新百新城住宅小区交通影响评估.docx

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新百新城住宅小区交通影响评估

一、项目概况

1.1研究背景

新百新城住宅小区B地块项目位于南京市建邺区南苑所街村，地处河西新城区中部中心区东北侧，恒山路以西，白鹭东街以北，怡康街以南，庐山路以东。

位置优越，交通便利。

图1-1基地位置

规划用地面积39623.87㎡，总建筑面积117179.68㎡。

其中：

地上计容积率面积87149.56㎡，地下建筑面积30029.61㎡。

容积率2.2，建筑密度17.63%，机动车配建泊位数808个，非机动车配建泊位数1271个。

本地块项目建筑建成后将产生一定规模的人、车交通流和停车需求。

因此必须对该基地产生的交通量及其对周边地区道路交通产生的影响进行分析及评估，并对基地的建设容量提出反馈意见，同时提出相应的改善措施及建议，分析及评估的成果将作为规划报建审批的依据之一。

1.2研究的目的、内容、原则、范围

目的：

根据基地开发计划分析研究区域交通需求增长及所受影响，提出对用地开发的反馈建议；保证基地周边地区交通系统的正常运行，保障基地规划功能的发挥，同时使基地的建成使用对周边道路交通系统产生的影响减至最小，为规划主管部门的决策提供有力依据。

内容：

运用交通工程的理论及技术方法，分析基地及周边地区交通现状及问题；分析基地的建设开发水平及目标年交通发生吸引需求；分析研究区域道路网受基地开发的交通影响程度、承受能力及改善措施；反馈并合理化调整基地开发方案；提出确定周边交通设施改善建议，明确基地出入交通设施和内部配套交通设施的设置要求；主要结论及建议等。

原则：

坚持以人为本的原则，坚持土地利用及交通可持续发展原则，坚持定性分析及定量计算相结合的原则，坚持动、静态交通平衡的原则，系统、综合分析交通特征，在减少对周围地区交通影响的前提下，提出基地的最佳交通组织方案及设施改善措施，营造基地内外部相协调的、良好的交通环境。

依据：

Ø《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T141-2010）

Ø《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）

Ø《城市道路交通规划设计规范》（GB5020-95）

Ø《江苏省城市规划管理技术规定》（2011版）

Ø新百新城住宅小区B地块项目总平面图

Ø宁规方案（2014）00053号等审批文件

Ø南京市河西新城区总体规划

Ø南京市综合交通规划（2008-2020）

Ø国家有关的技术标准规范和法律法规

图1-2研究范围

范围：

综合分析基地建设可能产生的各种交通影响的程度，确定基地开放建设的交通影响范围为：

西至江东中路、北至应天大街、东至泰山路，南至梦都大街，在此地域内进行道路网络调整和原则性交通组织规划。

年限：

重点研究基地发展成熟、客流稳定年限，2018年。

1.3主要结论

1.3.1基地用地评价

基地项目为住宅类项目，其用地性质及规划用地性质一致。

1.3.2基地高峰小时交通流量预测

基地为居住类项目，根据南京市居民出行调查结果，确定基地交通高峰小时为7：

00～8：

00。

早高峰吸发机动车总量为135-160辆左右。

1.3.3基地开发周边交通影响评价

从基地建设方案角度看，本项目周边道路网完善，并且已经基本建设完成，提升了基地的可达性。

基地北侧及怡康街之间由河道分隔，基地南侧为代征公园绿地，均不利于设置出入口。

基地于支路恒山路设置主出入口，于次干路庐山路设置次出入口。

恒山路主出入口距怡康街交叉口132米，距白鹭东街交叉口115米；庐山路出入口距怡康街交叉口148米，距白鹭东街交叉口93米。

基地出入口位置布设合理，满足《江苏省城市规划管理技术规定》（2011版）关于基地出入口的要求。

从交通需求分配结果来看，经过系统交通组织后，基地开发后其吸引发生交通需求不大，周边主要道路交通量增长幅度在5%~7%，规划年基地周边主要交叉口服务水平在D级，基地开发对周边交通影响在可接受范围内。

