木材检查站建设项目可行性报告.docx
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木材检查站建设项目可行性报告.docx
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木材检查站建设项目可行性报告
第一章总论
1.1项目提要
1.1.1项目名称
绥宁县木材检查站建设项目
1.1.2项目承办单位
绥宁县木材管理站
1.1.3项目法人
绥宁县木材管理站
1.1.4项目主管单位
绥宁林业局
1.1.5项目性质
新建
1.1.6项目建设地点
该项目为绥宁县木材检查站项目建设,包含了绥宁县乐安木材检查站建设和绥宁县东山乡横坡木材检查站建设,建设地点分别为绥宁县乐安乡省道S221-134KM包茂高速公路入口处和绥宁县东山乡横坡村县道X085-11KM处。
1.1.7主要建设内容与规模
通过标准化建设,乐安木材检查站总建筑面积639平方米,其中站房建筑面积602平方米,值班岗亭建筑面积37平方米;修建检查停车场地1232平方米。
东山乡横坡木材检查站总建筑面积487平方米,其中站房建筑面积470平方米,值班岗亭建筑面积17平方米;修建检查停车场地499平方米。
并完善供水、供电系统,技术装备完成通讯工具、检测设备、档案管理设备,办公家具购置和检查站的绿化美化任务。
1.1.8建设期限
该项目建设期限为6个月,2012年7月至2012年12月。
1.1.9投资规模及资金来源
两个木材检查站投资总规模249万元,从县育林基金中解决。
1.1.10效益评价
通过规范化、标准化建设,达到有固定场所、设备精良,作风过硬的执法队伍,树立木材检查站依法行政、文明执法的林业窗口的形象,激励职工提高素质,安居乐业,更好地保护国家森林资源。
1.2可行性研究报告编制的依据
⑴国家林业局《营造林工程建设项目文件组成及深度要求》,中华人民共和国行业标准,LY5141—99;
⑵湘政办函[2008]154号“湖南省人民政府办公厅关于邵阳县白仓等木材检查站(点)设立移址更名的复函”;
⑶绥宁县人民政府常务会议纪要[2009]第3次;
项目可行性研究指南;
国家有关法律、法规、政策;
与项目有关的其它有据资料;
湖南省建设用地预审报告书绥国土预审字[2010]第05号;
湖南省建设用地预审报告书绥国土预审字[2010]第06号;
中华人民共和国建设项目选址意见书绥规选字第(2012)2号
中华人民共和国建设项目选址意见书绥规选字第(2012)3号
建设项目环境影响登记表
绥环函[2012]19号“关于绥宁县横坡木材检查站项目环境影响登记表的审查意见”;
绥环函[2012]20号“关于绥宁县横坡木材检查站项目环境影响登记表的审查意见”;
⒁绥宁县基本建设资金来源审批表;
⒂固定资产投资项目节能登记表;
1.3可行性研究报告编制范围
依据国家有关政策、法律、法规、规程,对拟建项目建设背景及必要性、建设内容及规模、建设条件、建设方案、节能方案、环境保护、项目实施进度安排、投资估算及资金筹措、社会效益分析等方面进行全面论证和研究。
1.4项目研究结论
该项目建设后,可实现我县两个主要木材运输的交通要道得到控制检查,防止非法木材、野生动植物等产品非法运输,为全县其他乡镇木材检查站树立标兵,通过硬件建设,彻底解决了木材检查站无自己的固定站房、工作环境差、场地简陋、设备陈旧落后等问题,为加大执法力度、文明执法、科学执法提供了较好的工作条件,大大提高了林业对外形象,可更好地为保护林业资源,促进林业的可持续发展发挥应有的作用。
该项目是加强林业资源管理、促进依法行政、公正执法的基础性建设,不但非常必要,而且切实可行。
第二章项目建设背景及建设必要性
2.1木材检查站的作用与地位
木材检查站是林政资源管理的一个重要环节,是堵塞木材运输漏洞、阻止木(竹)材、野生动植物和重要林产品非法转移、运输的重要监督前哨,是实现木材凭证采伐、凭证运输、促进植物检疫的关口,是依照法律、法规、规章的规定,负责对木材和野生动植物及其制品运输检查监督的最基层行政执法单位。
