隐患排查与治理.docx

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隐患排查与治理

奈曼旗广乾运输有限公司

隐患排查与治理

奈曼旗广乾运输有限公司

关于颁布安全隐患排查工作方案的

通知送各科室、部门：

1目的

为确保本地区道路安全管理形式持续稳定，坚决预防重特大交通事故的发生，保障人民群众生命财产安全，为本地区经济社会发展创造良好的道路交通安全环境，我公司决定结合自身实际情况，深入开展隐患排查治理行动，特制定如下方案：

2适用范围

本制度适用于奈曼旗广乾运输有限公司所有组织机构的安全生产隐患排查工作。

3编制依据和术语

3.1编制依据

（1）安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、中华人民共和国安全生产法》

及地方相关法律、法规、规程（具体）。

（2）《中华人民共和国道路交通安全法>

（3）本企业制度、规范、规定等相关文件（具体）。

3.2术语

安全隐患：

安全隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、生产环境的不良和生产工艺、管理上的缺陷。

4职责

（1）企业主管负责人负责审批隐患整改报告，保证资金投入。

（2）安全管理部门负责人参与安全检查和隐患整改的管理整理隐患整改报告监督隐患整改落实情况。

（3）财务管理部门负责隐患整改资金的保障。

（4）各部门对有关的检查和隐患整改签收并对检查和隐患整改结果负责。

5隐患排查方式和内容

5.1排查范围

根据相关规定，汕头金平区万通运输有限责任公司隐患排查的范围应为企业的生产经营场所、环境、人员、设备设施和生产作业活动，即“物的不安全状态、人的不安全行为以及管理上的缺失Ⅳ均在隐患排查的范围。

5.2隐患排查方式和内容

5.2.1隐患排查方式

（1）综合检查

企业级安全检查每年不少于四次，由企业级领导负责组织实施。

完成综合检查表。

（2）专业检查

专业检查每年不少于两次，由企业级领导负责组织实施。

完成专业检查表。

（3）季节性检查

主要是根据气候变化的特点，由安全管理部门组织各有关专业和部门的人员参加的，对季节性可能造成的隐患进行针对检查。

完成季节性检查表。

（4）节假日检查节前及节假日检查主要是针对节假日道路运输的特点，在节前对道路安全、保卫、消防、应急预案等进行的检查，特别是应对节日干部、检维修队伍值班安排和应急预案落实情况进行重点检查。

具体节假日名称及放假时间安排完成节假日检查表。

（5）日常检查安全管理部门组织各有关专业和部门的人员由每天对车辆的轮胎、制动、转向、灯光等安全部件是否正常以及安全锤、灭火器等安全设施的配备进行检查。

完成日常检查表。

5.2.2隐患排查内容

（1）安全管理责任制建立及落实情况。

是否落实领导干部“一岗双责”制度，是否将驾驶员、押运员的监管责任落实到企业领导和监管人员。

（2）了解驾驶员是否对教育学习进行了落实。

驾驶员是否每月至少受到一次面对面的教育，是否存在车主代驾驶员学习的情况。

（3）车辆保养维护制度落实情况。

是否每月确定1日对货运车辆进行保养维护，二级保养维护是否对每一个项目确责任人并审核签字，是否存在使用假劣配件或随意减少保养项目。

（4）Ⅳ三危品”检查制度落实情况。

是否安排专人值守，加大易燃、易爆等危险品的查堵力度，严禁携带危险上车。

（5）车辆动态管理制度落实情况。

是否落实专门机构和人员，充分利用GPS监控系统、行车记录仪等，加强驾驶员的动态监管，是对驾驶人超速仔驶、疲劳驾驶等交通安全违法行为及时提示，交按照企业内部规定进行严肃处理。

（6）车辆安全检查制度和驾驶员安全资质审查制度落实情况。

是否对车辆出车前进行安全技术状况检查和驾驶员安全资质审查。

（7）应急预案制订、演练和应急救援设备及维护情况。

5.3隐患排查的要求

（1）加强领导，切实落实责任。

各责任单位及相关人员要高度重视，迅速做出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正形成全面负责的责任体系。