1.3.4基地停车配建评价

●机动车出入口优化：

根据项目总平图，基地恒山路主出入口受物业门房分隔，分成南侧、北侧两个独立的小出入口，宽度均为5m。

考虑到北侧小出入口及宽度7.5米地下车库主出入口就近衔接，建议北侧小出入口拓宽至7.5米。

●停车设施：

基地应当配置不低于804个机动车停车泊位，应当配置不低于1181个非机动车停车泊位。

目前建筑方案的机动车停车泊位808个，非机动车车位1271个，满足规范要求。

●公交车站点设置

应当于庐山路、恒山路基地出入口附近设置公交车站点，以减少公交客流的步行距离。

●出租车站点设置

综合考虑基地建筑布局及周边道路设施状况，出租车站点布局总体思路为：

设于恒山路、庐山路靠近基地步行出入口附近，及基地的人流出入口无缝衔接。

●交通标志及管理：

在基地机动车出入口、车库出入口处和内部道路的转弯处设置让路、减速标识。

●其它：

适当控制周边用地开发规模，共同优化周边建筑设施的交通组织流线，同样是保证地区交通顺畅的关键。

二、基地及其周边地区开发概况

2.1项目概述

新百新城住宅小区B地块项目位于南京市建邺区南苑所街村，地处河西新城区中心区东北侧，恒山路以西，白鹭东街以北，怡康街以南，庐山路以东。

位置优越，交通便利。

规划用地面积39623.87㎡，总建筑面积117179.68㎡。

其中：

地上计容积率面积87149.56㎡，地下建筑面积30029.61㎡。

容积率2.2，建筑密度17.63%，机动车配建泊位数808个，非机动车停车位1271个。

表2-1本地块主要技术经济指标

图2-1基地平面规划总图

2.2研究区域土地利用现状

研究区域西至江东中路、北至应天大街、东至泰山路、南至梦都大街。

该区域大部分地块已开发完毕，仅东侧地块仍处在开发建设阶段。

图2-2研究区域航拍片

基地现状为施工工地。

图2-3基地现状

基地东侧为待建新百C地块、天成苑、苏建艳阳居、腾达雅苑等住宅小区。

图2-4基地东侧现状

基地西侧现状为市公安局交通管理局、凤凰文化广场、居住小区凤凰和熙及在建新城小区A区。

图2-5基地西侧现状

基地北侧现状为居住小区兴达新寓、金陵世家、苏建豪庭、华隆新寓等及河西新城展示馆。

图2-1基地北侧现状

基地南侧现状为已拆迁待建空地及待拆迁厂区。

图2-1基地南侧现状

2.3周边区域土地利用规划

根据河西片区控制性详细规划，本项目西侧部分地块为行政办公用地，周边其他地块以居住用地为主。

图2-2基地周边土地利用规划

三、研究区域交通状况分析

3.1研究区域道路交通现状

3.1.1现状道路交通设施

现状基地周边道路网络，已基本建设完毕。

周边道路层次等级分明，布局系统完整。

快速路有应天大街、江东中路，主干道有梦都大街，次干路有庐山路、黄山路、泰山路、兴隆大街等。

图3-1现状路网图

⏹江东中路：

快速路，红线宽80米，现状已建设到位，四块板结构，主道单向4车道。

辅道单向2车道。

图3-2江东中路现状

⏹应天大街：

快速路，红线宽50～60米，现状已建设到位，地面辅道双向8车道。

图3-3应天大街现状

⏹梦都大街：

主干路，四块板结构，路幅宽62米，除江东中路至庐山路段划分为双向10车道，泰山路至黄山路北侧为3股机动车道加1股非机动车道外，其余路段划分为双向8车道，两侧为非机动车道、人行道，中间以中央绿岛分隔对向车流，两侧设侧分带绿岛分隔机非交通，非机动车道宽4米。