对保证林业资源有效管理和发展有较好地促进作用。
2.2木材检查站的现状
由于长期以来林业部门资金紧张,对木材检查站建设投入不够,租用民房作为检查站,造成办公条件环境差,设备十分简陋,检查人员长期风餐露宿,无论酷暑和严冬,都守在工作第一线,工作环境条件差,工资不能照常发放,造成部分人员工作情绪低落。
由于先进设备几乎是一片空白,不能利用现代技术促进检查工作的规范化、科学化,工作效率较低,执法水平也难以提高。
2.3建设的必要性
为了改变目前这种落后的面貌,从总体上提高检查站的工作条件是非常必要的,通过标准化、规范化建设,使检查站不但软件上过硬,人的综合执法素质提高,同时也要把基础设施和先进的设备武装起来,为他们提供良好的工作条件,使每一个工作人员才能心情舒畅地投入工作,做出更大地贡献。
第三章建设选址
3.1项目区概况
3.1.1城市概况
1、地理位置与区域范围
邵阳市位于湖南省湘中偏西南,邵水与资水交汇处,有2500多年的历史,系湘中历史名城,历代为州府所在地,是通往云南、贵州、广西和湘西南的要塞,也是湘中及湘西南地区最大的中心城市,其北与娄底地区毗邻,地理位置为北纬25°25'-27°41',东经109°49'-112°5'。
绥宁县地处东经109°49'-110°32',北纬26°16'-27°8'。
位于湖南省西南部,东邻武冈、城步,西连靖州、会同,南抵通道,北与黔阳、洞口接壤,县城距邵阳206公里。
2、区域面积人口
绥宁县位于湘西南边陲,是一个少数民族居住比较集中的边远山区县。
全县总面积2927平方公里,辖25个乡镇,其中少数民族乡14个,全县总人口37万,少数民族人口占总人口的62%.
3.1.2自然资源状况
县内已探明的非金属矿和金属矿有二十余种,主要矿种有铁、锰、石煤、铅等。
铁矿为本县优势矿种,储量丰富。
其中石煤地质储量10亿吨,硅石总储量2520万吨,花岗石地质储量13.75万平方米,锰矿地质储量32万吨,建筑用的片石、石料和河沙等资源也非常丰富。
全县有着丰富的中药材资源,境内中药材品种290科695属1599种,其中植物类中草药190科547属1413种,动植物类中草药100科146属177种,矿物类中草药2属8种,其他药1种。
在国家级363个重点品种中,绥宁县有185种;在省级补充的36个重点品种中,绥宁县占26种。
药材总蕴藏量约9500吨,曾被联合国教科文组织授予“神奇绿洲”的美誉。
全县森林资源富饶,林业用地340.14万亩,占全县土地总面积77.5%,森林覆盖率74%,活立林储积量1085万立方米,连同人平储积量、单位面积储积量、年均生长量等5项指标皆占全省首位。
农业以种植水稻为主,林粮牧并重。
自然景观有黄桑原始次森林风景区和洛口山风景区。
3.1.3社会经济发展
近年来,绥宁从实际出发,确立和实施富民强县的发展战略,坚持“农林立县、工业富县、城镇活县、科教兴县、依法治县”的战略重点,弘扬“敢闯、敢试、敢冒、创新、创优、创业”的绥宁精神,发扬“先干后说、多干少说、干好再说”的绥宁作风,致力经济社会全面发展。
坚定不移地以产业发展作为龙头,带动湘西经济社会发展,各级领导大力倡导推行解放思想、更新观念、开拓视野、创新思路,以身体力行、求真务实的精神,结合实际开展调查研究,把精力、人力、物力放在产业发展上,争取上一批大项目,发展一批大企业,以增强自身造血功能,扎实推进确定的湘西开发项目,开拓经济发展新局面。
2011年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实县委经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕加快发展这个主题,大力推进社会主义新农村建设,加快发展民营经济,积极改善投资环境,千方百计实现“群众增收、企业增效、财政增税”,县域经济得到持续快速健康发展,质量效益同步提高,各项社会事业取得了新的进步。