要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。

各单位一定要把工作作深、做细、不留盲区，不留死角。

凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的责任。

（2）突出重点，狠抓工作落实。

各单位及相关人员要按照排查治理范围内容要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改制度，由安全管理部门负责跟踪整改情况。

（3）密切配合，形成合力。

对待隐患排查治理工作，各单位要密切配合、工作联动，形成隐患排查治理的合力。

（4）强化宣传，广泛发动。

充分利用媒体资源，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。

要通过各种途径教育引导全体职工，深刻认识开展安全生产隐患治理的重要性，落实主体责任。

要充分依靠和发动广大职工参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，加大员工监督力度。

（5）及时总结提高，构建长效机制。

各责任单位要变排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性。

系统性。

有效性，构建长效机制。

6附则

（1）本制度由安全管理部门负贵解释。

（2）本制度自下发之日起执行奈曼旗广乾运输有限公司

2017年5月17日奈曼旗广乾运输有限公司事故隐患排查治理制度第一条、为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故发生，保证全体员工生命安全和企业财产安全，根据《中国人民共和国安全生产法》等法律和行政法规，制定本制度。

第二条、本制度只适用于汕头金平万通运输责任邮箱公司部分事故隐患排查治理方面的工作。

第三条、制度所称安全事故隐患（以下简称事故隐患）是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在驾驶运输配送作业活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态或人的不安全行为和管理上的缺陷。

第四条、事故隐患分类：

根据危害和整改难度，把事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患，是指发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患，是指危害和整改难度大，需全部或局部停止营运，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部四因素影响致使自身难以排除的隐患。

第五条、各部门和各职能部门对其排查治理事故隐患工作实施监督管理。

各单位（部门）的主管领导领导对单位（部门）事故隐患排查治理工作负责。

第六条、分部驾驶员以及所有员工发现事故隐患者，有权向事故隐忠排查治理办公室（安全环保部）和有关部门报告，事故隐患排查领导小组成员接到事故隐患报告好，应当按照责任分工立即组织核查并予以处理。

第七条、事故隐患排查治理领导小组每月结合综合性安全检查，组织、安全生产管理人员、技术人员及其他相关人员排查事故隐患，对查出的隐患，应尽快制订及落实下发《隐患整改通知单》。

各被排查单位（部门）针对查出的事故隐患，应尽快制订及落实隐患治理方案。

第八条、隐患治理一般事故隐患，有隐患发生单位负责人或者有关人员立即组织整改，对于重大事故隐患，隐患发生应立即报送公司有关部门，报送内容包括：

（一）隐患的现状及其产生的原因

（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析

（三）隐患的治理方案

（1）方法和措施：

隐患治理所采取的方法及治理过程中所采取的防护措施。

（2）经费和物资：

概算此隐患治理所需经费及物资需求

（3）人员需求：

针对需治理的事故隐患情况，确定相应人员的落实需求。

（4）治理时限：

根据事故隐患治理的难易程度，在假定物质与人员到位情况下，确定隐患治理的时限。

（5）安全措施和应急预案：

在隐患为得到治理前及在治理过程中所采取的安全防范措施及相应的应急预案。

第九条、事故隐患治理领导小组会同本月参加事故隐患排查相关人员，按规定隐患治理期限，对事故隐患单位治理工作完成情况进行复查验收。

对隐患治理未按期完成或治理不彻底，事故隐患发生单位主要负责人或相关人员按《安全生产管理办法》予以经济上的处罚，并责令限期完成。

第十条、各单位（部门）应在各白管辖范围内组织各相关人员进行经常性的事故隐患排查。

各当班人员作为执行隐患排查最基础的环节，要求当班人员加强隐患排查巡检力度。

对于一般事故隐患应立即组织人员整改。

对于重大事故隐患，应按本制度第八条规定报送公司有关部门。

第十一条、各单位（部门）在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤离工作人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应加强维护和保养，防止事故发生。

