年产20万吨铁精粉项目申请报告 推荐.docx
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湖北XX矿业有限公司年产20万吨铁精粉项目申请报告
附件:
1、村镇规划选址意见书(鄂鹤燕选村建规字第[2011]00号)。
2、XX国土资源局关于湖北XX公司年产20万吨铁精粉项目用地预审意见的函(XX国土预审函[2011]14号。
3、XX环保局关于湖北XX矿业有限公司20万吨/年铁精粉选矿项目环境影响报告书的批复(恩州环函【2011】125号)。
4、环境影响报告书技术评估会专家评估意见。
5、XX水利水产局关于湖北省XX年产20万吨铁精粉项目水土保持方案的批复(XX水利发[2011]79号。
6、湖北省建设项目(工程)安全预评价报告备案书(XX安监管非煤预备字[2011]5号)。
7、州政府签批XX发改委关于XX县开展铁矿精选中试项目的报告(XX发改文[2010]90号
8、XX县政府会议纪要[2010]19号
9、XX县政府与无锡市兆顺不锈中板有限公司关于XX县铁矿精选中试项目建设协议。
10、县国土资源局与XX乡XX村委员会征地协议。
11、XX公司与XX村15个农户的土地流转合同(式样)。
12、XX公司章程。
13、XX公司董事会投资决议。
14、XX公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证。
湖北XX矿业有限公司年产20万吨铁精粉项目
申请报告
第一章项目概况
1.1项目简介
1.1.1项目名称:
湖北XX矿业有限公司年产20万吨铁精粉项目
1.1.2项目地点:
XX县XX乡XX村
1.1.3项目业主:
湖北XX矿业有限公司
企业性质:
股份制民营企业
1.2项目建设年限
本项目建设期为1年(2011年10月—2012年9月)。
项目建设计划为:
2011年10月以前,完成项目前期工作,即勘测设计、土地征用、综合报建、资金筹措、招投标等前期准备工作。
2011年11月—2012年3月,完成土建主体及附属工程
2012年4月—2012年9月,完成设备安装及调试工程。
2012年10月,完成竣工验收、财务决算及工程总结。
1.3项目建设内容及规模
1、产能:
铁矿开采:
35万吨;选矿实验:
铁精粉20万吨
2、土建工程:
40133平方米;
主体工程:
26433平方米;
附属工程:
13700平方米;
尾矿库:
60000平方米。
1.4项目建设投资及来源
项目投资:
项目总投资4800万元。
资金来源:
项目资金来源全部为企业自筹。
1.5项目建设财务指标
1、销售收入:
20000万元;
2、税前利润:
960万元;
3、税收:
2250万元:
增值税及附加:
1475万元;所得税:
320万元:
资源税:
455万元;
4、投资利润率=960/4800×100%=20%;
6、i=10%时的财务净现值=1129.4万元;
7、财务内部收益率=13.3%;
8、动态投资回收期:
7.2年;
9、静态投资回收期:
5.7年。
1.6环境保护控制性指标
1、水土流失防治面积:
44.77平方公里,工业废水实现零排放。
2、大气污染控制指标:
二氧化硫137.2t/a、二氧化氮196.6t/a。
3、工业粉尘收得率:
95%以上:
有组织排放量73.3t/a。
1.7能源资源利用指标:
1、全员劳动生产率:
1000t/a,
2、电耗:
34.7kW·h/t
3、水耗:
6.7m³/t
4、铁回收率:
78.92%
5、铁品位提高到:
60.76%
6、含磷量降低到:
0.18%
1.8项目土地转用控制性指标
1、永久性转用(实验厂征用):
325.6亩,其中:
农用地转为建设用地:
268.7亩;未利用地转用建设用地:
56.9亩。
2、临时转用(矿山临时占用):
850亩。
其中:
红莲池徐家垭矿区,面积1.7093平方公里;红莲池大岭矿区,面积2.7102平方公里;留驾天星寨矿区,面积0.0988平方公里;XX刘家河矿区,面积1.044平方公里。
