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工程建设监督管理制度doc
工程建设监督管理制度1
中国化工集团公司工程建设供应商管理办法
第一章总则
第一条为加强中国化工集团公司(以下简称集团公司)工程建设招标投标工作的管理,建立有效的市场准入管
理机制,规范参与集团公司招标活动的制造商、代理商、服
务商(以下统称供应商)的行为,保证招标投标的公开、公平、公正,依据国家有关法律及《中国化工集团公司建设项
目招标投标管理办法》等有关制度,制定本办法。
第二条本办法所称供应商是指向集团公司境内各企业提供产品、工程和服务的法人或其他组织,包括国内供应
商和国外供应商。
第三条本办法适用于集团公司系统内相关部门、各专业公司、各直属单位以及进入集团公司系统项目建设市场的供应商。
第二章供应商的管理原则
第四条归口管理原则:
集团公司招标投标管理部门,即规划发展部为集团公司项目管理信息系统(以下简称:
PMIS)供应商数据库的主管部门,行使对供应商的管理职能。
规划发展部内设招标处负责集团公司PMIS供应商数据库的日常管理工作。
第五条资格审查原则:
供应商必须通过资格审查,办理加入集团公司PMIS供应商数据库的手续,成为供应商数据库成员,才具备向集团公司系统各企业提供相应产品及服务的基本资格。
在招标采购中,国家对供应商的投标资格另有规定的,依照其规定。
第六条动态考核原则:
主管部门对数据库内供应商
实行动态考核、年度评审制度。
对数据库内供应商的经营业务范围、基本资质、经营业绩、合同履约等情况每年审查一次,经评审合格后重新确认其成员资格。
第七条公平竞价、诚信竞争原则:
各专业公司、各
直属单位通过集团公司PMIS为数据库内供应商搭建公开的招投标平台,对工程建设项目、设备材料采购招投标实行网
上公告。
第八条有偿服务原则:
合格的供应商可优先为集团
公司系统内各单位提供服务,不合格的供应商不得参与系统
内招投标活动。
供应商管理实行有偿维护服务。
第三章供应商的申报及审批程序
第九条供应商进入供应商数据库,采取集团公司系
统各企业推荐和供应商申请两种方式。
企业推荐书或供应商
申请书应当附有符合本办法第十条规定条件的证明材料。
第十条供应商入库应当具备下列基本条件:
(一)具有法人资格,能够独立承担民事责任;
(二)遵守国家有关法律、法规。
申请前三年内,未发现有违法、违规行为;
(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录;
(四)具有良好的资金财务状况;
(五)生产单位有规定的生产规模和相应的技术力量、
先进齐全的检测设备,产品性能优良,在同行业中业绩良好,具有售后服务和质量跟踪服务体系;
(六)经销单位有固定的经营场所,经营产品质量可靠、性能稳定,有相应产品的质量检测报告或质量体系认证
证明文件,进口产品的代理商应有国外相应公司的授权书,国内产品的代理商应有相应生产单位的委托书;
(七)服务单位有相应服务能力,在同行业中业绩良好;具有售后服务和质量跟踪服务体系。
第十一条供应商申请入库注册时,应出示下述材料的复印件:
(一)企业法人营业执照、事业单位法人代码证、税务登记证及其有关资质以及资信证明;
(二)机构设置以及法人代表简况;
(三)业务经营情况及近三年主要业绩工程证明;
(四)上年度经审计后的财务报表;
(五)特约经销、专营或一级代理授权书文件、售后服务等有关资格证明文件。
第十二条主管部门应当验证各供应商的各项资质、资信证书,并对供应商的设备、设施、人员、技术等条件,
质量保证体系,供应商提供产品的质量保证能力、履约能力进行审核。
并将审核结果形成书面文件,与供应商的各项资质证明的复印件一起存档保存。
第十三条主管部门根据供应商提供产品的重要程度确定不同的审核流程。
对提供重要产品服务的供应商采用资料审核和实地考察结合的审核程序。
其他产品服务仅采用资料审核的审核程序。
第十四条对于有必要进行实地考察的供应商,由主管部门组织有关人员考察。
