班组建设实施方案.docx
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班组建设实施方案
国投郑州〔2014〕61号签发人:
崔伏建
关于进一步加强班组建设实施方案的
通知
公司各部门:
为深入贯彻国务院国资委关于加强中央企业班组建设的精神。
进一步落实国投集团[2014]1号、3号、4号文件《关于进一步加强班组建设的指导意见》、《班组建设的重点工作计划》及《班组建设评价标准》的文件要求。
现根据国投郑州[2014]1号文件精神。
结合我公司发展实际,经研究决定,就班组建设的实施方案印发给你们,请遵照执行实施。
特此通知
附件:
1、关于进一步加强班组建设的实施方案
国投煤炭郑州能源开发有限公司
2014年5月10日
国投煤炭郑州能源开发有限公司2014年5月10印发
附件1:
关于进一步加强班组建设的实施方案
为进一步提高我矿班组建设质量和管理水平,增强班组的执行力、凝聚力和战斗力,真正树立“以人为本,依法治企,规范管理出效益”的企业理念。
从而以深入落实“双七条”,强化“双基”建设为基础,以《安全风险预控管理体系建设》为切入点,打造“家”文化,更有效地推动矿井科学、健康、可持续发展,实现“本质型”安全矿井。
现结合我矿实际情况特制定本实施方案。
一、指导思想
牢固树立“安全发展”理念和“零事故”理念。
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把班组安全建设作为加强煤矿安全基础管理的重要工作,健全完善班组安全生产责任制和激励约束机制,强化班组长素质提升,倡导建设先进的班组文化。
以提升班组精细化管理和员工队伍素质为重点,提高现场安全管理水平,建立起安全生产长效机制,确保矿井长治久安。
二、总体目标
通过持续有效地加强班组建设,抓好班组长选拔使用,提高班组安全生产的组织管理能力;加强安全生产教育,提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力;强化班组安全生产应知应会的技能培训,提高业务保安能力。
严格班组现场安全管理,提高隐患排查治理能力,通过班组工作的推行搞好班组现场危险源辨识评估,提高防灾、避灾和自救等应急处置能力,实现全年每季度15%的班组达到五星级,25%的班组达到四星级,60%的班组达到三星级标准。
通过开设班组建设活动为我矿安全生产打下坚实基础。
三、班组领导及职责划分
<一>、为加强班组建设的组织领导,成立班组建设领导小组:
组长:
崔伏建
副组长:
董彦臣、景中辰、安宝华、张林芝、谢康鹏、
郭东坡、刘子晓
成员:
各系统副矿长、副总工程师
<二>、领导小组主要职责:
1、贯彻落实上级指示精神,指导班组建设工作。
研究提出公司班组建设工作意见、方案和重点计划。
2、提出班组建设目标,定期研究和分析班组建设工作开展情况和班组建设工作重大事项;审核批准班组建设工作的有关制度和考核奖惩。
3、对班组建设的工作进行调研、总结、推广;对班组建设的推进工作给与人力、物力、财力的保障。
<三>、领导小组下设办公室
班组建设领导小组下设办公室,办公室设在体系办。
办公室主任:
刘国印(兼)
办公室副主任:
唐松战(兼)
成员:
一二线部室正职、区队正队长
<四>、班组建设办公室职责:
1、严格按照集团公司及我矿相关文件要求,不断完善班组管理制度,完善相关人员的考核,加强监督检查落实。
2、负责制定和修订班组评比考核办法,对班组建设全面监督,加强班组安全信息管理,建立健全班组信息管理系统。
3、负责班组现场动态指标检查,每月组织一次检查,查各队班组建设及危险源辨识工作,对班组建设情况进行总结。
4、负责每季度召开一次班组建设会议,树立安全示范典型班组,推广班组管理先进经验。
5、负责班组建设的日常协调、管理及考评等工作
四、班组长的任职条件
1、身体素质:
要做到身体健康,精力充沛。
2、学历:
高中以上文化程度。
3、工作履历方面:
要具有本工种3年以上工作经历,经安全培训,岗位培训合格。
4、思想素质方面:
政治素质好,责任意识强,具有良好职业道德,家庭和睦,孝敬父母。
5、安全素质方面:
认真执行“安全第一”的方针,模范遵守安全生产法律法规,敢于同“三违”作斗争。
