考评员讲课提纲郑最新版.docx
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考评员讲课提纲郑最新版
第一章职业技能鉴定政策规定
一、职业技能鉴定与职业资格证书制度
1、职业技能的基本概念
①职业技能的概念黄P3+8
②职业技能的分类黄P4+3
③职业技能的特点黄P4+16
2、职业技能鉴定的概念黄P5-14
3、职业技能鉴定的性质黄P6+12
①属标准参照性考试即达标考试
②属综合性社会考试
4、职业技能鉴定的特点黄P7-1
①以职业活动为导向
②以实际操作为主要依据
③以第三方认证原则为基础
5、职业技能鉴定的发展历程黄P11-13
①初创阶段:
建立考工定级和考工晋级制度黄P11-8
从新中国建立开始到“文化大革命”结束
②恢复阶段:
建立工人技术等级制度黄P12-15
“文化大革命”后从1978年到1987年
③调整阶段:
建立职业资格等级制度黄P13-5
从1987年到1993年
④转轨阶段:
建立职业资格证书制度黄P15+4
什么是职业资格证书制度?
黄P24中间-P25-8
国家职业资格证书制度是国家劳动就业制度的一项重要内容,也是一种特殊形式的国家考试制度。
它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件,通过政府认定的考核鉴定机构,对劳动者的专业知识和技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定,对合格者授予相应的国家职业资格证书的政策规定和实施办法。
它是我国国家劳动人事制度的重要组成部分。
6、目前我省职业技能鉴定的做法
①全国统考黄P353+1
②高级工以下(含中级、初级工)鉴定
③技师、高级技师考评白P222+4
7、职业资格证书——就业的通行证黄P402+7
8、职业资格证书制度的等级设置黄P21-4
9、我国职业资格证书等级体系结构示意图黄P22
10、建立国家职业资格证书制度的意义黄P26+2
①建立技能人才成长通道,提高自身素质的需要
②引导教育的方向,特别是职业教育的方向需要
③促进培育和发展统一、开放、竞争、有序的劳动力市场的需要。
11、推行国家职业资格证书制度的工作方针黄P30-13
12、我国职业资格证书制度演变过程黄P21-7
①建国初期:
八级技术等级制度
②1979年国家劳动总局组织第二次修标恢复考工晋级制度
③职业技能鉴定制度1987-93年进入调整阶段,其中1988-1992年原劳动部组织第三次修标将八级工资制调整为初、中、高技术等级
1987年颁布《关于实行技师聘任制的暂行规定》
1990年颁布《关于高级技师评聘的实施意见》
④90年国务院颁布《工人考核条例》规定由初、中、高三个技术等级和技师、高级技师合格证书构成资格等级制度
⑤93、7、9颁发《职业技能鉴定规定》,94、2、24颁发《职业资格证书规定》
⑥93、7-96、12是我国实行工人考核“技术等级证书”与“职业资格证书”过渡期
⑦98年后正式确定国家职业资格证书制度的等级设置为五个级别。
13、职业资格证书发放与管理白P47-3---白P48+2
二、职业技能鉴定管理体制与职责分工
1、职业技能鉴定社会化管理黄P45+2
2、职业技能鉴定主要政策、法规系统黄P46+1
①《劳动法》94、7②《职业教育法》96、5
③《职业技能鉴定规定》93、7④《职业资格证书规定》94、2
⑤《职业技能鉴定工作规则》96、11
⑥《招用技术工种从业人员规定》2000、3
3、职业技能鉴定组织实施系统黄P48+3
①行政管理系统②技术支持服务系统
4、职业技能鉴定质量保证系统黄P50+10
系统主要包括:
鉴定站管理考评人员管理鉴定命题管理考务程序管理
资格证书管理
①职业技能鉴定工作的核心
②鉴定工作质量标准:
客观、公正、科学、规范八个字
③鉴定质量管理原则:
贯彻命题、考务、考评人员资格、鉴定站条件和证书核发“五统一”
5、职业技能鉴定监督检查系统黄P51+4
①行政督查
②技术督杳
6、职业技能鉴定职责分工白P39+10
①劳动部
②省级劳动行政部门
③职业技能鉴定指导中心(含省、设区市、县级)——组织、协调、指导职业技能鉴定工作
④职业技能鉴定站-----具体实施对劳动者职业技能鉴定
总之,按照《劳动法》的规定和《职业技能鉴定规定》的要求,为了实行职业技能鉴定和推行职业资格证书制度,各地都批准成立了事业性工作机构——职业技能指导中心,这是由计划体制转向市场体制,实行政企分离、政事分开、政府职能转变改革的必然结果。
因为职业技能鉴定是一项很大的系统工程,组织实施要做许多的具体的工作,具有很强的技术性,同时属于收费性,非赢利性的社会公益事业,由政府直接承担是不适宜的。
国际通行惯例也是政府立法和监督检查,由政府认定的机构(指指导中心与它们管理的鉴定站)按法规去组织实施职业资格的考试活动。
黄P62+7
三、就业准入制度
1、什么叫就业准入?