考察人员根据审核标准按照考察项目提纲要求出具考察报告。
考察报告存档保存,并作为资质文件的组成部分。
第十五条根据供应商申请的时间以及业绩情况,将供应商分为两个级别:
即备案供应商和合格供应商。
备案供应商:
经审核符合条件的认定供应商为备案供应商,颁发《中国化工集团公司备案供应商证书》;
合格供应商:
备案供应商在承揽系统内工程项目等业务后,根据绩效考核情况,确定是否为合格供应商。
合格供应
商颁发《中国化工集团公司合格供应商证书》。
第十六条供应商数据库相关资料发生变更时,需要及时将变更内容形成文字资料,并加盖单位公章,与有关变
更的依据一起邮寄或传真至主管部门;主管部门经核实无误后,办理证书变更、资料更新等手续。
第十七条供应商每年交纳信息维护费用。
信息维护费用主要用于服务器升级、网络维护、系统升级、培训、组
织企业与供应商交流以及相关会务费用等。
主管部门通过PMIS对供应商实行网上动态管理。
第四章供应商的权利和义务
第十八条供应商数据库成员享有以下权利:
(一)具备向集团公司系统各企业提供产品及服务的基本资格;
(二)参加集团公司网络竞价、询价、招标、采购等活动;
(三)向监管部门投诉其他供应商在产品供应中的欺诈行为或营私舞弊行为;
(四)可申请退出供应商系统,但必须以书面形式提前三个月通知;
(五)享有法律、法规等规定的其他权利。
第十九条供应商数据库成员承担以下义务:
(一)遵守国家相关法律、法规;
(二)遵守集团公司关于招投标管理的相关规定;
(三)为集团公司系统各企业提供符合规定质量标准
的采购服务;
(四)交纳信息维护费等相关费用;
(五)接受集团公司各级主管部门的监督、管理。
第五章考核与奖惩
第二十条主管部门对供应商实行动态考核,每年提
出资格复审意见,报集团公司招标监督管理委员会评议。
第二十一条动态考核主要是考核供应商的履约行
为;年度资格复审包括对供应商的基本资质和评价期间的履约行为的审查两方面的内容。
第二十二条供应商基本资质评价是根据其提供的相
关资料及其具备的各种能力进行评定。
主要从供应商类别、注册资金、经营状况、生产设备状况、技术能力、人员结构、质保体系、合作基础等方面对其进行基本评价。
第二十三条供应商履约评价主要是从供应商的投标
合格率、价格情况、供货质量、销售业绩、交货情况、售后服务、客户投诉等方面对其履约行为进行评价。
主要是考评供应商是否存在下列行为:
(一)投标违约
1.恶意报过低价格;
2.报价不符合要求,含品牌不符、生产厂家不符、
规格型号不符等;
3.投标单位互相串通,搞虚假投标;
工程建设监理公司管理制度1
长沙有色工程建设监理公司管理制度
第一章监理工作管理规定要点汇编(7)
一、根据《建设工程监理规范》,总监理工程师应履行的职责:
(7)
二、根据《建设工程监理规范》,总监代表应履行的职责:
(7)
三、根据《建设工程监理规范》,专业监理工程师应履行的职责:
(7)
四、根据《建设工程监理规范》,监理员应履行以下职责:
(8)
五、总监理工程师不得将下列工作委托总监代表:
(8)
六、根据《建设工程监理规范》,监理工作内容和要求:
(8)
七、根据《建设工程监理规范》,开工前开展的监理工作及规程主要内容:
(9)
八、根据《建设工程施工质量验收统一标准》,对工程材料、构配件要求:
(10)
九、《人员调配制度》要点:
(10)
十、《监理规划、细则、技术参数、通讯编写管理制度》要点:
(10)
十一、《〈工程管理配合细则〉编写管理制度》要点:
(10)
十二、《项目监理机构办公管理制度》要点:
(10)
十三、《工程会议制度》要点:
(11)
十四、《旁站与巡视监理管理制度》要点:
(11)
十五、《监理工作预控制度》要点:
(11)
十六、《经济技术签证管理制度》要点:
(11)
十七、《工程验收管理制度》要点:
(12)
十八、《安全监理管理制度》要点:
(12)
十九、《合理化建议制度》要点:
(13)
二十、《建设合同管理制度》要点:
(13)
二十一、《工作总结制度》要点:
(13)
二十二、《监理资料管理制度》要点:
(13)