第十二条、事故隐患排查领导小组会同各有关部门及相关人员组织开展季节性事故隐患排查、专项事故隐患排查及法定长假前期事故隐患排查治理工作。

第十三条、各单位（部门）应相关方单位、客户签订安全生产管理协议，明确各方对事故隐患排查、治理和防控职责。

第十四条、奖罚

（一）对于发现、排除和报告事故隐患有功人员，给予物质奖励和表彰。

（二）对于事故隐患不按期治理或治理不彻底的单位（部门），按《安全生产管理办法》处理。

奈曼旗广乾运输有限公司

关于执行每月安全自查自纠工作管理制度

的通知

各科室、部门：

一、指导思想

深入落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念。

进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。

认真排查治理各类安全隐患，进一步树立从业人员安全服务意识，严防安全生产事故的发生，坚绝遏止重特大事故，有效推动我县道路运输行业安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

为加强组织领导，确保公司安全隐患自查自纠行动顺利开展，取得实效，成立安全隐患自查自纠专项行动领导小组：

组长：

刁志刚

副组长：

孙国玲

成员：

庄延贺

欧喜文

牟利

领导小组下设办公室，办公室设在安全管理办公室

三、范围、内容和方式

（一）隐患自查自纠范围公司各部门要进一步健全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系，落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求，确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。

（二）排查治理内容

针对公司实际，突出重点部位和薄弱环节，认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。

要排查基础设施、业务管理、车辆、驾驶员中的隐患，规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。

主要包括：

车辆、驾驶员等取得合法证照、资质的情况；各部门安全生产制度、应急预案的制定和安全管理基础台账等情况；营运驾驶员的从业资格和安全教育情况；驾驶员发生交通违法行为的教育处理情况；车辆安全技术检测情况；落实各项安全行驶规定情况；北斗卫星或汽车行驶记录仪安装和使用情况等。

（三）排查治理方式

1、坚持把隐患排查治理工作与道路运输安全整治结合起来，狠抓薄弱环节，着力解决影响安全运营的突出矛盾和问题。

2、坚持把隐患自查自纠工作与日常安全监管结合起来，加大对脱保、脱检车辆的查处力度。

3、坚持把隐患自查自纠工作与加强安全管理结合起来，建立健全应急管理制度，强化安全监管和现场管理，落实隐患治理责任与监控措施。

四、实施步骤及措施

月初办公室计划殁通知宣传，月中至月末开始检查。

每月执行一次，年终进行一次大规模的。

（一）制定方案和宣传发动阶段。

结合本公司实际，研究制定开展交通安全生产隐患自查自纠工作的方案并进行部署，贯彻落实到基层，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

并通过会议、文件、媒体等各种形式，层层宣传发动，构建声势强大、务实高效的工作格局，确保行动取得实效。

加强领导，强化责任。

各部门要高度重视专项行动的宣传工作，积极主动地开展宣传工作。

要把专项行动的宣传工作落实到具体人员，加强与宣传部门和新闻单位沟通联系，积极提供新闻信息和新闻材料。

统筹兼顾，合理安排。

一是公司必须做好日检、周检、月检、季检工作。

二是做好消防设备的使用，事故（火灾）发生后的应急措施和预案工作。

三是要认真组织人员学习逃生自救基本常识。

（二）集中自查、排查和强化治理阶段。

要安排专职人员对所属车辆进行一次拉网式的大排查，发现安全隐患要及时治理，明确责任到人，对检查不合格的营运车辆要强制停运整改，整改验收达标后才能恢复营运。

各部门要结合实际制定不同隐患的具体预案，认真开展自查自纠，全面排查和治理事故隐患。

对查出的隐患逐项造册登记。

根据不同时段安全生产的不同特点，有针对性地开展安全隐患排查工怍，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，坚决防范和遏制重特大事故。

