zh汝城县资源型城市可持续进展研究报告lhdt.docx
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zh汝城县资源型城市可持续进展研究报告lhdt
加速实现资源型城市产业转型进展的研究报告
刘多多
按照国家主体功能区定位,我县为限制进展地域。
作为典型的资源型城市,如何实现产业转型进展,如何加速经济增加方式转变,从而达到“资源节约型、环境友好型”的进展目标,是值得认真研究探讨的课题。
一、我县资源型城市可持续进展的基础
(一)大体情形
一、自然条件
(1)地理状况
汝城县位于湖南省东南部,湘、粤、赣三省交壤处。
北通资兴市、桂东县,南连广东省仁化县、乐昌县,东接江西省崇义县,西邻宜章县。
史称“内为衡(阳)宝(庆)门户,外扼赣粤咽喉”。
地理座标为东经113°16′17″—113°59′21″,北纬25°19′05″—25°52′27″之间。
南北长63千米,东西宽72千米,总面积平方千米。
辖12个乡、3个民族乡、8个镇,总人口近40万。
汝城县地处南岭山脉中段与罗霄山脉南端之交接部,周围群山围绕,境内山峦叠嶂,总的地势是西北高、东南低、中部凹陷形成一山间长条形盆地。
境内以山地为主,平均海拔1500m,最高点五指峰1723.6m,最低点三江口,海拔160m。
有大小河流696条,五大主要河流为浙水、沤江、滁水、赣江上犹水、北江城口水,别离源于湘江水系、赣江水系和珠江水系。
地下水资源丰硕,主要有热水镇高温地下热水和罗泉大汤中温地下温泉。
土壤主要有红壤、山地黄棕壤、水稻土、山地划甸土、紫色土、旱土等。
属中亚热带温润气候,夏无盛暑,冬无酷寒,雨水充沛,阳光充沛。
年均气温16.6℃,降水1546mm,无霜期273天。
(2)地质状况
汝城县地层散布不全,自无古界至新生界除寒武纪上组、奥陶系、志留系及三迭系外,其余均有散布。
主要有震旦系、寒武系、泥盆系、碳系、二迭系、侏罗系、白垩系、第四系地层。
地质构造复杂,主要经加里东、新华夏系、燕山期等构造运动。
境内岩浆散布面积较大,约为540平方千米,主如果印支期侵入体和燕山期侵入体。
所见岩体呈岩基、岩珠、岩枝、岩脉产出。
2、气候条件
汝城县地处南岭山脉北麓,境内地形起伏,高山深谷彼此相间,组成300米以下、300—500米、500—800米、800—1000米和1200米以上五级夷平面。
丘陵和山地是汝城县主要的地形地貌,它对北方南下的冷空气起阻挡抬升作用,对西南暖湿气流起屏障作用,使汝城县的气候除有亚热带湿润气候的主要特征外,还有明显的地方性小气候特征。
即有光、热、水同季而且配合良好的四季分明的大气候特征,也有因地形地貌影响,使光、热、水等气候要素从头分派,形成气温北高南低、降水南多西少,局地存在暖区和降水集中区的小气候。
汝城县降水充沛,年平均雨量为1546.3mm,比全市平均多56mm,比全省平均多116mm,是全国平均年降水量的倍,是个暴雨多发区。
一年中,4、五、六、8月是我县降水顶峰期,7月是汛期降水量的低谷,也是夏旱容易发生时期。
3、丛林资源状况
全县林业用地190601.7公顷,占土地总面积的%。
现有活立木总蓄积828万立方米,丛林覆盖率达%.
