
点330.0℃,爆炸
和可燃物(如糖、
膜炎、结膜水肿、角膜
火,避免
极限:
无意义。
纤维素等)接触
混浊,以致失明,引起
直接将水
会发生剧烈反
呼吸道刺激,重者发生
喷入硫
应,甚至引起燃
呼吸困难和肺水肿;浓
酸,以免
烧。
遇电石、高
度引起喉痉挛或声门
遇水放出
氯酸盐、雷酸盐、
水肿而窒息死亡。
口服
大量的热
硝酸盐、苦味酸
后引起消化道烧伤以
灼烧皮
盐、金属粉末等
致溃疡形成;严重者可
肤。
消防
猛烈反应,发生
能有胃穿孔、腹膜炎、
人员必须
爆炸或燃烧。
有
肾损害、休克等。
皮肤
穿戴全身
强烈的腐蚀性和
灼伤轻者可出现经斑、
防护服及
吸水性。
重者形成溃疡,愈后癍
其用品,
痕收缩影响功能。
溅入
防止灼
眼内可造成灼伤,甚至
烧。
角膜穿孔、全眼炎以至
失明。
慢性影响:
牙齿
酸蚀症、慢性支气管
炎、肺气肿和肺硬化。
硝酸
危规号:
81002,强氧化剂。
能与
其蒸气有刺激作用,引
二氧化
闪点:
无意义,
多种物质如金属
起粘膜和上呼吸道的
碳、砂土、
熔点-42℃(无
粉末、电石、硫
刺激症状。
如流泪、咽
雾状水、
水),沸点86℃
化氢、松节油等
喉刺激感、呛咳、并伴
火场周围
(无水),爆炸极
猛烈反应,甚至
有头痛、头晕、胸闷等。
可用的灭
限:
无意义。
发生爆炸。
与还
长期接触可引起牙齿
火介质。
原剂、可燃物如
酸蚀症,皮肤接触引起
消防人员
糖、纤维素、木
灼伤。
口服硝酸,引起
必须穿全
屑、棉花、稻草
上消化道剧痛、烧灼伤
身耐酸碱
或废纱头等接
以至形成溃疡;严重者
消防服。
触,引起燃烧并
可能有胃穿孔、腹膜
散发出剧毒的棕
炎、喉痉挛、肾损害、
色烟雾。
具有强
休克以至窒息等。
腐蚀性。
5
2.危险区域:
硫酸罐区、盐酸罐区、硝酸罐区
3.危险工艺:
硫酸、盐酸、硝酸的卸车、装桶与装槽车。
工艺流程:
卸车:
汽车、槽车→装卸软管→密闭输送管道→库区贮罐
装桶:
罐区贮罐→密闭输送管道→装料泵→装料软管→装料桶→手推车→装
车外运
槽车:
罐区贮罐→密闭输送管道→装料泵→装卸软管→槽车
2.2.2风险分析
根据《重大危险源辨识》GB18218-2009,经辨识,本公司硫酸、盐酸、硝酸、
液碱储罐区不构成重大危险源。
公司危险化学品储存经营过程存在的主要危险、有害因素:
火灾、爆炸、泄
漏、中毒、窒息、腐蚀等。
1.火灾、爆炸危险
硫酸遇水大量放热,可发生沸溅。
与易燃物(如苯)和可燃物(如糖、纤维
素等)接触会发生剧烈反应,甚至引起燃烧。
遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸
盐、苦味酸盐、金属粉末等猛烈反应,发生爆炸或燃烧。
盐酸能与一些活性金属
粉末发生反应,放出氢气,与碱发生中合反应,并放出大量的热,可能会发生火
灾或爆炸危险。
硝酸能与多种物质如金属粉末、电石、硫化氢、松节油等猛烈反
应,甚至发生爆炸。
2.中毒和窒息危险
硫酸、盐酸、硝酸蒸气或雾有刺激性,可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊,
以致失明;引起呼吸道刺激,重者发生呼吸困难和肺水肿;高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。
误服双氧水会中毒,出现腹痛、胸口痛、呼吸困难、呕吐、一时性运动和感觉障碍、体温升高等。
个别病例出现视力障碍、癫痫样痉挛、轻瘫。
3.泄漏、腐蚀危险
硫酸、盐酸、硝酸有强烈的腐蚀性和吸水性,对皮肤、粘膜等组织有强烈的
刺激和腐蚀作用。
作业人员操作不当、防范不当或未采取防范措施,容易造成皮肤灼危险,伤轻者出现红斑、重者形成溃疡,愈后癍痕收缩影响功能;溅入眼内可造成灼伤,甚至眼角膜穿孔、全眼炎以至失明。
皮肤和眼直接接触可引起灼伤;误服可造成消化道灼伤,粘膜糜烂、出血和休克。
3组织机构及职责
6
3.1应急组织体系
本公司公司安全生产领导小组为事故应急救援组织的指挥机构,成员由各部
门的负责人组成,指挥部设在经理办公室,日常工作由办公室负责。
XX市XX化工有限公司应救援机构:
总指挥:
XXX(电话)
副总指挥:
XXX联系电话:
现场指挥:
XXX联系电话:
通讯联络组:
XXX(再加一人)
后勤保障组:
XXX(再加一人)
安全警戒组:
XXX(再加一人)
应急抢险组:
再加四人
公司全体员工是义务消防队队员和事故应急抢险队员。
事故发生当天在场的
作业人员均为事故应急救援组织的成员,应听从安全生产领导小组的指挥。
3.2指挥机构及职责
应急指挥机构及其职责一览表:
指挥机构职责
总指挥负责事故现场总体协助及决策,当事故发生后实施应急救援行动。
副总指挥协助总指挥负责具体的指挥工作,当总指挥不在现场时,副总指挥行
使总指挥职责。
现场指挥现场指挥现场人员实施应急救援行动。
总指挥长到达现场后,移交指
挥权,服从总指挥长统一指挥。
通讯联络负责向公司应急指挥部报告,及时与当地公安部门、消防部门、急救
组中心取得联系。
同时负责现场的通讯联络任务,按事故现场指挥部命
令告知公司周边单位及村组人员撤离到警戒区域外。
后勤保障负责事故现场所需的各种抢险救援器材物质的供应和事故发生区域
组的救护工作,协助医疗卫生部门搞好受伤害人员的抢救;做好危险区
域附近人员的疏散和重要物质抢险工作。
安全警戒设置警戒区域线,协助相关人员撤离现场,并做好各类安全保障工作,
组协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。
负责灭火、抢险后事故现场
保护。
应急抢险在指挥部的指挥下参加抢险救援,并负责组织当班人员在事故发生时
组将发生区域的人员、物质抢救到安全地点,防止事态扩大。
4预防与预警
4.1危险源监控
1.建立危险源管理制度,落实监控措施。
7
2.建立危险源台账、档案。
3.按期进行防雷检测。
4.重点关键部位加强巡查,必要时设置摄像头监控。
5.对危险源定期安全检查,台风汛期前实施专项检查,查“三违”,查事故隐
患,落实整改措施。
6.制订日常检查表,专人巡检,作好检查记录。
7.设备设施定期保养并保持完好。
8.做好交接班记录。
4.2预防措施
4.2.1人员管理
1.加强教育培训,做到人员安全;
2.张贴建立危险物质危险特性、有害特性及救治防范措施周知卡,并在操作、罐区岗位上墙,让员工做到“四知“(知危、知害、知防、知救);
3.加强操作安全教育,做到操作工持证上岗。
4.2.2管理控制
1.建立健全安全生产管理制度、岗位责任制;
2.加强储存场所的日常安全管理;
3.明确责任,责任到人,定期检查;
4.加强危险源的日常管理,做好检查记录;
5.抓好信息反馈,及时整改隐患。
4.2.3设施监控
1.加强储罐区的安全检查和监测工作。
2.做好储罐的维护、保养、检修记录。
4.3预警行动
1.值班领导接到危险化学品可能发生或已经发生泄漏事故事件的应急报告后,
应立即向应急救援领导小组报告;
2.应急救援领导小组立即组织人员到达现场,预测可能造成的后果和泄漏的危
害程度、紧急程度和发展事态,对事件可能发生级别进行预测;
3.应急救援领导小组根据预测结果应进行预警。
可能发生一般事故时指令相关
职能部门采取防范措施,并连续跟踪事态发展;可能发生较大事故时,指令相关
职能部门进入预警状态。
可能发生的事故隐患排除后,应急救援领导小组宣布预
警解除。
4.4信息报告与处理
1.发生危化品泄漏、中毒、火灾、爆炸等重大事故时,第一发现人立即通过电
话报警,向值班领导说明事故地点、事故类型等事故概况。
值班人员立即向总指
8
挥长汇报事故情况;
2.指挥长根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助。
如需外援,迅速拨打110或120,并说明灾害情况;
3.迅速向安监部门报告事故情况,最迟不应超过一小时。
报告内容包括:
①发生事故的单位、时间、地点;②事故发生时人员的伤亡程度及财产损失情况;③事故的发展变化趋势;④需指挥部立即采取的措施等。
5应急响应
5.1响应分级
按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应:
Ⅰ级(班组级):