在全面排查的基础上，按照安全生产法律法规的要求，坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；定应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。

要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的车辆或驾驶入。

（三）检查验收和集中治理阶段。

公司安全生产隐患自查自纠专项行动领导小组成员对各部门开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。

车辆检查内容：

1、安全生产主体责任落实情况；2、隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；3、重大危险源申报建档监控情况；4、安全生产投入和隐患治理资金落实情况；5、各车队安全培训工作开展情况；6、事故处理“四不放过”原则落实情况；7、检查三漏，包括漏油（气）、漏电、漏液；8、灭火设施；9、彻底检查车辆消防系统及逃生方面的设备，杜绝故障车上路。

各部门对前阶段排查出的一时难以治理的安全隐患进行集中治理，制定整改计划，落实资金和责任，严格按限期整改，同时制定相应的应急预案，加强防范和监控，建立健全安全防范长效机制。

五、工作要求

1、加强领导，精心组织。

在公司隐患排查专项行动领导小组的领导下，各部门第一责任人要亲自组织并参加安全生产专项排查，制定具体的隐患排查方案，做到步骤清楚，目标明确，措施得力，在取得实效上下功夫，务必做到严而又严，绌而又细。

检查工作要责任到位，查处的事故隐患要登记上台账，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格落实公司安全生产隐患排查治理责任制。

2、本次排查治理范围广，任务重、要求高、政策性较强，要做到排查不留死角，整改不留后患。

各部门要排查到每台车辆，检查易存在安全隐患的每一个环节，依据《安全隐患登记、整改记录本》进行详细登记，对当场无法解决的问题或隐患，要制定可行的措施，限期整改，检查人员对整改结果进行跟踪复查。

凡是由于自查工作不认真，走过场而疏漏重大安全隐患的予以点名通报，情节严重的，要严肃追究有关人员责任。

3、加强舆论宣传，广泛发动职工群众。

要充分利用板报、简报等形式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。

要通过各种途径教育引导所有人员，深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性，加大安全生产宣传教育力度，特别是加强从业人员的安全教育和技能培训，以及有关法律法规和规章制度操作规程的教育培训，确保从业人员受教育率达到100%。

4、标本兼治，着力构建安全生产长效机制。

要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。

要切实加强隐患排查治理的信息统计，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，加强隐患排查治理的基础工作。

建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、消号的全过程管理。

要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的涤层次矛盾和问题，彻底消除一切不安全状态和管理上的缺陷，建立健全安全生产的长效机制。

5、建立隐患排查报告制度。

安全管理办公室从现在开始每月向公司总经理送一篇隐患排查生产方面的书面材料。

每阶段结束后要及时将阶段总结以书面形式报公司安全生产第一责任人。

奈曼旗广乾运输有限公司

2017年5月17日

隐患安全自查记录表

自查日期

记录人

检查人员：

检查项目：

检查情况：

检查组意见：

优点：

缺点：

隐患整改情况：

奈曼旗广乾运输有限公司道路运输各类安全隐患原因进行分析及控制对策

我国道路运输市场放开从计划经济过渡到市场经济后，道路运输市场由于受多种因素的影响，各种非正常的现象和问题给安全管理带来很大难度，安全隐患加大，这些现象和问题在道路运输企业显得尤为突出。

具体表现为以下几个方面：

（一）是运输市场没有完全规范。

道路运输市场放开以后，种类经济成份的企业进入道路运输领域，运输市场竞争十分激烈，因受经济利益的驱动，一些道路运输企业不顾国家运输安全方面的有关规定摆不正安全与效益的关系，一味地追求单纯的经济利益，往往将安全规章制度和各项安全管理规定抛却脑后，互相争客、抢客、驾驶员盲目地赶时间、抢速度，而超速行驶；造成企业与企业之间、车与车之间、合股人之间，相互争吵，甚至斗殴，缺乏相互关爱，常带有思想情绪开车，容易产生疲劳驾驶而诱发重特大交通事故的发生，增加了安全管理上的不安定因素。

