警城联动工作方案.docx

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警城联动工作方案

警城联动工作方案

多警种联动方案当今，犯罪的特点和严峻的形势迫切需要我们建立健全多警钟联动的经侦协作机制。

如何实现经侦牵头，各警种、各相关部门联动协作，圆满完成严厉打击犯罪“破案会战”任务，是当前值得研究思考的问题。

（一）犯罪案件的侦查中多警种联动的必要性。

犯罪案件侦查是一种对特殊案件的特殊侦查，多警种联动的必要性是由犯罪案件侦查的特点决定的。

1、犯罪案件的侦查，多是从__、情报线索开始的。

因此各警种间的信息传递、联席会议、线索协查、案件移送为经济犯罪案件的侦查奠定了基础。

2、犯罪案件的复杂性决定了案情的多样性，犯罪案件往往具有较高的智能化和专业化特点，有的__对专业知识技能的精通，使其具有较强的反侦查能力。

正是犯罪案件的复杂性和__的专业性决定了对经济犯罪案件的侦查工作不是单凭一个经侦部门可以完成的，只有围绕不同类型的犯罪案件整合各警种的优势资源，才能及时解决经济犯罪案件复杂的一面。

3、及时追缴赃款赃物，是侦查犯罪的重要环节。

犯罪案件中犯罪嫌疑人脏款的转移等逃避侦查的活动已日益隐蔽和迅速，因此保持和治安、刑侦、网监、技侦的多警种联动机制，也是在侦查经济案件中赃款赃物的及时追缴的重要途径。

（二）建立经侦牵头，治安、刑侦、消防、网监、技侦多警种联动的打击犯罪新机制。

近年来，从打击发票犯罪“深入行动”到打击假冒伪劣“亮剑行动”，我们深刻体会到多警联动模式的重要性。

要形成多警联动模式，应从以下几个方面做起：

1、实行“重大犯罪案件及专项行动”公安机关负责人或分管领导亲自指挥制度。

犯罪案件的特点决定了犯罪案件的侦查要特别强调组织指挥。

《公安机关办理刑事案件程序规定》指出：

重大、特大案件的侦查工作由侦查部门的负责人指挥，必要时，犯罪地，发案地的公安机关负责人应当亲自指挥。

在实战中，公安机关的负责人亲自指挥的重大经济案件的侦办，既能迅速有效的协调治安、刑侦、网监、技侦等各警种的积极参与，同时又能调动全体参战民警的积极性。

2、提高经侦、治安、刑侦、网监、技侦等各警种部门负责人对多警种联动机制的认识。

各警种部门负责人要以科学发展观为指引，解放思想、提高认识，充分认识多警种联动机制对办理重大犯罪案件及专项行动等工作的重要意义，在协作意识上，牢固树立全局一盘棋的思想；在协作体系上，力求建立全方位、多层次、立体互联的组织网络，全面推进各警种间、各相关部门间的协作。

3、尝试建立经侦、治安、刑侦、网监、技侦等各警种联络员制度。

首先经侦、治安、刑侦、网监、技侦等部门确立一至两名联络员，加强沟通交流。

实现迅速落实重大线索统一研判经营、重大案件捆绑作战、重大行动统一指挥调警，针对犯罪与其他犯罪交织的特点，与有关部门、警种配合开展打击，多角度斩断犯罪。

（三）各警种介入时机及辖区内警力调度方式。

1、各警种介入时机。

侦查协作是现代犯罪侦查的重要方式。

要加强打击犯罪的协作，不仅要完善信息传递、联席会议、线索协查、案件移送等方面的工作机制，把握好各警种的介入时机也是侦查协作取得成功的一个重要保障。

对于重大犯罪案件线索的经营，案件侦办，可以采取网监、技侦先入为主，待案件线索清晰后再由经侦、治安、刑侦利用各自的优势共同开展缉捕、取证和追赃等侦查工作；对于重大经济犯罪的专项行动工作，可以针对经济犯罪与其他犯罪交织的特点采取治安、刑侦先入为主，认真做好信息传递、线索协查、案件移送等方面的工作后，出专项行动中有价值的犯罪案件线索，再会同网监、技侦部门对上述线索进行进一步摸排经营。