白P76第二条或黄P402
2、我省就业准入制度的规定
白P81-82白P77白P83
3、目前就业准入控制职业(工种)范围白P79-80
4、我省在五个特殊行业推行就业准入制度白P155-P182
①银行卡特约商户收银人员白P155
②建设行业43个职业(工种)生产操作人员白P164
③锅炉、压力容器、压力管道、特种设备等16个职业(工种)作业人员白P173
④药品生产、经营企业11个技术职业(工种)从业人员白P177
⑤消防安全29个职业(工种)从业人员白P181
四、职业院校教育的“双证书”制度及其改革措施
1、职业院校教育“双证书”制度
白P20白P106+5白P152-5
2、职业院校教育推行“双证书”制度改革措施白P152-P154
①作为推进以就业为导向的职业教育教学改革的重要措施
②建立职业技能鉴定站(一校一站)
③强化技能操作训练,努力提高学生实际动手能力
④参加所学专业“中级工”鉴定时免除理论考试
(二年制院校毕业生可提前6个月;三年制院校毕业生可提前一年参加鉴定)
⑤双证同发
⑥降低鉴定收费标准(免收理论考试费)
⑦完善场地设施;建立“一体化”“双师型”教师队伍和自备考评员队伍建设。
五、企业职工职业技能鉴定的改革
1、坚持社会化管理与企业生产(经营)实际情况相结合的工作原则黄P76-11
2、企业结合生产(经营)技术要求可以增补试题黄P77+5
3、企业可以组织命题黄P77+7
4、评价体系改革白P96-4
5、评价方式改革白P97-2
6、开展企业技能人才评价改革试点白P98+6
7、开展职业技能竞赛和岗位练兵活动选拔人才白P100-8
8、发挥职业资格证书杠杆作用
白P101+9
9、把高技能人才占职业总量的比重作为企业参加投标、评优、资质评估的必要条件。
10、我省各类大中型企业开展高技能人才(高级工、技师、高级技师)考核认定工作,闽人社文(2009)61号
人数控制:
高级工一般控制在本企业技术工人总数30%左右,技师控制在5%-10%左右,高级技师控制在3%左右
六、加强高技能人才培养工作
1、目前高技能人才界定白P191+6
2、目前我国高技能人才现状白P189-4
3、当前和今后高技能人才工作目标
白P191+1
4、突破限制,加快建立高技能人才考核评价体系白P194+12
5、健全和完善高技能人才培养体系
白P191+15---+17
6、提高高技能人才待遇水平
白P186+10
7、破格或越级考评有重大贡献的骨干人才白P194-10
8、当前我省高技能人才培养三个渠道
①社会化考评闽劳鉴(2009)73#文
②省级、设区市或全国行业开展的职业技能竞赛闽劳鉴(2009)73#文
③省内大中型企业高技能人才考核认定工作闽人社文(2009)61#文
七、职业技能鉴定的质量管理
1、职业技能鉴定质量管理的重要性
黄P50+2
2、鉴定机构质量管理体系
白P353-9---P354+1
①综合管理系统
②职业标准管理系统
③命题管理系统
④考核管理系统(即考务管理系统)
⑤鉴定机构管理系统
⑥证书管理系统
⑦设施设备管理系统
3、职业技能鉴定质量督导定义
白P339+4第二条
4、职业技能鉴定质量督导工作职责
白P340+8
5、督导人员与督导形式
①国家级质量督导员和质量督导员
白P339-10
②现场督考和经常性检查两种形式
白P340-4
6、督导人员管理制度
①实行培训认证制度白P341第13条
②实行委派制,由劳动保障部门从取得质量督导员资格的人员中委派白P340第8条