6、业务素质方面:
能够熟练掌握本班组生产工艺流程,正确指挥安全生产,熟悉相关专业灾害预防和现场应急处理,具备安全精细化管理基本知识。
7、组织管理方面:
服从领导,团结同志,坚持原则,做事公道正派,有较强的组织能力、分析能力和解决问题以及抗灾避灾能力,善于做职工思想工作,在职工中享有较高的威信。
8、任职资格方面:
要参加上级部门班组织的年度培训,且考试合格取得资格证,才具有班组长任职资格。
五、班组长的免(撤)职更换程序
区队提出免(撤)职更换申请,经安委会审查研究,确认后执行备案。
存在下列情形者:
1、班组长在事故分析中受到免(撤)职处分者。
2、职工反映班组长工作能力差,安全责任心不强者。
3、班组长连续三个月排名最后一名者,民主评议满意率达不到80%。
4、给企业造成重大损失的。
六、各系统科室班组建设的管理职责及要求
班组建设工作机制采取安全科牵头,一线、二线部门、各区队配合,各业务科室对分管专业进行全方位、全过程动态检查考核。
<一>、各系统科室班组建设管理职责
1、安全科:
负责提供各区队班组建设安全考核资料。
(1)安全(事故通报)
(2)班组“三违”期数
(3)隐患整改落实
(4)安全风险预控体系建设
(5)班组安全管理
(6)职业卫生,应急救援
2、生产技术科:
负责提供分管系统工程质量管理方面考核资料。
(1)采掘工作面工程施工质量情况
(2)巷修工程质量
(3)班组各工种岗位操作规程,正规循环作业情况
(4)单项工程验收情况
3、通风科(队):
负责提供各区队班组在通风管理方面考核资料。
(1)防尘管理情况
(2)防尘设施使用情况
(3)一通三防相关情况(质量标准)
4、调度室(信息中心):
负责提供各区队班组在生产组织管理方面资料。
(1)负责生产组织管理
(2)调度指令落实情况
(3)非正常工作生产管理情况
5、地测防治水:
负责提供各区队班组在地测防治水管理方面考核资料。
(1)巷道中腰线贯通管理
(2)地测防治水相关资料,防治水隐患专项检查,隐患落实
(3)探放水等情况
6、机电科:
负责提供各区队班组在机电管理方面考核资料。
(1)各生产区队班组机电设备设施管理
(2)机电设备设施日常维护检修,电气保护
(3)供电管理及机电提升运输质量标准化考核情况
(4)六大系统建设等情况
7、培训达标办:
负责提供各区队班组在培训管理及矿井质量标准化等方面考核资料。
(1)各区队班组培训学习,考试情况
(2)各系统上报质量标准化情况进行验收考核
(3)班组内业检查考核情况
8、其他业务科室管理职责:
综合办公室负责各区队报刊刊登情况及荣誉等情况;党群工作部负责班组职工参加各类活动,班组安全生产,职工权利等情况;人事科负责工资分配,职工考勤,职工卫生等情况;企管办负责各区队计划使用等情况;保卫科负责提供职工违法乱纪,打架斗殴,治安案件等情况;生活科负责提供各区队职工生活方面违纪现象等情况;供应科提供各区队材料计划的领用等情况;审计部提供各区队工资是否达到公正公平等情况;财务科负责安全投入、使用等情况。
9、各专业科室根据责任分工,完成(附表1)(附表2)的各项工作。
<二>、管理要求
1、各专业科室负责人要高度重视认真履行职责,不走形式,确保考核公平、公正、合理。
2、各专业科室要充分发挥服务型指导区队班组建设的积极作用,对分管班组建设工作要有规划、有目标、有安排、有落实、定期组织实施、监管、检查覆盖全部班组,全面推动班组建设深入开展。
七、区队队干管理职责
区队长作为班组直接管理人员,在班组建设中负责制定本单位班组建设实施方案,方案的主要内容:
以危险源辨识和风险评估为基础;以风险预控为核心;以不安全行为管控为重点;以动态管理过程为出发点;以质量标准化为主要抓手,加强班组安全生产管理。
负责建立完善班组安全生产管理规章制度,主要包括如下:
1、安全互保联保制度
2、安全检查及隐患排查、治理、报告制度
3、班前、班后会及交接班制度
4、安全技术措施学习贯彻(签字)制度
5、安全教育学习培训制度
6、安全活动日制度
7、设备及安全器具管理制度
8、安全质量标准化和文明生产管理制度
9、“三违”人员管理制度
10、事故报告分析处置制度
11、应急管理制度