2011年,全县生产总值完成501845万元,比上年增长12.2%。
分产业看,第一产业生产总值124957万元,增长3.3%,第二产业生产总值245200万元,增长18.4%,第三产业生产总值131688万元,增长10%,三次产业结构比为24.9∶48.9∶26.2。
工业经济继续保持高速增长,效益进一步提高。
全年规模工业增加值272800万元,同比增长20.6%。
按企业规模分:
大中型企业36400万元,小型企业236400万元;按经济类型分:
国有及国有控股企业实现增加值13700万元,同比增长20%,股份制企业实现增加值201800万元,同比增长33.6%;按轻重工业分,轻工业98900万元,重工业173900万元;按行业分,黑色金属冶炼及压延加工业15000万元,化学原料及化学制品制造业9100万元,非金属矿物制品业1600万元。
工业园区规模工业实现总产值547163万元,占全部规模工业比重56.6%。
规模以下工业总产值140779万元,增长19.6%。
3.2场地选址
3.2.1建址现状
该项目拟建于乐安乡S221-134KM包茂高速公路入口处和东山乡横坡村县道X085-11KM处,场地基本平整,无需要保留的重要建、构筑物,无需要保留的名木古树,周围无大型工、矿企业或“三废”污染单位,该地段市政设施系统完善,水源、电源及通信线路均可轻易接入。
3.2.2建设条件
1、地形
县境为云贵高原东部边缘,雪峰山脉南端与八十里大南山西北部的交接地带。
南、北、东三面高山怀抱,中部纵向隆起,将县境分作东西两大部分;西部随污水而倾斜;东部随武阳河而递,东北两部依次形成中山、中低山、丘陵、岗地、河谷平原。
山地占全县面积的73.8%,丘陵地占22.7%,河谷平原占3.5%。
最高点东南部的牛坡头海拔1913米,最低点西北部的麻塘溪口海拔205米。
2、气候
县境属中亚热带季风湿润气候区,夏无酷暑,冬无严寒,昼夜温差较大,气候和植被垂直变化明显。
年均日1348.9小时,年平均气温16.7℃,一月平均气温5.7℃,极端低温6.8℃(1971年1月30日);七月平均气温26.7℃,极端平均高温(1971年7月21日)。
年平均无霜期304天,年平均降雨量1320.0毫米,最少为1064.6毫米(1984年),最多为1679.2毫米(1961年)。
年降水量中,夏季占38%,秋季占15%,形成夏初洪水和秋初干旱。
3、水文
境内有大小溪流94条,主要河流有巫水河、公溪河和武阳河。
巫水河绥宁段长63.4公里,流域面积1341.5K㎡,水位变化情况为:
最高水位多见于5—8月,最低水位一般出现在12—2月。
经水文部门多年观察分析,径流深832毫米,径流量每秒24.3立方米。
巫水在绥宁境内沿岸山多树茂,自然生态植被条件好,因此水土流失轻,河水含泥沙量不大,约为每立方米0.099千克。
泥沙主要来源于降水对表土的侵蚀,输沙大部分集中在汛期。
4、抗震
根据国家地震局有关文件及地震烈度区划图《地震烈度区划图》(GB18306-2001)可知,本场地基本地震烈度为Ⅵ度区,故根据国家标准《建筑抗震设计规范》(GB18306-2001)的规定,建筑物按Ⅵ度标准抗震设防。
5、区域性规划要求
建设用地符合绥宁县城乡建设总体规划中布置要求,适宜项目的建设。
6、交通条件
绥宁县有两条省道S221、S319县贯穿绥宁县全县,县城长铺镇距枝柳铁路靖州站仅78公里。
现全县共有公路1326公里,其中上等级公路150公里,柏油路263公里,硬化水泥路85公里,做到了村村通公路。
近年来,绥宁县共完成交通基础设施建设3.6亿元,通车里程达到1500公里,99%的行政村通了公路。
7、市政配套设施条件
建设所在地目前给水、排水、供电、道路、通讯等基础设施完善,用水、用电均可直接接入。
8、建筑材料供应条件
建址周边交通便利,建筑材料来源容易保证,普通砂石、砖、水泥等材料供应充足,均可在当地市场购买到。
综上所述,绥宁县乐安、东山横坡木材检查站建设工程地理位置方便,水电供应有保障,建设条件良好。
