新版二级建造师建设工程施工管理重点笔记.docx

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新版二级建造师建设工程施工管理重点笔记

2014年新版二级建造师建设工程施工管理重点笔记

2Z101010施工方的项目管理

2.建设工程项目管理的内涵是自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以项目的费用目标，进度目标和质量目标得以实现。

项目实施阶段

8.建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干，也不是“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，达到为项目建设增值的目的。

多数采用变动总价合同。

2Z101020施工管理的组织

1.建设工程项目的特征：

①项目都是一次性②全寿命周期（决策、实施、使用）③多单位协同，合作不固定

2.影响系统目标实现的主要因素：

组织、人、方法与工具。

3.系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能够实现的决定性因素。

4.控制项目目标实现的主要措施包括:

①组织措施②管理措施③经济措施④技术措施。

其中最重要的是组织措施。

若对一个建设工程的项目管理进行诊断，首先分析组织方面存在的问题。

职能组织结构

动

静

图1Z201020-2组织论的基本内容

2Z101021项目结构分析（项目结构图）

1.项目结构图通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务，矩形框表示工作任务，矩形框之间用直线连接。

2.同一个项目可有不同的项目结构的分解方法，项目结构分解应和整个工程实施的部署相结合，并和合同结构相结合。

项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点并参考以下原则进行：

（1）考虑项目进展的总体部署

（2）考虑项目的组成（3）有利于项目实施任务的发包，有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构（4）有利于项目目标的控制（5）结合项目管理的组织结构

项目结构编码的依据是项目结构图；项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。

2Z101022施工管理的组织结构

2Z101023施工管理的任务分工：

1.项目各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。

2.为了编制项目管理任务分工表，①首先应该对项目实施的各阶段管理任务进行项目分解，②然后确定项目经理、各主管工作部门和主管人员的工作任务，③编制任务分工表。

3.在工作任务任务分工表中，应明确各项工作任务由哪个部门（个人）负责，由哪些工作部门（个人）配合或参与。

在项目的进展过程中，应视必要对工作任务分工表进行调整。

2Z101024施工管理的管理职能分工

1.项目各方都应该编制各自的项目管理职能分工表。

管理职能分工表是用表的形式反映各工作部门（各工作岗位）对各项工作任务的项目管理职能分工。

管理职能分工表也用于企业管理

2Z101025熟悉施工管理的工作流程组织包括：

工作流程组织的任务即为定义工作的流程。

工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。

工作流程图用矩形框表示工作，箭线表示工作之间的逻辑关系，菱形框表示判别条件。

也可用两个矩形框分别表示工作和工作的执行者。

2Z101031施工组织设计的内容和编制方法

2Z101031施工组织设计的内容

施工组织设计的基本内容包括：

（1）工程概况

（2）施工部署及施工方案（3）施工进度计划（4）施工平面图（5）主要技术经济指标

施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安排，施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。

施工组织总设计的编制程序：

★3、4可交叉

4、5、6不可逆

根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同，可分为：

（1）施工组织总设计；

（2）单位工程施工组织设计；

（3）分部（分项）工程施工组织设计

1.施工组织总设计对整个建设工程项目施工的战略部署，是指导全局性施工的技术和经济纲要。

2.单位工程施工组织设计依据施工图设计进行编制，是施工单位编制分部分项工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。

