村道施工安全专项方案上报1.docx
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村道施工安全专项方案上报1.docx
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村道施工安全专项方案上报1
目录
一、工程概况3
二、编制依据、原则3
三、安全危险源辨识分析与风险控制4
3.1危险源及危险辨识分析4
3.2危险源预防与控制措施5
四、施工方法7
4.1村道概况7
4.2总体施工方案及道路保通方案10
五、安全生产控制技术措施11
5.1安全预控措施11
5.2安全生产具体技术措施12
5.3安全施工防范措施13
5.4特殊事件应急处理措施15
六、应急处置救援预案17
6.1成立应急救援指挥部:
17
6.2应急救援指挥部职责:
17
6.3应急处理程序18
6.4机械伤害事故应急预案19
6.5交通事故应急预案20
6.6物体打击事故应急预案21
6.7事故善后及处理23
6.8应急恢复23
6.9应急物资23
七、文明施工及环境保护措施25
7.1文明施工措施25
7.2环境保护措施25
1、工程概况
国道104明光绕城线位于明光市境内,所经乡镇为石坝镇、明东乡、苏巷镇、桥头镇。
路线总体由南向北,本项目起点位于明光市南映山集与老G104相交,向东上跨宁洛高速,经明东与S309平交、过阎巷到焦岗,上跨女山湖,终于桥头镇与老G104相接。
全长28.77公里。
项目采用六车道一级公路标准,设计时速80公里/小时,路基宽32m;全线设计荷载为公路-Ⅰ级,设计洪水频率:
特大桥1/300,其余1/100。
计划工期为24个月。
国道104明光绕城线工程施工三标段起讫桩号为K21+662-K28+769,线路长度为7.107公里,穿过苏巷镇、桥头镇两个行政区。
本标段路线布设主要与以下现有道路交叉:
老G104国道(K28+769)、X091(K27+740)及部分地方道路(K24+600、K28+360、K26+620、K27+450等),全部采用平面交叉。
2、编制依据、原则
2.1编制依据
(1)两阶段施工图设计文件。
(2)交通部现行设计规范、施工规范、标准等有关文件。
(3)《中华人民共和国道路交通安全法》《公路交通安全设施施工技术规范》《中华人民共和国公路管理条例》《道路交通标志、标线》《公路养护安全作业规程》《涉路工程安全评价规范》。
(4)县乡公路管理所、项目办及监理单位的意见和要求。
(5)现场调查资料。
2.2编制原则
(1)根据工程实际情况,针对各平交道口施工重点工程周密部署,合理安排施工顺序。
(2)采用平行流水及均衡施工方法控制施工进度,保证施工工期。
(3)制定切实可行的施工方案和质量保证措施,确保工程质量。
(4)合理安排生产要素,优化施工平面布置,减少工程消耗,降低生产成本。
(5)选派具有丰富施工经验的人员按照县乡公路管理所、国道104明光绕城线工程项目办及监理的要求组织专业化施工。
三、安全危险源辨识分析与风险控制
3.1危险源及危险辨识分析
(1)平面交叉
首先是空间上的平面交叉。
工程施工对道路营运的正常通行能力产生一定的影响,如:
限速、限宽、限道通行等;道路交通将给工程施工带来一定的安全威胁,如:
交通事故、撞击、干扰施工等。
其次是时间上的平面交叉。
按照工程施工的客观性和我国的劳作习俗,一般以白天(上班时间)进行施工作业,夜晚及中午多为休息为主。
而车辆与行人也与此习俗相同,从而形成了“上下班高峰”时段及节假日的惯例,所以,要避开高峰时段进行施工作业。
如利用早晚、夜间组织施工时,将影响部分“赶路”的长途车辆、办理急事的车辆正常通行,延误其“赶路”时间,从而发生突发事件等安全事故。
(2)交通受阻