二十三、《项目监理机构后勤管理制度》要点:
(16)
二十四、《考勤管理制度》要点:
(16)
二十五、《项目监理机构行文制度》要点:
(16)
二十六、《监理部巡视检查管理制度》要点:
(16)
二十七、《公司监理工作巡视检查管理制度》要点:
(17)
二十八、《监理工作考核管理制度》要点:
(17)
二十九、《创新管理制度》要点:
(17)
三十、《奖惩制度》要点:
(17)
三十一、参考文件和配套表格(样本):
(18)
第二章人员调配制度(20)
一、目的:
(20)
二、项目总监组建监理机构:
(20)
三、项目总监申请调配人员:
(20)
四、工程部调配人员:
(20)
五、工程部之间调配人员:
(21)
六、公司调配人员:
(21)
七、考核:
(21)
八、相关表格(21)
第三章监理规划、细则编写制度(24)
一、目的:
规范监理工作,提高监理工作质量。
(24)
二、编写项目:
(24)
三、监理规划编写规定:
(24)
四、监理细则编写规定:
(24)
五、设计文件技术参数编写规定:
(24)
六、监理工作参数编写规定:
(25)
七、监理通讯编写规定:
(25)
八、监理通讯主要内容(25)
附:
监理工作参数要点(26)
第四章《工程管理配合细则》编写管理制度(27)
一、目的:
规范项目参建单位管理、配合规则,顺利开展工程管理工作。
(27)
二、编写要求:
(27)
三、配合细则编写主要内容:
(27)
四、会审确认:
(27)
五、发放、存档:
(27)
工程管理配合细则(样本)(28)
《工程管理配合细则》编写说明(32)
第五章项目监理机构办公管理制度(33)
一、目的:
规范现场监理办公工作,提高监理服务形象。
(33)
二、项目监理机构人员:
(33)
三、办公设备:
(33)
四、现场办公室形象:
(33)
五、办公安全、保卫:
(34)
六、个人形象:
(34)
七、工作形象:
(34)
八、考勤:
(34)
九、工作纪律:
(34)
十、现场办公物品管理:
(35)
十一、现场活动经费:
(36)
十二、交通工具:
(36)
十三、规范与专业书籍:
(36)
十四、监测设备:
(36)
十五、工作计划:
(36)
十六、执行该制度的考核:
(36)
十七、参考文件:
(37)
十八、配套表格:
(37)
请假单(38)
一周轮休计划(39)
第六章工程会议制度(40)
一、目的:
(40)
二、会议分类:
(40)
三、第一次工地监理机构会议:
(40)
四、开工预备会议:
(40)
五、工程例会:
(40)
六、专题会议:
(40)
七、晨会:
(41)
十、会议纪要的审定、签发:
(41)
十一、会议纪要的确认:
(41)
十二、会议纪要的存档:
(42)
十三、会议纪要的跟踪:
(42)
十四、执行该制度的考核:
(42)
十五、参考文件:
(42)
十六、配套表格:
(42)
第七章旁站与巡视监理管理制度(47)
一、目的:
(47)
二、原则:
(47)
第一节施工旁站监理规定(47)
一、房屋建筑基础工程旁站监理的部位:
(47)
二、房屋建筑主体结构工程旁站监理的部位:
(47)
三、市政基础设施工程旁站监理的部位:
(47)
四、安全生产旁站监理:
(48)
五、旁站监理细则制定:
(48)
六、旁站监理人员:
(48)
七、旁站监理实施:
(48)
八、现场问题处理:
(48)
九、旁站监理记录:
(48)
第一节日常巡视检查监理规定(49)
一、日常巡视检查监理工作范围:
(49)
二、日常巡视检查监理时间要求:
(49)
三、监理员巡视检查监理工作责任:
(49)
四、专业监理工程师巡视检查监理工作责任:
(49)
五、项目总监巡视检查监理工作责任:
(49)
六、巡视检查监理发现问题的处理:
(49)
七、重大问题及时报告:
(49)
八、巡视检查监理记录:
(50)
九、巡视检查监理记录的检查:
(50)
十、存档:
(50)
旁站监理记录表(51)
第八章监理工作预控制度(52)
一、目的:
(52)
二、项目总体预控计划:
(52)