7、质量督导人员应具备条件
白P341第12条
8、质量督导人员的督导方式
白P340-2第10条
①监督职业技能鉴定活动
②听取情况汇报
③查阅有关文件、档案、资料
④进行个别访问、调查问卷、测试和复核
⑤现场调查
八、我省职业技能鉴定申报资格条件规定:
1、应提供的申报资料:
①本人填写的职业资格鉴定申报表1份;
②身份证原件及复印件1份;
③学历证书原件及复印件1份(加盖核对章);原件如丢失应提供原毕业学校证明;
④职业资格证书(或技术职称证书)原件及复印件1份(加盖核对章);
⑤本单位人事部门提供的从事本职业工龄证明1份;
⑥如有曾用名,应提供户口簿原件及复印件1份;
⑦跟申报鉴定有关的获奖证书原件及复印件1份(加盖核对章);
⑧近期由本人独立撰写的个人技术能力总结(一式3份,技师、高级技师需提供);
⑨本人2寸黑白免冠近照一式4张。
2、普通职业(工种)的申报条件规定:
国家职业标准已有规定的从其规定;末有规定的按以下条件办理。
条
件
级
别
培训、证书
从事本职业连续工龄
获上一级资格证书(同等职称)后连续工龄
职业院校本职业毕业生
具有相近职业(工种);且获上一级资格证书后连续工龄
同级别专业技术职称
全国、省、市竞赛获奖
初
级
工
①正规培训达时,有毕业证书
②本职业学徒期满
1年以上
中
级
工
获初级工证书后,从业1年以上,经中级工培训达时,并有毕业证书
6年以上
初级工2年以上
中等职业学校毕业生(二年制提前6个月,三年制提前一年鉴定)
高
级
工
获中级工证书后,从业1年以上,经高级工培训达时,并有毕业证书
10年以上
中级工2年以上
高等职业学校毕业生(可提前一年鉴定)
技
师
①本职业15年以上,且有高级工证书
②本职业12年以上突出贡献,技术骨干,且有高级工证书
高级工2年以上(或本职业助级2年以上)
技师学院预备技师毕业1年以上
高级工1年以上,且有相近工种中级工证书
本职业中级职称免试理论与个人技术能力总结
高
级
技
师
①技师(或中级职称)2年以上
②经省厅确定为高级技师培养对象,技师1年以上
同专业研究生毕业+技师证书1年以上
技师满1年以上且有相关工种中级职称
本职业高级职称免试理论与个人技术能力总结
①全国一类赛前20名;
②全国二类赛和省一类赛前5名
③省二类赛和设区市一类赛第1名并经省厅确定为高级技师培养对象
3、全国(省)统考职业申报条件规定(心理咨询师除外)闽劳鉴(2009)73号
4、心理咨询师申报条件规定闽劳鉴(2009)73号
九、技师、高级技师试卷编写方案
1、试卷编写内容:
①理论知识考试试卷:
试卷正文、标准答案(评分标准)
②操作技能考核试卷:
考场准备通知单、考生准备通知单、试卷正文、评分记录表(配分与评分标准)
③综合评审:
个人技术能力总结+答辩
2、理论知识试卷题型、题量与配分:
题型
题量
配分
总分
填空题(原用)
20题
20分
20分
单项选择题(现用)
20题
每题1分
20分
多项选择题
10题
每题2分
20分
判断题
10题
每题1分
10分
简答题
计算、绘图题
共4题
每题5分
20分
综合题或论述题
2题(或3题)
每题15分
30分
合计
46或47题
3、操作技能试卷编写要求:
①编写《操作技能考核内容结构表》——《鉴定要素细目表》——编写操作技能试卷
②坚持科学和可行并重原则;要符合国家职业标准要求;要符合命题技术规范
③题型与题量:
根据本职业特点和考核内容结构表确定;一份试卷可以只有一道题、也可以包含多道题;可以是实际操作题型,也可以是笔试题、口试题等多种题型(一般掌握半天——一天内完成)。