第四章建设方案
4.1项目建设指导思想
全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》以及国家林业局提出的“严管林、慎用钱、质为先”的原则,加强林政资源管理,科学执法,文明执法,发挥绥宁优越的区位优势,加强木材检查站的标准化、现代化建设,通过固定站房建设,配置现代化的管理设备和监控设备,大力提高检查站职工的综合素质和执法水平,最好地履行木材检查站工作职责,建设成为工作一流、装备一流、业绩一流的木材检查站,为保护森林资源做出更大地贡献。
该项目在设计中将强调“以人为本”的思路,处理好人与建筑、人与交通以及人与人之间的关系,从总体上统筹考虑建筑、道路、市政设施、绿化空间之间的和谐。
坚持社会效益、环境效益统一的原则,优化用地结构,各项配套设施应该健全,设计必须满足环保、绿化、消防、节能等各方面要求。
合理确定标准等级,合理确定建设规模,坚持实用、经济、美观,积极采用新材料,推广新技术。
4.2建设原则
科学规划,尽快实施,突出特色,争创一流;
从实际出发,实事求是,讲求实效;
高起点,严要求,实现现代化;
站房建设与设备配备结合,硬件建设与软件建设相结合;
4.3项目建设目标
检查站的标准化建设为机会,实现结构与功能配套,人员看守与先进设备相结合,通过硬件和制度建设,改善林业的执法条件和环境,树立良好的林业对外形象,通过全面提高,建设成为作风过硬、文明执法、装备一流、业绩一流的样板木材检查站,实现管理出经验、出人才、出效益的目标。
4.4项目建设内容
4.4.1固定站房及配套设施建设
1、站房建设
按照标准,乐安木材检查站站房设计为4层小楼,建筑面积为602平方米,东山横坡木材检查站站房设计为3层小楼,建筑面积为470平方米。
2、值班岗亭建设
乐安木材检查站值班岗亭建筑面积37平方米,东山横坡木材检查站值班岗亭建筑面积17平方米。
3、检查停车场地
在院前设立场道,临时停车检查,并设立木材存放场地,乐安木材检查站修建检查停车场地1232平方米。
东山横坡木材检查站修建检查停车场地499平方米。
4、供水系统
1)给水管道采用球墨铸铁管,管道工作压力0.6Mpa,管道采用承插接口,与阀门、消火栓等管道附件采用法兰连接,三通四通弯头等管道零件与管道应为同一厂家,局部异型零件采用钢板现场制作。
2)管道施工时应与道路施工配合,管道沟槽不得超挖,填方区应压实,管顶二侧均匀回填,人工夯实;井盖设计高如与道路路面标高不符时,以道路路面设计标高为准。
3)除特别注明外,埋地给水管道管顶覆土厚度约1.4米。
管道施工中若与其他管线发生矛盾或遇地下障碍物阻碍时,可按规范要求作适当调整,一般压力管让重力管,小管让大管,钢管让球墨管。
如不能解决请及时与有关单位联系,协商解决。
4)给水阀门采用手动蝶阀,法兰连接,给水阀门井的做法详国标图05S502-26、27页,各种阀门设井保护,所有管道三通、弯管、盲法兰盘处,均设支墩或锚固设施加固,其做法参照标准图集05S502。
5)室外消火栓采用SS100/65型,敷设在人行道内,距机动车道边1.0米,作法详见国标07MS101/6页。
6)排气阀井做法参照05S502-54页,排泥阀井安装见05S502-60页。
7)基础:
管基承载力要求不小于120Kpa,给水管道埋设在原状土地基时,铺设200mm厚砂垫层;埋设在经过开槽后回填密实度≥93%的地层设砂石基础,如遇特殊土质处,需按规范进行处理。
8)管道安装时,单根管道的偏转角不得大于2度。
9)试压:
给水管道安装完毕,需按规范进行水压试验,试验压力1.1Mpa。
10)防腐要求:
球墨管内壁用水泥砂浆衬里,外壁刷环氧沥青二道;钢制管件先除锈刷防锈漆(冷底子油)一道后再做防腐处理。
11)未尽事宜请参照《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008执行。
5、电力系统
1)电缆敷设时准备工作:
验证电缆型号规格符合设计要求。
按实际的路径长度,确定安装电缆的相应长度。
在电缆的适当部位标明线路名称。
校验电缆安装时的牵引力及侧压力.敷设300平方毫米电缆的最大允许牵引力为47.3KN。
敷设电缆排管时,尽可能做成直线,确需转弯,可做成圆弧形,圆弧半径≥12M;如用硬质管,两管交接处的折角≤2°。
2)电缆敷设:
允许电缆的最小转弯半径为15倍电缆外径。
电缆应留有足够长度,以吸收电缆热胀冷缩量。
在电缆接头处和单芯电缆必须使用非磁性材料或经隔磁处理的夹具固定。
电缆登杆处露出地面的电缆套入2.5M高的热镀锌管加以保护。
电缆要求排列整齐,固定牢固并挂上标志牌.标志牌上注明电缆型号规格及起止点。
3)电缆防火:
电缆出入的管口和接入电气设备的穿口均用非硬化防火材料封堵,堵材厚度≥100mm。
在电缆接头处,要求采用防火涂覆材料进行表面阻燃处理,做法是在电缆接头及其两侧2-3M和相邻电缆上绕包氯丁橡胶为基的阻燃带或涂刷防火涂料。
涂料总厚度要求0.9-1.0mm.封堵要求不透气不透光,平整光滑;有多根电缆时尽量使其隔开不接触,以堵牢。
6、照明工程
道路照明采用双臂路灯,车行道侧采用双光源路灯灯具(250W+150W高显色高压钠灯),光源离地10.5米,人行道侧采用单光源路灯灯具(150W高显色高压钠灯),光源离地8.5米,灯杆间距约30米。
管线:
均采用VV-1000伏电力电缆穿PVC双壁抗压重型管暗敷,覆土不小于0.7米。
接地系统与安全措施:
采用TN-S接地系统。
PE线要求与所有灯座基础钢筋、灯杆可靠相联,所有金属焊接处应采用涂沥青防腐处理,每杆灯接地电阻不大于10欧,整个接地系统接地电阻不大于4欧。
灯饰产品及光源要求:
灯具要求:
路灯灯具防护等级IP65,灯具效应大于70%;高压钠灯必须内置无功补偿设备,功率因素不低于0.85。
路灯灯杆要求:
灯杆为一次成型杆,无任何横向焊缝;灯杆壁厚不小于4.0mm,灯杆抗风能力≥45M/S;灯杆采用热镀锌处理,外壁采用静电喷塑处理。
光源的要求:
高压钠灯光源寿命不低于10000小时,显色指数不低于0.4,光效>95Lm/w,光源产品使用2000小时后光通量不得低于90%,此处光源还应符合GB、IEC的其他相关要求。
路灯每杆灯每回路进线加装10A空气开关一只,灯杆内连接导线采用BVVB-2*2.5(每回路一根),路灯检修门内应设有固定空气开关支架。
7、管线工程
1、电力管道
电力线路采用埋地暗敷的方式布置,过机动车道及其它管线交叉时穿PVC-C专用电力电缆保护管进行保护。
低压配电房采用箱式变的方式配电,设于人行道绿化带内,其三相供电半径不大于250米,同时每箱式变应具有环网开闭功能。
2、弱电管线
电视、电话、数据等弱电管线均为城市主干线,布设于道路一侧人行道下。
各弱电专业电缆光缆管线均同通道敷设,电话交接箱采用座地式设于人行道,各电缆光缆分支盒、信号放大器等设备采用高防护等级保护盒布置于线缆检查井内。
电缆管道过机动车道及与其它管线交叉时加钢管进行保护。
8、通讯设备
①移动通讯:
为适应现代化建设,工作人员需配备移动电话,目标是每个检查人员一部。
②固定电话:
每个检查站配备固定电话2部。
③传真机:
为与相关单位进行快速文字信息交流,每个检查站配备传真机1部。
9、检测设备
①电子监控设备:
每个检查站在道路上安装一套,可以向两个方向实施远距离监控。
②木材检测设备:
主要购置木材速测仪器,票证真伪识别设备等,根据需要,每个检查站配备1套。
③植物检疫设备:
对于没有出示检疫证明的木材和森林植物产品,就地检疫。
为此,为每个检查站配备病虫害检疫设备1套。
10、档案管理设备
①照相设备:
实现档案管理现代化是标准检查站建设的目标之一。
为此为每个检查站配备数码相机1部、录像机1部。
②计算机录入系统:
为每个检查站配备计算机2部、打印机1部、扫描仪1部。
③档案柜:
为每个检查站配备档案专用柜3个。
11、绿化美化:
建立整洁文明的标准一流检查站。
必须内外统一,美观大方。