施工期间如发生意外,均有可能造成交通拥堵,诱发道路交通安全事故和工程施工安全事故。
(3)标志牌设置
规范设置施工安全标志牌的目的:
是告知驾驶人员、行人,该涉路工程正在施工之中,要求驾驶员集中精力、降低车速、或等候安全通过,并向驾驶人员指示通过施工区域的行车路线等。
最终的目的,是确保车辆的安全通行。
如果告知不明、指示不清,将造成驾驶人员理解错误、误导交通,造成车辆拥堵,容易造成发生不安全的事件。
(4)驾驶员素质
从驾驶人员的总体素质看,对涉路工程施工造成交通不便是能够理解的,通过施工现场时能够表现出积极配合的姿态。
但也不排除极少数人员的蛮横无理,不听指挥、不听劝告、自以为是的横冲直闯。
这将是车辆通过施工区域时最不安全的因素。
3.2危险源预防与控制措施
(1)工程现场安全标志标牌严格按标准实施;
(2)警告区、缓冲区,该区间内设置“前方500M、150M、50M处施工,注意行车安全”标志、“禁止超车”标志、及“限制速度”标志等,标志牌按GB5768-1999标准制作,每处平交道口50M处设置警示爆闪灯,提示过往车辆安全通行;
(3)根据车流量、道路通行情况及施工进展情况,合理的设置减速装置。
(K28+360、K24+360乡道处平交道口已设置减速带)
(4)交叉路口设置“禁止入内”、“施工公示牌”等禁止标示牌,告知社会车辆及行人禁止进入施工区域。
设置“平交道口”、“车辆慢性”等提示标志,提示通行车辆减速慢行。
(5)加强施工区道路巡查,确保施工标志牌规范设置;
(6)实行24小时巡逻制度,尤其是夜间巡查,及时纠正违规行为,减少事故隐患;
(7)建立和落实岗位安全责任制,加强施工安全管理,在平交道口施工时,安排专人指挥交通,安全员旁站施工,发现问题及时处理,避免发生意外;
(8)对施工人员进行有针对性的安全教育。
安全知识讲座,常规注意事项讲解,安全技术交底会,严禁酒后上路作业;严禁司机逆向行驶;平交道口施工时必须穿反光背心,不准随意横穿公路;不得随意拦截正在行驶的车辆,不得随意更改、封闭车道;夜间值班人员必须两人一组,不准单人作业,必须携带手电筒;必须听从现场管理人员的布置与指挥;不准向通行公路丢弃工作垃圾,保持施工现场干净整洁。
(9)根据大部分施工人员都是农民工、安全意识不强的特点。
由施工班组利用工前时间经常性组织开展班前会安全活动。
其活动内容由班组长、或施工队安全员负责召集,并将活动内容填入《班前会记录表》,项目部专职安全员负责督查落实;
(10)项目部利用一线工人业余学校,对每个施工作业人员每月不少于两次的安全培训教育,到作业人员签字确认,月底进行考核;
(11)项目部利用每月的安全生产例会对各施工队负责人进行安全教育,剖析典型案例,增强安全责任心。
(12)文明施工。
要求施工人员按规范操作,在作业时必须穿戴反光标志服,严禁随意出入施工作业区域、或随意穿越行车道,杜绝人为事故发生。
平交道口容易产生扬尘,安排洒水车不间断洒水除尘,保证平交道口湿润不扬尘。
雨后施工便道与地方道路交叉口容易存在散落泥土,安全部加强巡查力度,发现泥土及时清理。
确保施工期间不影响道路安全通行。
四、施工方法
4.1村道概况
根据外勘期间的原有道路及交叉调查记录,本标段共设有交叉10处,被交道路主要为地方机耕路、村村通道路及县道X091,及标头与老G104相交。
机耕路为土路;村村通均为水泥混凝土路面;被交叉道路中县道X091、老G104为沥青混凝土路面。
主要平交口调查情况见下表:
平面交叉设现状一览表
序号
桩号
交叉
型式
交叉道
路名称
被交道
路等级
夹角
(°)
交叉口处理
交叉道
路路面类
1
K26+740.016
十
X091
四级
88
加铺转角
水泥砼
2
K28+769.521
T
老G104
二级
88
加铺转角
水泥砼
沿线设施现状一览表
序号
桩号
交叉
等级
接线长度(m)
交叉口处理方式