12、工资分配制度
13、风险预控管理制度
14、安全检查与奖励制度
15、安全举报制度
16、安全承诺制度
17、班组学习培训制度
18、民主管理制度
19、安全绩效考核制度
八、班组责任
1、认真贯彻执行党的“安全方针”政策、法律及企业各项规章制度。
2、加强现场动态管理,落实好现场交接班,做好动态管理,以危险源辨识和安全评估为基础,以风险预控管理“四要素”为安全管理中的重中之重(人的不安全行为、机的不安全状态、环境危险的存在、管理过程中的漏洞),消除或控制风险。
3、完成班组承担的各项安全生产,质量标准化安全活动,安全技术等指标。
九、班组考评标准及奖励办法
1、班组考核以“五星级”班组为标准,采取业务科室与区队内部共同考评方式进行考核:
<一>安全质量(40分);<二>工作业绩(20分);<三>经济效益(20分);<四>思想作风,资料信息(10分)<五>民主管理(10分)。
2、班组考评为月度考评季度评比,季度评比平均得分在95分(不含95分)以上班组为“五星级”班组,奖励班组100元/人;91—95分班组为“四星级”班组,不奖不罚;85—90分班组为“三星级”班组,不奖不罚。
3、年度考评总均分低于86分以下班组及班组成员不参加各项评优评先活动。
一十、班组长考评标准及奖励制度
班组长考评为月考核季度兑现,季度平均得分第一名班组长奖励1000元。
班组长考评依据班组考评结果而排名,班组考评出现以下情况时按以下决定执行:
1、班组长当月出勤达不到公司规定的取消受奖资格。
2、因各类原因给予刑事处罚,行政处分,取消受奖资格。
3、班组内部发生人身或非人身事故时,给企业造成损失的,取消受奖资格。
4、班组长本人发生一人次严重“三违”时,分别核减班组长季度奖励额度的10%,班组成员一月内发生三次严重“三违”或群体违章时,核减当班班长季度受奖额度的20%
5、上级检查过程中出现重大隐患时,核减当班班长季度受奖额度的10%/条。
十一、考核对应
1、班组考核对应只限于各区队班组
2、班组长考核只限于正职
十二、相关要求
1、各业务科室、区队由专人负责,每月5号前上报上个月班组考核相关资料,由班组建设办公室负责,汇总后上报领导小组审批执行。
2、各单位正职是班组建设的第一责任人,全面负责推动班组建设的深入,有效开展,不断推进班组建设,打造“五星级”班组,真正把班组建设工作落到实处。
3、班组建设领导小组要不定期对各队班组建设情况进行抽查,对于走形式、造假、应付、不认真执行考核办法、不履行岗位职责的各种违规行为进行通报。
4、每季度班组建设办公室对各区队班组建设考评结果进行一次全面总结,并按照文件要求上报领导小组审核批准进行奖励,排名第一的班组长要在会议上做经验推广。
本办法自下发之日执行
附表1:
各职能单位具体工作及完成时间
序号
具体工作
落实时间
责任单位
1
企业内部媒体平台开设班组建设专题栏目,宣传报告企业班组建设工作
5月
党办
2
成立班组建设工作机构,明确主要领导及职责,明确班组建设
5月
体系办
3
每季度召开班组工作会议,研究部署班组建设工作
5月、7月10月、12月
体系办
4
按照集团班组建设《通用标准》、《评价标准》和有关要求,制定科学量化的《班组建设标准评价达标实施细则》和《落实方案》
6月
体系办
5
按照本企业《班组建设标准评价达标实施细则》要求,编制《班组岗位标准操作手册》,指导班组岗位工作
7月中旬
安全科
6
制定本企业技术比武、技能竞赛等活动计划或方案,按期举办技术比武、技能竞赛等活动
7月-11月
生产科、机电科
7
制定本企业班组长能力培养、班组员工队伍技能培训计划,按计划落实
7月-12月
培训办
8
组织本企业班组长进行班组建设贯标培训
8月
培训办
9
对照本企业《班组建设标准评价达标实施细则》和《班组岗位标准操作手册》要求,督促基层班组做好班组建设工作
全年
一线各部门及培训办
10
向国投集团、国投煤炭提供本企业班组建设工作动态、最佳实践经典经验、进行标杆事迹、各项活动等稿件
随时
党办、体系办
11
学习国投大同塔山煤矿“人人都是班组长”班组创建经验
全年
安全科
12
组织参加中央企业班组长管理知识网络大赛
接国投集团通知
党办、体系办
13