3.对于简单的工程，一般只编制施工方案，并附以施工进度计划和施工平面图。

2Z101040建设工程项目目标的动态控制

2Z101041项目目标的动态控制方法

项目目标的动态控制是项目管理的最基本的方法论。

项目目标的动态控制的工作程序：

第一步，准备工作：

将项目的目标进行逐层分解，以确定用于目标控制的计划值；

第二步，实施过程中动态控制：

（1）收集项目目标的实际值；

（2）定期进行项目目标的计划值和实际值的比较；

（3）通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。

第三步，如有必要，则进行项目目标的调整。

项目目标的动态控制的纠偏措施

组织措施

调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员

（组织论+人）

管理措施

（合同措施）

调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理

（合同管理、风险管理、承发包模式、索赔、网络计划技术、信息技术）

经济措施

落实工程所需的资金（资源、激励）

技术措施

调整设计、改进施工方法和改变施工机具

（施工技术、施工方案、施工方法、设计技术、设计方案、施工机械）

项目目标的动态控制的核心：

定期进行项目目标的计划值和实际值比较，项目目标偏离时采取纠偏措施。

对于大型建设工程项目，应通过①编制施工总进度规划，②施工总进度计划、③项目各子系统和各子项目施工进度计划等进行项目施工进度目标的逐层分解。

一般的项目控制周期为一个月；对于重要的项目，控制周期一般为一旬或一周等。

施工成本目标的分解指的是通过编施工成本规划，分析和论证施工成本目标实现的可能性。

动态控制在投资控制中的应用

★施工计划值和实际值的比较：

1.投标价2.工程合同款3.施工成本规划4.实际施工成本5.工程款支付

前是后的计划值，后是前实际值

质量目标不仅是各分部分项工程的施工质量，它还包括材料、半成品、成品和有关设备等的质量。

2Z101050施工方项目经理的任务和责任

1.项目经理是保证（质量、工期、安全）的重要岗位。

3.项目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。

4.项目经理确需离开施工现场，应事先通知监理人，并取得发包人的书面同意。

5.在紧急情况下为确保施工安全和人员安全，项目经理有权采取必要措施保证与工程有关的人身、财产和工程安全，但应在48小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告。