交叉道路路面类型
左侧
右侧
1
K24+710
一般型
50.0
加铺转角
水泥砼
2
K25+400
接线
20.0
加铺转角
土路
3
K25+750
接线
20.0
加铺转角
土路
4
K26+200
接线
30.0
30.0
加铺转角
土路
5
K26+620
接线
20.0
20.0
加铺转角
土路
6
K27+450
接线
40.0
40.0
加铺转角
土路
7
K27+510
接线
20.0
加铺转角
砂石路
8
K27+950
接线
40.0
40.0
加铺转角
土路
平面交叉设置
1、非渠化平交口
被交叉道路大多为村村通道路,根据实地调查情况,在平交设计中,对平面交叉进行加铺转角设计。
同时为了保证公路的通行能力,减少交通延误和增进安全,控制平面交叉设置间距,尽量限制平面交叉和出入口数量。
结合被交道路的等级、交通量等情况,对原有部分道路进行合并、整改。
第一种为连接国省道、县道等的主要交叉道路(重要型),交通量相对较大,在外业勘测过程中,我们对此类被交叉道路的位置、交叉角度、被交叉道路的路基路面宽度、路面结构、通达地点及被交叉道路的纵断面等作了详细调查,并进行了单独设计。
第二种为本项目与乡村道路相交叉(一般型),道路宽度3~5m,路面为水泥混凝土路面,时常有机动车出入。
本次设计在支线上结构层采用22cm厚水泥砼+18cm厚5%水稳碎石+20cm厚3%低剂量水稳碎石底基层处理,使被交道路与主线的高程平顺衔接,工程量计入《沿线设施一览表》,表中接线长度为平均值,施工时根据实际情况现场确定;同时为保证主线行车的速度及安全性,设计增加必要的安全警示设施,以保证平交道口的安全性。
第三种为本项目与机耕路相交叉(简易型),机耕路宽度2~4m,路面为砂石路及土路国道104明光绕城线建设工程S6-1结构,多为非机动车及人行出入。
由于本项目沿线大部分为填方,被交道路需抬高,本次设计在支线上进行硬化处理,硬化材料可采用砂砾石或老路面挖除集料(破碎后),铺筑厚度为20cm,使被交道路与主线的高程平顺衔接,;同时为保证主线行车的速度及安全性,设计设置道口标柱,以提醒驾驶员行车注意。
2、重要型交叉口设计
(1)K26+740.016X091交叉口
路线在K26+740.016与X091成十字型交叉口,被交道路路基宽度6.0米,路面宽5.0米,路面为水泥混凝土路面。
根据现场调查,该交叉口交通量较小,路面状况良好,道路通往桥头镇、柳巷乡等集镇。
本次设计中该交叉口采用直接加铺转角方式,在进口道压缩中央分隔带并充分利用硬路肩宽度保证一条左转弯车道、一条右转弯车道及两条直行车道。
考虑人行过街需要,次设计在交叉口范围内设置人行二次过街,同时增设交叉口前后交通警告标志,保证行人安全,被交道路设置强制减速标志,提高交叉口处行车安全。
(2)K28+769.521老G104交叉口
路线终点K28+769.521与老G104成T型交叉口,老G104路基宽度15.5米,路面宽14.0米,路面为水泥混凝土路面。
根据现场调查,该交叉口交通量较大,是连接明光和五河县的主要交通干道。
由于被交道路仅为双向两车道,考虑后期本项目实施完成后该节点交通流会明显增加,本次设计将被交道路老G104进行拓宽,使得交叉口范围内为双向四车道。
考虑人行过街需要,本次设计在新建G104中央分隔带上设置人行二次过街,同时增设交叉口前后交通警告标志,保证行人安全,提高交叉口处行车安全。
3、道路改移工程计划工期
本工程计划于2017年11月1日开工,2018年4月30日道路改移结束。
4.2总体施工方案及道路保通方案
重要型平交道口的施工工序:
施工区域内封闭交通—放样—交通改道--既有道路破除原有混凝土及沥青--新建路段施工(回填土方,铺设水泥稳定碎石)—线型、高程顺接—既有道路铺设沥青路段施工—改回平交道路。
具体施工方案:
1、K26+740.016X091平交口施工作业区施工时,交通封闭;在主线K26+750处修筑6m宽临时便道,下层铺设矿渣,上层铺设泥结碎石路面,便道修好后,将原有交叉路进行封闭,进出桥头镇、柳巷乡的车辆走新修便道,新建路段的进出口设置安全警示标志。
K28+769.521老G104平交口在K28+775处修筑护栏,将原有交叉路进行封闭。
2、测量、放样
用全站仪放出道路中线,准确放出开挖边线位置,并用钢尺校核,打好白灰线。
将该段路面按桩号进行断面测量,并与设计高程进行对比。
3、原有道路结构挖除
用挖掘机配合油锤对原有路面结构层进行破除,将原有沥青混凝土及原有水稳碎石进行破碎,装车弃除。
4、路基施工
新建道路进行填筑灰土施工,灰土填筑下部铺设有土工格栅,路基灰土采用场拌的掺灰方法,卸料时薄铺,摊铺完后即进行翻拌、晾晒、补灰,灰剂量及含水量满足要求后,即可进行分层碾压,分层厚度控制在30cm左右。
5、路面基层施工
路面基层、底基层施工采用拌合站集中拌和,自卸车运输,摊铺机梯队摊铺,大吨位压路机压实的方法。
6、路面面层施工
基层验收合格后进行面层施工,水稳基层表面采用智能洒布车洒布透层和稀浆封层,沥青混合料集中拌制,使用大吨位自卸车覆盖运输至现场,采用摊铺机摊铺沥青面层。
7、道路改回
新建道路沥青铺设完成后,经检验可以通车后,进行道路改回。
村村通道路改移施工工序参照上述重要型交叉口进行施工。
五、安全生产控制技术措施
5.1安全预控措施
1、项目部成立安全环保领导小组,定期不定期组织对平交道口施工现场进行全面安全检查,对施工现场存在的危险源进行辨识,对安全隐患及时进行排除,对安全事故应急快速指挥处理,详细小组成员见下表:
组长:
房双
副组长:
张宵鹏、袁素平
成员:
魏巍、禹志华、丁先平、谭小平、程冰、高词斌、
高兴旺、焦文渭、孙海洋、宁将
2、制定相关预控措施,并按照制定的预控措施进行执行落实,
针对预控措施实施情况进行修整,具体见安全预控表。
预控项目
预控重点
预控措施
一般规定
1.人员
1.加强安全教育工作,不定时安全考核等,确保人员安全意识提高。
2.全员“三不伤害”,“三宝”用品规范穿戴,特殊工种持证上岗。
2.环境
1.天气预报送达现场,大雨、大雾、大风天气时停止作业。
2.避免车流量大时施工,施工时安全员旁站施工,发现问题及时整改。
3.施工用电“三相五线”制,规范的接零和接地。
4.施工时注意地下线管。
3.过程
1.工具传递严禁抛掷,危险品统一存放。
2.严格安装施工步骤合理化施工。
3.按安全检查整改通知单整改事故隐患。
主要机械
运行
1.施工机械定时保养,避免带病运转。
2.施工机械安全停放,不能占用路面。
3.施工机械安全施工,严禁违章作业。
4.不定期对设备进行检查。
交叉作业
防碰撞
1.严格执行作业“三件宝”。
2.搞好临边防护。
3.施工现场禁止闲人入内,施工人员通行设安全通道棚,材料堆放有秩序。
高温、雨季防汛作业
1.人员
1.针对发生连续多日暴雨天气,施工人员应停止作业,作好防汛准备工作,并撤离各作业点。
2.后勤和物资人员备足防汛抗洪的生活、医疗、抢险等物资。
3.现场留守值班、抢险人员配备救生、手电、对讲机等。
4.夏季高温施工,应避开高温时间段在露天作业场所施工作业,对施工人员发放防暑降温药品,避免发生施工人员意外中暑。
5.项目部应备足防暑降温药品。
2.机械设备
1.对施工现场所有设施做好加固工作。
2.对车辆、电机、水泥等物资设备、转移至高处。
5.2安全生产具体技术措施
1、交通管制
(1)施工各平交道口出入口设置明显的临时交通安全设施及标志,并经常性检查维护。
(2)半幅施工作业区施工时,设置隔离设施,作业人员在隔离区域内作业。
安排专人指挥交通疏导车辆。
(3)施工交叉口处根据施工进展情况安排专人看管,并设置信号装置和落杆,避免无关社会车辆进入施工现场。