④试卷正文包含:
本题分值、考核时间、考核形式、具体考核要求和否定项说明等几部分内容。
⑤评分记录表包含:
考核内容、考核要点、配分、评分标准(如何扣分)、扣分、得分、否定项等
4、个人技术能力总结撰写要求与格式见白P234-白P237
十、福建省企业高技能人才考核认定工作规定闽人社文(2009)61#文
1、认定工作概述:
我省从2005年至2008年以闽劳社文(05)282#文在全省21家大中型企业组织开展高技能人才认定试点工作;在三年试点基础上2008年6月以闽劳社办(2008)127#文提出全面推行高技能人才考核认定试点工作;为适应海峡西岸经济区建设和产业结构调整的需要,为加快我省高技能人才队伍建设,省人力资源和社会保障厅,以闽人社文(2009)61#提出《福建省企业高技能人才考核认定工作实施细则》。
使职业资格证书制度与企业更紧密结合起来。
2、企业开展高技能人才考核认定工作应具备的条件:
①企业具有一定的规模,企业领导重视,已经有一支高素质的技能人才队伍,有按规定提取和使用职工教育经费,有开展考核认定工作的经费保障。
②企业建立高技能人才津贴制度,完善高技能人才培养、评价、使用、待遇相结合的工作机制。
③设立企业高技能人才评审委员会。
评委成员不得少于7人,其中中级以上职称或高级技师以上职业资格人员达70%以上。
④具备与考评职业(工种)相适应的考核场地、设备及检测手段等。
⑤建立完善高技能人才考评规章、制度。
3、考核认定的等级及范围:
①等级:
高级工、技师、高级技师
②主体职业(工种)
③高级技师一般控制在本企业技术工人总数的3%左右,技师控制在5%-10%左右,高级工控制在30%左右
4、考核认定原则:
①业绩优先
②企业认可
③专业技术等级转技能等级认定(助教、中级、高级职称有一定工作年限)
5、申报考核认定高级工的条件:
(符合下列条件之一的)
①已被企业内聘为高级工满1年的;
②具有本专业助理技术职称,且在生产一线工作满1年的;
③从事专业技能工种工龄满10年的;
④工龄满7年,且有较突出业绩,经企业确认为技能骨干的;
⑤取得本职业(工种)中级工证书后,从事本专业技能工种工龄满2年的。
6、申报考核认定技师的条件:
(符合下列条件之一的)
①已被企业内聘为技师满1年的;
②具有专业中级技术职称且在生产一线工作及从事技术指导、工艺技能操作满2年的;
③从事专业技能工种工龄满12年;
④从事专业技能工种工龄满10年且有较突出的业绩,经企业评审确认为本企业技术骨干的;
⑤取得本职业(工种)高级工证书后,从业满2年的;
⑥经企业组织专家评审和现场考核,确认为有技能专长且达省内同行先进水平的;
⑦有本专业(职业)发明,创造并获国家专利者或单位专利的主要发明人;
⑧技术革新项目年创经济效益10万元以上,并获省技术革新三等奖,设区市技术革新二等奖以上者(单位奖的主要技术攻关者)。
7、申报考核认定高级技师的条件:
(符合下列条件之一的)
①已被企业内聘为高级技师满1年的;
②具有高级专业技术职称且在生产一线从事技术指导、工艺技能操作满2年的;
③从事专业技能工种工龄满18年;
④从事专业技能工种工龄满15年,解决企业重要的技术性难题,起重要作用,受到企业或上级单位表彰的;
⑤取得技师证书后,从事本专业技能工种工龄满2年的;
8、符合下列条件之一的,可破格晋升:
①破格晋升为高级工的条件:
被县(市、区)政府授予技能类荣誉称号的;