6.承包人更换项目经理，应提前14天书面通知发包人和监理人，并征得发包人书面同意。

7.发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应当载明要求更换的理由。

承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告。

发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换。

2Z101051施工方项目经理的任务

项目经理在承担工程项目施工的管理过程中行使以下管理权力：

（1）组织项目管理班子；

（2）以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受托签署有关合同；

（3）指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素；

（4）选择施工作业队伍；

（5）进行合理的经济分配；

（6）企业法定代表人授予的其他管理权力。

项目经理的主要任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面。

2Z101052施工方项目经理的责任

项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。

项目管理目标责任书的依据：

项目合同文件、组织的管理制度、项目管理规划大纲

组织的经营方针和目标

项目经理的职责

（1）项目管理目标责任书规定的职责；

（2）主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理；

（3）对资源进行动态管理；

（4）建立各种专业管理体系，并组织实施；

（5）进行授权范围内的利益分配；

（6）收集工程资料，逐步结算资料，参与工程竣工验收；

（7）接受审计，出来项目经理部解体的善后工作；

（8）协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。

项目经理的权限（注意参与、主持、决定）

（1）参与项目招标、投标和合同签订；

（2）参与组建项目经理部；

（3）主持项目经理部工作；

（4）决定授权范围内的项目资金的投入和使用；

（5）制定内部计酬办法；

（6）参与选择并使用具有相应资质的分包人；

（7）参与选择物资供应单位；

（8）在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；

（9）法定代表人授予的其他权力。

项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程承担施工承担负有全面管理的责任。

2Z101060施工风险管理

1.城市轨道交通地下工程建设风险管理，应从规划、可行性研究、勘察设计、施工直至竣工并交付使用，实施全过程的建设风险管理。

建设工程项目的风险类型：

（1）组织风险（组织结构和人的能力、经验）

（2）经济与管理风险（工程资金供应条件、合同风险、现场与公用防火设施的可用性及其数量、事故防范措施和计划、人身安全控制计划、信息安全控制计划）

（3）工程环境风险（自然灾害、岩土地质条件和水文地质条件，气象条件、引起火灾和爆炸的因素）

（4）技术风险（设计、方案、物资、机械）

2Z101063项目风险管理的工作流程

项目风险识别

收集与施工风险有关的信息；确定风险因素；编制施工风险识别报告

项目风险评估

分析概率；分析损失量；确定风险量和风险等级；

项目风险响应

常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。

对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施。

2Z101070建设工程监理2Z101071工程监理的工作任务和方法

1.监理的工作性质有以下几个特点：

（1）服务性

（2）科学性（3）独立性（4）公正性

3.监理依据：

法律、法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同

5.工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

2Z102000施工成本管理

1.施工成本管理应从投标报价开始，直至项目竣工结算，保修金返还为止，贯穿于项目实施的全过程。

按费用构成要素划分

1.计时工资或计件工资

2.奖金

3.津贴、补贴

4.加班加点工资

5.特殊情况下支付的工资

1.分部分项工程费

人工费

1.材料原价

2.运杂费

3.运输损耗费

4.采购及保管费

①折旧费

②大修理费

③经常修理费

④安拆费及场外运费

⑤人工费

⑥燃料动力费

⑦税费

材料费

1.施工机械使用费

2.仪器仪表使用费

施工机具使用费

2.措施项目费

1.管理人员工资

2.办公费

3.差旅交通费

4.固定资产使用费

5.工具用具使用费

6.劳动保险和职工福利费

7.劳动保护费

8.检验试验费

9.工会经费

10.职工教育经费

11.财产保险费

12.财务费

13.税金

14.其他

按费用构成要素划分

建筑安装工程费

企业管理费

3.其他项目费

利润

规费

税金

①养老保险费

②失业保险费

③医疗保险费

④生育保险费

⑤工伤保险费

1.社会保险费

2.住房公积金

3.工程排污费

1.营业税

2.城市维护建设税

3.教育费附加

4.地方教育附加

1.办公费：

是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。

3.检验试验费：

是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。

不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。

但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。

4.财务费：

是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。

2Z102012按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成

1.暂列金额：

是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。

用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

2.计日工：

是指在施工过程中，施工企业完成建设单位提出的施工图纸以外的零星项目或工作所需的费用。

3.总承包服务费：

是指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

2Z102013建筑安装工程费用计算方法

（一）人工费

人工费=∑（工日消耗量×日工资单价）

最低日工资单价不得低于工程所在地人力资源和社会保障部门所发布的最低工资标准的：

普工1.3倍、一般技工2倍、高级技工3倍。

（二）材料费

1.材料费

材料费=∑（材料消耗量×材料单价）

材料单价＝[（材料原价＋运杂费）×〔1+运输损耗率（%）〕]×[1+采购保管费率（%）]

2.工程设备费

工程设备费=∑（工程设备量×工程设备单价）

工程设备单价=（设备原价+运杂费）×[1+采购保管费率（%）]