2、机械设备安全管理
(1)各大、中型机具设备,机动车辆(包括外借设备)的进场,均要进行认真检查验收,填写验收记录,验收不合格的不准使用,安全保护装置不全、损坏的设备待修复后方准使用,进场的设备要有合格的安全监测报告。
机械设备进场的相关检查、检修、保养、验收、登记由物资设备部、安全部和机械操作人员协助完成。
(2)机操人员必须严格执行安全操作规程,佩戴个人劳防用品,做到持证上岗,每天要填写机械运转记录和例行保养记录。
不定期参加相关安全教育培训。
(3)现场的大,中型机具设备、车辆必须有专人负责,起重吊装作业必须有专职指挥,持证上岗。
(4)外借或租用的大、中型机具设备,双方必须签订协议,在使用、维修和保养方面,要明确各自的权力,义务和安全责任。
3、机械操作人员管理
(1)特种设备操作人员必须经培训,合格后持证上岗,认真审查特种作业人员的操作证件是否有效,无证或证书过期人员严禁上岗。
(2)特种作业人员应进行登记汇总,正确填写已审日期及下次复审日期,并且附上每位特种作业人员的证件复印件。
(3)加强对特种作业人员的安全教育,在特殊区域或特别危险场所工作,要先进行安全交底,并有可靠的对操作人员本人和对他人的安全防护措施。
5.3安全施工防范措施
1、加强队伍教育,规范施工作业
施工地段,行驶车辆速度快,车流量较大,要求施工人员须具有高度安全意识,严格按规范操作,但由于大部分施工人员是农民工,施工安全意识不强。
要求施工人员按规范操作,穿戴统一的反光标志服,严禁随意出入施工作业区域或随意穿越县道,坚决杜绝人为事故。
2、加强施工车辆管理,避免事故
施工车辆必须符合有关规定:
(1)须是农用车以上、正常行驶速度不少于20km/h的自卸车,且拉运材料相对固定;
(2)禁止无牌、无证车辆上路,并经年检合格、车况良好、灯光齐全;
(3)驾驶员责任心强,技术过硬,思想素质高。
3、规范施工现场标示牌及时提供道路信息
为确保车辆安全顺利通过施工区域。
施工现场必须按照以下施工作业的交通控制要求执行:
(1)施工现场安全标志严格按警告区、过渡区、缓冲区、作业区、终止区实施;
a警告区、过渡区,该区间内统一设置“前方施工”标志、“禁止超车”标志、“前方车道变窄”标志、“禁止通行”标志、标志牌按GB5768-1999标准制作。
b缓冲区设置“导向”标志及“限制速度”标志牌,爆闪灯等警示灯具,提醒过路车辆减速慢行。
c作业区是施工人员作业施工物资堆放处,施工物资必须整齐堆放,不能占用过往车辆行驶车道,施工机械必须按标准张贴反光标识;根据施工进展情况合理划分区间,摆放水马、锥形桶等交通设施进行隔离,确保施工期间过路车辆安全通过作业区。
d终止区的末端一定要设置解除标志。
(2)施工现场作业时的交通控制,当需要占用车道时,应按上述规定执行;否则,应设置方形“警示牌”、“限速”标志、“禁止超车”标志、“导向”标志和车道隔离墩等;
(3)施工全部结束,先将作业区清理干净,然后逆车流方向快速拆除所有标志。
4、加强施工地段道路巡查看,保证安全标识规范摆放,并加强施工地段标志牌摆放规范,管理的具体做法是:
(1)加强学习、分析典型案例,增强责任心,杜绝事故发生;
(2)实行三班四运转巡逻制度,尤其是夜间巡查,及时纠正违规违章作业行为,减少事故隐患;
(3)建立责任制,严格标志管理,由专人分工负责施工现场交通标志牌的管理,加强其工作责任心。
5.4特殊事件应急处理措施
1、提高特殊事件应急处理意识
(1)项目部积极组织开展一线工人业余学校,对各班组施工人员进行工作安全教育培训,提高施工人员安全意识,增强作业人员对各种情况的应急处理能力。
(2)每天机械出工前,机械操作人员要检查机械运转情况,避免机械出现故障。
2、夜间施工保障措施
(1)充分考虑施工安全问题,不安排交叉施工的工序同时在夜间进行。