②破格晋升为技师的条件:
A、被设区市政府授予技能类荣誉称号的;
B、获得福建省技术能手称号或行业(省部级以上)技术能手称号的;
C、获得省级一类竞赛个人赛决赛第2-10名的;
D、获得省级二类竞赛或设区市一类竞赛个人赛决赛第1名的;
E、在国家级一类赛个人赛获得前20名的;
③破格晋升为高级技师的条件:
A、获得全国技术能手称号的;
B、被省政府授予工艺美术师等技能类荣誉称号的;
C、技师获得福建省技术能手称号的;
D、获得省级一类竞赛个人赛决赛第1名的;
E、具有技师职业资格的且获省级一类竞赛个人赛决赛第2-10名的。
9、考评项目:
①核心能力考评;
②工作业绩评定;
③操作技能考核。
10、考核认定步骤:
①企业按隶属关系向劳动保障部门职业技能鉴定指导中心提出开展高技能人才考核认定工作报告,并报送方案。
②企业将评审结果按隶属关系报职业技能鉴定指导中心审核,并经省职业技能鉴定指导中心复核,由省人力资源和社会保障厅批准后,颁发相应等级的职业资格证书。
11、其他有关事项
①企业高技能人才考核认定工作实行质量督导制度。
②全国统考、省统考的职业(工种)不属企业考核认定范围。
第二章职业分类与国家职业标准
一、职业分类黄P95
1、职业与工种的概念黄P95-P96
2、《中华人民共和国职业分类大典》的颁布黄P99+11
3、《职业分类大典》的作用黄P100
①为职业教育和就业服务提供条件
②是完善国家职业资格证书制度的重要基础工作
4、制定职业分类的法律依据白P12《劳动法》69条
5、职业分类的基本结构黄P103+1
6、职业分类的基本内容黄P103-5
7、职业分类“样例”黄P105---P106
二、国家职业标准黄P107+7
1、国家职业标准概念
2、国家职业标准基本结构黄P107-5
①职业概况黄P107-4
②基本要求黄P108-15
③工作要求黄P108-9
④比重表黄P109-13
3、国家职业标准的导向作用黄P109
①引导职业教育、鉴定考核、技能竞赛等活动
②是职业教育培训课程开发的依据
③职业技能鉴定命题的依据
4、国家职业标准的制定和颁布
黄P114-4
5、国家职业标准制定原则
黄P112-P113
6、职业等级的划分黄P22图
三、比重表、操作技能考核内容结构表和操作技能考试手册
1、比重表黄P109
①理论知识比重表和技能比重表
②样例
③理论比重表作用
2、操作技能考核内容结构表
黄P150+6
①《操作技能考核内容结构表》是操作技能命题的最基础工作
②样例《开发办法》P15黄P150
③《操作技能考核内容结构表》作用
④《操作技能鉴定要素细目表》作用
⑤“鉴定点”黄P131+6
3、操作技能考试手册
①操作技能方面职业技能鉴定国家题库
②内容包括试卷、考核评分记录表、考核准备通知单及组卷方法
第三章职业技能鉴定命题与国家题库
一、鉴定命题
1、定义黄P121+1
2、理论知识试题题型黄P139-P140
①填空题
②选择题(单项选择题、多项选择题)
③判断题
④简答题
⑤计算题
⑥论述题
3、目前一般标准化理论知识试卷题型、题量黄P138黄P144
4、操作技能考核命题黄P145中间
①是职业技能鉴定的核心内容
黄P145-12
②是职业技能鉴定命题工作中最难也是最重要的工作
③将职业活动中具有代表性或典型性的具体操作项目编制为实际考核试题
黄P147-10
④现实可行性黄P149-7
⑤等级差异性
⑥集合整体性
二、职业技能鉴定题库
1、题库黄P163-5黄P167-4黄P168+2