1.9项目申报单位概况
1、申报单位情况
湖北XX矿业有限公司成立于2010年10月,注册资金3000万元人民币,主营铁矿开采、加工和相关新技术开发。
目前,公司员工已发展到57人,其中大中专以上学历38人,工程技术人员23人,技术工人17人;已投入资金8800多万元,主要用于收购矿山采矿权、矿井设施整改和20万吨铁精粉厂前期立项等。
公司法人代表王建昌同志,1956年3月生,大学本科学历,1977-1982年就读于河北矿冶学院;1982-1993年,任承德钢铁公司炼钢厂厂长;1993-2002年任江阴兴澄钢铁公司副总经理;2002-2004年,任河北前进钢铁公司总经理;2005-2008年,任河北胜宝制管有限公司总经理;2009年至今,任无锡市兆顺不锈中板有限公司副总经理;2010年10月湖北XX成立时,担任湖北XX矿业有限公司法人代表。
2、控股股东情况
湖北XX矿业有限公司控股股东为无锡兆顺不锈中板有限公司,兆顺不锈中板有限公司地处江阴市青阳镇工业园区,公司距无锡市22公里,江阴市20公里,东距京沪高速(锡澄高速)璜塘入口10公里,南距沪宁高速无锡北入口15公里,西面毗邻京杭运河和新长铁路,北面距宁太高速公路青阳入口5公里,地理位置优越,水陆交通便利。
工厂占地430亩,分工厂区、生活区、码头区三个小区,主要从事不锈钢中板、碳素结构钢及低合金中板、锅炉板、容器用钢板的冶炼与轧制。
现拥有两条中厚板生产线,年生产各类中厚板250万吨,不锈钢中板10万吨,2010年实现销售收入60亿元,上缴税金过亿元,在民营企业500强排名中,居第172位。
3、参股股东情况
主要股东为XX金燕矿业有限公司,公司成立于2005年10月,主营水泥用铁矿石开采,民用建筑工程,农业综合开发等。
2010年开采矿石10万吨,中标民用建筑工程8处,启动万头生猪养殖项目1个,全年经营收入过亿元,上缴税金过1000万元,提供社会就业岗位300个,是XX县明星民营企业之一。
1.10项目申报依据
1、《中华人民共和国矿产资源法》
2、《全国矿产资源规划(2008-2015年)》通知(国土资发〔2008〕309号)。
3、国土资源部《矿产资源规划管理暂行办法》
4《湖北省矿产资源开采管理条例》
5、《湖北省地质环境保护管理条例》
6、湖北矿产资源总体规划(2001~2010年)
7、恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发《XX铁矿开发利用和保护管理暂行办法》的通知(二〇〇九年九月二日)。
8、县第十六届人民代表大会第六次会议上通过的《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
9、州领导签批的相关文件。
10、业主与县政府的有关协议
11、其他相关部门项目准入的前置文件
1.11结论
1、符合产业发展规划。
符合《全国矿产资源规划(2008-2015年)》通知(国土资发〔2008〕309号),符合《湖北2001~2010年湖北矿产资源总体规划》,符合恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发《XX铁矿开发利用和保护管理暂行办法》的通知及《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
属于国家西部大开发鼓励类项目,属于地方政府支持发展类项目,属于铁矿采选技术创新类项目。
2、符合可持续发展原则。
充分发挥市场对资源配置的基础性作用,通过探矿权、采矿权的流转,整合开采规模小、技术能力弱、资源浪费大的铁矿开采企业,实现资源向优势企业集中,促进铁矿资源综合利用,符合节约、高效、清洁的发展理念。
3、经济社会效益明显。
本项目建成后,年销售收入2亿元,按行业平均增值率43.21%计算,新增工业增加值0.86亿元,可推动XX工业在2010年的基础上增长8.7个百分点。