（三）施工机具使用费

台班折旧费=机械预算价格×（1-残值率）/耐用总台班数

（四）企业管理费

1.施工企业投标报价时自主确定管理费，可以以分部分项工程费、人工费和机械费合计、人工费为计算基础

2.工程造价管理机构在确定计价定额中企业管理费时，应以定额人工费或（定额人工费+定额机械费）作为计算基数。

（五）利润

2.工程造价管理机构在确定计价定额中利润时，应以定额人工费或（定额人工费+定额机械费）作为计算基数

（七）税金市区：

3.48%县城、镇=3.41%其他=3.28%

二、建筑安装工程计价参考公式如下

（一）分部分项工程费=∑（分部分项工程量×综合单价）

综合单价包括人、材、机、管理费和利润以及一定范围的风险费用。

（二）措施项目费

项措施项目的计费基数应为定额人工费或（定额人工费+定额机械费），

（四）规费和税金规费和税金，不得作为竞争性费用。

1.房屋建筑与装饰工程

①土石方工程

②桩基工程

……

2.仿古建筑工程

3.通用安装工程

4.市政工程

5.园林绿化工程

6.矿山工程

7.构筑物工程

8.城市轨道交通工程

9.爆破工程

……

分部分项工程费

1.人工费

2.材料费

3.施工机具使用费

4.企业管理费

5.利润

1．安全文明施工费

2．夜间施工增加费

3．二次搬运费

4．冬雨季施工增加费

5．已完工程及设备保护费

6．工程定位复测费

7．特殊地区施工增加费

8．大型机械进出场及安拆费

9．脚手架工程费

……

措施项目费

建筑安装工程费

1.暂列金额

2.计日工

3.总承包服务费

……

其他项目费

①养老保险费

②失业保险费

③医疗保险费

④生育保险费

⑤工伤保险费

1.社会保险费

2.住房公积金

3.工程排污费

规费

税金

1.营业税

2.城市维护建设税

3.教育费附加

4.地方教育附加

2Z102015工程量清单计价

不得作为竞争性费用

★分部分项工程量的确定：

净量

综合单价编制步骤：

确定组合定额子目→计算定额子目工程量→测算人、材、机消耗量→确定人、材、机单价→计算清单项目的直接工程费→计算清单项目的管理费和利润→计算清单项目的综合单价

在编制投标报价之前，先对清单工程量进行复核。

投标人应对招标人提供的工程量清单填报价格，填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。

项目特征是投标人确定综合单价最重要的依据。

招投标过程中，项目特征与设计图纸不符以项目特征为准；施工过程中，施工图纸或设计变更与项目特征不一致，以实际项目特征为准。

2Z102020建设工程定额

二、按编制程序和用途分类

对象

编制基础

属性

施工定额

（施工预算）

工序

企业性质

预算定额

（施工图预算）

分部分项工程

施工定额

社会性质

概算定额

扩大的分部分项工程

预算定额

概算指标

整个建筑物和构筑物

概算定额

投资估算指标

独立单项工程、完整工程项目

概算指标

施工定额的作用：

施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单、结算计件工资或计量奖励工资。

抹灰工补洞

拟定施工的正常条件包括：

（1）拟定施工作业的内容

（2）拟定施工作业的方法（3）拟定施工作业地点的组织（4）拟定施工作业人员的组织

时间定额以工日为单位，每一工按8h计算。

时间定额与产量定额互为倒数。

人工定额的制定方法：

（1）技术测定法

（2）统计分析法（3）比较类推法（4）经验估计法

2Z102023了解材料消耗定额

消耗定额的编制：

（1）材料净用量

（2）不可避免的废料和损耗

材料净用量的确定方法：

（1）理论计算法

（2）测定法（3）图纸计算法（4）经验法

2Z102024了解施工机械台班使用定额

一个作业班时间为8h。

机械产额定额和机械时间定额互为倒数关系。

例：

斗容量1m³正铲挖土机，挖四类土，装车，深度在2m内，小组成员两人，机械台班产量为4.76（定额单位100m³），则：

挖100m³的机械时间定额为

=0.21台班；人工时间定额为

=0.42工日

施工机械台班产量定额=机械净工作生产率×工作班延续时间×机械利用系数（理解）

2Z102030合同价款约定与工程计算

1.《计价规范》中规定，对使用工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。

采用单价合同形式时，工程款结算时按照合同中约定应予计量并实际完成的工程量计算进行调整。

采用总价合同形式，工程量以合同图纸的标示内容为准。

2.实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由承发包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面中约定。

合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容；

3.招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。

2Z102032工程计量

1.工程计量可选择按月或按工程形象进度分段计量。

2.施工中工程计量时，若发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差，或因工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算。

3.承包人应当按照约定的计量周期和时间，向发包人提交当期已完工程量报告。

发包人应在收到报告后7天内核实，并将核实计量结果通知承包人。

发包人认为需要进行现场计量核实时，应在计量前24小时通知承包人，承包人应为计量提供便利条件并派人参加。

承包人认为发包人核实后的计量结果有误，应在收到计量结果通知后的7天内向发包人提出书面意见，并附上其认为正确的计量结果和详细的计算资料。

发包人收到书面意见后，应在7天内对承包人的计量结果进行复核后通知承包人。

4.采用经审定批准的施工图纸及其预算方式发包形成的总价合同，除按照工程变更规定引起的工程量增减外，总价合同各项目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。

2Z102033合同价款调整

1.合同价款调整的程序

1）出现合同价款调增事项（不含工程量偏差、计日工、现场签证、施工索赔）后的14天内，承包人应向发包人提交合同价款调增报告并附上相关资料。

2）出现合同价款调减事项（不含工程量偏差、施工索赔）后的14天内，发包人应向承包人提交合同价款调减报告并附相关资料。

3）发（承）包人应在收到承（发）包人合同价款调増（减）报告及相关资料之日起14天内核实，予以确认的应书面通知承（发）包人。

4）经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，应与工程进度款或结算款同期支付。

六、计日工

发包人通知承包人以计日工方式实施的零星工作，承包人应予执行。

任一计日工项目持续进行时，承包人应在该项工作实施结束的24小时内，向发包人提交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份。

发包人在收到承包人提交现场签证报告后的2天内予以确认并将其中一份返还给承包人，作为计日工计价和支付的依据。

7、物价变化

物价变化合同价款调整方法有价格指数调整法和造价信息差额调整法。

八、暂估价

暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备的单价以及专业工程的金额。

九、不可抗力不可抗力造成的损失应按照以下原则承担：

（1）合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；

十、提前竣工（赶工补偿）

招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。

2Z102034工程变更

一、分部分项工程费的调整。

（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价；没有适用、但有类似于变更工程项目的，可参照类似项目的单价；没有适用也没有类似，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率，提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。

2、措施项目费的调整

工程变更引起施工方案改变，并使措施项目发生变化的，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确定。

2Z102035索赔与现场签证

索赔费用的组成

人工费

1.增加工作内容的人工费应按照计日工费计算。

2.停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算。

设备费

当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算索赔费用；

当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的按照设备租赁费计算。

材料费

1、由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费。

2、客观原因材料价格大幅度上涨。

3、非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨和超期存储费用。

管理费

1、索赔现场管理费是指承包人完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的现场管理费。

2、索赔企业管理费主要指的是工程延期期间所增加的管理费。

利润

（1）工程范围的变更。

（2）文件有缺陷或技术性错误。

（3）业主未能提供现场。

★一般监理工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。

迟延付款利息

应按银行同期贷款利率支付迟延付款的利息。

索赔费用的计算方法

实际费用法

是计算工程索赔时最常用的一种方法。

以实际开支为依据

总费用法

只有在难以采用实际费用法时才应用。

对业主不利:

索赔金额=实际总费用-投标报价估算费用

修正的总费用法

修正的内容包括：

1.将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间，而不是整个施工期；

2.只计算受到影响时段内的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段内所有施工工作所受的损失。

三、现场签证的程序

1.承包人应在收到发包人指令后的7天内，向发包人提交现场签证报告，发包人应在收到现场签证报告后48小时内对报告内容进行核实，予以确认或提出修改意见。

2.现场签证工作完成后的7天内，承包人应按照现场签证内容计算价款，报送发包人确认后，作为增加合同价款，与进度款同期支付。