三、月预控工作计划:
(52)
四、工程质量预控:
(52)
五、工程进度预控:
(52)
六、工程投资预控:
(52)
七、安全文明施工的预控:
(53)
八、合同管理的预控:
(53)
九、协调管理的预控:
(53)
十、预控函件的要求:
(53)
十一、预控效果记录:
(53)
工程项目监理工作预控要点(54)
三、进度预控点:
(55)
第九章经济技术签证管理制度(57)
一、目的:
(57)
二、技术签证:
(57)
三、经济签证:
(57)
四、监理工程师签证时注意事项(57)
统一用表常用签字语言(57)
第十章工程验收管理制度(59)
一、目的:
(59)
二、执行本制度的原则:
(59)
三、监理验收工作分类:
(59)
四、组织分项工程(检验批)验收:
(59)
五、组织分部(子分部)工程验收:
(59)
六、协助业主组织专项工程验收:
(60)
七、组织单位(单项)工程预验收:
(60)
八、协助业主组织单位(单项)工程竣工验收:
(60)
九、使用表格汇总:
(61)
工程质量评估报告(62)
第十一章安全监理管理制度(64)
一、目的:
安全施工,预防为主。
(64)
二、责任分工:
(64)
三、安全生产保证体系检查:
(64)
四、安全监理预防重点:
(64)
五、安全预控监理工作:
(64)
六、重点安全验收检查:
(64)
七、安全生产旁站监理:
(65)
八、巡视安全检查:
(65)
九、定期、定点安全检查:
(65)
十、重大问题及时报告:
(65)
十一、安全事故处理:
(65)
第十二章合理化建议制度(83)
一、目的:
(83)
二、节省投资建议经济分析:
(83)
三、监理机构内部会审:
(83)
四、专家费用:
(83)
五、向业主提交函件:
(83)
六、业主有效的确认:
(83)
七、申请奖金:
(84)
八、外部人员:
(84)
九、公司备案:
(84)
十、奖金分配原则:
(84)
十一、奖金所得税:
(84)
十二、与本制度相关的制度:
(84)
十三、与本制度相关的表格:
(84)
第十三章监理工作总结制度(88)
三、分部工程监理工作总结:
(88)
四、单位工程监理工作成果报告:
(88)
五、个人年终工作总结:
(89)
六、个人工作变动小结:
(89)
七、执行本制度的考核:
(89)
八、与本制度相关的制度:
(90)
九、执行本制度的表格:
(90)
第十四章项目监理机构后勤管理制度(94)
一、目的:
(94)
二、住宿:
(94)
三、就餐:
(94)
四、后勤生活设施:
(94)
五、后勤费用核算:
(94)
六、后勤保卫:
(95)
第十五章考勤管理制度(95)
现场监理机构考勤制度(95)
公司总部考勤管理制度(96)
第十六章项目监理机构行文制度(99)
一、目的:
(99)
二、原则:
(99)
三、文件分类:
(99)
四、文件编号:
(99)
五、发文格式:
(99)
六、其他类文件:
(99)
七、发文时间要求:
(99)
八、发文程序:
拟稿→审稿→签发(99)
九、收文程序:
(100)
第十七章工程部巡视检查管理制度(102)
一、目的:
督查项目监理机构“独立、客观、科学、公正、诚信”的开展工作。
(102)
二、检查:
对所辖项目每月月底前定期检查一次,要求全面检查,填写检查记录表。
(102)
三、巡视:
(102)
四、建设工程的合法性:
(102)
五、质量控制:
(102)
六、安全文明施工:
(103)
七、进度控制:
(103)
八、投资控制:
(104)
九、现场办公:
(104)
十、资料管理:
(104)
十一、设计变更:
(105)
十二、经济技术签证:
(105)
十三、考勤:
(105)
十四、廉洁:
(106)
十五、其它:
(106)
十六、巡检记录表须项目总监签字,项目监理机构、工程部各存一份,并报总工办备案存档。
.106十七、对本处各个项目进行考核评比:
(106)
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