在项目营运期内,平均每年提供税收2250万元,相当于XX县2010年全县财政总收入的6.8%;提供社会就业岗位400个。
在一定的时期内,对县域经济起到一定的支撑作用。
4、环境影响基本可控。
项目选址得到国土、建设、水利、环保等政府相关部门认可,节能环保技术要求容入项目工艺设备方案设计,部分技术指标设置达到国内同行业先进水平,在水保、环保、节能等风险环节,作了充分防范,清洁、节约、安全生产方向明确。
第二章项目建设必要性
2.1项目建设的意义
1、对增强县域经济实力具有重要意义。
XX属于欠发展地区,县域经济实力弱小。
2010年,全县实现生产总值(GDP)262629万元,其中,第一、二、三产业分别完成73386万元,103333万元、85910万元,三次产业结构为27.9:
39.3:
32.8。
人均GDP11855元,相当全国平均水平的39.9%;工业增加值4235元,相当全国平均水平的21.8%:
人均财政收入941元,相当全国平均水平的15%。
加快发展经济、增加经济总量和提高劳动生产率,是贯彻科学发展观、缩小贫富差距的首要任务。
本项目,以自然资源为依托,形成20万吨铁精粉生产能力,创造增加值8642万元,对县域经济发展具有显著推动作用。
全员劳动生产率为100万元,对全县平均贡献391元,推动提高3.2个百分点。
投资入产出比为1.8:
1,比2010年全县平均高63个百分点,推动提高1.3个百分点。
地方财政一般预算收入增加1000万元左右,将地区生产总值地方财政一般预算收入率由4.5%提高到4.7%,推动提高0.02个百分点。
2、对提高城乡居民收入具有重要意义
XX属于贫困地区,城乡二元结构明显。
2010年,全县总人口22.15万人,其中城镇人口6.86万人,城镇化率31%,比全国平均低15.6个百分点;全县城镇居民可支配收入11206元,比全国平均低7903元,相当全国平均水平的58.6%:
农村居民人平纯收入3333元,比全国平均水平低2586元,相当全国平均水平的56.3%。
努力缩小地区差距、城乡差距,不断提高承接农业劳动力转移能力,推动城乡经济社会一体化发展,是一项长期艰巨的战略任务。
本项目铁矿采选集中在农村,对农村劳动力就地实现产业转移,增加居民收入具有显著促进作用。
增加就业岗位400个:
其中开采100个,选矿200个,运输及餐饮100个,占全县2010年二、三产业劳动岗位比重为1.5%。
增加农村居民纯收入2000万元左右,人平130元左右(按15.4万农村人口计算),对农村居民收入增长贡献3.9个百分点。
3、对转变经济增长方式具有重要意义
XX属于资源大县,经济对资源的依赖性很强。
XX440万亩国土,经济产出用途面积约150万亩,2010年土地生产率平均1750元;全县劳动力9万人,全员劳动生产率为29177元,第一产业要在充分考虑水土流失、森林覆盖率等生态环境安全约束条件下发展,GDP增长空间不大;第三产业受到区位条件、旅游品牌等制约,增长空间也受到局限。
调整经济结构和转变增长方式是未来发展的基本途径。
本项目建设占用土地资源1285.6亩(其中临时占用农用地面积960亩,农用地转用为建设用地325.6亩),土地平均生产率水平为67221元,用地结构的调整对全县经济用地生产率的提高贡献3.3个百分点;项目承接农村劳力转移400个,全员劳动生产力由29177元增加到30138元,贡献率为3.2个百分点。
2.2项目建设必要性
1、对实现铁矿资源综合利用很有必要。
铁矿资源是不可再生资源,需要坚持保护性开发、综合利用等可持续发展原则。
至2010年底,XX县内以水泥配料用铁矿设置采矿权9个,核定开采规模25万吨。
目前,XX水泥熟料产能为70万吨/年,按5%的全铁计算,尽含量需要量为3.5万吨。
据采矿点的地质资料,矿石中铁的含量多在38~45%之间,按平均品位41%铁原矿计算,现有水泥生产铁矿实际需要量为8.5万吨。
通过建立年产20万吨铁精粉厂(全铁含量大于57%),消耗原矿35万吨,尾矿中全铁总含量约为3万吨,平均品位为20%,符合水泥用铁矿配料要求,资源综合利用效果显著:
在采矿权设置规模的基础上,再增加10万吨原矿消耗,可增加20万吨铁精粉用于钢铁生产,尾矿对地方水泥用料满足程度能达到95%。
将地方水泥实际需要3.5万吨全铁,由直接供应8.5万吨原矿(100元/吨),改为供应15万成吨尾矿,年可增加经济收入7650万元,项目经济寿命期内(10年),共增加经济总量为7.65亿元。
2、对实现矿产工业清洁化生产很有必要。
绿色、清洁、节约、安全等发展方式是未来产业发展的基本取向,但因多种历史原因,水泥配料用铁矿开采准入门坎低,产品价格低,赢利能力弱,资源消耗高,难以实现清洁生产。
2010年以前,XX9家取得采矿权证的企业中,只有3家开工,生产污水直排、生态修复意识淡薄等问题普遍,成为水土流失、环境污染、资源浪费的隐患。
湖北XX公司控股股东——无锡兆顺不锈中板有限公司,是东部地区民营500强企业,与本地企业比,具有资金、技术、市场等管理方面的强大优势,以湖北XX公司为平台,对铁矿开发企业实行资产重组,形成清洁生产的实现条件:
有利于对矿山实行雨水截水、废碴拦砂、沉淀排污、生态修复、施工安全等技术改造,实现环境的综合整治,对西部地区小型矿产企业实现科学发展具有典型示范作用。
有利于铁矿资源的综合开发,对工业粉尘进行统一收集,对生产用水实现循环利用和零排放,采用国内外先进技术,实现节能降耗,把环境影响降到最低。
3、对实现低品位铁矿有效利用很有必要。
XX境内铁矿资源总体丰富,探明储量22亿吨,属宁乡式鲕状赤铁矿,但品位低(40%左右),含磷高(0.25%以上),当前大规模开发的经济技术条件还未完全成熟,属于战略性储备资源。
XX县域内铁矿属性与全州一样,但储量小,分布分散,已探明的资源储量仅370万吨,只能满足开展综合利用实验的需求。
湖北XX自筹资金,与大专院校、科研院所共同进行技术攻关试验,通过还原焙烧——弱磁——反浮选工艺,获得产率为64%、铁品位为60.76%、铁回收率为79.82%,含磷0.18%的铁精矿。
与已报道的高磷铁矿选矿指标相比,处于国内先进水平。
项目建设达到预期目标后,对XX宁乡式鲕状赤铁矿的远景开发具有重要战略意义。
第三章项目建设背景
3.1产业政策背景
1、国家规划背景。
全国矿产资源规划(2008~2015年)中明确,“要加大西部地区矿产资源开发利用力度,建设资源接续区,促进优势资源转化。
鼓励开采铁、优质锰、铬、铜、镍、铅、锌、岩金、银、铂族金属等矿产,重要金属矿产资源开采总量保持平稳增长,为钢铁冶金和有色金属工业持续健康发展提供资源保障”。
2、地方管理背景。
恩施土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发《XX铁矿开发利用和保护管理暂行办法》的通知明确:
“全面落实科学发展观,按照市场配置资源的原则,开展研发利用工作,将资源优势转化为经济优势,促进经济和社会协调发展。
在已探明储量的非核心矿区(储量小于5000万吨),选点开展工业化试验。
鼓励、支持多种技术方案(工艺路线)开展科技攻关,通过选冶使铁矿石的含铁品位由38.37%—45.1%提高到55%以上,铁回收率达到70%以上、含磷由0.93%—0.94%降低到0.25%以下,其他有关指标满足规模生产要求”。
3、县域规划背景。
XX县第十六届人民代表大会第六次会议上通过的《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确,“大力抓好招商引资,支持有技术有资金的外商合资或合作投资铁选厂、铁精粉加工等项目。
力争到规划期末,矿产工业实现增加值4.1亿元,提供税收1亿元。
”
3.2项目区域经济背景
3.2项目建设地国民经济概况
(1)经济结构。
2010年,实现县城生产总值26.26亿元,“十一五”期间平均增长14.9%。
其中,第一产业7.3亿元,平均增长9.2%;第二产业10.32亿元,平均增长19.5%(其中工业8.5亿元,平均增长15.2%);第三产业8.6亿元,平均增长15.5%;三次产业结构比由2005年的31.8:
36.8:
31.4调整到2010年的27.9:
39.3:
32.8。
县域经济呈现节约、清洁、低碳、循环发展的良性态势。
XX经济结构一览表
科目
单位
2005
2006
2007
2008
2009
2010
县域生产总值
万元
124378
142070
156420
181600
215000
262600
第一产业
万元
39596
46460
49290
55900
64000
73260
第二产业
万元
45768
49403
57650
64700
81000
103200
其中:
工业
万元
41222
43880
51370
54700
71000
85000
第三产业
万元
39014
46207
49480
61100
70400
86140
(2)农业产业化水平。
2010年实现农业总产值11亿元,农人均5376元;粮食总产达到9.3万吨,农人均达到490公斤;牲猪出栏23万头,农人均1.2头,农业内部形成了茶叶、烟叶、箬叶、蔬菜、畜牧等5大为农民提供现金收入过亿元的产业。
茶叶面积17.8万为亩,产量1.51万吨,为农民提供现金收入1.52亿元;烟叶面积8万亩,产量1.01万吨,为农民提供现金收入1.35亿元;箬叶采摘面积30万亩,产量1.1万吨,为农民提供现金收入1.12亿;商品疏菜面积6.3万亩,产量12万吨,为农民提供现金收入0.96亿元;出售商品猪9.6万头,为农民提供现金收入1.1亿元。
——绿色食品。
以山野菜、高山蔬菜、茶叶、酿酒等绿色食品加工业产值达到6.25亿元,占农产品加工业比重为80%,其中薇菜产量500吨,居全国第一;茶叶产能1.2万吨,列全省前茅。
以箬叶、厚朴叶等为原料的绿色包装加工业产值达到1.3亿元,占农产品加工业比重为21%,其中箬叶产能1.1万吨,成为全国绿色包装第一县。
——市场主体。
全县农产品加工企业180多家,总资产5亿元,总产能6亿元。
规模以上加工企业22家,总资产4.8亿元,从业人员3300人,2008年实现产值4.3亿元。
其中产值过亿元的企业一家(长友公司),5000万至1亿元的企业1家(白果茶厂),1000至5000万元14家,500至1000万元的企业5家。
被列入国家级农业产业化龙头企业1家,列入省级农业产业化龙头企3家,列入州级农业产业化龙头企业4家;产业化龙头企业拥有资产总额近3.5亿元,占全县规模以上农产品加工企业总资产比重为70%,2009年实现销售收入3.7亿元,占规模以上农产品加工企业销售收入比重为59%。
截至2010年底,全县农产品商标注册108件,占全县注册商标的57.75%。
在注册商标总数中,实际使用的商标有83件,使用率为44.38%,实际使用农产品商标73件,占实际使用注册商标的87.9%,在农产品商标中,农产品加工品牌注册商标有37件。
其中荣获省著名商标的有湖北长友现代农业股份有限公司“长友”商标、XX县翠泉茶业有限公司“翠泉”商标、XX县骑龙茶业有限公司“骑龙”商标、XX县白果茶厂“白果”商标。
获州知名商标的有八峰药化股份有限公司“八峰”商标和“土王宫”商标、XX县金阳特色农产品有限公司“鑫丰”商标、湖北省XX县葛仙米开发有限公司“葛仙米”商标。
有14家获QS认证,4家获ISO9001:
2000质量体系认证,6家企业获绿色食品认证。
——农产品基地。
全县经已形成各类农产品基地面积123.3万亩,占全县国土总面积比重达到28%。
茶叶基地:
全县茶园形成面积17.8万亩,其中无性系良种茶园面积6.3万亩。
白果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究所(IMO)有机茶认证,长友公司、翠泉公司、金阳公司、骑龙公司、龙福公司等5家企业的茶叶基地获中国绿色食品中心认证,白果茶厂和长友公司所属基地获国家出口基地备案。
烟叶基地:
全县烟叶总面积8万亩,形成了25个专业村,33个重点村,1645户种植专业户,烤烟专业户户平种植面积达到9.86亩,白肋烟专业户户平种植面积达到3.78亩。