图3-4梦都大街断面图

⏹兴隆大街：

次干路，红线宽42米，现状已建设到位，四块板结构，双向4车道。

图3-5兴隆大街

⏹黄山路：

次干路，红线宽40~47米，现状已建设到位，四块板结构，双向6车道。

图3-6黄山路

⏹庐山路：

次干路，红线宽45米，现状已建设到位，三块板结构，双向6车道，机非分隔。

图3-7庐山路

⏹泰山路：

次干路，红线宽约35米，梦都大街以南四块板结构，双向6车道，机非分隔。

梦都大街以北为一块板结构，双向2车道，机非混行。

图3-8泰山路

⏹嵩山路：

支路，红线宽度24米，现状白鹭东街至应天大街路段已建设到位，一块板结构，双向4车道，机非分隔。

图3-9嵩山路

⏹恒山路：

支路，红线宽度18米，现状十字路至应天大街路段已建设到位，一块板结构，双向4车道，机非混行。

图3-10恒山路

⏹云锦路：

支路，红线宽度28米，现状已建设到位，三块板结构，双向4车道，机非分隔。

图3-11云锦路

⏹怡康街：

支路，红线宽度24米，现状已建设到位，一块板结构，双向4车道。

图3-12怡康街

⏹白鹭东街：

支路，红线宽度16米，现状庐山路至黄山路路段为土路。

图3-13白鹭东街

公共交通

基地附近公交站主要设置庐山路上，及基地距离较近。

庐山路上白鹭东街公交站点经过41路、86路、134路、160路、170路、186路。

3.1.2现状道路交通运行

由于目前怡康街附近的部分用地正在开发建设中，因此周边道路网络现状交通流量较小。

通过对基地附近主要交叉口进行的交通量调查，获得主要道路交叉口机动车流量流向情况，如下所示：

Ø庐山路——怡康街交叉口：

图3-14庐山路-怡康街交叉口高峰小时交通量

3.2研究区域规划交通设施

根据道路规划方案，基地周边恒山路、嵩山路将继续向南延伸，白鹭东街将向东西两侧延伸。

基地紧邻地铁2号线及规划地铁7号线，基地附近设有兴隆大街站、应天站（规划）、东青石站（规划）。

规划南京地铁7号线的起点为南京市栖霞区仙新路，至雨花台区西善桥止。

线路全长为35.8千米，共25站。

南京地铁7号线为南北向的预留线，分流南北向主干线的客流量。

共设25个车站：

仙新路、尧化门、尧化新村、丁家庄、万寿村、晓庄、窑上村、五塘村、黄方村、城河村、福建路、古平岗、江苏省委、清凉山、莫愁湖、沿河街、应天路、东青石、新城科技园、中胜、雨润路、恒河路、双闸、天河路、西善桥。

图3-15道路交通网络规划

图3-16轨道交通网络规划图

四、交通预测及交通影响评估

4.1基地发生、吸引交通量

根据南京市主城居民出行和吸引源交通调查统计数据，并参照国内外其他城市建筑设施发生、吸引交通量特征数据，综合分析计算并确定项目建设后的人流、车流发生及吸引量。

目标年确定：

为片区土地利用开发全面建成使用的年限，根据基地建设项目安排，确定目标年为2018年。

4.1.1基地全日及高峰小时吸引、发生客流交通量

①根据基地的区位、规模、性质以及近期完成的南京市居民出行调查，综合分析基地建成后增加的客流交通量。

②南京市居民每日人均出行次数2.76次，出行目的为上班、上学、其它活动（购物、看病、探亲访友等）、回程四种，高峰小时在7：

00-8：

00，主要是上班和上学出行，其次是其它活动出行。

回程由于返程时间、距离不同，所以高峰期不明显。

以下预测分析中只计算前三种出行。

③基地规划居住648户居民，预测基地将有2268人居住（住宅按3.5人/户）。

④南京市居民人均全日工作出行次数为：

0.71次/人，高峰小时系数为0.56；上学出行次数为：

0.23次/人，其它活动出行次数为：

0.56次/人，其中早高峰7：

00-8:

00前三类出行目的绝大多数为基于家的发生出行，分别占全日总出行比例的56.4%、46.1%、10.8%，回程出行基本为基于家的吸引出行。

另外，基地客流发生还包括少量非基本出行的交通量。

假定近期南京主城居民出行特征基本不变，由此可计算规划年基地高峰小时客流出行发生量（基地其他性质建筑早高峰发生客流量很小），另加上基地非出行类客流发生量即可得总体发生客流交通量；同理可计算基地高峰小时总体吸引客流交通量，如表4-1。

表4-1基地居民高峰小时客流发生、吸引量

类别

客流量（人次）

发生

1250-1290

吸引

385-430

合计

1635-1720

基地商业设施客流高峰约在下午16：

00-17：

00左右，按基地商业建筑面积3306.41平方米计算，分析商业性质设施客流吸引、发生率，可得基地商业吸引、发生客流交通量如表4-2。

表4-2基地商业吸引、发生客流交通量（单位：

人次）

类别

商业

高峰小时吸引客流

325-360

高峰小时发生客流

130-290

高峰小时吸引发生客流总计

455-650

基地沿街商业设施高峰小时约在下午16：

00-17：

00左右，虽然商业建筑面积较小，但是在高峰时段仍将吸发一定量的客流。

4.1.2基地高峰小时机动车发生、吸引量分析

基地商业建筑规模较小，建筑面积3306.41平方米左右，主要为小型商业建筑及物管用房的形式，建成以后服务距离半径较小，服务对象主要为基地内部以及周围小区居民；因此，吸、发机动车量相对较小。

结合以上客流分析，可初步判断基地机动车流高峰小时在上午7：

00-8：

00左右。

基地早高峰小汽车方式的出行主要为上班目的发生出行，其次为其他活动目的发生出行，基地早高峰上学目的发生出行和吸引出行小汽车比例较低；由于基地毗邻兴隆大街地铁站，而且随着河西地区的开发，公交线网密度的增加，早高峰公交车方式出行在各方式中同样占有较高比例。