（二）是运输机制的变革给安全管理新问题。

国家全面开放道路运输市场，国有、集体运输企业和个体运输户同时进入运输市场，国有大型运输公司面临与其他运输公司的激烈竞争。

为了应对个体企业进入运输市场带来的压力，保障企业的生存，许多国有、榘体企业实行了单车承包，企业把单位车辆承包给内部职工或外部人员来进行运输经营，在规模上占有明显优势的大企业放弃了的自身竞争强项来和个体企业竞争，企业内部协作化水平降低，经营分散，“有规模没有规模经济”的现象比较严重。

（三）是体制转变导致安全管理机构不到位。

道路运输企业由于经营主体的多样化、经营模式多样化、管理方式的多样化，由此带来的道路运输安全问题的矛盾也越来越突出，从企业性质上看，国有企业，包括已改制企业，其安全机构及管理人员设置基本还有，其它类型企业，因长期无上级主管局，加上行业管理上未能完全到位，其安全机构及管理人员未设置的现象相当普遍安全管理管理机构不健全，没有建立安全管理网络体系，没有明确的安全第一、二、三责任人和相应的责任制，没有签订安全责任书，出了事故忙于应付、忙于推卸责任。

（四）是安全管理规章制度不健全。

随着运输运输市场竞争的日趋激烈，一些规模较小的企业的经营效益普遍下滑，领导者把精力投入到生产经营上，忽视抓安全管理管理。

导致企业安全制度不全，职责不清，奖惩措施不明，安全网络形同虚设，多数企业没有健全安全管理规章制度和安全操作规程，无安全教育、培训、考核制度；无安全例会制度；无安全检查、事故隐患跟踪等制度，更没有安全奖惩事故责任追究和突发事故紧急处理预案。

安全管理无章可循，往往是“瞎子过河，摸着石头定”。

（五）是安全管理制度落实不扎实。

小型企业普遍存在缺少懂专业的安全管理人才，安全管理检测设备，管理手段落后等。

现有的安全管理人员文化素质较低，受过专业培训的人员为数不多，管理十分混乱，制度写在纸上、贴在墙上，没有落实到实际工作上。

如某企业的车辆在发车前有安全检查记载，但在当日的抽查中发现存在多处安全隐患；还有的企业半年没有一次安全例会记载，也没有安全活动日记录，更没有对驾驶员进行安全教育和培训的制度和措施。

（六）是从业人员安全知识和安全技能匮乏。

由于是来自于社会，良莠不齐，这一部分人普遍存在法纪观念差，安全意识淡薄；他们平时较少接触或缺乏安全系统教育，进入公司承包后，遵章守纪的自觉性较差，虽接受单位的安全教育，但安全思想不扎根，时好时坏，有返潮现象。

许多司乘人员，特别是乘务员仅仅经过简单的岗前培训或根本未经培训就直接上岗，许多员工不能完全掌握安全管理应知应会知识，导致违章操作行为不断，无证上岗现象也屡见不鲜。

从现场抽查的情况看，少数驾驶员不持证上岗，个别顶班司机根本没有《从业资格证》；大多数乘务员没有经过岗前培训，安全知识、职业道德规范严重缺乏。

（七）是车辆技术状况令人担忧。

我省二级资质以上运输企业都有检测设备和定期检测、强制维护、定点修理等方面的规定，实行了例保检查制度，但个别企业自己没有专业的维修保养厂，有的由修理厂代为保养，有的雇用临时修理工保养，车辆的保养质量难以得到根本保保障，营运车辆技术状况管理仍存在薄弱环节。