专业村、重点村烟叶种植面积占全县烟叶总面积80%,总产量达到14.5万担。
全县拥有4万担规模的乡镇1个,3万担乡镇2个,2万担乡镇1个,1万担乡镇3个;全县50—100亩连片区58个,100—500亩连片区41个,500—1000亩连片区8个,1000亩以上连片区7个,连片总面积达3.76万亩,占全县总面积的60%。
XX乡建立了5000亩高规格烤烟科技示范园,五里乡形成了40公里烟叶种植长廊,中营乡实现了万亩烤烟大连片。
全县共建大棚2058个,其中塑钢大棚448个,竹木中棚1610个,可供移栽面积占总面积的82%。
漂浮育苗面积占全县烟叶育苗面积98%,建标准化晾房4640间,农民新购置烟叶机械295台(套),其中,起垄机89台,播种器25台,剪叶机15台,喷雾器163台。
蔬菜基地:
全县蔬菜加工原料基地面积6.3万亩(不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面积),其中高山蔬菜面积3.5万亩,魔芋面积2.8万亩。
林产品基地:
全县林业产业基地总面积95万亩,其中:
日本落叶松、杉木为以主的速生丰产用材林基地30万亩;以厚朴、木瓜等木本药材为主的中药材基地23万亩;以板栗、柑橘、核桃、桃、李等为主的干鲜果基地9.8万亩;天然箬叶可采摘面积30万亩,人工栽培面积0.53万亩;香椿等森林食品基地2.5万亩。
畜产品基地:
全县畜牧业基地按照公司化、大户化、区域化的模式稳步发展,现已形成1个万头生猪养殖区小区(长新畜牧发展有限公司太平小区),3个3000头生猪养殖小区(XX经济开发区生猪养殖小区、XX乡启盛牧业生猪养殖小区、XX乡兴旺牧业养殖小区),10个“150”和100个50头以上生猪规模养殖大户。
——规模以上工业。
2010年实现工业总产值23.14亿元,“十一五”期间,平均增长15.2%。
其中,规模以上工业企业实现产值22.9亿元,平均增长18.5%。
清洁能源工业2.68亿元,占全部工业产值的11.6%;绿色食品工业实现产值11.9亿元,占全部工业产值的51.3%;水泥、木工板等建材工业产值3.2亿元,占全部工业产值的13.8%;药化工业实现产值2.01亿元,占全部工业产值的8.6%;矿产化工工业3.3亿元,占全部工业产值的14.2%。
规模企业总数达到64家,以江坪河、淋溪河、核桃湾等绿色能源工程当年完成投资9.8亿,占当年工业固定资投资比重为86%。
3.3项目区域自然生态背景
1、地理位置。
XX县位于湖北省西南部,恩施土家族、苗族自治州的东南角,地处东径109°45′至110°38′,北纬29°38′至30°14′之间。
东毗湖南省石门县,南邻湖南省桑植县,西接湖北省来凤县、宣恩县,北抵湖北省巴东县、建始县,东北与湖北省五峰县相连,西北与湖北省恩施市接壤。
县城距省会武汉市603公里,距自治州首府恩施市176公里。
境内东西长85公里,南北宽67公里,版图面积2872平方公里。
2、地形地质。
XX县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部的延伸部分,是武陵山脉石门支脉上的一个山区县,境内地形地貌具有典型的山地特征。
境内地质结构较为简单,地形复杂,地貌千姿百态。
山高谷峡,切割深,高差大,海拔最低的铁炉乡—江口194米,最高的下坪乡—牛池2096.3米,平均海拔1147米,平均切割深784米,平均地面坡度24.1度。
在全县土地总面积中,海拔800米以下的低山,占17.6%;海拔800-1200米的二高山,占42.8%;1200米以上的高山,占39.6%。
3、水文概况。
县境内溪河遍布,流域面积大。
年平均径流深1223毫米,径流总量35.3亿立方米,每平方公里径流量为122.3万立方米,四季分配不均。
据XX县水文站实测溇水河洪枯比为2333﹕1。
最大径流深高达1980毫
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