基地规模适中，从基地住宅套型设计来看，住户经济实力较强。

根据历年来做的居民购车意愿的调查，中上等收入以上的居民的购车意愿较为强烈。

根据近几年南京市居民出行调查分析，南京市历年（2008~2011年）居民出行方式结构如表4-3所示：

表4-32008~2011年度南京市居民出行方式（单位：

%）

年份

步行

自行车

公交

地铁

出租

摩托

单位车

私家车

其它

2008

25.8

39

19

2.6

5

2.5

1.5

4.1

0.5

2009

25.4

37.6

19.1

2.8

6.9

2.6

1.1

4

0.5

2010

25.5

36.6

17.6

5.4

7.9

2.4

0.9

3.3

0.4

2011

26.6

35.7

18.3

5.1

8.1

2.5

0.5

2.9

0.3

随着居民机动化工具拥有量的不断增长，私家车出行方式比例正在呈现不断增长的态势，同时基地处快速路交汇处，小汽车出行较为便捷，未来客流小汽车出行比例有所增加。

随着公交、地铁设施的逐步改善，基地周边的公交服务将有较大改善，基地客流的公交出行比例将有较大幅度提升。

综合以上分析，预测规划年基地各类设施高峰时段吸发客流出行方式结构如表4-4所示：

表4-4基地客流交通出行方式预测

步行

自行车

公交车（含地铁）

小汽车

出租车

总计

21%

25%

37%

15%

2%

100%

综合以上分析，可以预见基地的上班目的出行小汽车比例要高于目前南京市机动化平均水平，基地的上班目的出行小汽车方式比例应在20%左右。

另外考虑平均每辆车载客数为1.2-1.5人，综合分析可预测基地早高峰吸发机动车总量为135-160辆左右。

4.1.3基地交通分布

根据居民出行调查和吸引源调查得到的各类性质建筑工作人员、顾客、来访者的出发地、目的地特征，确定基地高峰小时机动车OD分布。

最终得出的基地机动车发生、吸引OD分布比例为：

东南20%、西北25%、西南17%、东北38%。

4.2基地周边道路交通量预测及分析

4.2.1基地周边道路背景交通量预测

以南京市交通模型为基础，综合近年来交通发展的新形势，采用插值法计算得出2016年基地周边路网背景交通流量及饱和度。

根据交通模型的数据，本区域道路网络整体而言饱和度较低。

4.2.2基地发生吸引交通分配

根据目标年规划城市道路网络以及基地及主城交通小区的机动车交通分布量，通过容量限制的交通分配算法，得到基地周边各路段、交叉口基地吸引新增的机动车交通量。

在分配计算中基于以下假设：

研究区域道路网络全部建设完成，道路交叉口全部进行渠化。

4.2.3目标年总交通量分析

结合基地系统交通组织，科学分配交通流后，预测周边基地近期及中远期道路开发新增交通量如表4-5所示。

表4-5基地周边主要道路背景及新增交通量表（单位：

pcu/h）

道路

背景交通量

开发新增交通量

增加比例

（％）

前方交叉口服务水平

云锦路

675

47

6.8%

D

怡康街

456

36

6.2%

D

庐山路

617

37

5.2%

D

黄山路

764

26

3.2%

D

分析表明，随着周边沿线地块逐步开发成熟，周边主要道路交通需求将有较大幅度的增长。

从基地开发交通需求分析来看，基地开发后其吸引发生交通需求不大，周边主要道路交通量增长幅度在5%~7%，交通影响在可接受范围内。

从交通需求分配结果来看，经过系统交通组织后，规划年基地周边主要交叉口服务水平在D级左右，可满足规划年交通运行需求。

4.3基地停车需求分析

基地停车需求可根据高峰小时机动车吸引量、机动车结构组成、车辆停放时间等变量因子进行计算，考虑到基地停车管理模式为停车资源共享，基地最低停车需求的计算公式为：

式中：

P：

基地总体停车泊位需求量（个）；

Pi：

不同性质建筑设施（商业、办公等）停车需求（个）；

：

第i性质设施建筑面积（平方米）；

：

第i性质设施单位建面平均职工人数（人/平方米）；

：

第i性质设施职工工作出行非出租机动车方式比例；

：

第i性质设施高峰小时吸引的机动车数（个）；

：

第i性质设施吸引机动车平均停车时间（分钟），取60~70分钟；

：

第i性质设施吸引机动车中非出租车车辆比例；

：

基地泊位利用率，取0.85—0.95；

综合考虑基地的综合开发定位，不考虑周边路网容量限制，计算得基地早高峰时段机动车停车需求量在600~750个泊位之间。

基地非机动车停车需求可参照以上办法，根据基地吸引客流中以非机动车方式出行的比例进行计算，预测基地高峰时段非机动车停车位需求约950~1050个左右。

当时实施的《南京市建筑物配建停车设施设置标准及准则（2012）》，停车配建指标如下：

表4-6《南京市建筑物配建停车设施设置标准及准则（2012）》停车配建指标

建筑物类型

计算单位

机动车指标

一类区

二类区

三类区

下限