厂区内某装置单元发生泄漏、火灾爆炸,但未引起连锁爆炸,依靠班组内灭火设备器材短时间内能消除危险。
Ⅱ级(公司级):
事故安全影响限制在厂界边界,环境影响控制在公司内现场周边地区,需要调动全公司的资源进行控制,但未引起人员重伤、死亡。
Ⅲ级(外部级):
对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁,需要调动公司以外的社会资源进行抢险处置。
5.2基本响应
1.有下列情形之一的立即启动本预案:
(1)作业区已起火燃烧;
(2)作业区容器已发生爆炸;
(3)大量危化品泄漏有可能引起火灾或爆炸危险。
2.当公安消防队到达现场后,应急救援总指挥长应及时汇报现场及救援情况,移交指挥权,服从公安消防统一指挥。
5.3响应程序
公司厂区突发事故一旦发生,事故责任单位和现场人员必须立即向公司应急救援领导小组报告,启动事故现场应急预案,抢救伤员,保护现场,设置警戒标志。
具体为:
1.应急预案启动:
①指挥部成员应采取最迅速的方式及时到达指挥部,不能到达人员必须得到
总指挥的同意,并指定人员代职;
②根据了解事故的情况,总指挥下达处置指令,各成员带领各救援小组成员
迅速赶赴事故现场。
2.指挥与协调:
根据事故发展事态、严重程度和影响范围,由副总指挥进行现场指挥,并协
9
调各救援小组的救援工作。
3.事故处置与救援程序:
①采取一切办法切断事故源(如关闭阀门、隔离系统、切断电源等);
②通讯联络组根据事故事态,由总指挥下令,紧急联络,迅速向各救援小组
通报总指挥的命令;
③警戒疏散组根据总指挥的指令,立即划分禁区,加强警戒和巡逻检查,指挥车辆通行,疏散无关人员撤离现场,告之周边居民,保护事故现场。
④抢险抢修人员到达事故现场,根据事故部位特点快速制订抢修方案,并在有防护措施的情况下,进行现场侦查,明确抢险要害部位,及时上报指挥部,为指挥部下达指令提供依据。
根据指挥部下达的抢险抢修指令,迅速进行设备抢修,转移现场物资,消除事故危害,防止事故扩大,迅速有效控制事故。
⑤抢险救援组消防队到达事故现场时,按照指挥部的命令,迅速启动消防泵,打开消防灭火系统,在确保自身安全的前提下,由消防队长组织实施,先救人后扑救火灾,以最快速度将火扑灭,并将伤员及时救出交给医疗救护小组。
⑥后勤保障组医疗救护人员到达事故现场,与消防队伍配合,立即抢救伤员,及时采取相应的急救措施,使伤员迅速脱离事故现场移至空气新鲜处,呼吸停止应立即进行人工呼吸,伤情严重者应立即送医院就医。
⑦后勤保障组到达事故现场,随时听候指挥部的命令,准备充足运输车辆,提供抢险救援的保障物资等。
⑧指挥部成员根据事故部位和事态发展,并视能否控制,若现场火灾、爆炸事故有蔓延趋势,得不到控制时,现场指挥员应立即报告总指挥,并立即下达扩大应急响应指令:
A、通讯联络小组立即拨打“119”、“120”电话报警,请求支援。
B、总指挥立即用通讯工具向安监局和相关主管部门领导报告事故情况,请求
社会支援。
C、经总指挥同意,由现场指挥下达人员撤离命令,并清点救援人员,以防万
一。
D、现场指挥员和安全技术员应协助专业救援队伍在现场开展专业救援任务。
5.4应急结束
5.4.1应急终止条件
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:
1.事故现场得到控制,事件条件已经消除;
2.泄漏已降至规定限值内;
3.事故造成的危害已被彻底清除,无继发可能;
4.事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
10
5.4.2事故终止程序
1.应急救援指挥部确认终止时机,或事故责任单位提出,经现场救援指挥部
批准;
2.现场救援指挥部向各应急救援队伍下达应急终止命令;
3.应急状态终止后,继续进行现场监测,直到其它补救措施无需继续进行为
止。
5.4.3应急结束后续工作
1.将事故情况按规定如实上报XX市安监局安全生产应急救援中心。
2.保护事故现场。
3.向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录,配合事故调查处理小组取得相关证据。