做好参加中央企业班组长岗位管理能力资格认证远程培训第四、五、六期学习组织工作
全年
党办、培训办
14
组织本企业班组建设评价达标活动
11月中旬至12月上旬
一线各部门及培训办
15
向国投煤炭班组建设工作领导小组办公室报送本企业班组建设专题报告,推荐本企业班组建设、技能竞赛等先进单位及个人
12月上旬
行政办公室
16
提出本企业年度评价达标自行整改计划,并报送国投煤炭班组建设工作领导小组办公室
12月中旬
体系办、行政办公室
17
向国投煤炭班组建设工作领导小组办公室上报班组建设和班组成员工队伍技能培养情况统计
2015年1月中旬
培训办、党办(工会)
教学三矿“五星级”班组建设考评标准
目标
考核标准
分值
评分标准
扣分原因
得分
考核部门
一安全质量标准(40分)
班组各项规章制度
2
每缺一项扣0.5分
安全科
班组长持证上岗班组人员会正确穿戴和使用劳动保护用品
2
现场检查发现不持证上岗扣2分/人;不正确穿戴使用一人次扣0.5分
安全科
开展危险源辨识
5
未开展危险源辨识扣1分/人;弄虚作假扣5分/次;现场提问不会不知扣0.5分/人
安全科
质量标准
8
作业规程贯彻不到位扣1分/人;质量达不到标准化要求扣1分/项;现场不按标准化施工扣2分/项;不按措施施工扣2分/项
一线各科室
设备管理、文明卫生
4
现场检查一台设备不完好扣1分;施工地点卫生差扣1分/处;物料摆放不按要求扣1分/处;没挂牌管理一处扣0.5分
机电科、调度室
安全环境
5
施工地点安全环境差扣1分/处;各种牌板吊挂不合格扣1分/块;
安全科
班前会议
5
不召开班前会议不得分;一人次不参加会议扣1分;班前会议记录不实扣0.5分/次;班前会不对各地点评估扣2分/项
安全科
加大现场隐患排查,杜绝“三违”,实现动态管理
9
施工前不排查隐患扣1分/条;查出隐患不处理扣2分/条;出现“三违”扣1分/人;不能实现动态管理扣1分/人;各项工作没有制定责任人扣1分/人
安全科
队班组总分:
年月日
二工作业绩(20分)
熟知岗位操作工艺流程和作业规程,各项准备工作充分
5
现场抽查为准,查出达不到要求扣1分/人
生产技术科、安全科、机电科
抓好班组安全文化检查和班组业务素质教育,班组成员参加技能鉴定
5
以查记录为准,查出达不到要求扣1分/人
党办(工会)、安全科
完善岗前和岗位培训及参加矿井培训
5
以查记录为准,查处一项不按规定进行1分/人;考试不合格扣0.5分/人;不组织培训扣1分/人;
培训达标办
现场交接班
5
不现场交接班,查处一次扣2分;交接班不清扣1分;班中不汇报少一次扣1分;
调度室、安全科
三经济效益(20分)
按计划完成,月度生产任务及其他临时任务
5
完不成任务扣2分;临时交办任务完不成或质量差扣0.5分/项
调度室
上级检查
5
上级检查出工作区域存在重大隐患问题扣1分/条
安全科
积极开展班组各项活动,开展技术改新(小改新、小设计、小发明、小建议、小革新活动)
4
不积极组织开展各项活动扣2分;每月没有一项小革新扣0.5分;
机电科、生产科
严格控制生产成本,杜绝无计划领用
6
每月超出成本扣1分;出现一项无计划领用扣0.5分
企管办
四思想作风资料信息(10分)
狠抓班组思想工作,提升员工综合素质
4
没有开展思想工作扣1分/人;
党办、安全科
强化法制教育,规范员工行为
2
发生打架斗殴、酗酒闹事、参与黄、赌、邪教等扣2分/人;车辆乱停乱放扣1分/人
保卫科
班组技术信息管理规范,台账记录规范符合要求
4
查处一项不合格标准化要求和《班组建设》、《危险源辨识》要求扣2分/项;各种记录台账不规范,保存不到位扣1分/项
安全科
五民主管理(10分)
坚持以人为本,加强“双基”建设,落实创建班组特色文化管理到位,队伍稳定
3
未开展不得分;开展效果差扣1分/项;队伍不稳定扣1分/次
党办(工会)
班务公开,保证班组员工对班组各项工作的知情权、参与权、监督权
2
以现场检查和走访、人员访谈为准,查出一次扣1分/人
党办(工会)
定期召开班组民主生活会,开展建言献策活动
5
查有关资料和专访,一项未开展扣1分;评优评先弄虚作假扣2分/次
党办(工会)
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