境内现有木本植物有83科677种,以壳斗科、杉科、松科、樟科、木兰科散布最广。
珍稀树种主要有银杏、福建柏、三尖杉、华南五针松、凹叶厚朴、华南栲、百日青、红豆杉、金叶白兰、檫木、大果马蹄荷、小叶黄杞、窄叶竹柏、香樟、楠木等。
用材树种主要有:
杉木、马尾松、国外松、梓木、栓皮栎、樟树、冬青、油桐、水青岗、苦槠、甜槠、酸枣、柏木、楠竹等。
灌木林主要有桎木、柃木、杜鹃、胡枝子、白栎、盐肤木等,草本植物主要有五节芒、铁芒箕、沙草、蕨类等。
另外,境内现有野生动物100余种,以兽类、蛙蛇为最多。
珍稀野生动物主要有:
华南虎、猕猴、羚羊、穿山甲、水獭、水鹿、花面狸、竹鼠、白鹇、白冠长尾雉、红腹锦雉、白腹锦雉、山鹰、红嘴相思鸟、绿嘴相思鸟、猴面鹰、红角鸟、虎纹蛙、娃娃鱼、银环蛇、眼镜王蛇等。
(二)经济进展现状、主要特征
汝城县2005年亿元,其中第一产业增加值亿元,第二产业增加值亿元,第三产业增加值亿元;2010年亿元,其中第一产业增加值亿元,第二产业增加值亿元,第三产业增加值亿元;
汝城县辖23个乡镇,其中建制镇有城关、土桥、三星、大坪、暖水、小垣、热水等7个,2005年、2010年末城镇人口别离为万人、万人。
汝城县经济进展水平较低主要表此刻:
一是进展基础薄弱,进展后劲不强。
人均生产总值仅为全国平均水平的28%,人均地方财政收入仅相当于全国水平的6%,农人人均纯收入为全国平均水平的36%,城镇居民人都可支配收入相当于全国人均水平的55%略强。
以上指标也远低于全省、全市及大多数县市人均水平。
人均水平低,进展的基础较弱。
二是资源依赖性强,工业结构不尽合理。
在规模以上工业企业中,2009年矿产经济所占比重为%,矿业占主导。
由于对矿产依存太高,致使工业乃至整个县域经济随市场的风云变幻大幅波动。
科技含量低,产品创新不足,加工增值能力弱,企业扩大再生产能力不强,致使资源枯竭加速,生态形势趋紧,环保压力加重。
三是二元结构突出,城乡居民收入差距拉大。
由于长期对城乡实行的不同管理形成难以逾越的障碍,城乡居民收入由2005年的:
1扩大到2009年的5:
1。
农村的医疗卫生体系建设、文化服务设施建设相对掉队,社会保障功能还不够完善。
(二)资源型城市的进展历程和奉献评述
1.形成背景
汝城县矿产开发历史悠长,解放前汝城钨矿就已经开采,全县矿业已大体形成了“采矿—选矿—加工”的生产格局,矿业经济在2004年以后取得快速的进展,专门是大坪铁矿取得了较好地开发利用,矿业已成为汝城县第一大支柱产业。
全县现有各类矿山企业106个,其中国有及国有控股企业3个,股分有限公司17个,集体企业3个,外资企业1个,私人企业82个;按矿产分类,铁矿13个,钨矿4个,煤矿1个,地热1个,铅锌2个,萤石2个,钾长石6个,石灰岩52个,砖瓦粘土20个,河砂3个,辉绿岩1个,大理岩1个;按开采规模分类,中型矿山5个,小型矿山及小矿山101个。
二、进展情形及主要奉献
2006-2008年期间,国家经济处于高速进展期,市场对矿产品需求专门大,大部份矿产品价钱不断走高,全县矿山开采规模一直处置较高水平,矿业收入在汝城县国民经济占有超级重要的地位,其矿产税收在财政总收入的比重别离为%、%、%。
2007年矿业生产总值占全县工业总产值%,矿产企业上交税金15649万元,占全县工业企业税金的%。
2005年采掘业增加值亿元,2010年采掘业增加值亿元,2005年末采掘业从业人数万人,2010年末采掘业从业人数万人。
目前进行开发利用的矿种主要有钨、钼、铋、铅、锌、锡、铁、煤、铜、钾长石、石灰岩、萤石、地热、粘土等14种。
全县矿业以采选业为主,采选业生产结构又以采掘为主、选矿次之,主要产品为低级矿产品。
矿产品深加工及尾矿砂回收利用取得了必然的冲破。
在开发利用矿产资源的进程中,对矿产资源的保护力度有所增强,“三率”水平有所提高,矿业秩序有明显好转、矿业权的市场运作也取得必然的功效。
虽然,目前国际金融危机对全县矿业经济造成专门大的影响,大部份矿山处置停产或半停产状态。
但汝城县作为矿产资源大县,在调整产业结构加速工业化进程中,仍将依托资源优势,加大资源整合力度,培育大型矿业集团,大力进展矿产品深加工和综合利用,提高矿产品的科技含量和附加值,化资源优势为经济优势,以资源开发利用为主的矿业经济在全县的经济建设中发挥重要的作用。
二、我县资源型城市产业转型进展存在的问题和矛盾