4.在上级有关部门和有关政府部门领导下,全面剖析事故原因,总结救援工作,对全员重新进行教育,形成永久档案,交有关单位和部门存档。
6信息发布
公司应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作,及时准确向新闻
媒体通报事故信息,协助地方有关部门做好事故现场新闻发布,正确引导媒体和公众舆论。
7后期处置
7.1现场保护
安全警戒组负责灭火、堵漏抢险后事故现场保护,保护事故现场及相关数据,等待事故调查人员取证。
7.2现场洗消
根据灭火、堵漏抢险后事故现场的具体情况,洗消去污可以采用以下几种方
法:
1.稀释,用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。
2.处理,对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。
当应急人员从现场撤出时,他们的衣物或其它物品应集中储藏,作为危险废物处理。
3.物理去除,使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。
4.中和,中和一般不直接应用于人体,一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。
5.吸附,可用吸附剂吸收污染物,但吸附剂使用后要回收、处理。
6.隔离,隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散,污染物质要待以后处理。
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7.3善后处置
协助市政府和安监等有关部门做好事故善后处置工作,包括伤亡救援人员、
遇难人员补偿,亲属安置,征用物资补偿,救援费用支付,灾后重建,污染物收
集、清理与处理等事项。
应尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,维护社会稳定,
尽快恢复正常生产。
7.4保险
事故灾难发生后,由公司办公室联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工
作。
7.5工作总结与评估
应急响应和救援工作结束后,由公司办公室牵头,按事故“四不放过”原则,认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。
公司办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,同时对预案进行修订和完善,并将总结评估报告报XX市安监局。
8保障措施
8.1通讯与信息保障
8.1.1应急领导小组通信联系方式:
公司固定电话:
指挥机构人员手机住址
总指挥XXX
副总指挥XXX
现场指挥XXX
通讯联络组XXX
后勤保障组XXX
安全警戒组XXX
应急抢险组XXX
8.1.2报告与求助电话
公安报警电话:
消防报警电话:
XX市医疗急救中心:
XX医院
XX市安监局:
12
XX市安全生产应急救援中心:
XX市政府值班电话:
XX镇政府办公室:
XX市安监局:
XX市安监局监控中心:
8.2应急队伍保障
1.公司根据人员的实际变化情况,随时调整应急救援队伍人员,确保应急救援每个组人员不少于2人,救援组不少于4人。
2.外部资源,视灾情情况,可向附近企业:
XX市XXXXXX有限公司、XX有限公司、XX镇各医院、XX消防支队等求援。
8.3应急物资装备保障
8.3.1物质装备保障
1.为了保证救援工作及时有效,公司应急救援队伍必须针对危险目标并根据需要,将抢修抢险、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全;平时要专人维护、保管、检验,确保器材始终处于完好状态,保证能有效使
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