2、辖区内警力调度方式。

针对重大犯罪案件及专项行动中警力的调度问题，首先要制定重大犯罪案件警力调度方案，建立人才库，可在处置涉众型经济案件时，抽调人员应对。

目前，我支队借鉴以往侦办涉众型案件的成功经验，制定了处置、__预案，在全局范围内把以往抽调参与侦办非法集资案件、经验丰富、工作能力强的二十名民警纳入人才库，随时准备应对涉众型案件。

总之，面对日益严峻的犯罪打防控新形势、新挑战，和“破案会战”的任务要求，切实加强经侦部门与内部各警种在打击预防经济犯罪工作中的沟通协作，进一步优化公安资源配置，发挥公安职能部门的整体作战效能，真正实现打防控一体化，具有十分重要的意义。

（四）多警种联动加强校园周边巡逻为了全面落实公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和__《进一步做好校园安全工作六条措施》，加强校周边治安秩序整治工作，保证学校教育教学活动正常开展，保障师生安生及合法权益，营造教育发展的良好环境。

一）职责1、通报学校及周边的社会治安状况及交通隐患。

2、协商解决突出治安问题和交通问题的具体措施。

3、交流维护学校及周边治安、交通秩序的工作经验，安排阶段性工作。

4、研究制定开展联合集中整治行动方案，抓好整治工作。

5、研究制定学校及周边治安、交通综合治理工作制度、措施等长效机制建设。

6、定期召开协调会议，研究解决校园及周边遇到的实际问题。

二）工作原则一是坚持“谁主管谁负责”的原则。

三）具体措施1、广泛宣传，增强师生安全意识。

创建平安和谐校园工作是就时期促进学校发展的新举措，关系到学校的安全稳定和各项事业健康发展。

学校要充分利用标语、专栏、文化墙，宣传形式，举行法制教育讲座；利用班会课，国旗下的讲话等增强师生安全意识，提高自护自救能力，保障师生生命财产安全，增强师生法制观念。

2、组织开展安全隐患排查与整改活动。

学校与派出所就校园及周边环境中的不安全因素进行排查，及时发现不安全隐患；并按月上报、记载、促进创建工作取得成效。

3、建立健全各种规章制度。

建立健全《消防安全制度》《安全教育管理制度》《节假日值班制度》等学校各项安全制度，定期完善和修订各种应急方案。

4、强化安保队伍建设，增强保安人员责任意识，把安全管理工作作为考核的重要内容，确保校园秩序的稳定。

5、严格门卫管理制度，加强出入人员的管理，对进出校园的人员和各类车辆要进后严格盘查，实行登记制度；定期对校园巡查，及时制止学生不安全行为。

6、强化对学生的安全教育管理。

教育学生提高安全意识，增强法制观念，教育学生遵守交通规则，注意交通安全；教育学生讲文明、讲礼貌、团结互助，正确处理各种纠纷，化解矛盾；教育学生要学会明辩是非，不做任何伤害他人人身及财产安全的事情，遇到侵害文件要及时设法报警求救，敢于批评，指证一切违反安全要求的行为和现象；全面提升学生安全意识，共创平安和谐的校园。