因此,必须绿化美化,达到四季常青,三季有花,整洁卫生。
第五章节能节水措施
5.1节能依据
根据国家发改委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)精神,参照国家发改委《固定资产投资项目节能评估和审查指南(2006)》(发改环资[2007]21号),本项目的合理用能标准、规范及节能依据如下:
1、《中华人民共和国节约能源法》
2、《中华人民共和国可再生能源法》
3、《民用建筑节能条列》
4、《节能中长期专项规划》(发改环资[2004]2505号)
5、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)
6、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-2006
7、《节水型企业评价导则》(GB/T7119-2006)
8、《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)
9、《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)
10、国家现行的有关节能的设计标准、规程、规范和规定。
5.2能耗指标
乐安、东山横坡木材检查站项目主要能耗种类为电力,新水。
电力主要用于站内办公照明等,新水主要是站内区域清洗、道路绿化浇洒和工作人员生活用水。
项目年耗能共折合标煤5.71t/a,具体见下表:
项目能耗分析表
序号
能源项目
单位
数量
折算系数(吨煤)
折合标准煤(吨)
1
水
万m³
0.45
2.57
1.16
2
电
万KW·h
3.7
1.229
4.55
合计
5.71
5.3节能措施
5.3.1电气节能措施
电能是人民日常生活必不可少的能源。
近年来,全国电力供求持续偏紧,用电形势十分严峻,而大力开展节约用电工作成为缓解供电紧张的当务之急。
电力由煤炭、石油、天然气等转化而形成,而目前我国的能源紧张,对这些资源的开发带来的是对环境的污染,因此只有节电才能相应地减少煤炭等不可再生资源消耗,才能对环境做出贡献,因此节电的意义重大,电气设计应做到尽可能地减少电能损耗,其具体措施如下:
1、配电室位置尽可能位于用电负荷中心。
2、采用并联电容器进行无功功率补偿,以提高用电设备的自然功率因素,减少无功功率引起的有功损耗。
3、适当增大电缆与导线截面,以降低线路阻抗。
4、电缆、导线敷设时,尽量避免线路迂回或电能倒流。
5、选用新型高效节能灯具及合理的设置开关。
6、楼梯间、走廊等公共通道,其照明灯具选用定时开关控制。
7、照明配电采用合理的控制方式,照明灯采用光效高的节能灯。
8、使用空调时,应将室温设置于26℃左右,在开启空调时,要关闭门窗。
9、定期清洗隔尘网,在离开房间时,要确保所有的电器都是关闭状态。
5.3.2建筑节能措施
近年来建筑节能技术已成为全世界关注的热点,也是当前国内外节能领域的一个热点研究课题。
西方发达国家,建筑能耗占社会总能耗的30%-45%。
我国建筑能耗已占社会总能耗的20%-25%,正逐步上升到30%。
因此建筑节能是目前节能领域的当务之急,其具体措施如下:
1、站房采用南北朝向布置,以自然采光、自然通风为主,西向房间建筑外墙采用遮阳构造措施,有效降低西晒的影响,建筑材料采用节能环保材料,从根本上降低降低能源消耗。
2、值班岗亭建筑屋面构造采用45毫米厚挤塑聚苯板保温隔热;外墙采用240㎜厚混凝土空心砌块,55㎜厚聚苯颗粒保温砂浆;
3、在保证日照、采光、通风、观景的条件下,尽量减少外门窗洞口的面积,同时外门窗采用水平百页遮阳,玻璃采用普通中空玻璃。
5.3.3节水措施
从全球看,水的开发与利用和水资源严重缺乏的矛盾已日益突出。
在我国600多座城市中,有300多个城市缺水,108座城市严重缺水,日
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