(2)施工现场设置明显的交通标志、安全标牌、护栏、警戒灯等标志。
保证行人、施工机械和施工人员的施工安全。
(3)夜间施工照明要配置足够的施工照明设施确保施工安全,以防事故的发生。
(4)气候恶劣如(暴雨、大雾、大风等)的情况下严禁夜间施工作业。
(5)夜间施工防护,在作业地点附近设置警示标志,悬挂红色灯,以提醒行人和司机注意,并安排专人值守。
(6)夜间施工用电设备必须有专人看护,确保用电设备及人身安全。
(7)夜间施工时,各项工序、作业区、作业平台等的结合部位要有明显的发光标志。
施工人员需穿戴反光警示服。
(8)夜间施工时除当班的安全员、兼职安全员必须到位外,还要建立施工安全主管人员巡查制度,发现问题必须立即解决。
(9)实施具有重大危险源的工程项目时,必须根据重大危险源的应急救援预案措施,做好随时启动应急预案的准备。
3、重车在该路段行驶时抛锚或损坏时的处理措施
为防止交通堵塞而引起的交通事故,重车抛锚、损坏后拨打施救电话,项目将派值班装载机及时拖离现场,派专人疏通车辆,进行交通管制。
4、建立道路交通救援体系
(1)事故发生后,要及时获取交通事故的信息,协调项目部有关人员迅速采取紧急救援行动。
在此同时联系公安、路政、救护、消防、环保等部门,提供紧急服务。
(2)事故发生后,对现场救援处理中,重点救援人员,要先抢救重伤人员,防止车辆起火。
(3)车辆发生故障的,应及时牵引车辆到安全地带,提供服务,帮助驾驶人员摆脱困境。
六、应急处置救援预案
6.1成立应急救援指挥部:
总指挥:
房双
副总指挥:
袁素平
医疗救护组组长:
魏巍
副组长:
丁先平禹志华
安全保卫组组长:
谭小平
副组长:
焦文渭
警戒人员:
孙海洋陈领
后勤保障组组长:
宁将
副组长:
高词斌
善后工作组组长:
程冰
副组长:
齐鲁凤高兴旺
抢险队由项目施工作业队共同成立
6.2应急救援指挥部职责:
6.2.1应急救援指挥部是项目部应急救援工作的最高领导机构,全面负责组织事故应急救援的指导和协调工作。
对“测、报、防、抗、救、援”六个环节进行指导、检查、监督。
6.2.2负责组织编写事故综合应急预案和专项应急与专项预案,并组织应急演练,不断完善应急救援预案。
6.2.3协助配合公司安质部门、指挥部及地方安监部门的各项管理工作。
6.2.4在事故发生,负责对应急救援的具体方案的决策和实施。
6.2.5如实向上级有关单位报告事故发生情况和事故救援情况,做好事故调查和处理工作。
6.2.6完成事故发生后的善后工作,恢复安全生产。
6.3应急处理程序
1、信息报告程序
正常报告程序:
事故发现人→项目经理部→驻地监理单位→总监办→业主→上级部门。
安全事故发生以后,作业班组10分钟内报告项目经理部,项目经理部30分钟内将情况及时上报。
事故分级及汇报程序执行:
国务院493号文件(生产安全事故报告和调查处理条例)规定。
2、应急处置
1)处置程序
由项目经理部安全事故应急领导小组组长主持,项目应急救援机构成员和项目经理部安全事故应急领导小组组长参加做出应急工作部署,加强工作指导,并在20分钟内到事故现场。
项目经理部增加值班人员,加强值班。
项目部财务部门为事故现场及时提供资金帮助;物资保障部门紧急调拨所需物资;项目综合办公室负责伤员营救和物资营救组及时救助受伤人员和物资,聘请临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。
项目经理部其他应急救援小组按照职责分工,做好有关工作。
2)处置措施
a所有抢险人员应坚持“救人为主”的原则。
b到达现场后保持立即与围困人员取得联系,明确内部情况,一般采取相应的施救工作,采取有效的施救方案。
c保卫疏导组立即控制事故现场,疏导人群,并注意现场保
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