四）校园及周边巡逻制度1、严格遵守国家法律和学校的规章制度，以较好的思想素质和职业道德水平，积极做好本职工作，搞好安全防范，减少各类案件和事故的发生。

2、严格请假制度，工作认真负责，做到不迟到、不早退、不旷工、不脱岗、不睡岗。

3、值勤中要做到三勤，勤问、勤转、勤观察。

勤问，巡逻时发现可疑人员或可疑情况要及时查问，弄清情况。

勤转，巡逻人员在校内每一小时检查一次，对各岗位值班情况要认真检查。

重点要害部位要勤观察，检查发现问题要及时处理和向值班领导汇报。

4、大型教研、集会活动要做好会议前参会人员的盘查询问、会议期间的周边巡查，集会结束后人员车辆有序疏散工作。

5、巡逻队担负校内外巡逻，维护校园及周边秩序，应对突发治安灾害事故等任务。

工作中要文明执勤，大胆管理，注意方式方法，处理问题要果断，做到有理、有利、有节。

6、发现做案分子要勇于抓获，对灾害事故要及时采取措施，要具有应付突发事件的能力。

对有功人员根据有关规定进行奖励。

7、禁止酒后上岗巡逻，不打骂人、不打击报复、不刁难群众、不徇私情和假公济私，禁止私自处罚。

8、巡逻人员要认真负责，对__，造成重大损失者，按有关规定严肃处理。

（五）完善各项工作措施1、制定防范应急方案落实各项安全防范措施并对安全防范工作进行风险评估和等级划分，对可能发生的安全隐患分别制定相应的防范应急方案，明确职责和任务。

平时按照任务分工，各自履行安全防范职责，遇有警情有条不紊，联手应对。

2、落实联动自保措施加强人防、物防、技防设施建设，安装视频监控设备，提高其联防自保的能力，保证对可疑人员、可疑情况、可疑物品有人过问、有人报告、有人查验，最大限度预防各类违法犯罪。

3、提高现场发现和控制事态能力。

组织联动人员进行必要的训练和演练，提高现场发现和控制事态能力。

并与当地派出所建立有效的沟通衔接和联防联动机制，确保一旦发生案（事）件时，能够迅速反应，快速聚集，形成合力，把各种违法犯罪活动发现在初始阶段，预防或控制在第一时间、第一现场，最大限度减低对人员的伤害和财产损失。

土右旗医院警医联动工作实施方案为进一步加强警医联动工作，努力构建警医联动机制，强化医院综合治理，严防医闹事件，维护医院正常医疗秩序，确保医院、医务人员和广大患者的合法权益，现结合我县县域及医院实际，经与本属地地域内公安机关多次沟通、协商，特制订本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，以构建和谐医患关系、优化医疗治安环境为目标，着力建立警医联动、调处有效的医疗纠纷处置机制，为医务人员执业、患者就医提供良好的治安环境，为医院的稳定和发展创造良好的安全环境，为深化我院医药卫生事业和构建和谐社会提供保障。

二、组织领导为进一步推动各项联动工作顺利实施，确保本项工作取得实效，特成立土右旗医院与东胜街派出所警医联动工作领导小组，其具体人员组成如下：

组长：

王文计副组长：

韩刚成员:

王万喜张锦瑞张乐医院成立警医联动工作办公室，地点设在保卫科，由李奎任主任，综合办、医务科、护理部、党办、群工办负责人及保卫科人员为成员，负责日常警医联动具体工作，重点完成各项工作目标任务。

三、工作目标与措施1.加强警医双方在法律赋予的职责权限内各项联动工作的协调、沟通，建立健全警医联动工作组织机构和工作制度，落实专项工作人员，严格责任追究，确保各项联动工作落实到位。

2.适时组织和参与医院各项安全检查，至少每半年开展一次涉医突出治安问题深入排查整治活动，依法严厉打击医托、医骗、医闹等涉医违法犯罪行为，维护医院良好的医疗秩序。

3.积极组织医院医务人员学习相关的法律、法规与政策性文件，定期开展就医知识与法律、法规专项宣传教育普及活动，提高全院医务人员和广大病员群众的法律意识。

4.协助和指导医院做好日常内部安保工作，提高医院自防、自卫、自治能力。

5.制定和完善《医院突发群体性事件处置应急预案》，每年组织演练一次。

6.积极协调和配合处理重大医疗不良事件或医疗事故，及时发现和消除各种隐患因素，依法依规处置和打击医闹行为，坚决杜绝不良事件升级致群体性事件发生。

7.每半年召开一次警医联动工作联席会议，对日常警医联动工作开展情况进行分析、评估与，提出改进意见或建议，并限期整改落实。

四、相关要求警医双方必须要高度重视联动工作，每年要向警医协作双方的上级部门报告相关工作情况。