上限

下限

下限

住宅

别墅、独立式住宅或S建>200㎡

车位/户

1.2

1.5

1.5

1.5

商品房及酒店式公寓

S建≤90㎡

车位/户

0.7

0.9

1.0

1.0

90㎡

车位/户

0.9

1.1

1.2

1.2

144㎡

车位/户

1.1

1.3

1.5

1.5

未分户

车位/100㎡建筑面积

0.8

1.1

1.1

1.1

经济适用房

S建≤90

车位/户

0.6

0.7

0.7

廉租住房、政策性租赁住房、集体宿舍

车位/100㎡建筑面积

0.3

0.4

0.4

0.4

饭店、宾馆、培训中心

车位/客房

0.4

0.5

0.5

0.5

办公

行政办公

拥有执法、服务窗口的单位

车位/100㎡建筑面积

1.5

1.8

1.8

1.8

其他

1.2

1.5

1.5

1.5

商务办公＊

车位/100㎡建筑面积

1.5

2.0

2.0

2.0

生产研发、科研设计、物流办公

车位/100㎡建筑面积

1.5

2.0

2.0

2.0

餐饮娱乐

独立餐饮娱乐

车位/100㎡建筑面积

2.0

2.5

2.5

3.0

附属配套餐饮娱乐

按独立餐饮、娱乐指标的80%执行

商业

商业设施＊

车位/100㎡建筑面积

0.5

0.8

0.8

0.7

大型超市＊

车位/100㎡建筑面积

0.6

1.1

1.1

1.3

配套商业设施（小型超市、便利店、专卖店）

车位/100㎡建筑面积

0.25

0.4

0.4

0.6

专业、批发市场

车位/100㎡建筑面积

0.5

0.9

0.9

1.0

医院

综合医院、专科医院

三级医院

车位/100㎡建筑面积

0.8

1.2

1.5

1.5

二级及以下医院

车位/100㎡建筑面积

0.5

0.7

0.7

1.0

社区卫生防疫设施

车位/100㎡建筑面积

0.2

0.3

0.3

0.5

独立门诊

车位/100㎡建筑面积

2.0

2.0

2.0

2.0

影剧院＊

车位/100座位

1.5

3.0

3.0

3.0

博物馆、图书馆＊

车位/100㎡建筑面积

0.4

0.6

0.6

0.6

展览馆、会议中心＊

车位/100㎡建筑面积

0.4

0.6

0.6

0.8

体育场馆＊

车位/100座位

2.0

3.0

3.0

4.0

学校

教工停车位

中小学、幼儿园

车位/100教工

10

12

15

20

中专、大专、职校

10

15

20

25

综合性大学

15

20

30

30

学生接送临时停车位

中学

车位/100学生

2

-

3

3

小学

4

-

5

5

幼儿园

3

-

4

4

游览场所

主题公园＊

车位/公顷占地面积

1.5

8.0

8.0

10.0

一般性公园、风景区＊

车位/公顷占地面积

1.0

2.0

2.0

4.0

工业

厂房

车位/100㎡建筑面积

--

0.4

0.4

仓储

车位/100㎡建筑面积

--

0.4

0.4

交通枢纽

汽车站＊

车位/年平均日每百位旅客

--

2.0

2.0

火车站＊

--

2.0

2.0

轨道交通车站

轨道一般站＊

车位/100名远期高峰小时旅客

--

轨道换乘站＊

--

0.3

轨道枢纽站＊

--

0.4

根据该规定，基地应当配置不低于804个机动车停车泊位，应当配置不低于1181个非机动车停车泊位。

目前建筑方案的机动车停车泊位808个，非机动车车位1271个，满足规范要求。

4.4基地开发影响评估

开发影响：

地块开发后周边道路交通增长幅度在5%~7%，经过系统交通组织后，规划年基地周边主要交叉口服务水平在D级左右，可满足规划年交通运行需求；

运行状况：

基地在进行交通组织时必须结合周边地块开发和路网规划情况进行系统考虑，最大程度上满足周边道路交通和基地自身交通的正常运行要求，同时满足基地进出交通的要求。

五、基地交通系统组织及改善方案

5.1基地出入交通交通组织总体方案

基地周边道路交叉口控制方式如下图所示。

基地北侧及怡康街之间由河道分隔，基地南侧为代征公园绿地，均不利于设置出入口。

基地于支路恒山路设置主出入口，于次干路庐山路设置次出入口。

恒山路主出入口距怡康街交叉口132米，距白鹭东街交叉口115米；庐山路出入口距怡康街交叉口148米，距白鹭东街交叉口93米。

根据项目总平图，基地恒山路主出入口受物业门房分隔，分成南侧、北侧两个独立的小出入口，宽度均为5m。

考虑到北侧小出入口及宽度7.5米地下车库主出入口就近衔接，建议北侧小出入口拓宽至7.5米。

《江苏省城市规划管理技术规定》（2011版）要求建筑基地出入口位置距离主干道交叉口不宜小于80米，距离次干道交叉口不宜小于50米。

基地出入口布设合理，