(一)资源开发利用方面存在的主要问题
1.储量勘探
⑴能源矿产
①煤
本县煤矿赋存于下石炭统测水组、下侏罗统、上二叠统斗岭组地层中。
如文明乡良田下石炭统测水组、土桥乡黄家村上二叠统斗岭组、延寿乡下洞的下侏罗统地层中均有煤层赋存。
汝城县的煤矿资源比较缺乏,主要散布在文明乡的良田煤矿,原省煤炭局129地质队只对本县良田煤炭资源情形进行过勘探。
现保有资源储量万吨,为无烟煤,可分十层,第四、五、七层为可采煤层,煤层厚度最厚可达7.5米,一般为1.5米,固定炭含量高、发烧量高,灰分-%,硫分-%,属中-高灰分,特低磷无烟煤,适于做生活用煤。
另外,在土桥镇东沙、马桥荷塘坳等地有煤矿点。
②铀矿
本县铀矿资源丰硕,原已查明大型矿床一处,散布在集龙与江西崇义县交壤处,矿跨两省。
小型矿床2处,散布在热水、大坪,另外在这一地域还发觉了多处铀矿点,从2004年起中央投资对九曲岭、九龙径——秀才洞、独松、黄勒、三江口等六个地域的铀矿点进行勘查。
③地热
本县热水镇的地下热水的形成与逐川——热水大断裂有关。
1978至1980年水文地质一队对该地下热水进行过勘探,求出此地下热水5540吨/日,流量水温为90-91℃的可采水量为3396吨/日,天然流量3000吨/日。
天然热流量为3587大卡/秒。
90℃以上的远景水流量为14740吨/日,热水的流量和温度都很稳固。
该地下热水无色透明,有硫化氢气味。
PH值-,呈弱碱性,矿化度-δ/L,总硬度为-δ/L,阳离子含量以钠为主,次为SO42-、CO2,Cl和NO3含量近于零。
还含硅、钙、锂、硼、硫,专门是还含氟和氡。
其含量符合医疗矿泉标准,适合矿泉医疗保健。
⑵黑色金属
①铁矿
一九五八年大跃进时,省里为解决湘潭钢铁公司的铁矿资源基地问题,省冶金局勘探公司二○六地质队受命勘查本县大坪铁矿。
一九七四-一九七五年该队又追加大坪铁矿风光寨露采矿段勘探,前后共取得B+C级储量万吨,保有储量万吨。
大坪铁矿面积约五十平方千米,东西南北宽均约为7千米,矿体露头断续长度3000~5000米。
矿体散布在大坪乡东、南、西三面山头上,呈一不持续的弧形或半椭圆形,矿体走向为北北东、南南西,矿体的厚度转变无论沿走向或偏向转变均不大。
东区为~4.57米,西区为~5.06米,平均厚度为4.0米。
大坪铁矿矿石的铁含量比较稳固,其转变规律是沿矿体走向转变很小,沿偏向却转变较大,地表含铁高,深部含铁低,即地表多富矿深部多贫矿,平均品位地表为%,深部则为%。
矿石杂质含量较低,平均含硫量为%,磷为%。
②锰矿
按照汝城县第一轮矿规所载,永丰东沙泥盆地层砂岩,板岩中产锰,平均品位20~25%。
⑶有色金属
本县地处南岭东西构造带,此带是一条多金属成矿带,自清朝以来就受到地质工作者,采矿业者的青睐和重视。
新中国成立以后,冶金二○六地质队,地质系统区调队,四○八队、湘南地质队对汝城县的有色金属做过勘查工作。
最近几年省国土资源厅又安排省有色地质勘查研究院和省冶金一总队及湖南省地质勘探院等单位在本县对十个矿区开展钨、钼、铋、铜、铝、锌、银等有色金属矿的勘查。
①以钨为主的有色金属矿
本县以钨矿为主的有色金属资源丰硕,除钨之外还有与钨共生或伴生的锡、钼、铋、铅、锌、铜、锑,还有少量的金、银等十余种有色金属和珍贵金属。
主要散布在本县南面砖头坳,小垣、井坡一带,第二散布在县东面和东北面。
以钨为主的有色金属矿床有砖头坳钨矿床、塘丘钨锡矿床、头天门钨矿床、大山钨矿床、大围山钨矿床、高坳钨矿床、将军寨钨矿床、大蒲钨矿床等。
保有资源储量情形,见表1。
表1汝城县有色金属保有资源储量表
矿种
储量单位
储量
基础储量
资源量
资源储量
钨
WO3吨
锡
锡吨
2963
2963
银
银吨
铅
铅吨
666
747
2212
2959
锌
锌吨
333
379
1002
1381
钼
钼吨
铋
铋吨
228
268
488
756
②铜矿
本县铜矿规模小,矿点多,有盈洞乡的新田辽铜矿、集龙乡对面排铜矿、土桥乡铜坑铜矿、三江口竹里背铜矿,还有三星镇华园铜矿、南洞乡仙背铜矿、文明乡黄家塘铜矿、附城乡的罗家铜矿、九龙江香火塘铜矿、三江口九曲岭铜矿等铜矿点,铜探明资源储量达581吨,盈洞铜矿平均品位为%,并伴生有银、金。
乌青山铜
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