尢其是一些在乡镇发车车检查制度没有完全落实到位，存在极大的安全隐患。

以上存在的问题给当前道路货物运输安全管理工作提出了新的挑战，这些问题存在的原因是多方面的：

一是安全管理意识淡薄。

少数企业在营运过程中，没有把安全管理摆在重要的位置，对“责任重于泰山”认识模糊，单纯追求经济效益，忽视安全管理，只注重经济利益，缺少安全管理意识，安全管理管理混乱；安全管理松散，对挂户车、分公司、子公司只收费，不管理，或者是以包代管、以罚代管，缺乏安全管理的约束和激励机制，致吏事故频发，“三超”现象时有发生；有些道路运输企业管理人员思想麻痹、存在侥幸心理，忽视小隐患，急功近利，事故隐患不及时进行整改；更有甚者是个别企业在发生过事故之后，仍不能提高认识等，导致安全管理混乱。

二是缺乏科学的管理经验。

大部分企业安全管理人员（包括企业法人、安全经理）没有从事过安全管理工作，也没有经过安全管理知识的培训，对安全管理一筹莫展，无从下手。

加上民营企业的体制问题，员工成份复杂，大多是临时工，没有履行较正规的劳动合同，必要的劳动保障得不到完全保证（如养老保险、医疗保险、劳动报酬等），驾驶员流动性大，管理难度不言而喻，导致安全管理不到位。

三是安全管理投入不足。

近几年，道路运输企业管理费用增加幅度较大，加上一些企业冗员多、历史负担沉重，大多收支平衡，企业积累有限，特别是新组建道路运输企业，没有家底，更是囊中羞涩舍不得拿出资金来进行安全管理干都的培训深造，不愿意花钱进行驾驶员、乘务员的安全教育、开展安全活动；不按规定进行车辆的维护保养，对“病车”久拖不治；对承运人责任险的交纳存在抵触情绪；不按规定配备消防器材、防滑防冻等设备，导致安全隐患十分突出。

四是执法监督力度不够。

一些改制企业和其它经济类型的道路运输企业认为，交通安全管理是公安交警部门的事情，其他部门是“狗拿耗子，多管闲事”，导致相关部门互相推诿，没有进行有效的监督。

对道路运输企业安全管理中存在的问题过问的多，兑现的少；布置的多，检查落实的少，问题得不到有效解决和及时纠正。

同时由于道路运输企业行政管理体系的不完善，企业出现安全隐患或发生安全事故时，无法对其法人实行行政处罚，导致安全管理管理出现“真空”。

通过以上现象的分析，我们不难看出抓好道路运输企业的安全管理，单凭安全活动和安全思想教育，虽起到一定的教育作用，但不能从根本上解决问题。

道路运输企业在安全管理方面存在的问题，给社会的稳定和人民生命财产安全带来了极大隐患，直接影响到区域经济的持续、快速、健康发展，务必警钟长鸣，常抓不懈，笔者认为：

三、进一步做好道路运输企业安全管理工作的几点思考

道路运输企业安全工作是一项复杂的社会系统工程，所服务的对象是货物和各类货物，无论是客运还是货运，发生重、特大行车事故，都会造成人民生命和财产不可估量的损失，其安全管理状况如何，涉及千家万户，关系人民生命财产安危，应当实行综合治理。

加强领导，提高认识，健全制度是抓好道路运输企业安全管理工作的基本前捉。

道路运输企业安全管理，是贯彻落实《中华人民共和国安全管理法》的重要内容，是一个新的课题。

企业只有自觉提高对搞好安全工作重要性和必要性，坚持一把手负责的制度，要把安全管理工作，作为实践“三个代表”、保持共产党员先进性的具体体现，作为落实“三个代表”的具体过程来认识才能正确处理安全管理与经济效益的关系，建立健全安全管理的各项管理制度，抓好车头、人头、站头，从而抓好货运企业的安全工作，保证安全管理。

要制定科学的、切实可行的内部安全管理管理规定，对安全管理机构、安全管理人员和驾驶员等安全职责作出具体规定，要完善安全管理岗位责任制、安全管理操作规