2、题库使用规定白P328-3
3、命题开发的相关规定《开发办法》P9
①有标准有教材
②有标准无教材
③无国家职业标准无部教材,有工人技术等级标准和职业技能鉴定规范
④无标准无教材
三、命题开发与试卷编制应遵循的基本原则《开发办法》
1、职业(工种)名称应符合《职业分类大典》命名规定
2、试卷内容要依据该职业(工种)的职业标准的要求
3、试卷格式要依据《福建省职业技能鉴定题卷库》编制要求
4、试卷数量
a、理论试卷:
①试卷正文
②评分标准相应级别至少3份
b、技能试卷:
①试卷正文
②考核准备通知单(考场、考生)
③评分记录表相应级别至少3份
5、理论试卷题型《开发办法》P10中间
6、配分
7、同一等级不同卷别试卷间相同试题不得超过总分的10%
8、命题专家由3-5人组成,应严格遵守保密制度
9、报省中心命题科审核
10、一律使用法定计量单位
四、命题开发中常见问题及注意事项《开发办法》P12-13
1、常见问题
2、命题注意事项《开发办法》P12-13P16-18
①基础知识都要掌握
②技能试卷题量不固定,但应复盖该职业(工种)技能要求全部内容
③技能试卷正文与评分记录表不能合并在一张纸上
④避免知识死记硬背、内容避免偏题、怪题
⑤至少改变2项选项内容
⑥选择题选项要选易混淆与正确答案相近的,非正确答案选项
⑦单项选择题,答案要唯一
⑧避免出现断章取义,缺少前提条件,内容不完整的试题
⑨法定计量单位符号要正确使用,例油温70-80℃左右
⑩选项表达要完整
例热管道保温应在()进行
(A)管道安装完毕
(B)与管道安装同时
(C)防腐
(D)防腐和管道试压合格
第四章职业技能鉴定考评人员
一、考评人员的职责、任务与要求
1、考评人员定义白P333第二、三条
2、考评人员职责白P333第五、六、七条
3、考评人员主要任务黄P197方格+4
4、考评人员基本权利黄P198-9
5、考评人员三大义务黄P198方格+③
6、考评人员任职资格条件白P335+1
7、考评人员职业道德规范黄P206方框
8、考评人员职业道德的基本原则
黄P205
二、考评技术与考评方法
1、考评工作特征:
(四大特征)黄P214-215
①标准性和规范性——职业技能鉴定是一种标准参照型的考试,要用标准和规范加以约束。
②技术性和复杂性——考评工作涉及职业标准内容、技术复杂,因此必须采用多种考评技术与方法。
③独立性和权威性——考评工作要求客观、公正,考评结果不受任何部门、个人的干预,独立行使考评权利、因此更有权威的特点。
④变化性和创新性——职业随着科学技术和劳动方式的发展及改变而变化,考评技术与方法必然引起不断变化,因此要求考评工作要不断创新发展。
2、职业标准知识和技能的分类:
(五大类型)黄P216-217
①知识部分:
a、识记型——主要指职业技能所需的基础知识部分和部分心智技能。
b、应用型——主要指运用专业知识去认识、分析和解决问题的能力,主要体现专业知识和部分心智技能及技术技能。
②技能部分:
c、操作型——主要指实际操作技能。
d、心智型——指通过判断、思维等形成能力类技能,适用于知识与技能界限比较模糊的职业如秘书、旧机动车鉴定估价师。
E、技术型——指应用知识转化为能力的技能,它适用于技术含量较高的职业如数控加工中心和计算机等职业。
3、考评技术的科类:
(根据上述职业知识、技能的分类分为三种类型黄P217
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